序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇交通工程造價信息，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

（佛山市交通運輸工程造價站，佛山 528000）

（Foshan Transportation Project Cost Station，F(xiàn)oshan 528000，China）

摘要： 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的交通建設(shè)取得了較大進(jìn)步，交通基礎(chǔ)設(shè)施得到一定程度的完善，但其工程造價始終居高不下引起了相關(guān)部門的注意，進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，如何在保證交通設(shè)施質(zhì)量的前提下降低工程造價成為交通建設(shè)急需解決的問題，本文將以交通造價管理體系為研究對象，通過加強(qiáng)各級交通造價管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和逐步完善交通造價管理體系兩個角度，進(jìn)行構(gòu)建交通造價管理體系的探索。

Abstract： With the rapid development of economy， traffic construction has made big progress in China， and the transportation infrastructure gets a certain extent improvement. But the construction cost is still high， it attracts the attention of the relevant departments. After entering the 21st century， how to ensure the quality of traffic facilities under the premise of reducing the project cost becomes the urgent problem of traffic construction. This paper takes the transportation cost management system as the research object， through strengthening the construction of transportation cost management departments at different levels and gradually improving the two angles of transportation cost management system to build the traffic cost management system.

關(guān)鍵詞 ： 交通造價；管理體系；構(gòu)建思路

Key words： transportation cost；management system；construction idea

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）18-0007-03

作者簡介：隋宇（1986-），男，黑龍江佳木斯人，2008年畢業(yè)于吉林建筑工程學(xué)院交通工程專業(yè)，現(xiàn)就職于佛山市交通運輸工程造價站，助理工程師，學(xué)士，研究方向為造價監(jiān)督和信息價分析。

0 引言

2010年我國給鐵路建設(shè)撥款超過人民幣7，000億元，預(yù)計通過交通造價管理在2012年鐵路建設(shè)開支相對于2010年會減少42%，而且可持續(xù)保持，但在2011年7月，高鐵列車相撞造成40人死亡的事故給交通造價管理體系建設(shè)敲響警鐘，如何在保證交通設(shè)施質(zhì)量的前提下降低工程造價已經(jīng)成為了交通建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)階段我國交通建設(shè)的目標(biāo)是“提高質(zhì)量，降低成本，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約用地，防止拖欠，確保安全”，由此可見建立交通造價管理體系是時代的必然要求，它與工程質(zhì)量、環(huán)境、安全處于同樣重要的位置，本文以福建省交通造價管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)為例，進(jìn)行嘗試分析。

1 交通造價管理體系構(gòu)建的可行性辦法

隨著交通建設(shè)目標(biāo)的提出，我國交通行業(yè)逐漸加深了對交通造價管理的認(rèn)識，并在實際工作中采取一些手段進(jìn)行嘗試，但由于對交通造價管理的認(rèn)識不夠全面或急于求成，經(jīng)常會引起其他方面的問題出現(xiàn)，使交通工程總體質(zhì)量受到影響，如在縮減造價的同時降低了對工程質(zhì)量的要求；以提高安全風(fēng)險作為降低造價的手段；降低安全監(jiān)督力度為降低造價讓路等，使降低成本失去了原有的意義。

1.1 加強(qiáng)交通造價管理的法規(guī)建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)

1.1.1 制定完善的法律法規(guī)，使交通造價管理有據(jù)可依

隨著人們對工程造價管理認(rèn)識程度不斷加深，省級交通部門陸續(xù)制定了一些有關(guān)交通造價的管理辦法，例如廣州省、江蘇省等，但由于管理辦法相對于不斷變化的交通造價行業(yè)存在一定的滯后性，所以在頒布后也沒有得到切實強(qiáng)有力的執(zhí)行，使現(xiàn)階段我國大部分交通造價仍然處于混沌無理可依的狀態(tài)，交通造價的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等相關(guān)職責(zé)沒有得到明確的劃分，使交通造價管理體系沒有透明的權(quán)責(zé)分配。

