序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇旅游誠信體系建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持政府主導(dǎo)，發(fā)揮協(xié)會作用，依托市場主體，營造誠信環(huán)境，健全誠信機制，加強綜合治理，全面建設(shè)誠信旅游體系，促進旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)全面提升。

工作目標(biāo)：“十一五”期間，形成旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營、信守合同、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誠信經(jīng)營秩序，營造旅游者安全旅游、健康旅游、文明旅游、依法維權(quán)的理性消費環(huán)境，使霸州旅游市場秩序一年初見成效，三年大見成效，五年根本好轉(zhuǎn)。

二、誠信體系構(gòu)成

規(guī)范旅游市場，建立誠信體系，是一項社會系統(tǒng)工程，需要政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、市場相關(guān)環(huán)節(jié)以及社會公眾，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成誠信旅游工作的大格局。

1、政府部門。政府和旅游主管部門的職責(zé)是：營造環(huán)境、制定規(guī)范、建立機制、強化監(jiān)管。主要工作是強化誠信意識，暢通誠信信息，健全誠信法規(guī)，完善誠信執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，建立誠信獎勵和懲戒機制，整頓市場秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量，營造誠信旅游環(huán)境。

2、行業(yè)協(xié)會。旅游行業(yè)協(xié)會是連接政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，職責(zé)是行業(yè)自律和政府協(xié)管。主要工作是密切配合政府部門，宣傳貫徹行業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章制度，推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定不同服務(wù)門類的行業(yè)自律公約，通過行規(guī)行約和媒體輿論，對誠實守信、合法經(jīng)營的企業(yè)予以保護，對違規(guī)違法、失信毀約的企業(yè)予以勸戒。進行市場調(diào)研，了解市場經(jīng)營主體和消費主體的意愿和訴求，促進政府部門準(zhǔn)確行政、有效服務(wù)。

3、企業(yè)單位。規(guī)范旅游市場，建設(shè)誠信體系，關(guān)鍵在旅游企業(yè)。旅游企業(yè)的主要職責(zé)是依法經(jīng)營、信守合同、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。必須做到不超范圍經(jīng)營，不削價競爭，不做虛假廣告，不詆毀競爭對手，不坑客宰客，嚴(yán)格職業(yè)操守，履行服務(wù)承諾，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立誠信形象。

4、旅游消費者。誠信體系建設(shè)，離不開旅游消費者的參與和關(guān)注，消費者市場認(rèn)知程度和消費理念的提升也是推動誠信體系建設(shè)的重要因素。通過誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)消費者樹立正確的消費理念，理性消費，文明消費，健康消費，依法維權(quán)。

三、活動范圍、時間和步驟

活動范圍：霸州市境內(nèi)的旅行社、旅游景區(qū)（點）、星級飯店及相關(guān)旅游服務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)營單位，重點是旅行社。

活動時間：2006年初至2010年底，貫穿整個“十一五”時期。

活動步驟：

第一步從規(guī)范旅行社市場秩序起步。從本方案出臺開始到2006年3月底為動員部署階段，主要是進行全市旅游系統(tǒng)的思想發(fā)動和基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。2006年4月1日開始全面啟動“誠信旅行社”創(chuàng)建工作。重點是解決旅行社市場無序競爭和誠信缺失問題。如，超范圍違規(guī)經(jīng)營、無證違法經(jīng)營、違規(guī)、虛假廣告、銷價競爭、零負(fù)團費、購物陷阱、服務(wù)縮水、私收回扣等侵害消費者權(quán)益的經(jīng)營行為，以及黑社、黑、黑辦事處等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營行為。通過整頓，促進旅游環(huán)境的明顯改善，真正做到讓社會公眾明明白白消費，安安全全旅游。

第二步從2006年6月初開始啟動“誠信旅游景區(qū)”創(chuàng)建工作。根據(jù)省旅游局出臺的“誠信旅游景區(qū)”評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，結(jié)合貫徹國家旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)和國家文明委、國家建設(shè)部和國家旅游局聯(lián)合的文明景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)，把重點放在景區(qū)環(huán)境建設(shè)、服務(wù)功能、管理水平和服務(wù)質(zhì)量方面。

第三步2006下半年將適時啟動“誠信旅游飯店”和其它誠信旅游經(jīng)營單位的創(chuàng)建程序。

第四步從2007初到2010底，在2006年全面啟動的基礎(chǔ)上，深入扎實地全面推進我市誠信旅游體系建設(shè)工作。

四、2006年工作重點

2006年是建設(shè)誠信旅游體系的基礎(chǔ)年，基礎(chǔ)年的工作首先從規(guī)范旅行社市場突破。在取得初步經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，下半年適時啟動其它旅游經(jīng)營單位的誠信創(chuàng)建工作。

