發(fā)布時(shí)間:2023-10-13 15:36:21
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:工程結(jié)算審計(jì)特點(diǎn)應(yīng)用
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建設(shè)工程竣工結(jié)算是指在工程竣工并由相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,對(duì)照原設(shè)計(jì)施工圖,將有增減變化的內(nèi)容,按照編制施工圖預(yù)算的方法和規(guī)定,對(duì)原施工圖預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,進(jìn)而確定工程實(shí)際造價(jià)并作為最終結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件。建設(shè)工程結(jié)算審核是以工程竣工資料為依據(jù),對(duì)承包方編制的工程結(jié)算真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查。但是在實(shí)際工作中,由于定額換算不合理,新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng),致使定額應(yīng)用不合理。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。因此,如何掌握工程竣工結(jié)算審核的重點(diǎn)及如何全面提高結(jié)算審核質(zhì)量值得我們深思。
一、工程結(jié)算審計(jì)的特點(diǎn)
1、政策性強(qiáng)
為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的管理,使有限的資金發(fā)揮最大的效益,國(guó)家對(duì)管理和使用建設(shè)資金制定了許多制度和規(guī)定。正確執(zhí)行和運(yùn)用這些法規(guī)是管好、用好建設(shè)資金的保證,更是審計(jì)人員進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)的重要依據(jù)。
2、涉及面廣
工程竣工結(jié)算審計(jì)既涉及資金使用、往來(lái)、中間結(jié)算的資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程,又涉及材料供應(yīng)、圖紙變更、國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格浮動(dòng)等各環(huán)節(jié)的方方面面。審計(jì)人員在工作中必須對(duì)上述環(huán)節(jié)的各方面做到實(shí)事求是,準(zhǔn)確無(wú)誤的調(diào)查、審核和認(rèn)定。
3、技術(shù)性高
對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì),要精通工程圖紙識(shí)讀、工程量計(jì)算、綜合單價(jià)確定、規(guī)費(fèi)稅金計(jì)算、項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的工程技術(shù)等專業(yè)知識(shí),對(duì)這些知識(shí)的正確掌握和運(yùn)用,會(huì)直接影響到竣工結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量。
二、當(dāng)前工程結(jié)算審計(jì)現(xiàn)狀分析
1、目前工程結(jié)算審計(jì)主要依據(jù)的是定額, 而定額編制落后于建筑業(yè)的發(fā)展現(xiàn)行定額編制是依據(jù)社會(huì)平均成本的原則, 反映的是某一時(shí)期內(nèi)消耗在單位工程上的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量水平, 定額規(guī)定的成本價(jià)與企業(yè)成本價(jià)二者之間必然存在著差異。但目前, 定額的作用仍然是作為一種國(guó)家定價(jià)性質(zhì)的文件執(zhí)行的, 如果政府或有關(guān)行業(yè)提供的定額有偏差, 會(huì)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不利。同時(shí),由于定額編制落后于建筑業(yè)的發(fā)展, 不能完全適應(yīng)結(jié)算工作的需要, 從而造成審計(jì)單位與被審計(jì)單位經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí), 有時(shí)甚至是討價(jià)還價(jià), 影響了結(jié)算審計(jì)工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性, 拖延了結(jié)算的時(shí)間, 在某種程度上加劇了工程款拖欠的現(xiàn)象。
2、工程間接費(fèi)和利潤(rùn)的取費(fèi)問(wèn)題。目前, 工程結(jié)算過(guò)程中間接費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)按差別費(fèi)率原則, 按企業(yè)類別和工程類別取費(fèi), 以直接費(fèi)為基礎(chǔ), 按照規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取, 其實(shí)質(zhì)是按直接費(fèi)的大小并根據(jù)工程類別和企業(yè)類別來(lái)分?jǐn)偲渌M(fèi)用。按照這一標(biāo)準(zhǔn), 同一工程在不同的企業(yè)有不同的費(fèi)率, 人為造成差額, 這一規(guī)定也導(dǎo)致了現(xiàn)行定額與WTO的基本原則(非歧視,公平貿(mào)易等)相違背。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的價(jià)格多元化, 為準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)帶來(lái)諸多困難。由于工程結(jié)算審計(jì)多是事后審計(jì), 工程建設(shè)期間大部分材料的價(jià)格在不同時(shí)段、不同品牌之間往往差距較大, 這就使得在計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性時(shí)遇到了困難。
4、工程結(jié)算審計(jì)人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高在工程結(jié)算審計(jì)工作較好的部門和單位, 審計(jì)人員可以參與項(xiàng)目的全過(guò)程, 但大多數(shù)現(xiàn)有的結(jié)算審計(jì)人員的主要任務(wù)是計(jì)算工程量, 然后套用現(xiàn)有定額, 但對(duì)定額的理解往往因人而異, 計(jì)算結(jié)果也往往因人而異, 其準(zhǔn)確性就可想而知了。
三、工程竣工結(jié)算審計(jì)中的應(yīng)用措施
1、加大審計(jì)人才的培養(yǎng)力度,提高審計(jì)人員的水平。審計(jì)人員自身素質(zhì)的高低,直接影響審計(jì)工作質(zhì)量。要提高審計(jì)人員的素質(zhì)可以通過(guò)崗前的教育和在職培訓(xùn)。高校在審計(jì)人才培養(yǎng)方面承擔(dān)著繁重的任務(wù),需要各級(jí)政府加大對(duì)高校的支持力度,使高校能夠?yàn)樯鐣?huì)上培養(yǎng)所需的人才,滿足企業(yè)和社會(huì)的需要。
2、重點(diǎn)審查工程量。工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ),工程量計(jì)算正確與否,直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的投資,一定要核實(shí)清楚實(shí)際發(fā)生的工程量,根據(jù)施工圖紙、實(shí)際驗(yàn)收的工程量、工程量計(jì)算規(guī)則及預(yù)算定額說(shuō)明等,對(duì)已計(jì)算出來(lái)的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,增加的工程量必須要有設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,同時(shí)要減去工程變更減少的工程量。如發(fā)現(xiàn)重算、漏算、和錯(cuò)算的工程量,應(yīng)予以更正。如原地面高程、放坡系數(shù)、放坡起點(diǎn)的確定值是否合理,砌體的計(jì)算應(yīng)審查是否扣除了門窗洞口、空圈、嵌人砌體的構(gòu)件等所占的體積,混凝土工程的計(jì)算應(yīng)劃分好梁、板、柱等構(gòu)件的界限,避免重算,道路工程量計(jì)算應(yīng)審查不規(guī)則交叉口的面積計(jì)算等等。
3、審查甲供材料的計(jì)取是否真實(shí)。一般情況下,工程中材料價(jià)格占總工程造價(jià)的70%左右,對(duì)工程造價(jià)有著舉足輕重的作用,所以應(yīng)把材料的審查作為一個(gè)重點(diǎn)。審查甲供材料,主要從以下幾個(gè)方面入手:
(1)審查材料數(shù)量是否與定額含量、甲方代表簽證量、實(shí)際領(lǐng)料票量一致。實(shí)際的材料用量應(yīng)該是三者中取最小值。
(2)施工費(fèi)包干項(xiàng)目中甲供材料是否重復(fù)計(jì)費(fèi)。審查施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)書中施工費(fèi)是否已經(jīng)含了一部分甲供材料費(fèi),如果含了應(yīng)予以扣除。
(3)審查材料是否找差。無(wú)論是正差還是負(fù)差,都要對(duì)每一種材料進(jìn)行找差。
(4)根據(jù)實(shí)際結(jié)算金額調(diào)整甲供材料稅金,多扣少補(bǔ)。
4、加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查。現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是甲乙雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問(wèn)題的地方,如乙方提出,而甲方未簽;甲方簽經(jīng)手人姓名,而未簽處理意見(jiàn);甲方簽字認(rèn)可,而經(jīng)查與實(shí)際不符等。工程現(xiàn)場(chǎng)簽證是由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的現(xiàn)場(chǎng)代表共同簽署的以證實(shí)施工活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生且在施工合同以外的一種以書面形式記錄的原始資料。工程結(jié)算審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的問(wèn)題往往是簽證不規(guī)范、簽證內(nèi)容不實(shí)、簽證數(shù)量虛高、同一工作內(nèi)容前后重復(fù)簽證。針對(duì)這種情況,審計(jì)人員應(yīng)遵循三個(gè)原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無(wú)甲乙雙方的簽字與意見(jiàn),而且要審查簽字、意見(jiàn)的真實(shí)性。其次是整體性原則。應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計(jì)算。第三是全面性原則。不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。
