序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 政策及措施 深化改革

一、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)報(bào)告》2015年10月所的預(yù)計(jì)來看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年和明年分別為3.1%和3.6%，分別是低于的該報(bào)告在4月和7月所預(yù)計(jì)的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)推測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)呈現(xiàn)下行。

要分析國(guó)際和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主要就是分析儀美國(guó)為首的資本主義國(guó)家和以中國(guó)為首的社會(huì)主義國(guó)家，因此，在此，就主要是分析美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，以此為我國(guó)的后期發(fā)展提高理論和指導(dǎo)。

（一）美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)下行趨勢(shì)

根據(jù)國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)查數(shù)據(jù)：美國(guó)在2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例為1.8%，根據(jù)2015年4月的預(yù)測(cè)為3.1%，2015年9月預(yù)測(cè)2015年9月為2.6%，而2016年則為2.8%，相對(duì)于的全球和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體，可見美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2015年為下行形勢(shì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的意義和作用都是舉足輕重的，在貿(mào)易、金融以及在貨幣政策方面對(duì)全球的影響都是十分巨大的。然而根據(jù)數(shù)據(jù)可知，美國(guó)依然還在金融危機(jī)中，多多少少仍然在受到金融危機(jī)的影響。而且美國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向高增長(zhǎng)在目前也是困難重重的，美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于重要階段，但是以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度和趨勢(shì)也是不可阻擋的，在一定程度上就會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一集經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，在一定程度上會(huì)與美國(guó)在市場(chǎng)份額上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，影響美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就比如在技術(shù)方面，中國(guó)伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在全球各國(guó)對(duì)中國(guó)設(shè)備需求量的增加就必然會(huì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生影響。

（二）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球化的比重已經(jīng)達(dá)到13.5%。在貿(mào)易方面：貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)成為全球第一。自從中國(guó)改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不斷發(fā)展，尤其是近幾年國(guó)家對(duì)創(chuàng)新的重視和國(guó)家政策的相應(yīng)調(diào)節(jié)，中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到達(dá)頂峰階段，產(chǎn)能和供給已經(jīng)趨向絕對(duì)的過剩。根據(jù)近幾年數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)有在很多產(chǎn)業(yè)和行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了絕對(duì)的過剩情況。2014年中國(guó)鐵礦石的產(chǎn)量近15億噸，進(jìn)口9.33億噸，在全球進(jìn)口中所占比重很大，已接近70%左右，因此，中國(guó)的需求對(duì)于全球的產(chǎn)品銷售貢獻(xiàn)和作用是十分重要的，中國(guó)市場(chǎng)的需求在一定程度上會(huì)影響很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策的制定。如果中國(guó)的需求下降，則全球的經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)受到影響，在目前，中國(guó)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的影響是不會(huì)減退的，并且就目前這一趨勢(shì)也是不會(huì)改變的。

二、經(jīng)濟(jì)政策及措施分析

（一）制度性經(jīng)濟(jì)政策

第一，改革激罨制是保證人民建設(shè)積極性的根本舉措

首先，激勵(lì)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新；國(guó)有企業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有主導(dǎo)地位，然而受各種因素的影響，如我國(guó)傳統(tǒng)思想的影響，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展始終突不破體制的限制、思想的限制等。

其次，激勵(lì)科研創(chuàng)新；激勵(lì)科研，保護(hù)產(chǎn)權(quán)。積極提高人們的創(chuàng)作積極性，激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度的創(chuàng)新；

再次，激勵(lì)舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)者。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)違法行為，政府要從獎(jiǎng)勵(lì)制度創(chuàng)新方面出發(fā)，積極激勵(lì)大家的監(jiān)督與舉報(bào)。

第二，收入分配制度的改革為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力

首先，保護(hù)個(gè)人的合法收入，增加地方稅。個(gè)人稅可以實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，這樣有利于消除個(gè)人收入的巨大差距；其次就是取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入；尤其注重打擊非法收入，加強(qiáng)法律制定，人民監(jiān)督。

第三，完善社會(huì)保障制度為經(jīng)濟(jì)建設(shè)解決后顧之憂

尤其是人們退休后的經(jīng)濟(jì)收入保障制度；解決退休員工的收入保障，保證人們工作積極性，以及全身心投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，因此，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有十分重要作用。

面的目前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展，采取向相相應(yīng)的措施來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

（二）非制度性的經(jīng)濟(jì)措施

第一，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)在朝向的科技社會(huì)、知識(shí)社會(huì)。因此就要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等的建設(shè)。提高服務(wù)業(yè)的效率，降低物流成本，以此推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，組織創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新。加大互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的聯(lián)系與融合。