所以制定全國范圍內(nèi)的交通造價管理法規(guī)將交通造價的職責(zé)進(jìn)行清晰的劃分，將其各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的規(guī)定是急需進(jìn)行的，可以使各地方交通造價管理由強(qiáng)有力的執(zhí)行依據(jù)，使造價管理體系具有法律保障[1]。

1.1.2 對交通造價管理技術(shù)進(jìn)行規(guī)范

在現(xiàn)階段造價管理的過程中造價文件編制隨意化，很難進(jìn)行各階段的造價對比，而且造價編制所包含的內(nèi)容也不夠全面，難以滿足現(xiàn)階段造價管理的實際需求，所以對造價管理技術(shù)進(jìn)行規(guī)范同樣非常重要，由于交通建設(shè)是一個動態(tài)的過程，每一階段都會對造價構(gòu)成影響，造價編制要能夠清晰的現(xiàn)實動態(tài)的造價變化，在新型造價編制的推行過程中可以提升造價人員對交通造價的整體認(rèn)識，而且在根據(jù)編制模板進(jìn)行具體的造價管理過程中也可以明確劃分側(cè)重點，加強(qiáng)對重難點的管理力度，如開展變更階段、概預(yù)算、竣工決算等，有力地推動合理造價管理[2]。

1.1.3 加強(qiáng)對工程定額的管理

工程造價主要受到市場價格的影響，而市場價格又由國家宏觀調(diào)控和激烈的市場競爭共同作用呈波動狀態(tài)，如何在市場價格變化的過程中對工程造價合理性進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，就需要確定工程定額，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通建設(shè)水平的逐步提高，工程定額與傳統(tǒng)的已經(jīng)有了明顯的變化，所以要根據(jù)現(xiàn)階段的施工技術(shù)水平對工程概預(yù)算定額和概預(yù)算編制辦法進(jìn)行全面的修訂，使工程定額能夠真正的成為工程造價的計價依據(jù)，使我國規(guī)模相當(dāng)?shù)慕煌ㄔ靸r都有明確的定額作為參考[5]。除此之外，隨著我國交通工程技術(shù)水平的逐步提高，一些新型的代表國金先進(jìn)水平的交通工程出現(xiàn)并呈現(xiàn)不斷增加的趨勢，如何對這些工程確定定額，就需要相關(guān)部門對我國已建同檔次的交通工程進(jìn)行定額確定，以此作為今后一段時間內(nèi)的高技術(shù)含量、高難度交通工程的定額依據(jù)，如杭州灣跨海大橋等。

1.1.4 加強(qiáng)交通造價管理的信息化建設(shè)

我國交通造價信息現(xiàn)階段并沒有實現(xiàn)共享，不同省市之間不能有效地借鑒造價信息作為參考，甚至同一省市不同交通部門的造價信息都不能實現(xiàn)及時有效的溝通，所以現(xiàn)階段將交通造價管理信息化是繼續(xù)建設(shè)的，不同造價管理主體將交通建設(shè)過程中主要材料的造價信息及時的向信息平臺傳輸，信息平臺對信息進(jìn)行搜集、整理形成交通造價相關(guān)材料的數(shù)據(jù)庫，這樣就可以充分地實現(xiàn)對造價管理信息的共享，使具體的造價管理工作可以有成功的經(jīng)驗吸取，失敗的案例警示，使管理工作更加符合實際需要[3]。

1.2 加強(qiáng)對交通造價管理的監(jiān)控力度

1.2.1 加強(qiáng)對基本建設(shè)程序的造價審查力度

交通工程的基本建設(shè)程序包括項目前期、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段，所以加強(qiáng)對基本建設(shè)程序的造價審查力度，就是要對施工的事前、事中、事后都進(jìn)行嚴(yán)格的審查，這與我國傳統(tǒng)的事后審查具有明顯的不同，使造價的立項過程、概算過程、決算過程都有造價管理人員的積極參與，對于其造價的合理性、規(guī)范性都有切實的把控，使工程造價的整體水平得到有效的提高[4]。