5、做好工程量清單計(jì)價(jià)或定額套用的審計(jì)。項(xiàng)目單價(jià)是工程審計(jì)重點(diǎn),結(jié)算項(xiàng)目單價(jià)的取定:對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)書有的項(xiàng)目單價(jià)按投標(biāo)價(jià)計(jì)算,投標(biāo)書沒(méi)有的項(xiàng)目單價(jià)按合同約定方式計(jì)算單價(jià),一般情況下投標(biāo)書沒(méi)有的項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算按現(xiàn)行定額計(jì)算,下面主要對(duì)按定額重新組價(jià)的價(jià)格計(jì)算作詳細(xì)說(shuō)明。
(1)審查結(jié)算中所列工程名稱、規(guī)格、計(jì)量單位是否與所套用的定額相符,是否存在錯(cuò)套現(xiàn)象。實(shí)際工作中,由于部分編制人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),或?qū)Χ~套用說(shuō)明理解模糊,或?yàn)榱俗陨斫?jīng)濟(jì)利益,在套用定額時(shí),常常出現(xiàn)高套,如將基礎(chǔ)梁按單梁子目套算、墊層混凝土按面層混凝土子目套算等。所以要重點(diǎn)核實(shí)價(jià)高或量大對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)及定額子目容易混淆的單價(jià),著重應(yīng)對(duì)主要材料、主要機(jī)械、人工等價(jià)格進(jìn)行審核,核查套用定額有無(wú)就高不就低或多套定額的問(wèn)題。
(2)審核對(duì)應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。特別是砌筑、混凝土標(biāo)號(hào)的換算,抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)和配合比,如設(shè)計(jì)要求除柱用C30外,其余用C25,施工亦如此,但結(jié)算書中,施工單位可能將梁、板、柱均以C30計(jì)算套定額。
(3)審核自編的單價(jià),由于此類單價(jià)無(wú)定額依據(jù),審核難度較大,施工單位往往也鉆了這個(gè)空子,報(bào)價(jià)偏高。筆者建議平時(shí)要注意市場(chǎng)新動(dòng)向,多收集這方面的資料,經(jīng)常深入了解新工藝的具體工作過(guò)程,參改定額子目的某一工藝數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)定新工藝所需數(shù)據(jù)。
(4)審核時(shí)還要注意由于定額缺項(xiàng)或定額適用條件不符而發(fā)生高估冒算或弄虛作假的問(wèn)題。
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[摘 要]合理收費(fèi)對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。本文首先通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究,結(jié)合我國(guó)的制度背景和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析其審計(jì)收費(fèi)中存在的問(wèn)題,然后針對(duì)這些問(wèn)題提出改善審計(jì)收費(fèi)制度的對(duì)策。希望能為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的規(guī)范起到一點(diǎn)作用,從而提高我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,然而,與此同時(shí)也出現(xiàn)了越來(lái)越多的失誤,從深圳原野、北京長(zhǎng)城、海南中水的老三案,到東方鍋爐、紅光實(shí)業(yè)、瓊民源的新三案,使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注和質(zhì)疑。在此審計(jì)收費(fèi)作為委托人與注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間重要的經(jīng)濟(jì)紐帶,隨著它對(duì)獨(dú)立性的影響探討的不斷深化,對(duì)于審計(jì)收費(fèi)本身的研究也由邊緣轉(zhuǎn)為中心,逐漸成為熱門話題。
從我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),以“四大”為首的國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所順利進(jìn)駐中國(guó)并迅速占據(jù)有利位置。資料顯示,國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所明顯以較少的客戶獲得了相對(duì)于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所較高的收入,國(guó)內(nèi)所正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。若是為了贏得客戶而采取壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略,會(huì)導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了降低審計(jì)成本而提供相應(yīng)低質(zhì)量的審計(jì)服務(wù);若是為了獲取更高的收益而一味提高審計(jì)收費(fèi),那么會(huì)計(jì)師事務(wù)所將會(huì)面臨客戶流失的風(fēng)險(xiǎn)。因此,采取正確的審計(jì)收費(fèi)策略,制定合理的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在此顯得至關(guān)重要。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)收費(fèi)中存在的問(wèn)題
(一)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍存在審計(jì)收費(fèi)偏低現(xiàn)象
自2003年起,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)始《全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所百家信息》,對(duì)排名前100位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入、所在地、CPA人數(shù)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公開,以供業(yè)內(nèi)外人士參考。從2003~2005這三年的數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收入不僅穩(wěn)居前四,而且遙遙領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)所。以2005年度的數(shù)據(jù)為例通過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國(guó)際“四大”相比存在審計(jì)收費(fèi)普遍偏低的現(xiàn)象。稍加分析,即可得出以下數(shù)據(jù):排名前十位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所總審計(jì)收入為322,054萬(wàn),而“四大”中僅普華永道中天一家就以113,025萬(wàn)占據(jù)了前十位總審計(jì)收入的35.1%。相比之下,前十位中國(guó)內(nèi)六家會(huì)計(jì)師事務(wù)所總審計(jì)收入為54,740萬(wàn),僅占前十位收入總和的16.9%。“四大”中最后一名的德勤華永,其審計(jì)收入也是國(guó)內(nèi)所中“老大”上海立信長(zhǎng)江的3倍多。
(二)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)收費(fèi)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)且高低相差懸殊
1.國(guó)內(nèi)審計(jì)收費(fèi)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)到目前為止仍沒(méi)有形成統(tǒng)一的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于審計(jì)產(chǎn)品本身的特殊性,它的價(jià)格高低往往受到諸多因素的影響。有的事務(wù)所認(rèn)為審計(jì)費(fèi)用的高低主要取決于委托人資產(chǎn)規(guī)模的大小,有的則認(rèn)為委托人公司盈利越多,則應(yīng)繳納更高的審計(jì)費(fèi)用。因此,有的事務(wù)所按總資產(chǎn)的一定比例計(jì)提收費(fèi),有的按客戶營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)的一定比例收費(fèi),而更多的則是通過(guò)與客戶討價(jià)還價(jià)來(lái)確定審計(jì)收費(fèi),這是既不規(guī)范也不科學(xué)的。
2.審計(jì)收費(fèi)相差懸殊
自從中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2001年12月24日了《信息披露規(guī)范問(wèn)答第6號(hào)—支付會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)酬及其披露》以來(lái),滬深兩市1164家上市公司共有1003家上市公司披露了2001年度的審計(jì)費(fèi)用。從披露的數(shù)據(jù)來(lái)看,首先,同樣資產(chǎn)規(guī)模上市公司的年報(bào)審計(jì)費(fèi)用相差懸殊。舉個(gè)例子來(lái)看,格力電器與景谷林業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模分別為6.92億元和5.56億元,相差不大。但起審計(jì)費(fèi)用卻相去甚遠(yuǎn)。格力電器的審計(jì)費(fèi)用為28萬(wàn)元,景谷林業(yè)的則為40萬(wàn)元。其次,同一家上市公司,由不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)審或A、B股審計(jì),審計(jì)費(fèi)用相差也較大。例如,汕頭電力2000年度由中天勤審計(jì),審計(jì)收費(fèi)僅為10萬(wàn)元,而2001年度改為上海立信長(zhǎng)江會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后,其費(fèi)用則漲至35萬(wàn)元。139家需要境外審計(jì)的上市公司支付報(bào)酬的情況也是不均衡的,最多的如中石化,有畢馬威審計(jì)收費(fèi)高達(dá)5700萬(wàn)港元,而最少的如深基地B,由香港羅賓咸永道審計(jì)收費(fèi)僅13.5港元,相差400多倍。
二、審計(jì)收費(fèi)中存在問(wèn)題的原因分析
(一)從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)分析
1.“低價(jià)式進(jìn)入策略”的普遍采納
“低價(jià)式進(jìn)入策略”是指,會(huì)計(jì)師事務(wù)所為招攬審計(jì)業(yè)務(wù),講最初幾年的審計(jì)費(fèi)設(shè)定為低于其成本,并希望通過(guò)較長(zhǎng)的審計(jì)約定來(lái)彌補(bǔ)此前的損失,而采取的定價(jià)策略。近年來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量增長(zhǎng)較快,尤其以中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所居多。為了在審計(jì)市場(chǎng)上占有一席之地,它們普遍采納“低價(jià)式進(jìn)入策略”,從而使“低價(jià)式進(jìn)入策略”成為引發(fā)審計(jì)市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)的根源之一。