第二，政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督；我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，國(guó)家宏觀調(diào)控為輔，但這并不意味著國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就要退出這個(gè)領(lǐng)域了，而是要把各種手段綜合運(yùn)用，充分發(fā)揮政府這只“無形的手”的作用。首先，加強(qiáng)相關(guān)法律的制定與運(yùn)行的監(jiān)督，確保政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中充分發(fā)揮作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展；其次，在國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展中，政府在放權(quán)中要注重度和分寸的把握。但并不是全盤不管，也不是全盤監(jiān)管，要根據(jù)時(shí)展特點(diǎn)充分的運(yùn)用各種手段，充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)背后的作用；然后，就是加大懲罰力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)欺詐，及商業(yè)犯罪要加大懲罰力度。讓經(jīng)濟(jì)犯罪，經(jīng)濟(jì)欺詐毫無生存余地；最后，加強(qiáng)對(duì)全體公民的意識(shí)教育，加強(qiáng)權(quán)利意識(shí)教育、法律意識(shí)教育等，充分發(fā)揮公民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。

再次，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。首先，加大資金投入，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充分的資本；其次，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育，尤其是學(xué)校教育，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的后續(xù)力；然后，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，尤其注重網(wǎng)絡(luò)交通的建立，加強(qiáng)中西部地區(qū)與東部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)甚至是與國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系。

如今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化只在一瞬間，面對(duì)極速變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)正確的判斷，在正確判斷之后又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的制定出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王宇輝，毛瑩.當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)經(jīng)融形勢(shì)下中國(guó)貨幣政策的分析[J].宏觀經(jīng)濟(jì)，2015.

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī) 危機(jī)恢復(fù) 經(jīng)濟(jì)政策

2008年10月，美國(guó)房地產(chǎn)次級(jí)債危機(jī)爆發(fā)，使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍陷入了兩難困境：真正走出危機(jī)，須在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和財(cái)政等各方面切實(shí)作出努力，清理債務(wù)問題的舉措將拖累經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)程。這必然造成全球危機(jī)恢復(fù)過程的長(zhǎng)期性。中國(guó)央行以最大規(guī)模持有美國(guó)房地產(chǎn)次級(jí)債債券，即刻用前所未有的貨幣性擴(kuò)張政策挽救了全球經(jīng)濟(jì)，然而，我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻為此付出了史無前例的結(jié)構(gòu)性代價(jià)，諸如惡性房地產(chǎn)價(jià)格、惡性債務(wù)等等。目前全球經(jīng)濟(jì)陷入氏期恢復(fù)期沖國(guó)所面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境自然是緊縮的。如何針對(duì)目前危機(jī)恢復(fù)階段的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萎縮的情況，來促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的廣泛關(guān)注。

1、我國(guó)所面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)長(zhǎng)期波動(dòng)和低速增長(zhǎng)時(shí)期。目前美國(guó)和歐洲均陷入嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)之中。在美國(guó)，私債危機(jī)引發(fā)了債務(wù)危機(jī)。在歐洲，很多歐州國(guó)家多年來財(cái)政赤字高懸，并用此方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加之私人機(jī)構(gòu)購(gòu)買并持有大部分政府的債務(wù)，致使債務(wù)危機(jī)迅速向私人部門轉(zhuǎn)移，私債危機(jī)普遍存在。債務(wù)危機(jī)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)，便是長(zhǎng)期過低的國(guó)民儲(chǔ)蓄率。為此，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體必須提高其儲(chǔ)蓄率來克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)?？梢哉f，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)緊縮的過程，一定會(huì)影響經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)程，延緩經(jīng)濟(jì)蘇復(fù)的步伐。債務(wù)危機(jī)表現(xiàn)在金融領(lǐng)域，便是過高的杠桿化。債務(wù)危機(jī)表現(xiàn)在政府部門，便是較高的財(cái)政赤字率和債務(wù)率。如若平衡預(yù)算，必須減少支出，增加稅收。但這一舉措的最終結(jié)果果就是壓縮需求，使失業(yè)增加。這不僅不利于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，更難帶來和諧穩(wěn)定的局面。

2、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

2.1、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)

