序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇項(xiàng)目用地規(guī)劃條件，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，建立符合我市實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制，協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人居環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條****市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施管理工作。具體內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)管理、建設(shè)用地規(guī)劃許可證管理、建設(shè)工程規(guī)劃許可證管理、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證管理、建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收管理等。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是指城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第二章建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)管理

第四條按照國(guó)家規(guī)定，需要有關(guān)部門(mén)審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)向市城市規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)后，再報(bào)送發(fā)改委審批或者核準(zhǔn)。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

第五條對(duì)于需要規(guī)劃選址的重大建設(shè)項(xiàng)目，市城市規(guī)劃局可以依據(jù)項(xiàng)目的重要性要求建設(shè)單位提供建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證報(bào)告，論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供多方案比選論證。按規(guī)定必須申請(qǐng)選址的項(xiàng)目，建設(shè)單位持選址申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)（僅限實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目）、選址論證報(bào)告（僅限需論證的項(xiàng)目）等有關(guān)材料向市城市規(guī)劃局提出規(guī)劃選址申請(qǐng)。

第六條市城市規(guī)劃局受理建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成選址意見(jiàn)書(shū)審批。

第三章建設(shè)用地規(guī)劃許可證管理

第七條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以劃撥方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目和在自有用地上擴(kuò)建、改建、拆建項(xiàng)目，經(jīng)發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位直接向市城市規(guī)劃局提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由市城市規(guī)劃局依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地位置、面積、允許建設(shè)的范圍及規(guī)劃條件等，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向市國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理相應(yīng)的用地審批手續(xù)。

第八條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以出讓方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，市城市規(guī)劃局依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，向市政府申請(qǐng)供地計(jì)劃，經(jīng)市政府審批同意后，市城市規(guī)劃局提出建設(shè)用地的規(guī)劃條件，市國(guó)土資源局再依據(jù)規(guī)劃條件辦理有關(guān)用地手續(xù)。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由工業(yè)園區(qū)辦公室根據(jù)園區(qū)規(guī)劃向市城市規(guī)劃局提出規(guī)劃申請(qǐng)，經(jīng)市城市規(guī)劃局審查同意后，提出規(guī)劃條件，市國(guó)土資源局方可辦理有關(guān)用地手續(xù)。

鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地，由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃向市城市規(guī)劃局提出規(guī)劃申請(qǐng)，市城市規(guī)劃局審查同意后，提出規(guī)劃條件，市國(guó)土資源局方可辦理有關(guān)用地手續(xù)。

第九條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，已取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，需要轉(zhuǎn)讓土地進(jìn)行建設(shè)的，土地使用權(quán)屬人應(yīng)將已經(jīng)取得的規(guī)劃條件作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分。確需變更規(guī)劃條件和分割土地轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方向市城市規(guī)劃局提出變更申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，將新取得的規(guī)劃條件作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分。新的土地使用權(quán)屬人取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后，再向市城市規(guī)劃局申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，已取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，沒(méi)有取得規(guī)劃條件的用地，需轉(zhuǎn)讓、改變土地使用性質(zhì)、進(jìn)行招拍掛和改造建設(shè)的，由市國(guó)土資源局向市城市規(guī)劃局征詢(xún)規(guī)劃條件后，方可辦理用地手續(xù)。

第十條建設(shè)單位或個(gè)人在取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，方可到發(fā)改委辦理建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)，再到市城市規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

規(guī)劃條件必須作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的重要組成部分，規(guī)劃條件未納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的，該合同無(wú)效。

第十一條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，由市房管局辦理有關(guān)建房批復(fù)；對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷改造的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后由市房管局頒發(fā)房屋拆遷許可證，建設(shè)單位方可按照拆遷計(jì)劃和拆遷方案組織拆遷。

第十二條市城市規(guī)劃局受理建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。經(jīng)審核同意的，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證；經(jīng)審核不同意的，予以書(shū)面答復(fù)。