2.國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)
以“四大”為首的國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所順利進(jìn)駐中國(guó),并迅速占有中國(guó)市場(chǎng),給本土?xí)?jì)師事務(wù)所帶來(lái)前所未有的沖擊。“四大”不僅手握著“世界500強(qiáng)”中大部分的老客戶,更以其過(guò)硬的品牌,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引了原屬于國(guó)內(nèi)所的大量客戶,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)所嚴(yán)重的客戶流失,部分國(guó)內(nèi)所更是面臨著生存困境。在這種情況下,國(guó)內(nèi)所審計(jì)價(jià)格的普遍下挫也是在所難免。
3.國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式差異導(dǎo)致價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有的為有限責(zé)任制,有的則為無(wú)限責(zé)任制。從構(gòu)成審計(jì)費(fèi)用的三大要素:產(chǎn)品費(fèi)用,即執(zhí)行必要的審計(jì)程序,出具審計(jì)報(bào)告所需要的審計(jì)費(fèi)用,‚預(yù)期損失費(fèi)用,包括訴訟損失和恢復(fù)名譽(yù)的潛在成本,ƒ會(huì)計(jì)師事務(wù)所正常利潤(rùn)來(lái)看,承擔(dān)有限責(zé)任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于其只以有限責(zé)任承擔(dān)賠償責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)成本較低,所以能夠以相對(duì)較低的審計(jì)成本收取較低的審計(jì)費(fèi)用,而承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所則不具有這方面的優(yōu)勢(shì),但為了贏得有限的客戶,不同組織形式會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在所難免。
(二)從政策制度背景來(lái)分析
1.采用招投標(biāo)方式聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所的制度形式
首先會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶是在招投標(biāo)過(guò)程中先定下價(jià)格,再提供與接受服務(wù)的,在這種制度形式下,審計(jì)服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)系——“信價(jià)比”無(wú)法事先預(yù)測(cè),故難免有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所以低價(jià)中標(biāo),但同時(shí)也提供低質(zhì)量的服務(wù)。給客戶的利益和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整體形象都造成不良影響。其次,據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,招投標(biāo)方式形式上是招投標(biāo)雙方相互選擇的公平競(jìng)爭(zhēng)方式,由于其容易造成價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是“價(jià)格招投標(biāo)”,價(jià)低者得。價(jià)格決定一切。由此可見(jiàn)價(jià)格招投標(biāo)方式是不合理的。
2.官定不合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展之間的矛盾
目前國(guó)內(nèi)業(yè)界沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū)之間差異較大。有的是財(cái)政部門會(huì)同物價(jià)部門共同制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而有則仍然沿用會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制以前政府制定的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有制定新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展審計(jì)準(zhǔn)則越來(lái)越完善,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)要求也越來(lái)越高,因此需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展更多的工作,執(zhí)行更多的審計(jì)程序。這樣勢(shì)必增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)成本。在這種情況下舊的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯然無(wú)法適應(yīng)新的審計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境。偏低的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所陷入無(wú)利經(jīng)營(yíng),甚至是虧損經(jīng)營(yíng)的困境。更為嚴(yán)重的是,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),某些地方政府為扶持國(guó)有企業(yè),下發(fā)文件規(guī)定扶貧地區(qū)企業(yè)無(wú)論資產(chǎn)規(guī)模多大,會(huì)計(jì)師事務(wù)所收取工商年檢費(fèi)不得超過(guò)1萬(wàn)元,破產(chǎn)、清算、轉(zhuǎn)制等審計(jì)收費(fèi)一律減半,以犧牲會(huì)計(jì)師事務(wù)所的利益為代價(jià)來(lái)減輕國(guó)有企業(yè)的負(fù)擔(dān),將本應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣⒇?cái)政部門承擔(dān)的補(bǔ)助任務(wù)轉(zhuǎn)嫁于民間中介組織,這是極為不合理的。政府過(guò)度干預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的收費(fèi),可能會(huì)導(dǎo)致這一新興行業(yè)秩序更為混亂,發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
另外,通過(guò)以上論述,可知國(guó)內(nèi)業(yè)界的審計(jì)收費(fèi)采取政府指導(dǎo)價(jià),并且存在某些地方政府過(guò)度干預(yù)審計(jì)收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等不合理現(xiàn)象。然而,相比之下在我國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)的國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其審計(jì)收費(fèi)卻從不受國(guó)內(nèi)政府收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的約束。國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以憑借自身的實(shí)力以高收費(fèi)攬得優(yōu)質(zhì)客戶,而國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在低得收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下為求生存,只得爭(zhēng)取規(guī)模效應(yīng)再次壓價(jià)以吸引客戶。然而審計(jì)質(zhì)量再也無(wú)法得到保證,這種有失公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境從某種程度上造成了國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事物所以低收費(fèi)敗給了國(guó)際“四大”的高收費(fèi)。
3.從國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身來(lái)分析
首先某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在思想上短期意識(shí)嚴(yán)重,缺乏戰(zhàn)略眼光。它們不注重于改善自身的業(yè)務(wù)能力,拓展業(yè)務(wù)的廣度,反而專注于以低價(jià)招徠客戶,因此引發(fā)數(shù)量眾多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所陷入價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)的旋渦之中。其次,是由于我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中小型規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所林立的現(xiàn)狀。大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于其資產(chǎn)規(guī)模較大,雄厚的實(shí)力保證了它們?cè)谠庥鲈V訟之后較強(qiáng)的賠付能力,故在制定審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能夠充分考慮到預(yù)期損失費(fèi)用的因素,而小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所特別是有限責(zé)任制組織形式的,賠付能力有限,所以考慮較少或者根本不考慮預(yù)期損失費(fèi)用的因素,因此相應(yīng)地敢于給出低的審計(jì)定價(jià),容易造成業(yè)內(nèi)審計(jì)收費(fèi)秩序混亂。
三、對(duì)解決審計(jì)收費(fèi)問(wèn)題的建議
(一)完善相關(guān)制度
1.制定科學(xué)的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
為避免以上審計(jì)收費(fèi)秩序混亂的現(xiàn)象,制定統(tǒng)一、公開的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的。西方國(guó)家大都采取以人工小時(shí)為基礎(chǔ)的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),鑒于影響審計(jì)產(chǎn)品費(fèi)用的三大因素:委托人規(guī)模、總體財(cái)務(wù)狀況和被審單位內(nèi)部控制的強(qiáng)弱(廖洪、白華,2001),建議在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)考慮上述三大因素對(duì)審計(jì)工作量的影響,在確定具體的人員配備和工時(shí),結(jié)合不同審計(jì)人員小時(shí)收費(fèi)的差異,擬定出具體的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在此標(biāo)準(zhǔn)下根據(jù)審計(jì)人員的配備差異、地理位置的差異體現(xiàn)出合理的質(zhì)量差價(jià)、地理差價(jià)。
