發(fā)布時(shí)間:2023-09-20 09:47:51
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇財(cái)務(wù)核算與會(huì)計(jì)核算的區(qū)別,期待它們能激發(fā)您的靈感。
財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的區(qū)別
雖然財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算都是以價(jià)值運(yùn)動(dòng)為對(duì)象,但是財(cái)務(wù)活動(dòng)抽象來(lái)看就是價(jià)值運(yùn)動(dòng),財(cái)務(wù)管理也即是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的管理活動(dòng)。
而會(huì)計(jì)具有兩個(gè)最基本的職能,反映與監(jiān)督。會(huì)計(jì)所反映的是價(jià)值,是價(jià)值的量,是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間和個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間。會(huì)計(jì)監(jiān)督的是價(jià)值的量,它促使商品生產(chǎn)者加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理以降低商品的個(gè)別價(jià)值。
從財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的定義來(lái)看,二者具有明顯的區(qū)別。首先,財(cái)務(wù)管理突出了價(jià)值運(yùn)動(dòng)和價(jià)值管理,在整個(gè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中所采取的管理原則和管理規(guī)律,也是以價(jià)值管理為主。其次,財(cái)務(wù)管理相對(duì)宏觀一些,主要管理對(duì)象是若干管理過(guò)程,不具體。
從會(huì)計(jì)的職能來(lái)看,會(huì)計(jì)具有反映和監(jiān)督這兩項(xiàng)職能,會(huì)計(jì)核算主要是對(duì)具體的資金進(jìn)行管理和監(jiān)督,并達(dá)到提高資金管理效果的目的。基于這一認(rèn)識(shí),在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,資金管理是主要內(nèi)容,對(duì)資金的反映和監(jiān)督成為了會(huì)計(jì)核算的主要原則。所以,會(huì)計(jì)核算更側(cè)重于對(duì)資金的管控,管理對(duì)象比較明確,與財(cái)務(wù)管理存在一定的區(qū)別。
財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的聯(lián)系
1.財(cái)務(wù)管理必須利用會(huì)計(jì)核算提供的資料和企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)信息,進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。在財(cái)務(wù)管理中,要想取得實(shí)效,就要以會(huì)計(jì)核算為主要手段,積極利用會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)資料和內(nèi)外部信息,豐富完善財(cái)務(wù)管理體系,保證財(cái)務(wù)管理取得積極效果。所以,財(cái)務(wù)管理過(guò)程需要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)。
2.財(cái)務(wù)管理必須根據(jù)會(huì)計(jì)核算的記錄反映,運(yùn)用必要的經(jīng)濟(jì)手段,通過(guò)調(diào)節(jié)資金比例取得最佳管理效果。財(cái)務(wù)管理除了需要會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)資料以外,還要根據(jù)會(huì)計(jì)核算的記錄來(lái)作為調(diào)節(jié)資金的依據(jù),由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)管理的效果與會(huì)計(jì)核算具有非常緊密的聯(lián)系,財(cái)務(wù)管理的實(shí)行與會(huì)計(jì)核算具有必然聯(lián)系。
3.會(huì)計(jì)核算必須以財(cái)務(wù)管理的規(guī)定和要求為依據(jù)進(jìn)行,管好、用好資金。在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,要想取得預(yù)期效果,就要根據(jù)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定執(zhí)行,保證會(huì)計(jì)核算能夠?qū)崿F(xiàn)資金管理的積極效果。由此可見(jiàn),會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理也存在緊密聯(lián)系。
財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的區(qū)別與聯(lián)系相關(guān)文章:
1.財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)的具體區(qū)別
2.財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)的關(guān)系
3.財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)的區(qū)別 財(cái)務(wù)管理就業(yè)前景
會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理關(guān)系
首先,兩者作用的對(duì)象相同,即為資金及其運(yùn)動(dòng),均通過(guò)價(jià)值形式發(fā)揮作用,因而都具有一定的綜合能力。在具體的處理方法上,兩者有著不同,會(huì)計(jì)核算對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的處理以財(cái)務(wù)有效管理為目標(biāo),在此基礎(chǔ)之上,財(cái)務(wù)管理利用其提供的信息進(jìn)行預(yù)測(cè)決策分析,為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)以及投融資提出建議。
其次,兩者的作用基礎(chǔ)相同,都是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的以價(jià)值形式存在的經(jīng)濟(jì)信息。從歷史來(lái)看,會(huì)計(jì)不應(yīng)屬于生產(chǎn)本身,而是服從于產(chǎn)生管理的需要,所以,廣義的財(cái)務(wù)管理包含著會(huì)計(jì),而狹義的財(cái)務(wù)管理則不然。因此作為一種基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)核算是狹義的,是財(cái)務(wù)管理,即資金管理的需要、前提和紐帶,拋開(kāi)這個(gè)前提,狹義的財(cái)務(wù)管理就會(huì)成為無(wú)根之木無(wú)源之水,失去意義。