1、學(xué)習(xí)提高和自查自糾。全面貫徹關(guān)于旅行社管理的一系列法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行已經(jīng)印發(fā)的河北省旅游局《關(guān)于加強旅行社管理規(guī)范旅游市場秩序的若干意見》、《關(guān)于加強旅行社設(shè)立門市部管理的通知》等政策性文件，組織旅行社積極推行河北省旅游局修訂印制的國內(nèi)旅游和出境旅游兩個合同范本，積極響應(yīng)省旅游協(xié)會的《誠信旅游公約》，對照檢查，找準(zhǔn)問題，完善經(jīng)營管理制度，制定整改措施。。

2、強化合同管理。與旅游協(xié)會和專業(yè)分會要密切配合，推動并幫助旅行社強化合同意識，規(guī)范合同管理。一是堅持不簽合同就是過錯的原則，完善合同體系。強調(diào)旅行社經(jīng)營要落實三個合同，即：組團社與地接社的“委托業(yè)務(wù)合同”、旅行社與各相關(guān)旅游服務(wù)提供單位之間的合同（如，景區(qū)、飯店、餐館、車船公司、購物商店等）、旅行社與旅游消費者之間的合同。其中重點是與旅游消費者的合同。二是要規(guī)范合同內(nèi)容。合同范本中保障旅游消費者合法權(quán)益的敏感項目不得省略，要明確約定當(dāng)事雙方的相關(guān)權(quán)利義務(wù)、變更權(quán)責(zé)和違約責(zé)任追究；明確約定各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，實行價格透明；明確約定旅游行程中購物和自費項目的具體時間、地點和次數(shù)等。合同的內(nèi)容要與廣告宣傳相符，提供信息真實可靠。三是督促旅行社建立和完善旅游合同檔案，合同保存期限不得低于2年。

3、建立旅行社、導(dǎo)游員誠信檔案。2006年年底之前全部完成這項工作。今后要作為常項工作列入日常工作職責(zé)。

4、完善市場監(jiān)管機制。要堅持政府主導(dǎo)，建立有旅游、工商、安全、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門參與的旅游市場監(jiān)管體制，建立聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督檢查制度，定期對旅游市場進行監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督檢查要采取明查和暗訪相結(jié)合、聯(lián)合檢查和業(yè)內(nèi)檢查相結(jié)合、屬地檢查和異地交叉檢查相結(jié)合的方式進行。

5、建立表彰和懲戒機制。根據(jù)省旅游局將“誠信旅行社”評定辦法。制定誠信旅行社的表彰和失信旅行社的懲戒辦法。建立一個包括政府旅游部門、行業(yè)協(xié)會、社會公眾、旅游市場執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位在內(nèi)的綜合評定機制，做到公開、公正、透明；半年一次初評，年底進行達標(biāo)評定，經(jīng)過社會公示以后，對達標(biāo)單位頒發(fā)相應(yīng)證書和標(biāo)牌，對誠信突出單位和優(yōu)秀組織單位予以獎勵；對由于誠信缺失造成消費者或他人權(quán)益受損、破壞市場秩序的旅行社，視情節(jié)給予包括警告、停業(yè)整頓、調(diào)整資質(zhì)等級，直到淘汰出局撤銷經(jīng)營資質(zhì)的處理；建立重大違規(guī)公告制、違規(guī)檔案公示制，對于受到停業(yè)整頓（含停業(yè)整頓）以上處分或發(fā)生重大失信責(zé)任事故的旅行社，要通過新聞媒體和行政網(wǎng)絡(luò)定期公告、公示。

6、充分發(fā)揮旅游協(xié)會作用。協(xié)會各專業(yè)分會要通過組織制定和推行行業(yè)自律公約，協(xié)助政府和旅游管理部門，對本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、競爭手段、經(jīng)營作風(fēng)進行監(jiān)督，促進企業(yè)、守法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭，維護行業(yè)信譽。

7、建立社會監(jiān)督體系。盡快建立“霸州旅游政務(wù)網(wǎng)”并開通誠信旅游專欄，并向媒體公布誠信旅游監(jiān)督投訴電話，聘請誠信旅游社會監(jiān)督員。建立與新聞媒體的溝通管道，及時報道誠信旅游建設(shè)活動動態(tài)，解剖典型案例，曝光違法違規(guī)行為。

五、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

“規(guī)范旅游市場，建設(shè)誠信體系”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：** 市旅游局局長

成員：***

***

篇2

【關(guān)鍵詞】：影視城旅游 存在的問題 創(chuàng)新方式

隨著國家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國際化程度的加深，經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代許多地區(qū)都以旅游業(yè)來帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的增長，而且近幾年影視業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也呈上升趨勢，所以，影視旅游業(yè)也受到了國家的重視。影視旅游，體現(xiàn)了影視與旅游之間的親密關(guān)系 。影視旅游是將影視創(chuàng)作的地區(qū)與旅游相結(jié)合，作為一種新興的旅游文化。從狹義來看，我們可以將影視旅游看作是對于影視作品拍攝、制作的過程以及與影視相關(guān)的地點，事物，影視基地吸引了大量游客來參觀。影視旅游的發(fā)展不僅能夠帶動影視基地更好的發(fā)展，而且能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。因此，影視與旅游的結(jié)合將傳統(tǒng)的走馬觀花似的旅游轉(zhuǎn)化為深度旅游。