1.2.2 加強(qiáng)對設(shè)計變更過程的造價審查力度

設(shè)計變更是指在施工過程中受到某些突發(fā)事件的影響，不得不對原定的設(shè)計進(jìn)行調(diào)整，在設(shè)計變更的過程中必然導(dǎo)致工程造價發(fā)生變化，所以在發(fā)生設(shè)計變更后首先要確定設(shè)計變更中發(fā)生變化部分的重要性，并對其進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，其次確定其對原有工程造價的影響程度，如果設(shè)計變更對工程造價有非常大的影響，則要采取一項一報的方式，以業(yè)主、部、廳從下到上的逐層匯報，而且要配備詳細(xì)的更改設(shè)計圖紙、造價變更對比及說明、施工技術(shù)的變化材料等，廳級領(lǐng)導(dǎo)在處理這種設(shè)計變更審查的過程中如果變更造價明顯低于原有造價，在充分考慮其合理性后可以直接予以審批；如果變更造價明顯高于原有造價，在考慮其合理性后可用投標(biāo)結(jié)語的資金進(jìn)行填補(bǔ)，對口使用，如果這并不滿足資金需要要經(jīng)過原審批部門嚴(yán)格審查后，啟動預(yù)備費用，這種情況審批程序更為嚴(yán)格[5]。

1.2.3 加強(qiáng)對在建工程的定期審查力度

此種審查主要是針對基本建設(shè)程序中的事中過程進(jìn)行嚴(yán)格的審查，通過對施工過程進(jìn)行定期的造價審查，及時發(fā)現(xiàn)造價中存在的問題，并通過有效的辦法進(jìn)行及時修正，降低造價消耗，特別是針對一些技術(shù)難度比較大、施工時間比較長的重點交通建設(shè)工程更應(yīng)該積極采用此種審查模式，這樣才可以有效的避免其出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超投資的現(xiàn)象[6]。

1.3 加強(qiáng)對交通造價管理部門及人員的監(jiān)管力度

工程造價管理工作對專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平的要求都比較高，但我國現(xiàn)階段進(jìn)行交通造價管理的部門和人員都難以滿足要求，雖然現(xiàn)階段我國已經(jīng)加強(qiáng)對造價管理人員的資格認(rèn)證及培訓(xùn)，但在實際工作中對造價管理人員的資格審查卻并不嚴(yán)格，部門建設(shè)過于冗長，所以現(xiàn)階段我國應(yīng)制定明確的造價管理人員資質(zhì)管理辦法，將部門建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)提上日程[7]。

構(gòu)建交通造價管理體系對于現(xiàn)階段我國的社會發(fā)展具有重要的意義，在提升了交通建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益的同時也推動了社會效益，有利于將交通建設(shè)打造成資源節(jié)約型行業(yè)，推動可持續(xù)發(fā)展，為交通行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗現(xiàn)象提供了有效手段，有力地推動我國交通行業(yè)跨越式發(fā)展，是我國交通建設(shè)過程中的必然選擇。

2 以福建省為例探究交通造價管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)可行性

福建省交通主管部門逐漸認(rèn)識到公路工程公益性的特點，立足行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展水平，對造價管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了建設(shè)，逐漸形成了“重視定額管理，加強(qiáng)造價審查，嚴(yán)格造價監(jiān)督，提供信息服務(wù)，完善公路工程造價審查制度”的造價管理基本思路，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“事前控制、事中監(jiān)督、事后核定”的全過程動態(tài)管理機(jī)制，在福建省交通建設(shè)造價管理和控制發(fā)面發(fā)揮了重要作用，福建省城市公路建設(shè)財政撥款由2012年900萬人民幣成功縮減成2014年790余萬，城市造成人員死亡交通事故由2012年的327起，縮減為2014年293起。