再者,由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相互融合,產(chǎn)生了兩者的邊緣學(xué)科——管理會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)于20世紀(jì)50年代產(chǎn)生,70年代成熟,并至今不斷發(fā)展,成為了會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理溝通的橋梁與紐帶。管理會(huì)計(jì)的職能體現(xiàn)了兩者的相合性,一方面,它承擔(dān)了一部分屬于財(cái)務(wù)管理的工作,如預(yù)測(cè),計(jì)劃,控制和考核,另一方面,它的職能,例如責(zé)任會(huì)計(jì),就包含了提供歷史信息的會(huì)計(jì)。
會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別
(1)職能區(qū)別:會(huì)計(jì)核算的職能為兩個(gè),即反映和控制,而財(cái)務(wù)管理則不然,圍繞著計(jì)劃、控制和決策的核心,它可以有很多職能,萬(wàn)變不離其宗,都是為企業(yè)更好地運(yùn)營(yíng)服務(wù)。對(duì)于會(huì)計(jì)核算的兩個(gè)職能,首先反映職能與財(cái)務(wù)管理顯然不同,它著眼于以會(huì)計(jì)手法和規(guī)則將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以一定形式翻譯成會(huì)計(jì)語(yǔ)言,為之后的財(cái)務(wù)管理提供基礎(chǔ);事實(shí)上,會(huì)計(jì)的控制職能與財(cái)務(wù)管理也有著非常大的區(qū)別,會(huì)計(jì)核算面向過(guò)去,是對(duì)已有的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行必要的加工整合;而財(cái)務(wù)管理面向未來(lái),是對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策和控制。
(2)目的區(qū)別:會(huì)計(jì)的目的在不同的時(shí)期是不同的,近代會(huì)計(jì)的目的在于通過(guò)特定的方法,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行計(jì)量、核算、整理、總結(jié)、分析,對(duì)企業(yè)能夠用貨幣表示的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映和監(jiān)督,為企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理提供有用的信息,為企業(yè)外部的社會(huì)監(jiān)督提供依據(jù)。而財(cái)務(wù)管理的目的在于使利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化,通過(guò)對(duì)資金的籌集、使用和效益分配的管理,以較低的資金成本獲取較好的資金使用效果,即低資金高收益,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)任務(wù)的不同:由于目標(biāo)不同,從而兩者任務(wù)也不相類(lèi)似。會(huì)計(jì)核算的任務(wù)主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始信息進(jìn)行賬務(wù)處理,提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。而財(cái)務(wù)管理的任務(wù)主要是通過(guò)一些數(shù)學(xué)方法,經(jīng)濟(jì)思想,站在管理者的角度從宏觀著手,組織資金的供應(yīng);降低產(chǎn)品成本;分配收入;同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。如同兩者控制職能上的區(qū)別一樣,前者立足于執(zhí)行,即按照財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求去指導(dǎo)工作,而后者體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程中,著重于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的維護(hù)。會(huì)計(jì)的任務(wù)體現(xiàn)在事后核算中;而財(cái)務(wù)管理的任務(wù)貫穿企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)量變動(dòng)有著非常重要的意義。
(4)方法的不同:職能的不同決定了兩者方法的不同,二者通過(guò)不同的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)職能,從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。會(huì)計(jì)核算是將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程連續(xù)系統(tǒng)地綜合記錄下來(lái),利用的主要是分戶賬的方式,而財(cái)務(wù)管理是利用數(shù)學(xué)模型,經(jīng)濟(jì)思想制定好計(jì)劃,開(kāi)展好工作,管理好財(cái)務(wù)。
(5)指導(dǎo)方針的不同: 會(huì)計(jì)核算以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo),依照國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而財(cái)務(wù)管理則是以財(cái)務(wù)通則為指導(dǎo),以相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度為依據(jù),有效進(jìn)行資金的籌集和使用。因此,會(huì)計(jì)核算相對(duì)固定,所形成的文件具有較強(qiáng)的法律約束力,核算工作應(yīng)嚴(yán)格按章辦事。而財(cái)務(wù)管理比較靈活,工作內(nèi)容形式多樣,涉及范圍也比較廣泛。
會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理關(guān)系與區(qū)別相關(guān)文章:
1.會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理之間的聯(lián)系與區(qū)別
2.財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的區(qū)別與聯(lián)系