一、 影視城旅游的現(xiàn)狀

近幾年我國影視地的選址也大都是風(fēng)景優(yōu)美的景區(qū)，這大大帶動了影視旅游

的發(fā)展。標(biāo)志我國影視旅游的興起的地點是在1987年的無錫太湖，這也是幾年來我國其他影視城旅游創(chuàng)建的典范。隨著影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影視城已經(jīng)不僅僅是電影拍攝地，也是我們國家旅游開發(fā)的重要基地。我國當(dāng)今較大規(guī)模的影視城旅游基地有橫店影視城、廣東南海影視城、無錫中視拍攝基地等等。在我國影視旅游快速發(fā)展的今天，各個影視城的經(jīng)營狀況也各不相同，橫店影視城從2002年到2005年游客量持續(xù)增加，但有的影視城卻出現(xiàn)虧損。目前我國影視城旅游的現(xiàn)狀，也引發(fā)了我們的思考。

二、 影視城旅游中所出現(xiàn)的問題

1、 實力不強，創(chuàng)新不足

現(xiàn)在我國影視城旅游的基地越來越多，許多基地都是大同小異。影視城

旅游，是一種高投資，高運營的行業(yè)。許多地區(qū)在還沒有對影視城的運營方法以及運營方式了解的情況下就將其作為旅游項目，投入了大量的資金，卻沒有得到回報，也就沒有對其影視基地進行翻新和保養(yǎng)，以至于游客量越來越少，影視基地也就荒廢了，陷入了惡性循環(huán)的情形。所以，要想將影視作為旅游項目一定要充分了解行業(yè)的模式，營造最強實力。對于大多的消費者，在旅游的過程中也會想見到不一樣的影視城，所以為了不被時代所淘汰，我們就要創(chuàng)新影視城，“景點和表演”的模式已經(jīng)讓消費者產(chǎn)生視覺和審美上的疲勞，要保持影視基地的常新，吸引游客來體驗。

2、 科技含量低，游客重游率不高

影視旅游是一個時代的旅游潮流，因此，在科技發(fā)展的今天，影視城

必須要將科技化、娛樂化、觀賞化融為一體，讓游客感受到一個不一樣的影視城。每一個人的興趣愛好不盡相同，所以，為了盡量的滿足更多人們多層次的要求，這就需要我們將科技應(yīng)用于影視城當(dāng)中。有一個成功的例子，美國的迪斯尼樂園，就運用了大量的科技元素，將在電影中出現(xiàn)的激光，電子，色彩，魔幻等與樂園更好的融為一體，賦予了樂園一種靈活性、舞臺性的視覺，打破了傳統(tǒng)游樂園單點的方式，吸引了更多來自全世界的游客。我國影視城相對比與美國的迪斯尼樂園來說，還存在著一定的差距，所以，我們國家也要積極利用科技的力量，盡快的提升影視城的作品，實現(xiàn)影視城旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、 探究影視城旅游的方法創(chuàng)新

1、挖掘文化內(nèi)涵，突出主題特色

影視旅游產(chǎn)品成功開發(fā)的一個關(guān)鍵因素就是將要將旅游與當(dāng)?shù)氐奈幕约坝耙暤淖髌废嘟Y(jié)合。每個城市都有它獨特的文化，每個影視城也都會有它自己的特點，所想要表達的東西。所以影視旅游業(yè)的開發(fā)首先要使影視城的各個景點鮮活起來，然后突出影視城所要表達的含義，也就是文化內(nèi)涵。俗話說“知識改變命運”，作為影視城，我們也要利用它獨特的歷史文化，來改變影視城的旅游命運。要想在影視城中突顯其文化性，就要向游客們展現(xiàn)原本城市中的生活場景，有雜貨店、小作坊、商鋪等設(shè)施，想要展現(xiàn)歷史性，要體現(xiàn)其衣著服飾，可以有定期時間段的具有該城市文化底蘊的節(jié)目表演，給游客一種身在另一個時代的錯覺，也就營造出了歷史氛圍。

2、豐富市場產(chǎn)品，增強影視參與

隨著科技化時代的到來，無論是不是影視旅游，都在對其旅游的場所進行創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品。而作為影視旅游的基地，更要豐富自己的產(chǎn)品。游客去影視城旅游，更好的期望值是想體驗影視的感覺，看到影視的拍攝的場景。所以，影視場景可以創(chuàng)新方法，以體驗為主，開發(fā)新的活動項目，新的產(chǎn)品。我們并不要一味的去模仿其他國家優(yōu)秀的樂園，我們也要結(jié)合自己的國情，盡量的考慮消費者的心理因素，追求經(jīng)濟、效率一體化的效果。我們要盡量的保留影視劇中的地點，場景，讓游客可以拍照留念，親臨影視劇的場地，可以進行三維立體的或者更高層次的拓展，讓消費者感受影視氛圍，并可以參與其中。活躍了氣氛，加大了游客量。