2.改進(jìn)招投標(biāo)方式
首先應(yīng)采取最低限價(jià)策略。招投標(biāo)方式最不可取的地方在于容易引發(fā)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,有關(guān)部門根據(jù)投標(biāo)單位的綜合情況制定出價(jià)格最低線。若有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所給出低于最低線的價(jià)格,則禁止其參與后續(xù)的招投標(biāo)工作。其次,委托單位在招投標(biāo)過(guò)程中,不應(yīng)只注重其給出的服務(wù)價(jià)格,應(yīng)充分考慮到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)、規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量等因素,給出綜合評(píng)價(jià)。最后,應(yīng)采取措施提高招投標(biāo)工作的透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,制定出指導(dǎo)性政策規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘用過(guò)程中的信息披露。
3.制定相關(guān)的懲罰制度,加大行業(yè)監(jiān)管力度
在出臺(tái)統(tǒng)一的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之后,再配套制定相關(guān)的懲罰制度,是非常必要的。可對(duì)于不同程度違規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所所給予罰款、行政處罰等不同層次的懲罰措施,以保證審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的順利措施。
4.建議采取雙審制度
雙審制度,即一家上市公司的審計(jì)必須由兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同進(jìn)行,且必須為國(guó)際“四大”之一和一家國(guó)內(nèi)所。雙審制度和單審制度相比較,其優(yōu)越性在于既可以提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,既降低或有收費(fèi)等亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率,又可以緩解業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng),以及審計(jì)收費(fèi)在國(guó)際所與國(guó)內(nèi)所之間,不同地區(qū)的事務(wù)所之間相差懸殊的現(xiàn)象。
(二)改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自身
1.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師自身規(guī)模的建設(shè)
國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)擴(kuò)大自身規(guī)模,拓展其業(yè)務(wù)的廣度。首先,是因?yàn)樵谏衔囊呀?jīng)論述到的國(guó)內(nèi)因小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所眾多,而引起價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象;其次,在審計(jì)收費(fèi)的高低上,上市公司的規(guī)模起決定性作用,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模和品牌沒(méi)有決定性影響(周紅,2004),因而大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所并不會(huì)引起價(jià)格壟斷。因此,只有擴(kuò)大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模,才能應(yīng)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)審計(jì)服務(wù)質(zhì)量和多樣化日益強(qiáng)大的需求。
那么如何擴(kuò)大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模呢?強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合不失為一個(gè)方便快捷的方法,這樣的會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間可以相互彌補(bǔ)業(yè)務(wù)廣度、工作方法上的不足,也便于為客戶提供全面的高質(zhì)量的服務(wù),從而大幅提高了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.在服務(wù)方式和組織形式上更為靈活
由于國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)收費(fèi)上遠(yuǎn)不如“四大”。那么國(guó)內(nèi)所可以采取“鉆空子”的策略,在保證審計(jì)服務(wù)的前提下,將主要精力轉(zhuǎn)移到“四大”涉及較少的領(lǐng)域,如稅務(wù)、工程造價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估等,以在這些業(yè)務(wù)上的發(fā)展強(qiáng)大來(lái)彌補(bǔ)審計(jì)服務(wù)的“弱勢(shì)”。
參考文獻(xiàn):
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實(shí)際成本(已投入) 計(jì)劃 控制情況(+表示費(fèi)用增加,-費(fèi)用減少) 備注
編碼 費(fèi)用名稱 計(jì)量單位 工程量 單價(jià)或費(fèi)率 造價(jià)或費(fèi)用(元) 樓面造價(jià)(元/m2) 比例(%) 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 費(fèi)用或造價(jià)
ztz 項(xiàng)目總投資
zjf 直接費(fèi)
1. 一、土地費(fèi)用 20294823.20
1-1 土地使用費(fèi) 20200000.00 2274.52 按市場(chǎng)價(jià) 包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、拆遷公司管理費(fèi)等,房產(chǎn)局拆遷管理費(fèi)進(jìn)入前期費(fèi)
1-2 土地評(píng)估、公告費(fèi) 94823.20 10.68 1001~2000萬(wàn)元間,0.15%
2. 二、勘察設(shè)計(jì)和前期費(fèi) 3695683.26 416.13
2-1-1 地形圖測(cè)繪費(fèi) m2 11714.40 1.32 918元/格,一年內(nèi)可加曬 開發(fā)周期長(zhǎng),費(fèi)用付二次
2-1-2 地形圖測(cè)繪費(fèi) m2 24424.40 2.75
2-1-3 管線圖測(cè)繪費(fèi) m 7344.00 0.83 不詳
2-2-1 地質(zhì)勘察費(fèi) 33955.00 3.82 參考,8-10元/m2,勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2-2-2 建筑設(shè)計(jì)費(fèi) 466450.00 52.52 參考,23.28萬(wàn)元
2-3 市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(一級(jí)) 1266800.00 142.64 一類,105元/m2,按建筑面積
2-6 放線費(fèi) 2594.00 0.29
2-9 破路修復(fù)費(fèi) 19008.00 2.14 市政公用局寧公字(95)174號(hào),按所破面積 供電、自來(lái)水還未發(fā)生
2-10 拆遷管理費(fèi) 23036.20 2.59 7.3元/m2,按拆遷面積
2-12 質(zhì)監(jiān)費(fèi) 8706.48 0.98 0.12%,按中標(biāo)價(jià)
2-13 監(jiān)理費(fèi) 140000.00 15.76 指導(dǎo)性,2%
2-11 招標(biāo)費(fèi) 0.00 0.00 指導(dǎo)性,0.7%,按中標(biāo)價(jià),上下浮動(dòng)20%
2-14 預(yù)結(jié)算審計(jì)費(fèi) 未發(fā)生 #value! 指導(dǎo)性,核減數(shù)5%
2-15 消防配套費(fèi) 20000.00 2.25 10層或24米以上3元/m2
2-16 施工合同鑒證費(fèi) 1200.00 0.14 標(biāo)的額的0.2%
2-22 人防易地建設(shè)費(fèi) 266417.10 30.00 按應(yīng)建人防面積(3%),2500元/m2
2-26 墻改費(fèi)(民用) 88800.00 10.00 10元/m2,按建面,省政府(97)100號(hào)令
2-28 散裝水泥保證金 17760.00 2.00 4元/t,水泥用量
2-29-1 白蟻預(yù)防費(fèi) 15479.00 1.74 八層以上1.7元/m2,按建面
2-29-2 白蟻預(yù)防費(fèi) 1505.00 0.17 七層以下2.3元/m2
2-30 三通一平費(fèi) 441370.16 49.70 按實(shí)際發(fā)生工程量,通常5~15元/m2
其中 臨時(shí)電 43030.68
臨時(shí)水 21975.29
道路 20364.19
平整場(chǎng)地 356000.00
2-31 施工圖審查費(fèi) 13854.36 1.56 1.56元/m2,建面
2-32 自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)工程費(fèi) 230895.00 26.00 住宅15元/m2
2-8 市政排水設(shè)計(jì)費(fèi) 1800.00 0.20 設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2-33 民用管道燃設(shè)施安裝費(fèi) 戶 54 2800 151200.00 2800元/戶,戶外管道平均>1m,800元/m
2-34 供電設(shè)計(jì)費(fèi) 設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2-35 供水設(shè)計(jì)費(fèi) 設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
3. 三、建筑安裝工程費(fèi)
3-1-1 樁工程 1070170.19 120.50 按工程量,通常150元/m2
3-1-2 基坑支護(hù)工程 256000.00 28.83
3-2 建筑安裝工程 2346000.00 264.16 修正造價(jià)指數(shù)元/m2
3-3 電梯安裝工程 0.00 按實(shí)際
4. 四、(小區(qū))配套建設(shè)費(fèi)
4-1 道路工程 未發(fā)生 #value! 按工程量,參考80元/m2
4-2 室外排水排污工程 39383.48 4.43 按工程量,污水800元/m,雨水700元/m