3.財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)的區(qū)別 財(cái)務(wù)管理就業(yè)前景
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)核算;會(huì)計(jì)行為;企業(yè)管理;決策依據(jù);資金流動(dòng)
中圖分類(lèi)號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
一、企業(yè)的財(cái)務(wù)核算以及會(huì)計(jì)的發(fā)生機(jī)制
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算實(shí)質(zhì)上在早期,主要是屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域之中的一個(gè)概念,在后來(lái)的發(fā)展之中,漸漸以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)作為該行為的基礎(chǔ),進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的資金回收、分配運(yùn)用以及籌集進(jìn)行統(tǒng)籌,而統(tǒng)籌過(guò)程當(dāng)中主要是進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制、指揮以及組織。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為,最大的目的就是用最少的資金成本,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最高效的資金利用率,從而促使企業(yè)的股東權(quán)益得到最大地兌現(xiàn),從而促進(jìn)企業(yè)的價(jià)值能夠得到實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)中的財(cái)務(wù)核算,其發(fā)生機(jī)制就是和企業(yè)的利益分配機(jī)密地結(jié)合在一起的,也可以說(shuō),企業(yè)對(duì)于利潤(rùn)的追求,促使了企業(yè)的財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)以及發(fā)展。
企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,實(shí)質(zhì)上是具備高度普遍性的經(jīng)濟(jì)行為。會(huì)計(jì)主要是產(chǎn)生在貨幣計(jì)量大發(fā)展的時(shí)期,其目的在于運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的方式系統(tǒng),并且連續(xù)地對(duì)企業(yè)或者相關(guān)單位的資金運(yùn)行狀況,以及各項(xiàng)資金運(yùn)動(dòng)后的結(jié)果進(jìn)行核對(duì)以及監(jiān)督。會(huì)計(jì)行為在早期實(shí)質(zhì)上只是一種財(cái)務(wù)上的核對(duì),但是后期漸漸成為以企業(yè)的財(cái)務(wù)核算狀況為基礎(chǔ)的決策參考行為。因?yàn)槠髽I(yè)的會(huì)計(jì)行為所能夠涉及的面相對(duì)較多,其以直觀地?cái)?shù)據(jù)形式,對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)狀況予以呈現(xiàn),因此,其對(duì)于促成企業(yè)的決策,從而形成企業(yè)綜合統(tǒng)籌的重要項(xiàng)目。因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為的發(fā)生機(jī)制則是建立在企業(yè)的綜合管理之上,根據(jù)企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r而提供決策參考。
二、企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)行為之間的共同點(diǎn)
第一方面,企業(yè)的財(cái)務(wù)核算以及企業(yè)的會(huì)計(jì)行為所圍繞的對(duì)象是相同的,都是針對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)狀況進(jìn)行反映,其最主要考量的就是企業(yè)資金流動(dòng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)狀況,因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為以及財(cái)務(wù)核算行為,都具備一定程度上的數(shù)據(jù)統(tǒng)合功能。在針對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)狀況的作用過(guò)程之中,會(huì)計(jì)行為主要是側(cè)重于對(duì)各種相關(guān)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行決策綜合,而財(cái)務(wù)核算行為主要目的是對(duì)資金流動(dòng)狀況,以及與此配套的財(cái)務(wù)行為的有效性考量。
第二方面,企業(yè)財(cái)務(wù)核算行為和企業(yè)的會(huì)計(jì)行為之間,其所依據(jù)的基礎(chǔ)是相同的。這兩種行為的基礎(chǔ),都是建立在企業(yè)在經(jīng)營(yíng)以及生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中所形成的價(jià)值,以及這些價(jià)值所呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)信息。會(huì)計(jì)行為實(shí)質(zhì)上并不是屬于生產(chǎn)的過(guò)程,與此同時(shí),財(cái)務(wù)核算行為也并不是直接在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn),這些行為都是根據(jù)資金管理的需求,由各自的發(fā)生機(jī)制共同促進(jìn)和發(fā)展的,離開(kāi)了企業(yè)的資金管理需求,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算行為就失去了意義。
第三方面,會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算行為二者互相交融,形成了管理會(huì)計(jì)學(xué)。管理會(huì)計(jì)學(xué)已經(jīng)成為了宏觀財(cái)務(wù)管理核算與會(huì)計(jì)行為之間聯(lián)系的紐帶,并且有著聯(lián)系和維護(hù)兩種行為關(guān)系的重要職能價(jià)值。會(huì)計(jì)行為的預(yù)測(cè)機(jī)能,控制機(jī)能以及計(jì)劃?rùn)C(jī)能,還有財(cái)務(wù)核算過(guò)程之中的責(zé)任會(huì)計(jì)機(jī)能,這些都統(tǒng)一到了管理會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)科知識(shí)范疇之中。