目前全球經(jīng)濟(jì)正處于長(zhǎng)期恢復(fù)期，中國(guó)所面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)自然是緊縮的。全球?qū)嶋H消費(fèi)能力的下降一定程度上影響了我國(guó)出口量，外貿(mào)出口的下降意味著國(guó)外消費(fèi)者對(duì)高附加值產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品需求的同時(shí)在下降。在這種環(huán)境下，我國(guó)商品貿(mào)易順差必然呈縮小之勢(shì)。我們?cè)跊]有革新現(xiàn)在技術(shù)的基礎(chǔ)上不得已通過壓低產(chǎn)品價(jià)格去來爭(zhēng)取市場(chǎng)份額，導(dǎo)致中國(guó)出口企業(yè)貿(mào)易環(huán)境的進(jìn)一步惡化。目前國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品幾乎都以美元定價(jià)，我國(guó)進(jìn)口以美元計(jì)價(jià)的大宗商品付出的成本也大為增加。隨著政策緊縮與房地產(chǎn)調(diào)控的繼續(xù)實(shí)施，目前，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)僵局。這對(duì)于未來的房地產(chǎn)投資將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的抑制作用。中國(guó)現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)下滑是由于國(guó)外市場(chǎng)萎縮，生產(chǎn)成本上升，有很多是實(shí)實(shí)在在的損失。過去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以依靠制造業(yè)強(qiáng)大的成本優(yōu)勢(shì)來獲取全球市場(chǎng)的美元盈余，所以，中國(guó)官方外匯儲(chǔ)備不需要增值保值，就可以獲得非常好的增長(zhǎng)，也就是，中國(guó)官方外匯儲(chǔ)備既便那時(shí)候出現(xiàn)虧損，也都可以迅速依靠大量貿(mào)易盈余來解決虧損?？墒?，目前中國(guó)的制造業(yè)成本正在逐步輸給韓國(guó)、印度和越南等地區(qū)。隨著貨幣政策的擴(kuò)張，我們逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以上都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)。

2.2、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下是具有機(jī)遇的，第一，央行制定貨幣政策的主要依據(jù)是通脹，但我國(guó)的糧食連續(xù)幾年豐產(chǎn)。雖然豬肉價(jià)格漲速比較快，但總體而言，未來食品價(jià)格走勢(shì)還是可控的。第二，輸入性通脹雖然在2011年比較厲害，但是最近因?yàn)闅W債危機(jī)重啟，美元對(duì)歐元可能走強(qiáng)，同時(shí)最近油價(jià)以及大宗商品價(jià)格在回落，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的輸入性通脹壓力有望減輕。隨著CPI的下降，貨幣政策進(jìn)一步收縮的空間就比較有限。第三，2011年以來，考慮到外部環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，我國(guó)的外需今后將面臨較大負(fù)面沖擊。雖然我國(guó)商品貿(mào)易順差呈縮小之勢(shì)，但是，由于國(guó)內(nèi)需求也在收縮，全年順差規(guī)模不會(huì)下降太多，對(duì)GDP的負(fù)面沖擊也不會(huì)太大。就國(guó)內(nèi)而言，食品價(jià)格盡管難以預(yù)測(cè)但快速上升的局面基本不會(huì)出現(xiàn)。

3、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

考慮到美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、歐洲債務(wù)危機(jī)惡化等不利因素，宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)應(yīng)致力于在物價(jià)上漲與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間尋求恰當(dāng)?shù)钠胶狻?/p>

3.1、貨幣政策與財(cái)政政策相結(jié)合

近幾年來全球經(jīng)濟(jì)呈不斷下滑趨勢(shì)，我們應(yīng)該保持宏觀調(diào)控政策中性，尤其不應(yīng)該再推出緊縮性政策措施。目前我們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)具有預(yù)測(cè)性，提出靈活性的政策措施。在貨幣政策方面，目前似乎還沒有必要降低法定準(zhǔn)備金率，可以考慮，在保證人民幣貸款的前提下，適當(dāng)放松調(diào)整流動(dòng)性的力度，讓新增貸款略有增加。這樣，可以避免緊縮政策的自我強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)，緩解大企業(yè)以延期支付方式對(duì)小企業(yè)的資金鏈的進(jìn)一步擠壓，避免出現(xiàn)大面積三角債現(xiàn)象。在財(cái)政政策方面，財(cái)政收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于名義GDP的增長(zhǎng)速度和居民收入增長(zhǎng)速度，適當(dāng)增大財(cái)政政策的刺激力度可能是可行的。應(yīng)采取多種措施，加大對(duì)小企業(yè)的減稅力度，如降低營(yíng)業(yè)稅稅率、推動(dòng)服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)一步降低小企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)、進(jìn)一步下調(diào)小微企業(yè)的所得稅稅率等。

3.2、優(yōu)化投資資金來源結(jié)構(gòu)