第四章建設(shè)工程規(guī)劃許可證管理

第十三條建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)按照市城市規(guī)劃局提出的《規(guī)劃條件通知書(shū)》和用地紅線圖，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、建筑工程設(shè)計(jì)方案，并報(bào)請(qǐng)市城市規(guī)劃局審定，對(duì)符合規(guī)劃條件的方案市城市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)按時(shí)限完成審定。不符合規(guī)劃條件的方案，不得通過(guò)審定。

第十四條對(duì)審定通過(guò)的規(guī)劃建筑方案，市城市規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑方案審定通知書(shū)。

第十五條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、橋隧道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人在取得土地使用權(quán)和規(guī)劃、建筑方案審批后應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃局申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十六條建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)用地使用權(quán)屬證明和經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃、建筑方案等材料。市城市規(guī)劃局在受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。經(jīng)審核同意的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證；經(jīng)審核不同意的，予以書(shū)面答復(fù)。

第十七條建設(shè)工程規(guī)劃許可證一經(jīng)發(fā)出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)過(guò)程中確需變更調(diào)整的，由建設(shè)單位向市城市規(guī)劃局提出申請(qǐng)。要求變更內(nèi)容不符合總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或強(qiáng)制性規(guī)范要求的，市城市規(guī)劃局不得批準(zhǔn)；要求變更內(nèi)容符合總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，不違反規(guī)劃強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市城市規(guī)劃局可重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證并收回原核發(fā)證書(shū)。

第五章鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證管理

第十八條在村莊規(guī)劃區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)政府報(bào)市城市規(guī)劃局核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第十九條在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府按照村莊規(guī)劃的要求進(jìn)行規(guī)劃控制，在不影響他人合法權(quán)益和參考戶籍人口數(shù)量的基礎(chǔ)上由鎮(zhèn)政府向市城市規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第二十條在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由市城市規(guī)劃局核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

第六章建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收管理

第二十一條建設(shè)單位取得施工許可證后應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃局申請(qǐng)建筑物定位放線，并在基槽開(kāi)挖后向市城市規(guī)劃局提交完整的建設(shè)工程驗(yàn)線申請(qǐng)表。市城市規(guī)劃局組織驗(yàn)線合格后，方可繼續(xù)施工。

第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置懸掛建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證(鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證)或復(fù)印件，公示規(guī)劃許可證及其附件、附圖的內(nèi)容。

第二十三條在工程建設(shè)期間，市城市規(guī)劃局工作人員有權(quán)對(duì)建設(shè)工程的總平面位置、層數(shù)和高度、配套設(shè)施、規(guī)定拆遷范圍的拆遷情況等環(huán)境建設(shè)以及臨時(shí)建設(shè)工程的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)單位和施工管理人員必須積極配合規(guī)劃監(jiān)督檢查工作，并如實(shí)提供情況和必要的材料。

第二十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃局申請(qǐng)竣工規(guī)劃驗(yàn)收。

居住區(qū)（含居住小區(qū)、居住組團(tuán)）的配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)同步完成，未能同步完成的,對(duì)相應(yīng)的住宅建筑不予進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。

第二十五條建設(shè)工程經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收合格的，市城市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證，市建設(shè)局方可組織工程竣工驗(yàn)收。

第七章附則

篇2

（一）強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的控制性。各類(lèi)與土地利用相關(guān)的規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，所確定的建設(shè)用地規(guī)模必須符合土地利用總體規(guī)劃的安排，年度用地安排必須控制在土地利用年度計(jì)劃之內(nèi)。不符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃安排的，必須及時(shí)調(diào)整和修改，核減用地規(guī)模。