三、企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)行為上的差異點(diǎn)
第一方面,主要是會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算行為之間的職能存在差異。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主要的職能是兩個(gè),分別是控制職能以及反映職能。而企業(yè)的會(huì)計(jì)行為則在只能上存在更多的差異。實(shí)質(zhì)上,會(huì)計(jì)行為包含了控制、計(jì)劃以及其他的綜合性職能,因此,其職能間的分化也相對(duì)更多。會(huì)計(jì)側(cè)重于服務(wù)企業(yè)的決策,而財(cái)務(wù)核算更多是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一種客觀數(shù)據(jù)反映,是對(duì)已發(fā)生的財(cái)務(wù)行為以及財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整合。
第二方面,會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算的目的是存在差異的。會(huì)計(jì)行為主要采用更為科學(xué)的方法,根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)信息狀況,進(jìn)一步提出管理決策以及優(yōu)化策略,其本質(zhì)上是圍繞企業(yè)的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的最大化,從而以較少的資金運(yùn)轉(zhuǎn)成本,來(lái)實(shí)現(xiàn)更好地資金應(yīng)用率,從而給企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為主要是一特定的統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行量化核算,從而進(jìn)行分析、整理,最終形成對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)狀況的科學(xué)反映。
第三方面,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算行為的任務(wù)是有差異的。財(cái)務(wù)核算的主要任務(wù)是為了更好地對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行反映,最主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的原始信息予以賬務(wù)呈現(xiàn),進(jìn)而為企業(yè)提供出更為完善的會(huì)計(jì)信息。不過(guò)會(huì)計(jì)行為更多是運(yùn)用多種方法,特別是經(jīng)濟(jì)上的思路,對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行綜合宏觀的思考和分析,從而對(duì)企業(yè)如何降低行為風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)利益分配機(jī)制的優(yōu)化等方面提供參考依據(jù)。
四、企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)行為上的互相影響機(jī)制分析
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算是會(huì)計(jì)行為的重要基礎(chǔ),而企業(yè)的會(huì)計(jì)行為這是企業(yè)財(cái)務(wù)核算的重要目標(biāo)。因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)核算為企業(yè)的會(huì)計(jì)行為提供了豐富,并且真實(shí)的原始經(jīng)濟(jì)行為資料,因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)分析行為必然是建立在企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為之上的。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為者必然是服務(wù)于企業(yè)的會(huì)計(jì)行為的。企業(yè)的會(huì)計(jì)行為是最佳的經(jīng)濟(jì)調(diào)配行為,企業(yè)的財(cái)務(wù)核算所提供的具體資料,最終都是為了實(shí)現(xiàn)更為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)會(huì)計(jì)行為。
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為能夠更為直接地體現(xiàn)出企業(yè)的資金流動(dòng)的原始狀況,并且對(duì)于企業(yè)在資金運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程當(dāng)中所出現(xiàn)的新?tīng)顩r以及新問(wèn)題都能夠直接反應(yīng),不過(guò)對(duì)于市場(chǎng)變化的動(dòng)態(tài)分析,則需要系統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)行為,通過(guò)會(huì)計(jì)行為配合財(cái)務(wù)上的綜合管理,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而進(jìn)行合理化的控制以及科學(xué)的預(yù)測(cè),最終為企業(yè)的財(cái)務(wù)行為決策提供最為堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為和企業(yè)的會(huì)計(jì)行為是密切相關(guān)的,企業(yè)只有重視企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為,才能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、健康、可持續(xù)地發(fā)展,從而在新時(shí)期爭(zhēng)取到更多的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
[1]馮萍.正確處理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)關(guān)系,搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理[J].茂名學(xué)院學(xué)報(bào),2004(5).
[2]崔賽群.論會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別與聯(lián)系[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),1999(1).