3、提高接待服務(wù)能力

在旅游場所，我們游客對場地并不是很了解，所以就需要景區(qū)的工作人員進行耐心的講解，但許多影視城的范圍比較小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，服務(wù)人員的素質(zhì)也有待提高，所以，我們要完善影視城旅游的配套設(shè)施，擴大迎接的規(guī)模，對服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)也要加強，才能夠創(chuàng)造一種良好的環(huán)境以便迎接更多的來自不同地區(qū)的游客。

綜上所訴，隨著國家經(jīng)濟水平的提高，影視城旅游發(fā)展也會被越來越多人認(rèn)可，但影視城旅游的發(fā)展也需要經(jīng)營者去經(jīng)營創(chuàng)新。才能夠給游客帶來一種美的享受。它能夠促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，也會帶來影視產(chǎn)品的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李}輝.談?wù)剬?dǎo)游客“職業(yè)化”（ N）. 中國旅游報. 2004（6）

[2]王紅芳.影視旅游多維價值及發(fā)展研究（U）.經(jīng)濟問題，2008（3）

篇3

［關(guān)鍵詞］誠信；旅游企業(yè)；測評體系

［中圖分類號］F592 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2009）01-0122-02

1 旅游誠信的內(nèi)涵

在中國傳統(tǒng)道德觀念中，誠的基本含義是誠實無欺，真實無妄，既不自欺，也不欺人；信的基本含義是遵守諾言，言行相符，既要自信，也要信人。而所謂誠信，就是誠與信的結(jié)合，就是人與人相處時互不欺詐，互相信任。所謂旅游誠信則是指旅游企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營及其他相關(guān)旅游活動時，對相關(guān)各方即利益相關(guān)者的信諾守行。

2 建立旅游企業(yè)誠信測評體系的重要性

從全局上說,“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”是黨的十六大的要求,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要舉措。倡導(dǎo)旅游企業(yè)誠信守法經(jīng)營,加強旅游業(yè)誠信體系建設(shè)，將有利于旅游業(yè)樹立良好的社會信譽和形象,有利于培養(yǎng)從業(yè)者的職業(yè)道德,有利于營造一個公平公正的旅游市場環(huán)境、誠信和諧的感知環(huán)境、投資興旅的動力環(huán)境,有利于提高政府駕馭旅游市場的能力。這既是旅游企業(yè)生存與發(fā)展的出發(fā)點及歸宿,又是中國旅游業(yè)的理性追求,沒有誠信就不會有旅游業(yè)的規(guī)范、健康、永續(xù)的發(fā)展。

從理論上說,建立我國旅游業(yè)誠信體系,既是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。良好的信用關(guān)系對和諧社會的構(gòu)建有促進作用。從建設(shè)社會主義和諧社會的要求看,社會和諧要求培育和諧的旅游環(huán)境,和諧的旅游環(huán)境屬于典型的公共品,存在著明顯的正外部性,建立我國旅游業(yè)的誠信體系將有助于增強旅游環(huán)境的正外部性。

從實踐上說,建立我國旅游業(yè)的誠信體系,既是規(guī)范行業(yè)管理和旅游市場秩序的需要,也是建設(shè)旅游強國的具體措施。改革開放后,我國旅游業(yè)取得了長足的進步,實行社會主義市場經(jīng)濟帶來的高效率使中國的旅游業(yè)步入發(fā)展的快車道,與此同時也出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的問題,其表現(xiàn)突出的是旅游市場上的失信現(xiàn)象比較普遍,廣告誤導(dǎo)、導(dǎo)游誤購、合同違約、隨意轉(zhuǎn)團屢禁不止等,可以說,與其他行業(yè)相比,旅游業(yè)的信息不對稱現(xiàn)象更為嚴(yán)重。因此,旅游業(yè)的誠信體系建設(shè)迫在眉睫。

3 旅游企業(yè)誠信測評體系

目前我國旅游行業(yè)尚缺少一整套經(jīng)過科學(xué)設(shè)計、嚴(yán)密論證、權(quán)威度高、可推廣使用的誠信服務(wù)評估程序和相應(yīng)的評分模型,以保證旅游誠信服務(wù)評估的公開化、標(biāo)準(zhǔn)化和公平性。

旅游企業(yè)誠信評價指標(biāo)體系設(shè)置必須從旅游行業(yè)特性出發(fā),采取定量考核與定性考核相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合的方法。旅游誠信工作較復(fù)雜,如果對指標(biāo)逐一量化,缺乏科學(xué)依據(jù),因此在實際操作中必須充分結(jié)合定性分析。但最終評價結(jié)果應(yīng)形成一個明確的量化結(jié)果,以排除定性分析中主觀因素或其他不確定因素的影響。