（二）維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性。對(duì)城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整每年不得超過(guò)一次，調(diào)整幅度不得超過(guò)所屬鎮(zhèn)面積的30%；農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；所有進(jìn)入各類(lèi)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，確定用地選址和項(xiàng)目準(zhǔn)入前，須征求縣國(guó)土部門(mén)意見(jiàn)，在符合土地利用總體規(guī)劃后方可辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行年度用地計(jì)劃，不得突破用地計(jì)劃，未列入城市近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃的，原則上不予安排用地；屬政府重大項(xiàng)目的，須經(jīng)縣政府同意調(diào)整計(jì)劃后，方可辦理有關(guān)規(guī)劃用地手續(xù)。

（三）提高土地利用總體規(guī)劃的前瞻性。在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編中，以促進(jìn)節(jié)約集約用地、科學(xué)利用土地為主要目標(biāo)，按照“地盡其力，優(yōu)地優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化土地資源配置，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)用地要預(yù)留空間，提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。

二、加強(qiáng)用地監(jiān)管，嚴(yán)格審批審查

（一）規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地審批行為。以劃撥方式供地的，除發(fā)放用地批復(fù)外，須簽發(fā)《國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)》；以出讓方式供地的，須強(qiáng)化出讓合同管理，依法規(guī)范填寫(xiě)土地出讓合同中土地使用要素、建設(shè)項(xiàng)目投資額、價(jià)款、違約責(zé)任等條款，并載明項(xiàng)目開(kāi)工、竣工及申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，應(yīng)當(dāng)約定或明確政府可收回土地使用權(quán)，重新依法公開(kāi)出讓。未按合同約定繳清全部土地價(jià)款的，不得發(fā)放批準(zhǔn)用地文件，也不得按土地價(jià)款繳納比例分割發(fā)放土地證書(shū)。

（二）科學(xué)使用新增建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)省下達(dá)的用地指標(biāo)的使用，嚴(yán)格把好三關(guān)：一是規(guī)劃關(guān)，所有用地項(xiàng)目必須符合土地利用總體規(guī)劃，不得隨意調(diào)整和改變規(guī)劃；二是用途關(guān)，對(duì)限制性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目控制用地，對(duì)禁止性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目停止供地，優(yōu)先保證能源、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程、環(huán)保工程用地；三是投資強(qiáng)度關(guān)，省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)平均每畝投資強(qiáng)度不低于120萬(wàn)元，投資額小于3000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房，不得批準(zhǔn)新占用土地。

（三）開(kāi)展城鄉(xiāng)閑置土地清理。自年3月起，對(duì)年5月1日以來(lái)取得土地使用權(quán)的建設(shè)用地進(jìn)行清理，特別是—年新上建設(shè)用地項(xiàng)目，重點(diǎn)清查各類(lèi)工業(yè)園區(qū)。清理范圍主要為超過(guò)規(guī)定期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的閑置建設(shè)用地；開(kāi)工建設(shè)但開(kāi)發(fā)面積少于應(yīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積1/3，或者投資金額不足總投資額的25%的建設(shè)用地；中止開(kāi)發(fā)建設(shè)滿一年的閑置建設(shè)用地等。對(duì)清查出的各類(lèi)閑置土地，分類(lèi)進(jìn)行處理。一是對(duì)土地閑置滿2年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應(yīng)采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備等途徑及時(shí)處置、充分利用。二是對(duì)閑置未超過(guò)2年，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)；近期有一定開(kāi)發(fā)條件的土地，責(zé)令限期開(kāi)發(fā)（最長(zhǎng)不得超過(guò)一年）。三是對(duì)分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的，安排農(nóng)民繼續(xù)耕種。四是對(duì)達(dá)不到投資強(qiáng)度，占多用少的項(xiàng)目，予以核減用地面積，重新安排使用。五是采取“騰籠換鳥(niǎo)”的方式把一些效益不好的停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)土地轉(zhuǎn)讓給新的項(xiàng)目。