鑒于未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)需為主，并且，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，內(nèi)需中發(fā)揮主導(dǎo)作用的仍將是投資，對(duì)于保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)問題，我們必須給予高度關(guān)注，其中，投資資金來源結(jié)構(gòu)問題，尤須引起注意。銀行主導(dǎo)的金融體系可以有力地支持工業(yè)化投資，但支持城鎮(zhèn)化投資的力度不強(qiáng)。中國(guó)的金融體系以銀行為主導(dǎo)。這樣的金融體系，適應(yīng)以工業(yè)化為主要推動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但卻很難支撐以城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行投資。這些投資規(guī)模巨大、期限很長(zhǎng)、可持續(xù)性不確定，且風(fēng)險(xiǎn)集中，如果主要依賴銀行貸款來提供資金，或者來源不足，或者風(fēng)險(xiǎn)甚大。

鑒于此，政府和市場(chǎng)應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)領(lǐng)域，其中包括用市場(chǎng)化的手段解決地方融資平臺(tái)債務(wù)問題。讓地方政府掌握更多的財(cái)力，在體制和機(jī)制層面推進(jìn)地方政府直接發(fā)債，應(yīng)當(dāng)給予重視。

3.3、調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

要調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，三方面的改革是不?；蛉钡摹５谝粋€(gè)方面是兩個(gè)層次的收入分配改革，第一個(gè)層次是在政府、居民和企業(yè)之間的收入分配，第一是政府降低居民部門面臨的整體稅負(fù)，第二就是政府要求國(guó)有企業(yè)上繳更多的紅利，并且通過轉(zhuǎn)移支付的方式轉(zhuǎn)移給居民，譬如說充實(shí)社會(huì)保障基金。第二個(gè)層次的改革是糾正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，發(fā)展服務(wù)業(yè)。最后一個(gè)層次的改革就是當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)各種要素價(jià)格都應(yīng)該市場(chǎng)化，要素不單包括能源、生產(chǎn)要素、土地，還包括資金，資金的價(jià)格就是匯率和利率。只有這些要素充分市場(chǎng)化，我們的經(jīng)濟(jì)才能從粗放式的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向集約型的增長(zhǎng)模式，中國(guó)出口的產(chǎn)品也才能更好地反應(yīng)它的比較優(yōu)勢(shì)。這些改革到位了，中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差也就下來了。同時(shí)在各種價(jià)格市場(chǎng)化的前提下，對(duì)外資不要給那么多廉價(jià)的土地和優(yōu)惠的稅收，這樣雙順差自然就會(huì)減弱。所以我覺得這三方面的改革都很重要。一方面要看中央有沒有這樣的勇氣和智慧，一方面也要看有沒有比較好的外部環(huán)境。

4、小結(jié)

盡管國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)已有顯現(xiàn)，但由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)高度不確定，目前物價(jià)上漲水平仍處于高位，我們?nèi)皂殞?duì)物價(jià)上漲保持高度警惕。在一系列緊縮政策的疊加作用下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)出現(xiàn)減速跡象，出口形勢(shì)不容樂觀，實(shí)際消費(fèi)增幅放緩，固定資產(chǎn)投資增速雖保持平穩(wěn)，但增速下降勢(shì)頭已初現(xiàn)端倪。宏觀經(jīng)濟(jì)政策依然以保持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相搭配的提法為好。同時(shí)，我們應(yīng)更為密切注視國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，更加注重政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。

篇3

（一）旅游經(jīng)費(fèi)投入布局不合理當(dāng)前，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理方面的旅游設(shè)施較為落后，這是由于國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畬?duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的投入經(jīng)費(fèi)偏少，即使有一定的投入，其布局不夠合理科學(xué)，從而造成有限的旅游資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重，人與自然的和諧發(fā)展成為了一種奢望。具體來說，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，設(shè)施不夠健全，旅游資源受到了嚴(yán)重的閑置。即使有些旅游業(yè)的發(fā)展中投入了一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行設(shè)施配套，但是，由于投資數(shù)額較少而大大限制了旅游資源的有效利用。此外，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境不夠協(xié)調(diào)，各種旅游基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足日益快速發(fā)展的旅游需求，一些旅游景區(qū)管理意識(shí)較為滯后，嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，從而引發(fā)了“不發(fā)展不破壞、小發(fā)展小破壞、大發(fā)展大破壞”的尷尬局面。

（二）旅游產(chǎn)品缺乏必要的特色當(dāng)前，我國(guó)旅游景點(diǎn)的開發(fā)現(xiàn)狀中存在著重開發(fā)、輕保護(hù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式要求，在開發(fā)之初不充分考慮到資源和環(huán)境保護(hù)問題，而且在資源開發(fā)遭受一定破壞之后也沒有及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)或保護(hù)，這顯然是一種短視的經(jīng)濟(jì)行為，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼光，以犧牲生態(tài)和諧系統(tǒng)為代價(jià)，是極度不科學(xué)的。這種旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也造成了旅游產(chǎn)品的無特色現(xiàn)狀，因?yàn)樗麄兏嗟脑诤醵唐诮?jīng)濟(jì)效益，忽視長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)前景，從而不會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來考量游客的感覺體驗(yàn)心態(tài)，無法真正滿足游客的旅游需求，提供的旅游產(chǎn)品不夠精致，也沒有創(chuàng)新理念作為指導(dǎo)，從而造成了旅游景區(qū)超限量接待現(xiàn)象嚴(yán)重而又沒有可持續(xù)發(fā)展下去的循環(huán)動(dòng)力。