4-3 圍墻工程 未發(fā)生 #value! 按工程量,參考250元/m
4-4 室外供電安裝工程 未發(fā)生 #value! 按工程量,參考管線700元/m
4-5 綠化工程 未發(fā)生 #value! 參考20元/m2
4-6 室外接水工程 39307.56 4.43 按工程量,參考600元/m
4-7 室外有線電視安裝工程 未發(fā)生 #value! 市政定額,有優(yōu)惠
4-8 供水安裝驗(yàn)收費(fèi) 8881.00 1元/m2,按建面
4-9 郵電安裝工程 未發(fā)生 市政定額
4-10 其他費(fèi)用
其中 1、
2、
3、
jjf 間接費(fèi)
5. 五、建設(shè)單位管理費(fèi)
5-1 建設(shè)單位管理費(fèi) 0.00 一級(jí)企業(yè)3%,二級(jí)2%
6. 六、稅費(fèi)
6-1 營(yíng)業(yè)稅及附加 0.00 5%
6-2 企業(yè)所得稅 0.00 所得額>10萬(wàn)元,按33%
6-3 印花稅 0.00 0.03%
6-4 房屋建筑面積測(cè)量費(fèi) 0.00 2.5元/m2,按建面
6-5 房屋竣工總登記費(fèi) 0.00 3681元/棟
6-6 教育附加費(fèi) 88805.70 10.00
七、利息
7-1 自有資金時(shí)間價(jià)值 0.00 按同期銀行利率
7-2 借入資金利息 0.00 按同期銀行利率
八、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 0.00
8-1 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 0.00 不同階段,3~5%
獨(dú)立審計(jì)制度在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占有重要地位。但是,在多種因素的影響下,我國(guó)獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象需值得深思,長(zhǎng)此以往,如果不對(duì)這種制度性缺陷加以彌補(bǔ),必將影響到我國(guó)企業(yè)的健康發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善。
1、道德機(jī)制缺陷
目前,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平未能處于合理的層面,在追求自身利益、執(zhí)業(yè)規(guī)范和專業(yè)勝任能力方面還有明顯的提升空間。這一狀況的出現(xiàn)固然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境有關(guān),但是,如果從社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的角度看,還關(guān)乎制度和機(jī)制的完備性問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)在全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,滯后的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)環(huán)境的不完善,使得審計(jì)執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)達(dá)不到較高水平,道德意識(shí)相對(duì)淡薄,獨(dú)立審計(jì)的誠(chéng)信狀況并不理想。另一方面,我國(guó)獨(dú)立審計(jì)行業(yè)雖然取得一些成績(jī),但在總體上未能真正走出信譽(yù)危機(jī)的困境。比如執(zhí)業(yè)不規(guī)范,審計(jì)實(shí)踐中缺乏客觀性和獨(dú)立性,審計(jì)過(guò)程缺乏公正,審計(jì)結(jié)果不明確立場(chǎng)……這種因被弱化的職業(yè)道德約束,使一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師主動(dòng)放棄了對(duì)審計(jì)信息的保密,職業(yè)道德長(zhǎng)期處于較低水平。此外,一些審計(jì)人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)和危機(jī)意識(shí),在專業(yè)勝任能力方面缺乏必要的鍛煉和培養(yǎng),在審計(jì)過(guò)程中對(duì)被審計(jì)單位的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象視而不見(jiàn)或者漠然視之,甚至?xí)诶娴恼T惑下,討好客戶、向其出具令客戶“滿意”的審計(jì)報(bào)告。當(dāng)然,這些與注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德相關(guān)的問(wèn)題都與審計(jì)相關(guān)條款、規(guī)定直接相關(guān)。
2、付款模式缺陷
從當(dāng)前的付款方式看,企業(yè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成年報(bào)表審計(jì)時(shí),企業(yè)作為被審計(jì)單位要獨(dú)立承擔(dān)所產(chǎn)生的審計(jì)費(fèi)用。這樣一來(lái),獨(dú)立審計(jì)的付款缺陷就顯現(xiàn)了出來(lái)――真正受益的人不付款,付款的人不真正受益――這是一種極不公平的現(xiàn)象,也與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的情況有顯著差別。國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)的尤為突出,這些的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的沖突中產(chǎn)生了適當(dāng)分離。但是,企業(yè)的所有者由于缺乏人格化的代表,無(wú)法在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間形成有效的約束關(guān)系。更為重要的是,審計(jì)業(yè)務(wù)委托人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)人會(huì)因此而合為一體,審計(jì)獨(dú)立性也就無(wú)從談起。即便客戶和注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間能夠進(jìn)行雙向選擇,但就被審計(jì)單位而言,在合同談判中經(jīng)常處于優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性同樣造成損害。
3、收費(fèi)制度缺陷
在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展之后,我國(guó)獨(dú)立審計(jì)事業(yè)發(fā)展迅速,但在收費(fèi)制度方面依然存在諸多不合理的表現(xiàn):第一,由于審計(jì)收費(fèi)的缺陷產(chǎn)生了大量審計(jì)失敗案例,這些大多和審計(jì)證據(jù)不足直接相關(guān),會(huì)計(jì)師事務(wù)所難以提取到足夠的風(fēng)險(xiǎn)基金與執(zhí)業(yè)保險(xiǎn),無(wú)形中增加了審計(jì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn);第二,審計(jì)收費(fèi)的缺陷對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性造成了嚴(yán)重沖擊,政府的干預(yù)行為使會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)處于被動(dòng)狀態(tài)之中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序也經(jīng)常陷入混亂狀態(tài),使行業(yè)的發(fā)展受阻;第三,由于未能建立其保障披露行為有效性的審計(jì)收費(fèi)機(jī)制,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)酬的披露質(zhì)量也并不理想,甚至所披露的信息因此而更加復(fù)雜和混亂,相關(guān)數(shù)據(jù)之間不存在可比性,對(duì)審計(jì)工作的支撐作用不足;第四,由于在價(jià)格方面存在嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng),致使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期缺位,審計(jì)收費(fèi)規(guī)格相對(duì)較低,收費(fèi)信息的披露機(jī)制也十分欠缺,社會(huì)對(duì)其產(chǎn)生了一定質(zhì)疑;第五,由于歷史的原因,審計(jì)人員審計(jì)收費(fèi)的法定權(quán)利和與之承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之間存在嚴(yán)重失衡,審計(jì)收費(fèi)行為的自律性較差,審計(jì)市場(chǎng)失靈的狀況經(jīng)常出現(xiàn);第六,由于身份和角色的不同,政府制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)行業(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的要求并不一致,兩者之間的沖突和矛盾經(jīng)常將審計(jì)人員的審計(jì)收費(fèi)行為置于風(fēng)險(xiǎn)之中,相對(duì)低廉的審計(jì)收費(fèi)無(wú)法支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)行為,甚至在審計(jì)證據(jù)的收集方面也顯得不充分和不完備。
二、獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信缺乏的原因分析
我國(guó)政府財(cái)政部門、審計(jì)部門和證券監(jiān)督管理等部門彼此之間協(xié)調(diào)和配合工作長(zhǎng)期缺位,各自為政的情況十分普遍。甚至在審計(jì)檢查中還發(fā)現(xiàn)了一些相互矛盾的情況,給會(huì)計(jì)師事務(wù)所造成了嚴(yán)重挑戰(zhàn),也使得我國(guó)獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信處于缺位狀態(tài),有必要對(duì)從激勵(lì)、培育、監(jiān)管等方面給出相關(guān)措施,保證事務(wù)所能夠完全依據(jù)獨(dú)立性原則履行職責(zé),提高審計(jì)的質(zhì)量與效率。
1、從業(yè)人員違規(guī)成本低
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是審計(jì)行業(yè)的自律性組織,僅能對(duì)執(zhí)業(yè)人員實(shí)行市場(chǎng)禁入。我們知道,這種處罰(包括對(duì)事務(wù)所的處罰)實(shí)際上是象征性的行政處罰,對(duì)當(dāng)事人和當(dāng)事機(jī)構(gòu)并不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,也不會(huì)對(duì)其他會(huì)計(jì)師和事務(wù)所造成直接影響。而這種低廉的違規(guī)違法成本,給整個(gè)審計(jì)行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重負(fù)面影響,也增加審計(jì)工作的社會(huì)成本。
2、公司治理結(jié)構(gòu)失衡