三、堅(jiān)持全程監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制

（一）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建設(shè)單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》等用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行公示，并在建設(shè)項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)，向所在地國(guó)土資源部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。凡未經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)的檢查驗(yàn)收，或者建設(shè)項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收不合格的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收合格的，國(guó)土資源部門(mén)出具《縣建設(shè)項(xiàng)目工程竣工用地驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)》。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地，符合規(guī)定條件方可辦理分割登記。不按合同約定條件建設(shè)的，不予換發(fā)土地使用證。

（二）建立建設(shè)用地跟蹤管理制度。為確保用地單位按照批準(zhǔn)條件使用土地，防止土地資源閑置和土地資產(chǎn)流失，國(guó)土資源管理部門(mén)須在每宗土地審批后填寫(xiě)《建設(shè)用地批后跟蹤卡》，按批后跟蹤卡的要求，對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用情況進(jìn)行跟蹤檢查并做好記錄，在每年6月底、12月底分別組織一次全面檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)縣政府。縣政府每年組織一次由國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組，對(duì)在建設(shè)過(guò)程中違反規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和使用功能進(jìn)行集中檢查，對(duì)擅自改變土地用途，用地項(xiàng)目、投資強(qiáng)度不符合原批準(zhǔn)文件的，依法予以查處。

篇3

（一）選址意見(jiàn)書(shū)審批

選址意見(jiàn)書(shū)，是經(jīng)依法審核，建設(shè)項(xiàng)目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證，適用于按照規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)、且以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。選址意見(jiàn)書(shū)是發(fā)改等項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)之一。由國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，選址意見(jiàn)書(shū)由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批核發(fā)，其余建設(shè)項(xiàng)目由擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)審批核發(fā)。選址意見(jiàn)書(shū)證件的有效期為2年，逾期未取得項(xiàng)目批準(zhǔn)的自行失效。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可

建設(shè)用地規(guī)劃許可證，是經(jīng)依法審核，建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證，適用于鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)用地規(guī)劃許可證是國(guó)土部門(mén)實(shí)施土地劃撥、建設(shè)用地審批的依據(jù)之一。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期為2年，逾期未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的自行失效。

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可

建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是經(jīng)依法審核，建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證，適用于鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程。建設(shè)工程規(guī)劃許可證是建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施施工許可的依據(jù)之一。建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期為1年，逾期未取得建筑工程施工許可或者開(kāi)工批文的自行失效。

（四）鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證是經(jīng)依法審核，有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證，適用于村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地審批的依據(jù)之一，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。但需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，方可辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為2年，逾期未取得用地審批手續(xù)或開(kāi)工手續(xù)的自行失效。

二、下放行政許可（審批）事項(xiàng)的辦理規(guī)程

（一）選址意見(jiàn)書(shū)審批

1、許可依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條。

2、許可對(duì)象：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織。

3、許可條件：建設(shè)項(xiàng)目擬選地址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

4、提交材料：①建設(shè)項(xiàng)目選址意向方案；②建設(shè)單位擬定的建設(shè)項(xiàng)目用地藍(lán)線圖（建設(shè)項(xiàng)目的選址位置、范圍現(xiàn)狀地形圖，1：500或1:1000圖式）；③行業(yè)主管部門(mén)同意項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件；④法人代表身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

5、辦理流程:填表申請(qǐng)（提交材料）——初審受理——審查、審批——核發(fā)證件——資料歸檔。

6、辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可

1、許可依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條。

2、許可對(duì)象：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人。

3、許可條件：

使用劃撥?chē)?guó)有土地的建設(shè)項(xiàng)目：①項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）；②項(xiàng)目用地符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

使用出讓國(guó)有土地的建設(shè)項(xiàng)目：已經(jīng)依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)并已簽定出讓合同。

4、提交材料：

使用劃撥?chē)?guó)有土地的建設(shè)項(xiàng)目：①經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)核定的建設(shè)項(xiàng)目用地紅線圖和規(guī)劃條件書(shū)；②項(xiàng)目批（核）準(zhǔn)的文件；③法人代表身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或個(gè)人身份證、戶籍證明；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