二、中國(guó)循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新路徑

循環(huán)型經(jīng)濟(jì)理念在中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理中具有非常重大的意義，即是推進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是從根本上防治旅游環(huán)境污染、遏制資源浪費(fèi)與保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑，是提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，確保旅游經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措等，我們要加強(qiáng)技術(shù)支持，建立健全教育宣傳與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，系統(tǒng)整合旅游資源，貫徹以政府為主導(dǎo)與地區(qū)因地制宜發(fā)展開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)的政策，強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，理性旅游消費(fèi)等，從而讓我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的指引之下真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展。具體創(chuàng)新路徑如下：

（一）創(chuàng)新系統(tǒng)觀所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，就是指由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素整合在一起的大系統(tǒng)，該系統(tǒng)內(nèi)還要實(shí)現(xiàn)一定的循環(huán)運(yùn)動(dòng)，它要求人們?cè)谶M(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)的時(shí)候，一定要考慮到這個(gè)大系統(tǒng)的合理性。因此，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該以循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作為指導(dǎo)性系統(tǒng)，把各種旅游資源有效整合在一起，盡量避免各種管理的體制障礙，牢固樹立起大旅游觀、大資源觀、大開發(fā)觀、大發(fā)展觀，使得旅游經(jīng)濟(jì)管理處于一個(gè)系統(tǒng)控制的優(yōu)化體系之中，從大局出發(fā)，使得各個(gè)旅游景點(diǎn)獲得全面性的發(fā)展，積極探索出一條適合中國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理模式，建立健全相關(guān)的旅游法律法規(guī)，嚴(yán)格遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，使其符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的活力。此外，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理中還應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理的旅游規(guī)劃，要從生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展入手，綜合評(píng)價(jià)各種旅游要素，盡可能的從總體規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的循環(huán)型發(fā)展。

（二）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)觀所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀就是指要從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)，使得各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在一定生態(tài)承載能力的基礎(chǔ)之上，形成一種良性循環(huán)。否則，一旦超過了生態(tài)承載能力，就會(huì)變成了惡性循環(huán)，造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞甚至退化。因此，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)該強(qiáng)化這方面的觀念，積極創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)觀，讓旅游產(chǎn)業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀的指導(dǎo)之下，獲得生態(tài)系統(tǒng)的平衡性發(fā)展，從而讓資源在可承載范圍內(nèi)進(jìn)行良性循環(huán)。這就需要旅游經(jīng)濟(jì)管理與環(huán)境容量進(jìn)行密切配合，大力促進(jìn)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)觀的適時(shí)轉(zhuǎn)變，最大限度的優(yōu)化配置各種旅游資源，在滿足游客旅游需求的同時(shí)，盡可能的保證生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)有效的保障，給予旅游活動(dòng)特定的空間，堅(jiān)持一定的旅游管理原則與法規(guī)，做到旅游規(guī)劃與旅游管理相協(xié)調(diào)一致，一旦旅游景區(qū)發(fā)生大量游客涌入的現(xiàn)象，能夠在較為成熟的旅游經(jīng)濟(jì)管理模式下得到充分有效的控制，從而取得最佳的旅游資源承載能力，一方面保障了旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)又獲得了一定的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)了旅游資源的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新生產(chǎn)觀我國(guó)循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新過程中，還離不開生產(chǎn)觀的創(chuàng)新，它需要在維持良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，重視人與自然的和諧相處能力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，盡可能的節(jié)約天然旅游資源，通過高科技等各種現(xiàn)代化的手段來提高資源的有效利用率，為社會(huì)創(chuàng)造出良性循環(huán)的資源使用態(tài)勢(shì)，從而更為真切的體現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的和諧統(tǒng)一要求。因此，我們的循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理就需要進(jìn)行清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)等，以此作為新型的生產(chǎn)觀，讓旅游產(chǎn)業(yè)這么一個(gè)較為綜合性的生產(chǎn)系統(tǒng)，按照新型生產(chǎn)觀來運(yùn)行，努力促進(jìn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)中旅游經(jīng)濟(jì)管理的生產(chǎn)觀轉(zhuǎn)換，明確各主要利益相關(guān)者的責(zé)權(quán)利，并與生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系起來，有效提高循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)性，使得人與自然的和諧關(guān)系延伸到旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去，積極引進(jìn)各種先進(jìn)的設(shè)備，對(duì)旅游業(yè)加大經(jīng)費(fèi)投入，從而保證旅游業(yè)的循環(huán)發(fā)展。