1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
1.1 會(huì)計(jì)核算制度不健全
現(xiàn)在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度是不健全的,因?yàn)槭聵I(yè)單位是由國(guó)家直接進(jìn)行管理,并不是民族企業(yè),因此在運(yùn)行上受到很多傳統(tǒng)思想的影響,遵循的是撥多少錢(qián)做多少事,這樣的事業(yè)單位依賴(lài)性太強(qiáng),在實(shí)際運(yùn)行中,會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)薄弱,財(cái)務(wù)管理上也存在很多的不合理現(xiàn)象,盡管事業(yè)單位對(duì)核算有制度,但是制度形同虛設(shè),這樣的制度與沒(méi)有并沒(méi)有區(qū)別,根本不能做到按規(guī)距辦事,這就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算僅僅只是理論上的,與實(shí)際上有著很大的差別,有一些單位沒(méi)有嚴(yán)格的內(nèi)控制度,財(cái)務(wù)核算是遵循傳統(tǒng)的算法,根本沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)制度也不嚴(yán)謹(jǐn),存在很多的漏洞,使人們有跡可循,讓會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化成為了擺設(shè),這樣的制度根本沒(méi)有約束力,為財(cái)務(wù)核算帶來(lái)了很多的問(wèn)題。
1.2 預(yù)算和執(zhí)行上缺乏約束力
事業(yè)單位在預(yù)算和執(zhí)行上缺乏約束力,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是編制部門(mén)在對(duì)預(yù)算進(jìn)行匯編時(shí),只是將自己的利益放在首位,在基數(shù)上增長(zhǎng),但都是在實(shí)際的工作中沒(méi)有按照零基預(yù)算進(jìn)行報(bào)表的編制,這樣就使部門(mén)報(bào)表的準(zhǔn)確性收到了影響;二是預(yù)算單位在資金的使用上沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的控制,支出方面沒(méi)有嚴(yán)格的支墩措施,有時(shí)會(huì)存在賬目對(duì)不上的問(wèn)題,收入和支出不一致,這時(shí)就會(huì)使超支的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,浪費(fèi)是十分嚴(yán)重的,如果長(zhǎng)時(shí)間的存在超支現(xiàn)象,就會(huì)影響國(guó)家的預(yù)算,這樣對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著不力的影響;三是事業(yè)單位在資金的管理上存在很大的問(wèn)題,尤其是支出資金的管理上,因?yàn)橘Y金的支出是為了公干,但是實(shí)際上指出的資金卻并不只是為了公干,這樣就使支出的資金去向不明,使基本項(xiàng)目與項(xiàng)目支出的界限模糊不清,這就是會(huì)計(jì)核算上的漏洞,現(xiàn)在這種現(xiàn)象是常見(jiàn)的,很多時(shí)候都是利用項(xiàng)目支出來(lái)彌補(bǔ)基本支出,這樣經(jīng)費(fèi)的使用情況就不明確,僅是在資金的平衡上進(jìn)行彌補(bǔ),卻不重視制度上的約束,沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用;四是事業(yè)單位在管理的過(guò)程中只是重視資金的下發(fā),而不重視對(duì)資金的管理,在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中,應(yīng)該重視對(duì)核算過(guò)程的監(jiān)管,而不是只要將資金撥出、記賬,會(huì)計(jì)人員的工作就結(jié)束了,這種思想是錯(cuò)誤的,會(huì)計(jì)人員僅重視預(yù)算的審核,只要審核通過(guò)就完成任務(wù)了,這就是事業(yè)單位會(huì)計(jì)的思想,對(duì)實(shí)際的賬目并不重視,因此,在審核的過(guò)程中一定要重視對(duì)賬目的實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),否則就是對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管缺乏有效的監(jiān)督。
1.3 會(huì)計(jì)核算不按照相關(guān)制度進(jìn)行
事業(yè)單位已經(jīng)頒布了會(huì)計(jì)制度,是根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況頒布的會(huì)計(jì)制度,事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與企業(yè)的會(huì)計(jì)制度是不同的,但都是有一些事業(yè)單位就是按照企業(yè)制度對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,這樣的跨級(jí)核算是完全不正確的,在核算時(shí)還存在隨意編制會(huì)計(jì)科目的現(xiàn)象,還有一些會(huì)計(jì)根本就不是專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì),僅起到兼職的作用,這樣的會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)科目根本就不了解,就會(huì)存在賬目亂編的現(xiàn)象,例如結(jié)余的處理,就會(huì)由于前一任會(huì)計(jì)處理的不全面或者計(jì)算方法存在問(wèn)題,導(dǎo)致結(jié)余的數(shù)目不正確。還有就是對(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金能的處理,如果不按照正確的方法進(jìn)行撥款處理,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)政撥款數(shù)量發(fā)生問(wèn)題,例如,如果將本是在事業(yè)支出的資金記錄在應(yīng)交稅金上,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)政撥款減少,發(fā)生數(shù)目短缺的問(wèn)題,這樣的問(wèn)題不能夠馬虎,因?yàn)檫@是關(guān)系著財(cái)政的問(wèn)題,國(guó)家的預(yù)算總結(jié)就會(huì)不準(zhǔn)確,對(duì)國(guó)家的建設(shè)有著很大的影響。
1.4 內(nèi)部控制制度不健全
很多的政府部門(mén)缺乏監(jiān)督的制度,內(nèi)部的控制制度不健全,形同虛設(shè),例如單位出納與會(huì)計(jì)應(yīng)該是由沒(méi)有血緣關(guān)系的人擔(dān)任,但是很多的單位出納與會(huì)計(jì)都是一個(gè)人,容易在賬目方面出現(xiàn)問(wèn)題,存在內(nèi)部管理問(wèn)題,這樣的裙帶關(guān)系是不允許產(chǎn)生的,容易產(chǎn)生違法現(xiàn)象。還有就是賬目過(guò)多,管理上不統(tǒng)一,有些部門(mén)為了自己的利益視國(guó)家與法律不顧,濫收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,導(dǎo)致民眾對(duì)國(guó)家的印象大打折扣,不合理的利用國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)資金和單位的應(yīng)交財(cái)政收入,對(duì)國(guó)家的建設(shè)造成問(wèn)題,不合理的會(huì)計(jì)預(yù)算使會(huì)計(jì)核算制度成為了不法分子的取錢(qián)捷徑。