關(guān)于具體指標(biāo)的設(shè)置,應(yīng)先粗后細,由簡到繁,逐步深化。對于旅游企業(yè)誠信的評估,可采用多層次指標(biāo)體系和多因素分析方法,以確保評估結(jié)果客觀、公正、合理。同時,還應(yīng)根據(jù)各類指標(biāo)對評估對象的影響程度,設(shè)置不同的權(quán)數(shù),來加權(quán)平均計算分值,從而保證旅游行業(yè)誠信服務(wù)評估的結(jié)果更加公正、真實和全面。

3.1 旅游企業(yè)內(nèi)部處我評價指標(biāo)體系

參考文獻：

［1］李朝鮮，李寶仁.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)評價指標(biāo)體系與方法研究［M］.北京:中國經(jīng)濟出版社，2007：35-36.

［2］郭亞軍.多指標(biāo)綜合評價理論與方法［M］.北京:科學(xué)出版社，2002：24-25.

［收稿日期］2008-11-15

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，以質(zhì)量強縣為中心，圍繞培育一批質(zhì)量名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，促進我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)工程、環(huán)保、服務(wù)等主要行業(yè)的整體質(zhì)量水平適應(yīng)社會發(fā)展的需要，積極主動地打造“誠信保亭”縣域形象，推動我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展，實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

1、產(chǎn)品質(zhì)量：防止行業(yè)性、區(qū)域性制售假冒偽劣商品的現(xiàn)象的發(fā)生，商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在85%以上；全縣生產(chǎn)企業(yè)杜絕無產(chǎn)品地標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；進一步推行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、加大對OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的宣傳，新增1個企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；強化食品安全工作，進一步落實食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，至少新增一家食品企業(yè)取得QS(食品質(zhì)量安全)生產(chǎn)許可證，無食品安全事故；培育省級名牌產(chǎn)品1個,爭創(chuàng)綠色食品1個，無公害農(nóng)產(chǎn)品2個；主要消費類產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和衛(wèi)生指標(biāo)95%以上達到國家或行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程質(zhì)量：各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施的安裝工程，所有工業(yè)、交通、電訊等項目的新建和改造工程都應(yīng)按國家和省有關(guān)工程質(zhì)量的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求；新建工程竣工一次驗收合格率達100%，受監(jiān)覆蓋率100%，優(yōu)良率達到25%以上；建筑工程質(zhì)量事故率繼續(xù)保持為“零”，基本消除一般質(zhì)量通病；竣工交付使用的大中型工程建設(shè)項目綜合試車和驗收一次合格，確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。

3、服務(wù)質(zhì)量：交通運輸、商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲等服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)在拓寬服務(wù)空間、提高業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量有所提升；進一步鞏固文明服務(wù)示范窗口工作，嚴(yán)格評選“放心店”；有選擇性的在條件較好的超市、旅館建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以帶動全縣流通領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量上一個新臺階。

4、環(huán)境質(zhì)量：轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)；轄區(qū)內(nèi)水資源執(zhí)行II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一般水域執(zhí)行III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)飲用水源符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要措施

（一）加強標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

1、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定步伐。按照我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)框架要求，組織制定我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程2項。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局）

二是抓好國家級、省級紅毛丹農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，實施相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對示范農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實施全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。工作重點是采取各種方式做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織指導(dǎo)農(nóng)民按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

三、繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在抓好紅毛丹示范區(qū)建設(shè)的過程中，著手申辦三月紅荔枝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)。

2、加強工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是印發(fā)采標(biāo)目錄，加強宣傳，積極引導(dǎo)2家生產(chǎn)規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)較好的企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局）

二是督促和引導(dǎo)企業(yè)積極采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。對于家庭作坊式企業(yè)，采取標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)的措施，把國家強制性標(biāo)準(zhǔn)送上門，使這些企業(yè)明確對產(chǎn)品質(zhì)量、安全的基本要求，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

三是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，完成我縣企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)的清理審查工作，解決食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平低，與國家、行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)不相符合等突出問題。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)管局）

3、開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保工作。

一是圍繞國家已建立的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定保亭特色旅游產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，提高保亭旅游產(chǎn)品質(zhì)量，提升旅游形象。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣旅游局）

二是在旅游規(guī)劃、旅游區(qū)景點管理、旅游酒店管理、旅游從業(yè)人員管理等方面嚴(yán)格實施國家、行業(yè)已頒布的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定縣旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣旅游局）

三是加強工業(yè)污染控制和治理為重點，加大對城區(qū)生活污水、垃圾的綜合治理，進一步加強對生活用水的水質(zhì)監(jiān)控。。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣國土環(huán)境資源局）

（二）加強質(zhì)量衛(wèi)生安全保障體系建設(shè)，確保質(zhì)量衛(wèi)生安全。

1、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全體系建設(shè)。啟動對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查工作，分類建立質(zhì)量檔案，摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全底數(shù)；加大對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量；指導(dǎo)、教育農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理，保證進入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)中心；責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣國土環(huán)境資源局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局）