失衡的公司治理結(jié)構(gòu),對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)關(guān)系造成了極大沖擊,審計(jì)委托人、被審計(jì)人和審計(jì)機(jī)構(gòu)的角色定位模糊,在根本上對(duì)理應(yīng)平衡的審計(jì)關(guān)系形成了破壞。比如審計(jì)機(jī)構(gòu)被迫處于被動(dòng)地位,審計(jì)獨(dú)立性無(wú)從談起。
3、高質(zhì)量的審計(jì)需求十分低效
部分企業(yè)會(huì)挖掘政府的管理漏洞,通過(guò)粉飾或者尋租的方法,得到政府的確認(rèn)。這些企業(yè)就需要拒絕高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù),或者接受低質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)。高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)會(huì)暴露企業(yè)的短板,影響其利益訴求。這樣,高質(zhì)量的審計(jì)需求不斷低迷,為違規(guī)操作和低質(zhì)量獨(dú)立性審計(jì)提供了機(jī)會(huì)。
4、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)不完善
按照我國(guó)有關(guān)規(guī)定,在我國(guó)境內(nèi)可以設(shè)置以下形式的事務(wù)所――合伙制事務(wù)所與有限責(zé)任制事務(wù)所,這兩類事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,能夠發(fā)揮具有同等法律效力。但是,在債務(wù)清償?shù)姆韶?zé)任層面上,存在很大的差別。依照我國(guó)《公司法》,有限責(zé)任公司之全體股東只對(duì)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,而對(duì)合伙企業(yè)的投資人來(lái)說(shuō),就要對(duì)債務(wù)承擔(dān)起無(wú)限責(zé)任。前一種事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)通常處于較低水平,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的賠償責(zé)任可以被限定在較小的范圍內(nèi),對(duì)連帶責(zé)任不予承擔(dān)。當(dāng)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)明顯超過(guò)注冊(cè)資本時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)在利益的驅(qū)動(dòng)下,通過(guò)多種手段最大限度的逃避經(jīng)濟(jì)賠償,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、我國(guó)獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信機(jī)制的體系重構(gòu)范式
審計(jì)誠(chéng)信機(jī)制并未完全建立,注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所將利益視為第一效用的狀況并未得到徹底的改變,一味追求經(jīng)濟(jì)利益的做法,勢(shì)必要破壞可以構(gòu)筑的審計(jì)誠(chéng)信體系,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也將因此喪失必要的職業(yè)道德與社會(huì)責(zé)任感,獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng)也將不復(fù)存在,審計(jì)工作也會(huì)接連遭受失敗的命運(yùn)。因此,需要改組監(jiān)管機(jī)構(gòu)、全面提升執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)水平、構(gòu)建審計(jì)主體誠(chéng)信評(píng)級(jí)制度和強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu),提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
1、全面提升執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)水平
獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信機(jī)制的形成和體系的構(gòu)建,說(shuō)到底都要通過(guò)“人”完成。為此,本文認(rèn)為,首先要在人才的選拔方面進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備、經(jīng)驗(yàn)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行綜合衡量,看其是否具備獨(dú)立審計(jì)和高水平的專業(yè)判斷力。此外,選聘審計(jì)人員時(shí)要以知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化為準(zhǔn)則,重點(diǎn)對(duì)那些具有較強(qiáng)責(zé)任心和具備專業(yè)勝任能力的人員進(jìn)行選拔和培養(yǎng),使之能夠在從事獨(dú)立審計(jì)工作時(shí),借助較高的業(yè)務(wù)技術(shù),完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),最終成為審計(jì)工作的中間力量。當(dāng)然,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,還應(yīng)通過(guò)教育和培訓(xùn),使之具備較高的職業(yè)道德品質(zhì),能夠扮演好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的角色,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供客觀、優(yōu)質(zhì)的審計(jì)服務(wù)。
2、強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性
大量的審計(jì)實(shí)踐表明,獨(dú)立性是當(dāng)今世界各國(guó)審計(jì)理論與實(shí)踐中普遍遵循、普遍實(shí)行的基本準(zhǔn)則。因此,在構(gòu)建獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信體系的過(guò)程中,為充分保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)獨(dú)立性,在政府層面,要不斷規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行獨(dú)立的檢查驗(yàn)證和監(jiān)督;在收費(fèi)方面,要改變現(xiàn)行的審計(jì)費(fèi)用支付方式,保證審計(jì)監(jiān)督不打折扣。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō),要明確委托人的職責(zé),保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信體系,為其謀取更多的社會(huì)聲譽(yù),保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性。
3、改組監(jiān)管機(jī)構(gòu)
為了重構(gòu)我國(guó)獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信體系,可以考慮改組監(jiān)管機(jī)構(gòu),設(shè)立獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督委員會(huì),該委員會(huì)的組成應(yīng)由會(huì)計(jì)界、審計(jì)界、法律界、經(jīng)濟(jì)界、金融界等專家共同完成,同時(shí)聘請(qǐng)工程技術(shù)領(lǐng)域的專家對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。這樣一來(lái),獨(dú)立審計(jì)工作便能夠直接接受法律的監(jiān)管和約束,依據(jù)法律引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的方向與規(guī)模,比如,接受對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師民事索賠案件的訴前審查申請(qǐng),并出具調(diào)查意見(jiàn)書等,從而保證獨(dú)立審計(jì)行業(yè)沿著健康的軌道,持續(xù)、快速的發(fā)展。
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*基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(10BJY019、13CGL031);安徽省教育廳人文社科基金項(xiàng)目(2011sk186)
作者簡(jiǎn)介:朱敏(1980―),女,安徽黃山人,安徽工程大學(xué)講師,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士生,主要研究方向:公司財(cái)務(wù)與社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì);劉拯(1992―),湖北黃岡人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),主要研究方向:社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì);施先旺(1968―),湖北潛江人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,主要研究方向:企業(yè)社會(huì)責(zé)任與碳會(huì)計(jì)。
近年來(lái),隨著社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)、環(huán)境污染等社會(huì)問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注,企業(yè)社會(huì)責(zé)任引起了利益相關(guān)者的高度重視。[1]利益相關(guān)者要求企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,其管理活動(dòng)具有長(zhǎng)期的可持續(xù)性。為了回應(yīng)利益相關(guān)者的需求,樹立和維持良好的社會(huì)形象,在高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中求得生存和可持續(xù)發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)開始積極投身實(shí)質(zhì)性的社會(huì)責(zé)任活動(dòng),并主動(dòng)披露獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。[2]注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為資本市場(chǎng)的重要參與者及投資者利益的獨(dú)立守護(hù)神,在監(jiān)管部門施加的壓力以及審計(jì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,職責(zé)擴(kuò)展到在計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中衡量企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力及管理層誠(chéng)信問(wèn)題。那么,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的行為,是否會(huì)影響到注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)該企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及審計(jì)收費(fèi)設(shè)定呢?在我國(guó)這樣具有特殊制度背景的新興市場(chǎng)國(guó)家中,企業(yè)股權(quán)性質(zhì)會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與審計(jì)收費(fèi)間關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響?本文將以2009―2013年中國(guó)滬深兩市A股上市公司為樣本展開實(shí)證研究。