使用出讓國(guó)有土地的建設(shè)項(xiàng)目：①項(xiàng)目主管部門(mén)出具的項(xiàng)目備案文件；②土地出讓合同及國(guó)土部門(mén)出具的《信息登記卡》；③法人代表身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或個(gè)人身份證、戶籍證明；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

5、辦理流程:填表申請(qǐng)（提交材料）——初審受理——審查、審批——核發(fā)證件——資料歸檔。

6、辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可

1、許可依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條。

2、許可對(duì)象：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人。

3、許可條件：①建設(shè)用地（包括集體建設(shè)用地）已經(jīng)批準(zhǔn)；②項(xiàng)目建筑工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)依法審查合格。

4、提交材料：①?lài)?guó)土部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》；②規(guī)劃主管部門(mén)出具的建筑工程設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)文件；③法人代表身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或個(gè)人身份證、戶籍證明；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

5、辦理流程:填表申請(qǐng)（提交材料）——初審受理——審查、審批——核發(fā)證件——資料歸檔。

6、辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。

（四）鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可：

1、許可依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條。

2、許可對(duì)象：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人。

3、許可條件：①建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)；②建設(shè)項(xiàng)目選址、用地、工程符合村莊規(guī)劃；③建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查合格。

4、提交材料：

農(nóng)村村民住宅建設(shè)的：①?lài)?guó)土部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)（占用農(nóng)用地的提交國(guó)土部門(mén)辦理的農(nóng)用地轉(zhuǎn)批手續(xù)）；②房屋用地四至圖及房屋設(shè)計(jì)方案或簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)說(shuō)明；③經(jīng)村民會(huì)議討論同意、村委會(huì)簽署的意見(jiàn)；④個(gè)人身份證及戶籍證明；⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他材料；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的：①?lài)?guó)土部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)（占用農(nóng)用地的提交國(guó)土部門(mén)辦理的農(nóng)用地轉(zhuǎn)批手續(xù)）；②建設(shè)項(xiàng)目用地范圍地形圖（1:500或1:1000），建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；③經(jīng)村民會(huì)議討論同意、村委會(huì)簽署的意見(jiàn)；④法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

5、辦理流程:填表申請(qǐng)（提交材料）——初審受理——審查、審批——核發(fā)證件——資料歸檔。

6、辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。

三、下放辦理許可（審批）的注意事項(xiàng)

1、加強(qiáng)規(guī)劃行政許可（審批）與管理措施的銜接。建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)后，建設(shè)單位和個(gè)人必須規(guī)范實(shí)施坐標(biāo)放線，并報(bào)請(qǐng)規(guī)劃主管部門(mén)核驗(yàn)，合格者方可開(kāi)工，對(duì)放線進(jìn)行核驗(yàn)時(shí)，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)參與。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、處理規(guī)劃違法違規(guī)行為。建設(shè)項(xiàng)目竣工，建設(shè)單位必須報(bào)請(qǐng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，合格者方可進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

2、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)實(shí)施上述行政許可（審批）的起始時(shí)間為：2015年3月10日。

3、加強(qiáng)審批情況統(tǒng)計(jì)。各鎮(zhèn)要分許可（審批）項(xiàng)目建立審批發(fā)證、領(lǐng)證登記簿，每月向規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

4、規(guī)范管理審批檔案。選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證的審批檔案按審批進(jìn)程逐步歸入建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批檔案之中，建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)后7個(gè)工作日內(nèi)將檔案移交規(guī)劃主管部門(mén)。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證審批檔案由鎮(zhèn)人民政府保存。

5、三個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃執(zhí)法工作仍按原規(guī)定執(zhí)行。

篇4

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣土地資源管理，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定和《縣制止違法違規(guī)用地共同監(jiān)管辦法》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、規(guī)范用地行為通知如下：