2、加強食品質(zhì)量衛(wèi)生安全體系建設(shè)。嚴(yán)格實施食品生產(chǎn)、銷售市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證審查關(guān)；強化發(fā)證后的日常監(jiān)管，加大生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督抽查，堅決打擊制售假冒偽劣食品的不法行為；強化對食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計量等技術(shù)基礎(chǔ)，幫助、指導(dǎo)其改善生產(chǎn)條件，改進生產(chǎn)工藝、加強質(zhì)量管理，加強自律，把好原料進廠質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)、出廠產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、進貨驗貨質(zhì)量關(guān)、銷售質(zhì)量關(guān)，對沒有內(nèi)部質(zhì)檢能力的生產(chǎn)企業(yè)，督促其委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢驗。（牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局）

3、加強工程質(zhì)量安全體系建設(shè)。嚴(yán)格建筑工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理；啟動對施工企業(yè)工程質(zhì)量狀況調(diào)查工作，建立施工企業(yè)工程質(zhì)量檔案，指導(dǎo)、將不具備質(zhì)量保證能力的建筑工程隊清除出市場；完善施工圖紙審查制度，確保施工圖紙設(shè)計、勘察質(zhì)量；完善工程竣工驗收備案制度，把好工程質(zhì)量驗收關(guān)。（責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

4、加強特種設(shè)備質(zhì)量安全體系建設(shè)。在開展鍋爐、壓力容器、機電類特種設(shè)備、壓力管道、氣瓶普查整治摸底的基礎(chǔ)上，加大工作力度，拾遺補漏，全面掌握特種設(shè)備的底數(shù)、分布及安全狀況，進一步加快推進建立動態(tài)監(jiān)管機制，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管全覆蓋，提高安全監(jiān)管的到位率，確保特種設(shè)備注冊率達100%，定期檢驗率達98%以上，人員持證上崗率達100%。加大現(xiàn)場監(jiān)察力度，加強對可能造成群死群傷的重大危險源實施重點監(jiān)控，嚴(yán)厲查處各種違法行為，消除事故隱患，實現(xiàn)“零事故”運行目標(biāo)。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

（三）以實施名牌戰(zhàn)略為抓手，增強全縣經(jīng)濟核心競爭力

1、制定實施名牌戰(zhàn)略計劃，加大名牌培育力度。

進一步加強對爭創(chuàng)名牌工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極選擇符合或基本符合申報條件的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象，科學(xué)制訂規(guī)劃，實行激勵政策，促進名牌戰(zhàn)略的順利推進。廣大企業(yè)要進一步增強名牌意識，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，走質(zhì)量興企、名牌興企的路子，以質(zhì)量育品牌，以品牌占市場，不斷提高產(chǎn)品知名度，通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。各行業(yè)主管部門要根據(jù)所掌握的企業(yè)情況，精選一至二個生產(chǎn)經(jīng)營條件過硬、質(zhì)量意識較強、管理水平較高、市場前景較好的企業(yè)，將其作為培育國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品，以及海南省名牌產(chǎn)品、海南省著名商標(biāo)、優(yōu)質(zhì)工程的重點對象。（牽頭單位：縣工商局；責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

2、強化認(rèn)證意識，為實施名牌戰(zhàn)略打基礎(chǔ)。

推廣先進的質(zhì)量管理理念，積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證，強化企業(yè)爭創(chuàng)名牌的內(nèi)部管理基礎(chǔ)，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、縣農(nóng)業(yè)局）

（四）加強檢驗檢測體系建設(shè)，強化質(zhì)量技術(shù)支撐。

1、加強食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢測體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局）

2、加強工程質(zhì)量檢測體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

3、加強計量檢測體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

（五）加大質(zhì)量監(jiān)管力度，提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)。

1、監(jiān)管與服務(wù)并重，建立重點企業(yè)質(zhì)量共建責(zé)任制。

選擇縣水泥廠、五指山茶葉加工廠等一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)，開展產(chǎn)品質(zhì)量共建工作，與企業(yè)簽訂質(zhì)量共建協(xié)議，明確部門監(jiān)管與服務(wù)的形式和內(nèi)容、企業(yè)應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)主管部門）

2、監(jiān)管與指導(dǎo)并重，規(guī)范小型企業(yè)質(zhì)量行為。版權(quán)所有

對生產(chǎn)經(jīng)營條件差、質(zhì)量工作基礎(chǔ)弱的小型企業(yè)，統(tǒng)一確定其從事生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)范，通過日常監(jiān)控，嚴(yán)格把握其生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容和范圍，確保其生產(chǎn)經(jīng)營活動不出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的事故。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)主管部門）

3、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

一是切實落實打假責(zé)任制，由縣政府（縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組）對打假工作負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門在各負(fù)其責(zé)、各司其職的基礎(chǔ)上，初步建立起執(zhí)法信息采集系統(tǒng)，初步建立起部門之間聯(lián)合行動、信息互動的打假工作機制。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：各相關(guān)部門）