2 對(duì)規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)核算體系的思考
2.1 完善會(huì)計(jì)法規(guī)
會(huì)計(jì)核算想要合理化就要有合理的法規(guī)進(jìn)行約束,只有相關(guān)的法律制度建立,令核算有了法律上的保障,才能夠使核算更加的科學(xué)合法,將配套措施進(jìn)行完善,這樣的理念才是正確的,一定要健全會(huì)計(jì)法規(guī),將混亂的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行合理的規(guī)范,這樣使會(huì)計(jì)部門(mén)有法可依,將單位的負(fù)責(zé)人意識(shí)提高上去,加強(qiáng)員工的法制觀念,及時(shí)對(duì)賬目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整,彌補(bǔ)會(huì)計(jì)法規(guī)存在的漏洞,讓會(huì)計(jì)法規(guī)更加完善。
2.2 強(qiáng)化預(yù)算管理
財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行全民的變革,將支出分類(lèi),分為基本支出和項(xiàng)目支出,對(duì)部門(mén)實(shí)行預(yù)算管理,建立單一賬戶體系,效仿國(guó)庫(kù)的管理制度,讓公共財(cái)政管理更加完善。財(cái)政預(yù)算管理體制改革后,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作量將有一定程度的增加,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容將更加豐富,預(yù)算管理將成為財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的方方面面,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容和管理方法就不得不發(fā)生一些變化。加強(qiáng)和深化預(yù)算管理,做到科學(xué)編制預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、全面監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行過(guò)程、及時(shí)總結(jié)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,是非常必要的。單位預(yù)算經(jīng)上級(jí)單位批復(fù)后,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督是深化預(yù)算管理的關(guān)鍵。執(zhí)行預(yù)算批復(fù)主要包括三方面的內(nèi)容:一是根據(jù)上級(jí)單位批復(fù)的收支規(guī)模,及時(shí)調(diào)整預(yù)算。上級(jí)部門(mén)在核定預(yù)算時(shí),根據(jù)當(dāng)年的財(cái)力和整體事業(yè)發(fā)展需要,從全局考慮、統(tǒng)籌兼顧,單位上報(bào)的收支預(yù)算不一定如數(shù)批復(fù)。當(dāng)批復(fù)的總體收支規(guī)模與上報(bào)預(yù)算有差別時(shí),單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)收支預(yù)算,以確保經(jīng)費(fèi)收支任務(wù)能夠完成,確保事業(yè)發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn);二是對(duì)于批準(zhǔn)的項(xiàng)目支出,要制定科學(xué)的項(xiàng)目進(jìn)度,并對(duì)項(xiàng)目支出費(fèi)用進(jìn)行明細(xì)分解,保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度有計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)支出有預(yù)算;三是辦理日常收支和資金撥付業(yè)務(wù),要嚴(yán)格按照預(yù)算和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行,并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整支出明細(xì)預(yù)算。對(duì)確需調(diào)整總體收支預(yù)算規(guī)模的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。
2.3 推行會(huì)計(jì)集中核算制
事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算通過(guò)改變會(huì)計(jì)人員管理體制和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督、從源頭上遏制行政事業(yè)單位腐敗,杜絕胡花亂花和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,達(dá)到提高財(cái)政資使用效益的目的。
2.3.1 會(huì)計(jì)核算中心是會(huì)計(jì)委派制的主要運(yùn)行方式之一。屬于會(huì)計(jì)核算中心的預(yù)算單位不再設(shè)立會(huì)計(jì)和出納崗位,所有會(huì)計(jì)和出納的人事關(guān)系都轉(zhuǎn)移到會(huì)計(jì)核算中心,預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算和資金結(jié)算等業(yè)務(wù)委托會(huì)計(jì)核算中心集中辦理。通過(guò)設(shè)立會(huì)計(jì)核算中心,財(cái)會(huì)人員不僅在人事、工資關(guān)系上脫離了被委派單位,而且工作上也不再受被委派單位的領(lǐng)導(dǎo)。由于只接受會(huì)計(jì)核算中心的領(lǐng)導(dǎo),財(cái)會(huì)人員相對(duì)于被委派單位的獨(dú)立性得到進(jìn)一步提高,從而有利于發(fā)揮監(jiān)督作用。
2.3.2 使預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)職能完全分離。各預(yù)算單位原先的會(huì)計(jì)職能被“剝離”出來(lái),不再設(shè)立會(huì)計(jì)和出納崗位,只設(shè)報(bào)賬員,財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算必須通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心辦理。這種獨(dú)立出來(lái)的會(huì)計(jì),其服務(wù)于預(yù)算單位管理決策的功能被削弱,而其監(jiān)督預(yù)算單位財(cái)務(wù)收支是否合理、合法的功能則增強(qiáng)。
2.3.3 會(huì)計(jì)核算中心實(shí)施集中管理和分戶核算。各預(yù)算單位單獨(dú)的銀行賬戶被取消,代之以會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一基本賬戶,每一筆財(cái)務(wù)收支均通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心辦理,從而處于監(jiān)控之下。財(cái)會(huì)人員由于與被委派單位沒(méi)有行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,往往敢于拒絕受理不合法、不合規(guī)的原始憑證,也敢于拒絕辦理不合法、不合理的財(cái)務(wù)開(kāi)支。在這種管理體制下,小金庫(kù),失去了存在的土壤,不合法、不合理的財(cái)務(wù)開(kāi)支明顯減少,從而有助于從源頭上遏制腐敗,提高財(cái)政資金使用的有效性。