（四）創(chuàng)新宣傳觀我國(guó)循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理就是試圖建立一種環(huán)境友好型的社會(huì)生態(tài)，那么，這就需要我們加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳觀，建立健全相關(guān)的旅游經(jīng)濟(jì)管理宣傳教育體系，向廣大公眾提供正確的輿論導(dǎo)向，規(guī)范各種公共行為，通過有效的教育宣傳以及社會(huì)文化建設(shè)渠道，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論深入人心，廣泛影響到各個(gè)社會(huì)階層，還可以在旅游區(qū)建立各種標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，充分利用各種社會(huì)媒介來引導(dǎo)游客樹立起生態(tài)旅游和綠色消費(fèi)的旅游觀，及時(shí)促進(jìn)游客的消費(fèi)觀創(chuàng)新，做到文明化、減量化和無害化的旅游消費(fèi)，讓人與自然之間建立起親密的伙伴關(guān)系，大力促進(jìn)環(huán)境倫理觀提升，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)管理的循環(huán)性發(fā)展。

三、結(jié)語

篇4

西方發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)相對(duì)起步較早，目前整體水平相對(duì)較高，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)和做法將有助于我國(guó)銀行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的改進(jìn)與創(chuàng)新。

一、國(guó)外商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)

1.美國(guó)模式

美國(guó)的商業(yè)銀行多建立了總部一級(jí)制的稽核組織，直接實(shí)施全轄稽核監(jiān)督。許多銀行的稽核部門只設(shè)在總部，分行一律不設(shè)，再根據(jù)分行稽核業(yè)務(wù)的大小分地區(qū)派出若干稽核主任，與駐地分行沒有任何經(jīng)濟(jì)、人事上的關(guān)系。首席審計(jì)官不對(duì)總裁負(fù)責(zé)，而是對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。以上種種制度有效地保證了內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。

2.英國(guó)模式

英國(guó)商業(yè)銀行十分注重發(fā)揮董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)及內(nèi)部審計(jì)人員在內(nèi)部控制中的共同作用。董事會(huì)合理確定各部門、各崗位的職責(zé)和責(zé)任，準(zhǔn)確全面地注意本行的風(fēng)險(xiǎn)以及知道如何評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)委員會(huì)作為銀行董事會(huì)的內(nèi)部控制咨詢機(jī)構(gòu)，為董事會(huì)提供經(jīng)營(yíng)管理情況的有關(guān)信息，保持同銀行董事會(huì)、高級(jí)管理層以及內(nèi)、外部審計(jì)部門的信息交流，對(duì)內(nèi)部控制的適度性和有效性進(jìn)行評(píng)估。內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門行使檢查職責(zé)，確保內(nèi)部審計(jì)工作有合理的流程和能夠勝任審計(jì)工作的人員來源。以嘉誠(chéng)集團(tuán)為例，嘉誠(chéng)集團(tuán)是英國(guó)僅有的一家具有兩百年歷史的獨(dú)立投資銀行，它在英國(guó)投資銀行界一直排名第一，并躋身于世界最佳投資銀行之列。嘉誠(chéng)集團(tuán)將內(nèi)部審計(jì)定位于管理、評(píng)價(jià)和服務(wù)職能，嘉城認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)不只要看財(cái)務(wù)信息，也要看內(nèi)部控制的部署實(shí)施，它是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分，內(nèi)部審計(jì)不能凌駕于企業(yè)之上，內(nèi)部審計(jì)的成果是建議性的，目的是提高企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)效益，顯示審計(jì)的附加值。

二、國(guó)外商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)體系運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的啟示

發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)己經(jīng)有了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，它繼承了西方內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)的理念，代表了國(guó)際銀行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向，其經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)的商業(yè)銀行而言，極具借鑒意義，我們可以從中得到很多重要的啟示。