2.1 在交通造價管理的法規(guī)建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)方面

福建省著手在交通造價管理改革的過程中完善組織建設(shè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國道交通造價管理不斷完善的過程中，地方道路、農(nóng)村道路建設(shè)施工量增加至原來的2.5倍以上，加強(qiáng)對其交通造價管理成為新的要求，福建省交通管理部門認(rèn)識到這些新的變化，在強(qiáng)化生機(jī)交通造價管理體系的同時要兼顧各地方級別交通造價管理建設(shè)，使造價管理能夠在級別上有明確的職責(zé)劃分，形成從上到下的指導(dǎo)、借鑒，從下到上的反饋、學(xué)習(xí)，逐漸形成交通造價管理體系[2]。福建省制定了“福建省公路造價管理方法”規(guī)劃了交通造價的流程，使下級交通部門能夠在交通造價的過程中有法可依，而且可以積極的應(yīng)用升級交通主管部門進(jìn)行交通造價的有效辦法，并在遇到難題時可以尋求幫助，在省級審查的過程中也可以及時發(fā)現(xiàn)問題，提供解決辦法，使下屬交通管理部門在認(rèn)識到交通造價重要性的同時，積極采取有效行動，為交通造價管理體系的成功構(gòu)建提供了可能。

2.2 在加強(qiáng)對交通造價管理的監(jiān)控力度方面

福建省認(rèn)識到構(gòu)建交通造價管理體系的前提是明確進(jìn)行交通造價管理的主體，由于我國交通建設(shè)的公益性、社會性比較強(qiáng)，所以代表國家職能的交通主管部門成為行使交通造價管理職能的主體。對于財政性撥款的交通工程建設(shè)，福建省交通主管部門對工程造價進(jìn)行全面的統(tǒng)籌、審查、把控、管理，在確保財政資金安全的同時實現(xiàn)降低造價；福建省交通主管部門對于非政府財政性撥款的建設(shè)項目，在其實施過程進(jìn)行嚴(yán)格的法律把控，而且對其施工過程也要進(jìn)行積極的審查，確保其造價及建設(shè)行為符合國家的標(biāo)準(zhǔn)要求，對交通建設(shè)市場宏觀調(diào)控[8]。

2.3 加強(qiáng)對交通造價管理部門及人員的監(jiān)管力度

由于交通主管部門所承擔(dān)的交通造價管理任務(wù)工作量較大，所以福建省在加強(qiáng)現(xiàn)有人員關(guān)于造價管理的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力的同時要對機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行有效的補(bǔ)充，使其管理、監(jiān)督職能得到真正的發(fā)揮，例如在福建省原有部門的基礎(chǔ)上設(shè)置50多個專門的造價站，這樣就將監(jiān)督職能進(jìn)行了有效的提取劃分，使在工作量不變的情況下，工作效率得到提高，但由于造價站設(shè)立時間較短，現(xiàn)階段不同區(qū)域造價站的整體水平不均衡，特別是地方性造價站呈現(xiàn)明顯的落后狀態(tài)，這就需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門加強(qiáng)對其造價管理人員的培訓(xùn)，使其盡快能夠滿足現(xiàn)實的需要。

3 結(jié)論

綜上所述，構(gòu)建交通造價管理體系雖然是一項非常復(fù)雜的工程，需要國家、相關(guān)部門、人員的長期共同努力，但從福建省在構(gòu)建交通造價管理體系方面取得的成就可以看出通過有計劃、有步驟的進(jìn)行交通造價管理體系建設(shè)，是完全可以在投資體制改革逐步深入的過程中，提升交通建設(shè)質(zhì)量的同時縮減工程造價消耗。

參考文獻(xiàn)：

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[6]莫鈞．經(jīng)營性公路建設(shè)項目招標(biāo)評標(biāo)方法研究[D]．西安：長安大學(xué)，2012．