二是各部門根據(jù)職能分工，強化打假工作力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善打假工作制度，加強打假信息綜合分析，發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、區(qū)域性問題，及時采取應(yīng)對措施；建立快速反應(yīng)機制，及時妥善處置質(zhì)量安全事故、假冒偽劣嚴(yán)重案件和區(qū)域性問題，集中突破一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案；完善舉報制度，落實舉報有功獎勵。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：各相關(guān)部門）

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，以質(zhì)量強縣為中心，圍繞培育一批質(zhì)量名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，促進我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)工程、環(huán)保、服務(wù)等主要行業(yè)的整體質(zhì)量水平適應(yīng)社會發(fā)展的需要，積極主動地打造“誠信保亭”縣域形象，推動我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展，實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

1、產(chǎn)品質(zhì)量：防止行業(yè)性、區(qū)域性制售假冒偽劣商品的現(xiàn)象的發(fā)生，商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在85%以上；全縣生產(chǎn)企業(yè)杜絕無產(chǎn)品地標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；進一步推行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、加大對OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的宣傳，新增1個企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；強化食品安全工作，進一步落實食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，至少新增一家食品企業(yè)取得QS(食品質(zhì)量安全)生產(chǎn)許可證，無食品安全事故；培育省級名牌產(chǎn)品1個,爭創(chuàng)綠色食品1個，無公害農(nóng)產(chǎn)品2個；主要消費類產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和衛(wèi)生指標(biāo)95%以上達到國家或行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程質(zhì)量：各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施的安裝工程，所有工業(yè)、交通、電訊等項目的新建和改造工程都應(yīng)按國家和省有關(guān)工程質(zhì)量的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求；新建工程竣工一次驗收合格率達100%，受監(jiān)覆蓋率100%，優(yōu)良率達到25%以上；建筑工程質(zhì)量事故率繼續(xù)保持為“零”，基本消除一般質(zhì)量通病；竣工交付使用的大中型工程建設(shè)項目綜合試車和驗收一次合格，確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。

3、服務(wù)質(zhì)量：交通運輸、商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲等服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)在拓寬服務(wù)空間、提高業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量有所提升；進一步鞏固文明服務(wù)示范窗口工作，嚴(yán)格評選“放心店”；有選擇性的在條件較好的超市、旅館建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以帶動全縣流通領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量上一個新臺階。

4、環(huán)境質(zhì)量：轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)；轄區(qū)內(nèi)水資源執(zhí)行II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一般水域執(zhí)行III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)飲用水源符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要措施

（一）加強標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

1、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定步伐。按照我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)框架要求，組織制定我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程2項。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局）

二是抓好國家級、省級紅毛丹農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，實施相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對示范農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實施全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。工作重點是采取各種方式做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織指導(dǎo)農(nóng)民按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

三、繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在抓好紅毛丹示范區(qū)建設(shè)的過程中，著手申辦三月紅荔枝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)。

2、加強工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是印發(fā)采標(biāo)目錄，加強宣傳，積極引導(dǎo)2家生產(chǎn)規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)較好的企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局）

二是督促和引導(dǎo)企業(yè)積極采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。對于家庭作坊式企業(yè)，采取標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)的措施，把國家強制性標(biāo)準(zhǔn)送上門，使這些企業(yè)明確對產(chǎn)品質(zhì)量、安全的基本要求，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

三是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，完成我縣企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)的清理審查工作，解決食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平低，與國家、行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)不相符合等突出問題。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)管局）

3、開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保工作。

一是圍繞國家已建立的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定保亭特色旅游產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，提高保亭旅游產(chǎn)品質(zhì)量，提升旅游形象。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣旅游局）

二是在旅游規(guī)劃、旅游區(qū)景點管理、旅游酒店管理、旅游從業(yè)人員管理等方面嚴(yán)格實施國家、行業(yè)已頒布的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定縣旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣旅游局）

三是加強工業(yè)污染控制和治理為重點，加大對城區(qū)生活污水、垃圾的綜合治理，進一步加強對生活用水的水質(zhì)監(jiān)控。。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：縣國土環(huán)境資源局）

（二）加強質(zhì)量衛(wèi)生安全保障體系建設(shè)，確保質(zhì)量衛(wèi)生安全。

1、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全體系建設(shè)。啟動對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查工作，分類建立質(zhì)量檔案，摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全底數(shù)；加大對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量；指導(dǎo)、教育農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理，保證進入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)中心；責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣國土環(huán)境資源局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局）

2、加強食品質(zhì)量衛(wèi)生安全體系建設(shè)。嚴(yán)格實施食品生產(chǎn)、銷售市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證審查關(guān)；強化發(fā)證后的日常監(jiān)管，加大生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督抽查，堅決打擊制售假冒偽劣食品的不法行為；強化對食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計量等技術(shù)基礎(chǔ)，幫助、指導(dǎo)其改善生產(chǎn)條件，改進生產(chǎn)工藝、加強質(zhì)量管理，加強自律，把好原料進廠質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)、出廠產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、進貨驗貨質(zhì)量關(guān)、銷售質(zhì)量關(guān)，對沒有內(nèi)部質(zhì)檢能力的生產(chǎn)企業(yè)，督促其委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢驗。（牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局）