1.構(gòu)建合理的審計(jì)模式

西方商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的主要功能集中在總部，各分支機(jī)構(gòu)的主要職能是服務(wù)窗口，因此，在內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置上是呈“倒金字塔”型，即在總行均設(shè)置了陣容強(qiáng)大的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，而多數(shù)分支機(jī)構(gòu)則沒有設(shè)立。商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)一般歸董事會(huì)（或監(jiān)事會(huì)）直接領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)對(duì)行長(zhǎng)及全行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，這種體制下，內(nèi)部審計(jì)的權(quán)力最大，獨(dú)立性最強(qiáng)。為了確保內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性，內(nèi)部審計(jì)部門可以不受阻礙地接觸銀行的所有業(yè)務(wù)和輔助部門；內(nèi)審部門一般都隸屬于董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向董事會(huì)報(bào)告的渠道通暢；董事會(huì)可以設(shè)立審計(jì)委員會(huì)作為參謀智囊機(jī)構(gòu)，審計(jì)委員會(huì)包括有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的非執(zhí)行董事；審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的確定、審計(jì)計(jì)劃的制定、審計(jì)問題的確認(rèn)及處理均由內(nèi)審部門獨(dú)立完成。另外，管理層的高度重視，是做好內(nèi)部審計(jì)工作的重要前提。發(fā)達(dá)國(guó)家銀行內(nèi)部審計(jì)工作之所以開展得有聲有色，在銀行內(nèi)部管理中發(fā)揮著不可替代的作用，一個(gè)重要的原因就是銀行管理層高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，建立了龐大的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)部門在銀行管理和建設(shè)中的作用。

2.明確內(nèi)部審計(jì)職能定位

內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)不僅僅是查處問題，而應(yīng)通過審計(jì)達(dá)到幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)管理、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。目前我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)仍是銀行業(yè)務(wù)合規(guī)性合法性，在制度執(zhí)行上提出的審計(jì)建議較多，而就如何完善規(guī)章制度、改進(jìn)業(yè)務(wù)操作流程等方面提出的審計(jì)建議較少。因此，商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)還應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)咨詢的作用，注重對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)的研究、分析，針對(duì)決策機(jī)制、內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的審計(jì)咨詢建議，幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)管理決策機(jī)制、內(nèi)部控制機(jī)制等制度建設(shè)。

3.運(yùn)用先進(jìn)審計(jì)技術(shù)保證審計(jì)效能

商業(yè)銀行基本上都建立了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，銀行內(nèi)部審計(jì)可以借助內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)部審計(jì)各級(jí)部門之間、內(nèi)部審計(jì)部門和被審計(jì)部門之間及時(shí)傳遞內(nèi)部審計(jì)信息，包括內(nèi)部規(guī)章制度、外部審計(jì)法規(guī)等；加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門與被審計(jì)單位的聯(lián)系和溝通，督促被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)建議。審計(jì)方法上，西方國(guó)家的商業(yè)銀行出于成本、效益的考慮，普遍采用通過評(píng)審內(nèi)部控制來確定審計(jì)的范圍和重點(diǎn)這一方法。在內(nèi)控制度評(píng)審中，他們十分注重內(nèi)控制度的落實(shí)。如銀行崗位設(shè)置，若審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該崗位只設(shè)一個(gè)人做某項(xiàng)工作而沒有他人可替代，則認(rèn)為這個(gè)崗位的安排是有問題的，舞弊的機(jī)會(huì)比較多，是銀行內(nèi)控的弱點(diǎn)。

4.嚴(yán)格審后檢查及內(nèi)審明示制度

西方國(guó)家商業(yè)銀行普遍建立了審計(jì)-建議-再審計(jì)的循環(huán)式審計(jì)制度，每項(xiàng)審計(jì)或每個(gè)審計(jì)階段結(jié)束以后，可通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)將各個(gè)審計(jì)階段的情況明示化。明示的內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面：被審計(jì)單位名稱，審計(jì)內(nèi)容；存在的問題；問題的影響力及影響面，并要求對(duì)影響力的大小做出判斷；解決問題的措施及建議；被審計(jì)單位落實(shí)情況，即什么人、什么時(shí)候、采取什么措施解決存在的問題；審后檢查情況；對(duì)審計(jì)結(jié)果的評(píng)價(jià)。通過審后檢查，能夠督促被審計(jì)單位反思存在的問題，并及時(shí)解決，通過審計(jì)明示，有利于其他單位進(jìn)行對(duì)照檢查，起到以點(diǎn)帶面的效果。并且，這種審計(jì)過程，都是由內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立完成，而且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的描述以數(shù)字化的量化分析判斷為主，有利于內(nèi)部審計(jì)成果的有效轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，可以在有限的時(shí)間內(nèi)，使被審計(jì)單位糾正其存在的問題，改進(jìn)管理，使有限的審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理制度或經(jīng)營(yíng)管理行為。這樣，既維護(hù)了內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，又提高了銀行的管理水平。