篇2

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，各級政府投入了大量人力、物力和財力進(jìn)行交通機(jī)電工程的建設(shè)。然而交通機(jī)電工程的資金投入依然是有限和匱乏的，資金短缺己成為制約道路建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。由于工程造價估算是造價管理的基礎(chǔ)與前提，只有確保早期投資的準(zhǔn)確，才能對工程造價進(jìn)行有效的控制。鑒于此，本文對交通機(jī)電工程造價估算的進(jìn)行研究，由于目前的估算方法在機(jī)電工程估算方面存在局限性，因此，我提出了采用基于案例推理的交通機(jī)電工程的造價估算的理論方法。

一、交通機(jī)電工程費用估價的內(nèi)容

交通機(jī)電工程包括的內(nèi)容有：（1）監(jiān)控系統(tǒng)：監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備材料，監(jiān)控系統(tǒng)外場設(shè)備安裝及分中心設(shè)備安裝；（2）收費系統(tǒng)：收費系統(tǒng)設(shè)備及材料，收費站，分中心計算機(jī)系統(tǒng)，車道控制系統(tǒng)，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)安裝；（3）通信系統(tǒng)：光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)設(shè)備安裝，光纜敷設(shè)，程控交換機(jī)設(shè)備安裝，站區(qū)用戶線纜敷設(shè)，市話中繼線初裝費，緊急電話工程設(shè)備安裝和敷設(shè)光纜，通信電源設(shè)備安裝工程，及通信管道工程；（4）供配電照明系統(tǒng)：供配電系統(tǒng)和照明工程設(shè)備購置，線纜敷設(shè)等。

二、傳統(tǒng)的交通機(jī)電工程造價估算存在的問題

在我國，隨著工程建設(shè)的展開，工程造價估算越來越受到重視。除了常見的幾種估算方法外，近幾年來出現(xiàn)的幾種新的估算類型：數(shù)理統(tǒng)計、模糊數(shù)學(xué)、自適應(yīng)過濾技術(shù)、專家系統(tǒng)和人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。由于篇幅原因，本文不詳細(xì)地介紹上述工程造價估算方法及其優(yōu)缺點。

但是目前的估算方法存在以下問題：（1）不適合交通機(jī)電工程的特點；（2）估算模型的數(shù)學(xué)處理工程非常復(fù)雜，需要大量工程資料，否則估算結(jié)果是缺少可信度的；（3）不能反映出因建造時間的差異所導(dǎo)致的價格費用的變化，也就是沒有考慮時間效應(yīng)；（4）交通機(jī)電工程特征的選取和訓(xùn)練樣本的選取非常困難。

三、基于案例推理的交通機(jī)電工程造價估算方法的探討

傳統(tǒng)的估算方法在交通機(jī)電工程造價的估算中已暴露出許多問題：考慮市場觀念不足，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下交通機(jī)電工程工程造價估算；容易導(dǎo)致交通機(jī)電工程建設(shè)過程中“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，不利于推動交通建設(shè)中的技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。交通機(jī)電工程造價估算是在投資決策階段進(jìn)行的，在此階段由于受可以獲得的交通機(jī)電工程資料詳盡程度的制約，許多交通機(jī)電工程信息的確定只能是粗線條的，所以采用一般的工程造價計價方法來進(jìn)行估算工程造價是行不通的。這時，應(yīng)用基于案例推理法，借助以往經(jīng)驗的數(shù)據(jù)資料，估算當(dāng)前工程的造價，可以為確保數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性提供依據(jù)，是不錯的選擇。