2.4 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控制度建設(shè)
根據(jù)事業(yè)單位的工作范圍、工作性質(zhì)和任務(wù)特點(diǎn),建立起一整套的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制系統(tǒng)。從組織和制度上對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行內(nèi)部控制。同時(shí)還要規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的運(yùn)作程序、科學(xué)合理地設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程,明確各個(gè)崗位和控制點(diǎn)監(jiān)督控制的主要內(nèi)容等。各事業(yè)單位應(yīng)建立起全方位、全過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系,要將財(cái)務(wù)管理完全融入業(yè)務(wù)流程管理,優(yōu)化改造業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng),使之與會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)實(shí)行全面、動(dòng)態(tài)對(duì)接,業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息都要傳送到財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)中,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理全過(guò)程跟蹤管理,并借助于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制功能,將大量的人力從瑣碎的體力事務(wù)中解脫出來(lái),重點(diǎn)關(guān)注例外事件的處理和管理系統(tǒng)的更新改造。
同時(shí),各單位應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,全面落實(shí)收支兩條線管理,按照各項(xiàng)法律法規(guī)及財(cái)政系統(tǒng)的相關(guān)要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立健全各種財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理制度,包括會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度、原始記錄管理制度,財(cái)務(wù)收支審批制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等。實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)的分離,推行規(guī)范的分級(jí)授權(quán)審批體系,同時(shí)實(shí)施相應(yīng)的內(nèi)部稽核機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,將實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題反映出來(lái),并及時(shí)加以解決。另外,各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守收支兩條線的管理規(guī)定,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政資金的高效運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】權(quán)責(zé)發(fā)生制 事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算
一、引言
事業(yè)單位會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分,是各級(jí)事業(yè)單位核算和反映國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的一種會(huì)計(jì)。我國(guó)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定:“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,預(yù)算管理體制的逐步深化,財(cái)政分配格局和單位財(cái)務(wù)管理形式都發(fā)生了重大變化。在此狀況下,收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的需要。只有實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,才能全面客觀地反映事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收支活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。
二、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)回顧
(一)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧
我國(guó)學(xué)者對(duì)于政府會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革研宄起步較晚,我國(guó)財(cái)政部于1993年啟動(dòng)了預(yù)算會(huì)計(jì)改革后,國(guó)內(nèi)學(xué)者才逐漸開(kāi)始對(duì)政府會(huì)計(jì)改革引起了關(guān)注,并涌現(xiàn)出大量的研宄成果。在對(duì)兩種確認(rèn)基礎(chǔ)的對(duì)比研究分析中,國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)于政府會(huì)計(jì)的績(jī)效管理和信息質(zhì)量反映具有重要意義。邢俊英(2004)認(rèn)為,政府會(huì)計(jì)收付實(shí)現(xiàn)制雖然在防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)預(yù)算管理等方面存在優(yōu)勢(shì),但是權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)對(duì)于提高政府績(jī)效管理存在重要的意義。樓繼偉(2002)認(rèn)為我國(guó)收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)存在一定的局限性,同時(shí)會(huì)計(jì)報(bào)告信息不夠完整。提出了預(yù)算會(huì)計(jì)改革的初步設(shè)想,適應(yīng)深化財(cái)政管理改革的要求,逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,建立與國(guó)際接軌的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。
(二)國(guó)外文獻(xiàn)回顧