一、理論分析與研究假設(shè)
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與審計(jì)收費(fèi)
國(guó)外學(xué)者對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)收費(fèi)影響因素的研究由來(lái)已久,國(guó)內(nèi)自王振林(2002)首次探討審計(jì)收費(fèi)因素以來(lái)[3],有大批學(xué)者從內(nèi)部控制、關(guān)聯(lián)方交易、法律風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等角度展開研究,探討其與審計(jì)收費(fèi)的關(guān)系。這些實(shí)證研究結(jié)果均表明審計(jì)收費(fèi)取決于審計(jì)業(yè)務(wù)的工作投入,而工作投入程度又取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
Godfrey et al.(2009)研究表明,企業(yè)社會(huì)責(zé)任被管理層視作一項(xiàng)重要的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。[4]通過(guò)履行社會(huì)責(zé)任,可以增進(jìn)與利益相關(guān)者的關(guān)系,形成企業(yè)的一項(xiàng)道德資本,在企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)衰退、監(jiān)管審查或產(chǎn)品問(wèn)題等不利事件時(shí)成為一項(xiàng)保護(hù)機(jī)制,以便增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展能力,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論中“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)”的新思維,這將必然會(huì)促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師降低對(duì)企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估值。[5]
此外,基于“管理層能力信號(hào)假說(shuō)”,良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)是管理層誠(chéng)信的信號(hào)。當(dāng)企業(yè)有著較高的管理層誠(chéng)信時(shí),其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必然降低,此時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)據(jù)此降低對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定,進(jìn)而調(diào)整審計(jì)計(jì)劃與決策。事實(shí)上,SOX法案404條款就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在衡量企業(yè)內(nèi)部控制有效性及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)包括管理層誠(chéng)信度,而《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則(2010)》亦特別強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將管理層誠(chéng)信作為其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及舞弊衡量的關(guān)鍵因素。其中,第1631號(hào)將“誠(chéng)信和道德價(jià)值觀”列為衡量企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的首要因素,第1241號(hào)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)舞弊對(duì)審計(jì)程序及審計(jì)報(bào)告的影響,第1341號(hào)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)管理層的勝任能力、誠(chéng)信、道德價(jià)值觀或勤勉盡責(zé)給予足夠的關(guān)注。
基于此,本文預(yù)測(cè),良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)必將降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、減少審計(jì)工作投入,并最終降低審計(jì)收費(fèi)。據(jù)此提出本文的第一個(gè)研究假設(shè):
H1:在其他條件不變的情況下,企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)越好,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)收費(fèi)越低。
(二)企業(yè)股權(quán)性質(zhì)的影響
我國(guó)有著獨(dú)特的企業(yè)股權(quán)性質(zhì),這為深入研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)與審計(jì)收費(fèi)間關(guān)系提供了難得的背景。首先,國(guó)有企業(yè)的控股股東是政府,國(guó)有企業(yè)與政府之間有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。政府會(huì)在財(cái)務(wù)和政治上給予國(guó)有企業(yè)更多的支持,如通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、低息銀行貸款、注入優(yōu)質(zhì)資源等方式幫助企業(yè)融資,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,辛清泉和譚偉強(qiáng)(2009)指出作為行政和市場(chǎng)混合體,國(guó)有企業(yè)目標(biāo)函數(shù)的多元化導(dǎo)致企業(yè)行為承載著服從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀調(diào)控、提供就業(yè)崗位、繳納稅收、增加財(cái)政收入、維持社會(huì)穩(wěn)定在內(nèi)的多重政治任務(wù)。[6]此外,國(guó)有企業(yè)的管理層通常是由上級(jí)委派,考核機(jī)制并不單純是以財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),所以他們更注重自身的政治前途[7],國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任更有可能是基于政治動(dòng)機(jī)而非投機(jī)動(dòng)機(jī),因此,相對(duì)于非國(guó)有企業(yè)而言,國(guó)有企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為,可以為企業(yè)帶來(lái)良好的信譽(yù)資本,并改善利益相關(guān)者關(guān)系,進(jìn)而降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論,此時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)國(guó)有企業(yè)管理層的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值會(huì)相應(yīng)降低。綜上所述,國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn),更加有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師降低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平和對(duì)管理層誠(chéng)信的擔(dān)憂,這將促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師減少審計(jì)工作投入,降低審計(jì)收費(fèi)。[8]據(jù)此提出本文的第二個(gè)研究假設(shè):
H2:相對(duì)于非國(guó)有企業(yè),國(guó)有企業(yè)中社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)收費(fèi)間的負(fù)向關(guān)系更顯著。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文以2009―2013年中國(guó)滬深兩市A股上市公司作為初選樣本。其中,企業(yè)的股權(quán)性質(zhì)數(shù)據(jù)由企業(yè)年報(bào)中搜集而得,其他相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自于深圳國(guó)泰安信息技術(shù)有限公司設(shè)計(jì)開發(fā)的CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于初始數(shù)據(jù),本文進(jìn)行了如下的處理:(1)剔除金融類上市公司;(2)剔除ST、PT公司;(3)剔除資產(chǎn)負(fù)債率大于1的樣本;(4)剔除總資產(chǎn)和所有者權(quán)益小于零的樣本。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),本文最終得到7463個(gè)公司年度觀測(cè)值。
(二)變量的選擇和度量
1.被解釋變量
參照審計(jì)收費(fèi)的相關(guān)文獻(xiàn),審計(jì)收費(fèi)(Lnfee)變量取上市公司當(dāng)年境內(nèi)審計(jì)費(fèi)用的自然對(duì)數(shù)。
2.解釋變量
借鑒沈洪濤等(2011)的做法[9],本文選用上交所2008年5月的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》中涉及的每股社會(huì)貢獻(xiàn)值來(lái)衡量企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)(CSR)。其具體計(jì)算公式為:
每股社會(huì)貢獻(xiàn)值=(凈利潤(rùn)+所得稅費(fèi)用+營(yíng)業(yè)稅金及附加+支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金+本期應(yīng)付職工薪酬-上期應(yīng)付職工薪酬+財(cái)務(wù)費(fèi)用+捐贈(zèng))/期初和期末總股數(shù)的平均值