一、嚴(yán)格土地用途管制

建設(shè)項(xiàng)目用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、未納入年度土地利用計(jì)劃、未取得用地預(yù)審的項(xiàng)目不得辦理建設(shè)規(guī)劃許可證、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)（備案）、環(huán)評(píng)等手續(xù)；禁止擅自占用耕地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地必須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)、增減掛鉤之名擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模；嚴(yán)禁通過(guò)“以租代征”方式非法使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目用地監(jiān)管

（一）嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目用地管理。按照“三個(gè)集中”的原則，工業(yè)項(xiàng)目必須向園區(qū)集中，限制區(qū)外選址。園區(qū)用地必須納入國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一管理，未取得用地手續(xù)的工業(yè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。區(qū)外新建的資源型、農(nóng)副產(chǎn)品初加工、手工業(yè)、無(wú)污染的輕工業(yè)等項(xiàng)目，由發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、住建、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合審核認(rèn)定后，優(yōu)先使用農(nóng)村集體建設(shè)用地。嚴(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審，新建工業(yè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》要求，必須同時(shí)符合“四項(xiàng)指標(biāo)”（投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)）。新用地工業(yè)項(xiàng)目在《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中要約定建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、開(kāi)工和竣工時(shí)間、容積率、建筑密度等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并按約定事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)不按約定事項(xiàng)使用土地的，依照約定追究相應(yīng)責(zé)任；擅自改變土地用途等重大違約的，無(wú)償收回土地。對(duì)使用農(nóng)村集體建設(shè)用地的項(xiàng)目，在管理方式上參照上述方式執(zhí)行。分期建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目分期供地，當(dāng)期實(shí)際投資額和建設(shè)進(jìn)度未達(dá)到有關(guān)約定條件的，不安排后期用地。

（二）嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地管理。對(duì)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)性用地，任何單位和個(gè)人不得擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。因非企業(yè)原因確需調(diào)整的，在與建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商達(dá)成一致的基礎(chǔ)上，規(guī)劃管理部門(mén)出具新的《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》，國(guó)土資源部門(mén)按規(guī)定重新進(jìn)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)蝗绮荒芘c建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商一致的，必須依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的公開(kāi)程序進(jìn)行。規(guī)劃部門(mén)在設(shè)定出讓地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)必須按照規(guī)定明確項(xiàng)目建設(shè)容積率的上下限值。

（三）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目用地管理。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的，必須符合土地利用總體規(guī)劃。科學(xué)界定設(shè)施農(nóng)用地的范圍，即直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。設(shè)施用地須按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，占用耕地的須占補(bǔ)平衡。在以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項(xiàng)目以及各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)，涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車(chē)場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷(xiāo)等建筑項(xiàng)目的用地，不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍，按非農(nóng)建設(shè)用地管理，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。進(jìn)行工廠化作物栽培的，附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模5%以?xún)?nèi)，但最多不超過(guò)10畝；進(jìn)行規(guī)模化種植的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模3%以?xún)?nèi)，但最多不超過(guò)10畝；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以?xún)?nèi)（其中，規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在10%以?xún)?nèi)），但最多不超過(guò)15畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以?xún)?nèi)，但最多不超過(guò)10畝。

合理選址設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田；設(shè)施用地不得改變土地用途，禁止擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)；不得超過(guò)用地標(biāo)準(zhǔn)，禁止擅自擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模或通過(guò)分次申報(bào)用地變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模；不得改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施性質(zhì)，禁止擅自將設(shè)施用于其他經(jīng)營(yíng)。

三、規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理改革工作

（一）規(guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。土地綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施，堅(jiān)持先立項(xiàng)后實(shí)施的原則，對(duì)拆舊區(qū)的農(nóng)村建設(shè)用地必須及時(shí)進(jìn)行復(fù)耕用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民參與集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，依法流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地，不得用于商品住宅開(kāi)發(fā)。