參考文獻(xiàn)：

篇5

【關(guān)鍵字】傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 比較研究 政策建議

一般而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)基本成熟，經(jīng)過高速增長(zhǎng)后發(fā)展速度趨緩，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度逐步下降，資源利用率和環(huán)保水平通常較低的產(chǎn)業(yè)。本文所指的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)工業(yè)。就浙江省來說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要包括紡織、服裝、電器機(jī)械、金屬制品、化學(xué)纖維、機(jī)械汽車、塑料制品加工等。為了更好地研究浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)策略，我們尋找了與浙江省所處區(qū)域相似的東部沿海地區(qū)為主要比較分析對(duì)象，同時(shí)借鑒資源型區(qū)域及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)這兩個(gè)典型區(qū)域的踐行經(jīng)驗(yàn)，以期為浙江省、市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的制定提供借鑒與參考。

一 東部沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)

這里主要選擇上海、廣東、福建、浙江、山東、江蘇等六個(gè)代表性省市，之所以把它們歸為一類是由于它們具有外向型經(jīng)濟(jì)的共同特征，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中有一定的共性可言。通過對(duì)六省市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、霍夫曼比例、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)等方面的比較分析，對(duì)其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行梳理歸納。

1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較

產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，東部沿海省份的所有制結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，形成以公有制為主體、多種所有制并存、共同發(fā)展的新格局。從表1中可以看出以下特點(diǎn)：（1）從國(guó)有企業(yè)的比例看，浙江、江蘇、山東、廣東、福建五省及上海的比例都在10%以下，其中，江蘇在5%以下；（2）上海、廣東、福建的特點(diǎn)在于外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)的發(fā)展壯大，其中外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，特別是上海，占比達(dá)到61.13%，表現(xiàn)出較強(qiáng)的開放性。（3）浙江的非國(guó)有企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)所占比重最高，其中私營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重達(dá)到了44.35%，均高于其他省份，說明浙江在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走在了前列。

表1 2010年東部沿海六省規(guī)模以上工業(yè)

企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值列表（單位：億元）

全省 國(guó)有

企業(yè) 集體

企業(yè) 股份制

企業(yè) 外商及港澳臺(tái)

商投資企業(yè) 私營(yíng)企業(yè)

浙江 51394.20 3331.26 123.12 237.91 13104.16 22792.11

江蘇 92056.48 4451.71 1289.82 4632.18 36592.50 32644.65

山東 83851.40 5486.12 2632.65 22896.1 14365.94 30408.87

廣東 85824.64 4595.82 767.03 30802.53 45519.23 16201.08

福建 21901.23 1478.99 551.15 2929.96 10657.57 6205.94

上海 30114.41 1752.99 244.53 2877.23 18407.67 3483.32

數(shù)據(jù)來源：2011年相關(guān)各省統(tǒng)計(jì)年鑒

2．霍夫曼比例的比較

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼（W.G. Hoffmann）于1931年建立了“霍夫曼比例說”，即消費(fèi)資料工業(yè)的凈產(chǎn)值與生產(chǎn)資料工業(yè)的凈產(chǎn)值的比值。在工業(yè)化的進(jìn)程中，霍夫曼比例是不斷下降的。由表2可以看出，東部沿海省份的浙江、江蘇、山東、廣東、福建和上海的霍夫曼比例都已小于1，這表明這些省份工業(yè)化水平都比較高，已達(dá)到工業(yè)化第四階段，進(jìn)入重化工業(yè)階段。其中，上海工業(yè)化水平最高，霍夫曼比例2010年已達(dá)到0.28，浙江工業(yè)化水平較低，2010年僅高于福建，霍夫曼比例為0.69。

表2 東部沿海省份霍夫曼比例

2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

浙江 0.85 0.78 0.76 0.71 0.72 0.69

江蘇 0.45 0.43 0.41 0.37 0.37 0.36

山東 0.59 0.55 0.54 0.51 0.51 0.48

廣東 0.68 0.62 0.62 0.62 0.64 0.62

福建 0.81 0.83 0.82 0.86 0.89 0.85

上海 0.34 0.32 0.3 0.29 0.29 0.28

資料來源：歷年相關(guān)各省統(tǒng)計(jì)年鑒

3．固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的比較

實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響較大。由表3可知：東部沿海省份第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資成為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主動(dòng)力，上海、福建、廣東和浙江第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重都已超過50%。其中，上海第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重已達(dá)到72.7%?？傮w來看，2010年沿海省份三次產(chǎn)業(yè)投資比例結(jié)構(gòu)已經(jīng)構(gòu)成“三二一”結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化。

表3 東部沿海省份固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的狀況（2010）（單位：億元）

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額 第一產(chǎn)

業(yè)投資 第二產(chǎn)

業(yè)投資 第三產(chǎn)

業(yè)投資 三大產(chǎn)業(yè)

投資比重

浙江 11451.98 60.12 4656.38 6735.47 0.5∶40.7∶58.8

江蘇 23184.28 221.91 12463.58 10498.78 0.9∶53.8∶45.3