事實上，交通機(jī)電工程造價估算多半是借鑒以往工程完成的，與基于案例推理進(jìn)行估算的思路不謀而合。

就估算方法而言，基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處：運用模糊數(shù)學(xué)方法，對待估交通機(jī)電工程與已建典型工程之間的相似性做定量計算；在案例推理過程中能夠較好地考慮其實用性需求，使得最終的推理效果不會在很大程度上受制于樣本信息。我國工程建設(shè)自古有之，類似工程的累積為基于案例推理的方法奠定了使用基礎(chǔ)；使用該方法能夠?qū)煌C(jī)電工程造價進(jìn)行簡化及清晰的表示；通過已存在的典型案例，并注意經(jīng)常改善案例庫中案例的質(zhì)量，防止可供參考的案例過時失效，從而適應(yīng)交通機(jī)電工程不斷發(fā)展的要求；能較好地兼顧機(jī)電工程造價估算對各種因素反應(yīng)快速與結(jié)果準(zhǔn)確兩方面的要求，發(fā)揮機(jī)電工程造價估算的控制作用。故解決工程造價估算問題，可使用基于案例推理方法。隨著基于案例推理方法的逐步被廣泛使用，并由于該方法已經(jīng)在工程造價領(lǐng)域取得了一定研究成果，這些成果都可以為交通機(jī)電工程工程造價估算提供參考依據(jù)。

這些也證實了基于案例推理方法能夠成為交通機(jī)電工程造價估算工作之有力工具的想法。

四、基于案例推理的交通機(jī)電工程造價估算方法的應(yīng)用步驟

第一步，我們要做的是怎樣把過去的交通機(jī)電工程造價實例表示成案例的形式，以及如何組織這些案例形成案例庫。

我們可以采用如下的簡化方式案例編號：

框架名：(機(jī)電工程名稱)

1.交通機(jī)電工程工程概況描述

2.交通機(jī)電工程特征描述

3.結(jié)果集：機(jī)電工程造價

4.相關(guān)說明：機(jī)電工程案例點評分析

第二步，進(jìn)行案例組織。對案例中的特殊情況進(jìn)行單獨處理，一般采用加權(quán)折減的方式。

第三步，進(jìn)行案例檢索。當(dāng)輸入所要估算機(jī)電工程的一些情況后，就會顯示出與之相似的案例。

第四步，調(diào)整所估算的工程與案例之間的差別，進(jìn)而由案例的工程估算結(jié)果得到所要估算的工程費用。此時一般采用判斷矩陣的方法。

篇3

【關(guān)鍵詞】公路工程 投資 控制 管理 造價控制

在通常情況下,對公路工程建設(shè)的投資造價實行有效控制應(yīng)抓住四個環(huán)節(jié):一是項目可行性研究報告階段的投資估算;二是依據(jù)可行性研究報告編制初步設(shè)計階段的設(shè)計概算;三是依據(jù)初步設(shè)計編制施工圖階段的施工圖預(yù)算;四是項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結(jié)算。四個環(huán)節(jié)貫穿于公路工程建設(shè)的整個過程中,都圍繞追求公路工程建設(shè)投資控制目標(biāo),以達(dá)到所建的公路工程以最少的投入獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。公路建設(shè)項目可行性研究報告階段的投資估算,是為投資業(yè)主和項目審批機(jī)關(guān)對項目是否進(jìn)行投資建設(shè)決策的重要基礎(chǔ)階段。

一、策劃與決策階段工程造價的概算控制

由于我國體制和認(rèn)識上的原因,項目法人普遍忽視策劃和決策階段的造價控制工作,可行性研究不真實,缺乏科學(xué)論證,或虛設(shè)工程使用功能騙取上級批準(zhǔn),實際上把可行性研究變成了可批性研究。為了消除這些矛盾和弊端,對于公路項目建議將決策權(quán)上交并與項目實施者進(jìn)行分離,決策權(quán)交由實施單位的上級政府交通主管部門,工程可行性研究應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢單位完成,編制的估算由后階段設(shè)計階段編制的概算與估算按合理比例對比來論證其正確性,過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時糾編。在策劃與決策階段工程造價的概算控制要求是要做好建設(shè)項目的投資估算的編制與審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額,作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)。具體的建議措施包括:(1)是在決策階段引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策咨詢,以更廣泛地獲取各行業(yè)專家的指導(dǎo)意見,并保證充分廣泛地聽取各方意見,實現(xiàn)決策的科學(xué)化。(2)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作,保證有足夠的時間、足夠的人員進(jìn)行充分的論證,嚴(yán)格執(zhí)行項目可行性研究調(diào)查,提高決策的科學(xué)準(zhǔn)確性。(3)重視和切實加強(qiáng)對工程可行性研究的監(jiān)督與論證,使工程項目決策做到實處,做得深入,避免無為決策現(xiàn)象的發(fā)生。