3、加強工程質(zhì)量安全體系建設(shè)。嚴(yán)格建筑工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理；啟動對施工企業(yè)工程質(zhì)量狀況調(diào)查工作，建立施工企業(yè)工程質(zhì)量檔案，指導(dǎo)、將不具備質(zhì)量保證能力的建筑工程隊清除出市場；完善施工圖紙審查制度，確保施工圖紙設(shè)計、勘察質(zhì)量；完善工程竣工驗收備案制度，把好工程質(zhì)量驗收關(guān)。（責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

4、加強特種設(shè)備質(zhì)量安全體系建設(shè)。在開展鍋爐、壓力容器、機電類特種設(shè)備、壓力管道、氣瓶普查整治摸底的基礎(chǔ)上，加大工作力度，拾遺補漏，全面掌握特種設(shè)備的底數(shù)、分布及安全狀況，進一步加快推進建立動態(tài)監(jiān)管機制，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管全覆蓋，提高安全監(jiān)管的到位率，確保特種設(shè)備注冊率達100%，定期檢驗率達98%以上，人員持證上崗率達100%。加大現(xiàn)場監(jiān)察力度，加強對可能造成群死群傷的重大危險源實施重點監(jiān)控，嚴(yán)厲查處各種違法行為，消除事故隱患，實現(xiàn)“零事故”運行目標(biāo)。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

（三）以實施名牌戰(zhàn)略為抓手，增強全縣經(jīng)濟核心競爭力

1、制定實施名牌戰(zhàn)略計劃，加大名牌培育力度。

進一步加強對爭創(chuàng)名牌工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極選擇符合或基本符合申報條件的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象，科學(xué)制訂規(guī)劃，實行激勵政策，促進名牌戰(zhàn)略的順利推進。廣大企業(yè)要進一步增強名牌意識，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，走質(zhì)量興企、名牌興企的路子，以質(zhì)量育品牌，以品牌占市場，不斷提高產(chǎn)品知名度，通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。各行業(yè)主管部門要根據(jù)所掌握的企業(yè)情況，精選一至二個生產(chǎn)經(jīng)營條件過硬、質(zhì)量意識較強、管理水平較高、市場前景較好的企業(yè)，將其作為培育國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品，以及海南省名牌產(chǎn)品、海南省著名商標(biāo)、優(yōu)質(zhì)工程的重點對象。（牽頭單位：縣工商局；責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門）

2、強化認(rèn)證意識，為實施名牌戰(zhàn)略打基礎(chǔ)。

推廣先進的質(zhì)量管理理念，積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證，強化企業(yè)爭創(chuàng)名牌的內(nèi)部管理基礎(chǔ)，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、縣農(nóng)業(yè)局）

（四）加強檢驗檢測體系建設(shè)，強化質(zhì)量技術(shù)支撐。

1、加強食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢測體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局）

2、加強工程質(zhì)量檢測體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

3、加強計量檢測體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

（五）加大質(zhì)量監(jiān)管力度，提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)。

1、監(jiān)管與服務(wù)并重，建立重點企業(yè)質(zhì)量共建責(zé)任制。

選擇縣水泥廠、五指山茶葉加工廠等一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)，開展產(chǎn)品質(zhì)量共建工作，與企業(yè)簽訂質(zhì)量共建協(xié)議，明確部門監(jiān)管與服務(wù)的形式和內(nèi)容、企業(yè)應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)主管部門）

2、監(jiān)管與指導(dǎo)并重，規(guī)范小型企業(yè)質(zhì)量行為。

對生產(chǎn)經(jīng)營條件差、質(zhì)量工作基礎(chǔ)弱的小型企業(yè)，統(tǒng)一確定其從事生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)范，通過日常監(jiān)控，嚴(yán)格把握其生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容和范圍，確保其生產(chǎn)經(jīng)營活動不出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的事故。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)主管部門）

3、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

一是切實落實打假責(zé)任制，由縣政府（縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組）對打假工作負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門在各負(fù)其責(zé)、各司其職的基礎(chǔ)上，初步建立起執(zhí)法信息采集系統(tǒng)，初步建立起部門之間聯(lián)合行動、信息互動的打假工作機制。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：各相關(guān)部門）

二是各部門根據(jù)職能分工，強化打假工作力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善打假工作制度，加強打假信息綜合分析，發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、區(qū)域性問題，及時采取應(yīng)對措施；建立快速反應(yīng)機制，及時妥善處置質(zhì)量安全事故、假冒偽劣嚴(yán)重案件和區(qū)域性問題，集中突破一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案；完善舉報制度，落實舉報有功獎勵。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：各相關(guān)部門）