在“新公共管理”(NPM)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,OECD成員國(guó)中有二十多個(gè)國(guó)家的政府與預(yù)算會(huì)計(jì)在一定層次和范圍進(jìn)行了權(quán)責(zé)發(fā)生制改革嘗試。Pallot. J.(1998)在研究中說(shuō)明:在新西蘭,因政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干涉過(guò)多造成了宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡。由于傳統(tǒng)的政府會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制為確認(rèn)基礎(chǔ),財(cái)政支出只反映了當(dāng)年還本付息的的現(xiàn)金實(shí)際支出部分,而不包括政府己發(fā)行的國(guó)債尚未償還和應(yīng)當(dāng)由本期負(fù)擔(dān)的利息部分,會(huì)計(jì)信息反映的償債能力和財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度,使信息使用者無(wú)法取得有關(guān)政府公共資源使用和配置的有用信息,導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)政府部門(mén)的信任度大大降低。
三、對(duì)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的選擇及反思
(一)目前我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)
我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,這是目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的基本選擇,即事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)實(shí)行“雙軌制”。
(二)環(huán)境變化對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的挑戰(zhàn)
對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度有著根本性影響的重大變化是從20世紀(jì) 90年代開(kāi)始的。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,這些變化更加明顯,并對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革提出更為迫切的要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變。財(cái)政收支內(nèi)容的擴(kuò)展。事業(yè)單位資金來(lái)源和核算管理的變化。
(三)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下收付實(shí)現(xiàn)制面臨的弊端
事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算采取收付實(shí)現(xiàn)制,存在明顯的弊端,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性,不利于準(zhǔn)確核算事業(yè)單位成本,會(huì)計(jì)信息不透明,不利于信息使用者的決策。
四、事業(yè)單位引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的制約條件
我國(guó)事業(yè)單位改革的復(fù)雜性,制約著權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)的推行。我國(guó)的事業(yè)單位無(wú)論是在內(nèi)涵還是外延上,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通常意義上的非政府組織或民間非營(yíng)利組織都存在著較大的區(qū)別。對(duì)于某些自收自支、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,由于在具體性質(zhì)上與企業(yè)已無(wú)太大區(qū)別,在財(cái)務(wù)核算上實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,自然是順理成章的事情。但對(duì)于更多的全額和差額事業(yè)單位,其業(yè)務(wù)性質(zhì)千差萬(wàn)別、資金來(lái)源渠道迥異,總體改革方向也在逐漸的摸索之中。因此,在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)的過(guò)程中,需要采用分類(lèi)改革的做法,區(qū)別對(duì)待不同性質(zhì)的事業(yè)單位,在審慎試點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn),而不應(yīng)采取“一刀切”的方式。
五、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革思路
(一)積極推行修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制
修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制是權(quán)責(zé)發(fā)生制的一種變體,常見(jiàn)的模式是對(duì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)確認(rèn)的資產(chǎn)與負(fù)債的范圍做出限制。在我國(guó),預(yù)算會(huì)計(jì)信息主要是用來(lái)滿足資金使用的合規(guī)性和財(cái)政管理的需要,以及現(xiàn)階段計(jì)量技術(shù)和成本的限制,因此宜采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。
(二)區(qū)分經(jīng)營(yíng)性支出和資本性支出
在現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制核算體系不作根本變動(dòng)的前提下,對(duì)預(yù)期使用年限超過(guò)一年的資產(chǎn),其取得或建造的年度成本記為資本性支出,以區(qū)別于提供持續(xù)服務(wù)而多次發(fā)生的運(yùn)營(yíng)支出。
六、結(jié)語(yǔ)
事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,既符合財(cái)政預(yù)算制度改革的要求,也適應(yīng)單位發(fā)展的需要。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是事業(yè)單位的必然選擇,這對(duì)規(guī)范單位的財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資金使用效益、有著極其重要的作用。但也應(yīng)注意在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)應(yīng)視具體情況而定,同時(shí)也應(yīng)借鑒國(guó)際的成功經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]邢俊英.改革政府會(huì)計(jì)制度 防范財(cái)政負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)[J].會(huì)計(jì)研究,2004,(1).
45財(cái)務(wù) 內(nèi)控 信息化
6公共設(shè)施 投融財(cái)務(wù) 戰(zhàn)略分析
6財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 管理會(huì)計(jì) 轉(zhuǎn)型 策略探究
6財(cái)務(wù) 企業(yè)
4財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 管理會(huì)計(jì) 轉(zhuǎn)型模式
6企業(yè)財(cái)務(wù) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型