3.控制變量
為了在多元回歸模型中檢驗(yàn)假設(shè)H1和H2,我們控制了現(xiàn)有文獻(xiàn)中其他影響審計(jì)收費(fèi)的因素,這些變量包括:注冊(cè)會(huì)計(jì)師質(zhì)量(big10)、審計(jì)意見(jiàn)(opn)、審計(jì)復(fù)雜性(公司規(guī)模:Size;市值賬面比:MTB;營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率:Salesgrowth),以及其他的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決定因子。此外,加入年度虛擬變量及行業(yè)虛擬變量以控制年度和行業(yè)固定效應(yīng)。變量的定義和度量見(jiàn)表1。
(三)實(shí)證模型
借鑒Chen et al.(2012)的實(shí)證模型,本文建立模型(1)來(lái)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn):
Lnfeej,t=?茁0+?茁1CSRj,t+?茁2big10j,t+?茁3Sizej,t+?茁4Levj,t
+?茁5ROAj,t+?茁6MTBj,t+?茁7Salesgrowthj,t+?茁8LossDj,t
+?茁9opnj,t+?茁10ARj,t+?茁11INVj,t+?茁12CURRj,t+∑Year
+∑Industry+?著j,t
(1)
在模型(1)中,Lnfeej,t為j公司第t年的審計(jì)收費(fèi);CSRj,t為j公司第t年的企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)值,其他為控制變量。
同時(shí),考慮到本文所使用的樣本數(shù)據(jù)是典型的短面板,借鑒Petersen(2009)的方法,所有回歸模型結(jié)果在報(bào)告值時(shí),均采用公司層面聚類調(diào)整的穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)誤。
三、實(shí)證結(jié)果分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì)
表2是主要變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。審計(jì)收費(fèi)(Lnfee)的均值為13.491,中位數(shù)為13.337,均值略高于中位數(shù),這表明對(duì)數(shù)處理后的審計(jì)費(fèi)用值在總體上符合正態(tài)分布的特征,只是出現(xiàn)略微右偏。對(duì)于我們的關(guān)鍵變量,社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)(CSR)的均值為1.242,中位數(shù)為0.965,這表明有半數(shù)以上的企業(yè)該值不超過(guò)1,但也確有部分企業(yè)該值偏高的幅度較大。從控制變量方面來(lái)看,我們發(fā)現(xiàn),有54.3%的企業(yè)是由國(guó)內(nèi)“十大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)(big10);3%的企業(yè),注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有為其財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)(opn);7.5%的企業(yè)在當(dāng)期報(bào)告了虧損(LossD)。
(二)回歸分析
表3的列(1)在全樣本條件下檢驗(yàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)收費(fèi)的影響。其中,社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)(CSR)的系數(shù)在10%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為負(fù)。這表明良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)確實(shí)可以降低審計(jì)收費(fèi),這個(gè)結(jié)果支持了假設(shè)H1。
進(jìn)一步地,根據(jù)股權(quán)性質(zhì)對(duì)樣本進(jìn)行分組,得到國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)兩個(gè)子樣本,分別用分組樣本對(duì)模型(1)進(jìn)行回歸,以驗(yàn)證在不同股權(quán)性質(zhì)下,社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)對(duì)審計(jì)收費(fèi)的影響是否存在差異。結(jié)果如表3的列(2)及列(3)所示,其中,社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)(CSR)的系數(shù)在列(2)國(guó)有企業(yè)樣本組中顯著為負(fù);而在列(3)非國(guó)有企業(yè)樣本組中為正且不顯著。這表明相對(duì)于非國(guó)有企業(yè),社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)與審計(jì)收費(fèi)間的負(fù)向關(guān)系在國(guó)有企業(yè)中更顯著,因此,假設(shè)H2得以驗(yàn)證。接著,我們對(duì)國(guó)有和非國(guó)有樣本組中關(guān)鍵解釋變量的系數(shù)進(jìn)行了差異性檢驗(yàn)。結(jié)果表明,在國(guó)有和非國(guó)有樣本組間,列(2)、(3)中社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)(CSR)的回歸系數(shù)在統(tǒng)計(jì)上具有顯著的組間差異。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了增進(jìn)上述結(jié)論的可靠性,本了下列穩(wěn)健性檢驗(yàn):
1.為了控制行業(yè)固定效應(yīng),本文對(duì)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)變量進(jìn)行行業(yè)中值調(diào)整,并將調(diào)整后的變量值代入模型,重新進(jìn)行文中的回歸分析。總的來(lái)說(shuō),回歸結(jié)果與文中假設(shè)保持一致。
2.考慮到總資產(chǎn)和社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)變量間可能的相關(guān)性,對(duì)于被解釋變量,本文采用審計(jì)收費(fèi)除以總資產(chǎn)的值來(lái)替換原回歸模型中審計(jì)收費(fèi)的自然對(duì)數(shù),重新進(jìn)行回歸,結(jié)果其顯著性水平更高。此外,財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)方面,用凈資產(chǎn)收益率替換模型中的總資產(chǎn)報(bào)酬率進(jìn)行回歸,實(shí)證結(jié)論未發(fā)生顯著改變。
四、研究結(jié)論與對(duì)策建議
有效的利益相關(guān)者管理決定著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中起著重要作用,而良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)有利于維系利益相關(guān)者關(guān)系。本文將社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的經(jīng)典理論――利益相關(guān)者理論的外延拓展到注冊(cè)會(huì)計(jì)師領(lǐng)域,采用2009―2013年中國(guó)滬深兩市A股上市公司數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)收費(fèi)間關(guān)系,進(jìn)而考察了企業(yè)股權(quán)性質(zhì)對(duì)兩者間關(guān)系的影響。研究結(jié)果表明,注冊(cè)會(huì)計(jì)師傾向于將實(shí)質(zhì)性的社會(huì)責(zé)任行為作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和管理層誠(chéng)信的重要指標(biāo),并據(jù)此衡量和評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而確定審計(jì)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。若企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,則注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)據(jù)此適當(dāng)降低對(duì)該客戶企業(yè)的審計(jì)收費(fèi)。此外,研究發(fā)現(xiàn),相對(duì)于非國(guó)有企業(yè)而言,在國(guó)有企業(yè)中,良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)更有可能顯著降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)收費(fèi)。
根據(jù)本文的實(shí)證結(jié)論,現(xiàn)提出如下對(duì)策建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)與監(jiān)管。政策監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在維系良好的利益相關(guān)者關(guān)系、增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任所發(fā)揮的作用;監(jiān)管部門可通過(guò)勞動(dòng)合同、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、污染治理等方面法律的強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)管,以規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);尤其是要加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管力度,讓所有企業(yè)都能本著誠(chéng)信道德的觀念均衡地分擔(dān)社會(huì)責(zé)任成本,以維護(hù)那些自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)利益。
(二)完善法律法規(guī)及制度建設(shè)。主要從兩個(gè)方面入手。第一,充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),制定一系列綜合性的社會(huì)責(zé)任規(guī)范體系,從總體上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵和外延、信息披露等基本性問(wèn)題加以界定;探索性地設(shè)置適合企業(yè)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)將其納入公司章程并嚴(yán)格遵守。第二,在新一輪的審計(jì)準(zhǔn)則修訂工作中,進(jìn)一步吸收“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)”的合理成分,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的可能因素均納入了解范疇。
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