（二）嚴(yán)格農(nóng)村住房用地的管理。農(nóng)村住房建設(shè)必須按照“三個(gè)集中”的原則進(jìn)行規(guī)劃選址，嚴(yán)格按照農(nóng)民建房用地規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序辦理用地手續(xù)。建立宅基地全員實(shí)名登記管理制度，嚴(yán)格一戶一宅、法定面積等制度。對(duì)出租、出賣(mài)住房再申請(qǐng)宅基地的不予受理用地報(bào)批手續(xù)。

四、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管

（一）嚴(yán)禁違法用地。嚴(yán)禁未批先建、未供即用行為，堅(jiān)決杜絕借觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)用地等名目圈占土地，甚至建私人會(huì)所等行為；新建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《縣新增建設(shè)用地指標(biāo)使用管理暫行辦法》和縣政府關(guān)于申報(bào)建設(shè)用地指標(biāo)的有關(guān)要求進(jìn)行預(yù)申請(qǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是耕地保護(hù)的第一責(zé)任主體，必須切實(shí)履行耕地保護(hù)職責(zé)。

篇5

第二條　下列項(xiàng)目用地不得改變土地用途：

（一）保障性安居工程項(xiàng)目用地。

（二）劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的項(xiàng)目用地。

（三）工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目用地。

（四）分期建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目用地。

（五）土地出讓合同、劃撥決定書(shū)或其它協(xié)議約定改變土地用途應(yīng)收回土地使用權(quán)的。

（六）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或者以其它形式限制土地使用權(quán)利的。

（七）共有土地使用權(quán)，未經(jīng)其它共有人書(shū)面同意的。

（八）土地使用權(quán)屬存在爭(zhēng)議的。

（九）法律、法規(guī)和政策規(guī)定禁止改變土地用途的其它情形。

本條第（一）至（五）項(xiàng)，為實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃確需改變土地用途的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后予以收回土地使用權(quán)，對(duì)原土地使用權(quán)人依法予以補(bǔ)償，納入政府儲(chǔ)備庫(kù)。

第三條　申請(qǐng)改變國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用途的，應(yīng)符合以下條件：

（一）依法取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

（二）擬改變的用途符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第四條　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用途改變按下列程序辦理：

（一）用地業(yè)主向市、區(qū)縣國(guó)土資源部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明改變用途的理由。

（二）對(duì)符合土地管理政策改變用途的，市、區(qū)縣國(guó)土資源部門(mén)致函同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)征求意見(jiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行論證。

（三）市、區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)論證同意改變土地用途的，提出具體規(guī)劃設(shè)計(jì)條件致函國(guó)土資源部門(mén)，其中城市規(guī)劃區(qū)容積率指標(biāo)按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目容積率調(diào)整管理的通知》（眉府發(fā)〔〕45號(hào)）規(guī)定核定。市、區(qū)縣國(guó)土資源部門(mén)對(duì)改變用途需補(bǔ)交的土地出讓金進(jìn)行測(cè)算，提交同級(jí)規(guī)劃委員會(huì)審議。

（四）規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)的，市、區(qū)縣國(guó)土資源部門(mén)擬定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用途改變方案，報(bào)同級(jí)人民政府審批。

（五）經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，用地業(yè)主應(yīng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)繳清土地出讓金，逾期未繳清土地出讓金的，批準(zhǔn)改變用途事項(xiàng)失效。

（六）用地業(yè)主繳清土地出讓金后，國(guó)土資源部門(mén)按照規(guī)劃部門(mén)核發(fā)新的規(guī)劃條件，與用地業(yè)主重新簽訂土地出讓合同。

第五條　除本辦法第二條規(guī)定不得改變土地用途的項(xiàng)目用地外，在依法取得的國(guó)有建設(shè)用地上，原經(jīng)依法批準(zhǔn)已建的地上建筑物用途與土地用途不一致的，市、區(qū)縣國(guó)土資源部門(mén)可依法辦理改變用途手續(xù)，并按本辦法第六條規(guī)定征收土地出讓金。

第六條　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用途改變應(yīng)補(bǔ)繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)。