施工圖預(yù)算是在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算的基礎(chǔ)上,設(shè)計和繪制出更加詳細(xì)部位構(gòu)造尺寸等施工圖紙,并進(jìn)行投資控制。施工圖預(yù)算既是工程招投標(biāo)的依據(jù),也是進(jìn)行工程施工的依據(jù)。施工圖預(yù)算是繼初步設(shè)計概算之后的更進(jìn)一步延伸和細(xì)化,為施工操作進(jìn)行直接的準(zhǔn)備。一般情況下編制的施工圖預(yù)算應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。公路工程施工圖設(shè)計階段預(yù)算控制措施包括:

(1)重視公路工程項目資料的收集工作。

(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面介入。

(3)積極推行“限額設(shè)計”制度。

二、公路工程實施階段工程造價的控制

通過實踐,在公路工程實施階段的工程造價控制應(yīng)注意以下幾個問題:

1.擇優(yōu)選擇施工單位,制定嚴(yán)密的合同條款。

2.工程計量需科學(xué)準(zhǔn)確。

3.注意施工中工程變更項目。

4.加強(qiáng)工程造價的動態(tài)投資控制。

我國工程造價確定和編制主要是由國家確定的造價定額、規(guī)定的費用、頒布的價格及費率來完成。但是應(yīng)該看到公路施工工期較長,而市場的變化和工程本身的變更都對整個工程造價產(chǎn)生影響,投資控制人員應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀,對工程造價進(jìn)行跟蹤,及時調(diào)整合同價款,每月出具一份工程動態(tài)投資控制表,分別列出概算價、合同價、變更后總價等內(nèi)容,為項目公司的資金安排和使用提供依據(jù)。

公路建設(shè)項目工程投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程完工驗收后結(jié)算的“四算”編制,是公路工程項目建設(shè)過程中控制工程造價必不可少的工作程序。在市場經(jīng)濟(jì)多元化投入體制下,強(qiáng)化“四算”控制公路工程造價對全面提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展顯得更加重要。如何堅持建設(shè)項目“四算”,強(qiáng)化公路工程造價的監(jiān)控與管理還存在許多不適應(yīng)和應(yīng)解決的問題,表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)主動控制工程造價意識不強(qiáng)。

(2)工程造價管理部門進(jìn)行其階段性的造價控制與管理還不夠完善。

(3)工程造價管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱。

(4)公路工程造價管理全局性或區(qū)域性政策法規(guī)文件以及有關(guān)公路工程造價的具體管理辦法尚不健全和配套,缺乏市場管理規(guī)范。

(5)編制公路“四算”人員素質(zhì)有待提高,直接影響了對公路工程造價的技術(shù)水平。

公路工程項目建設(shè)中的“四算”階段是進(jìn)行公路建設(shè)程序必須履行的步驟,對“四算”階段進(jìn)行工程造價管理與監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程,相互間既連續(xù)又制約,必須做到密切配合,一環(huán)扣一環(huán),才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),使所建設(shè)的項目取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,因此,加強(qiáng)對公路工程造價的主動控制,強(qiáng)化其全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督,對進(jìn)一步提高公路建設(shè)項目投資效益具有很重要的意義,隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深化,特別是入世以后,面對國內(nèi)外兩個市場的激烈競爭,迫切需要進(jìn)一步強(qiáng)化對公路工程建設(shè)項目的投資造價控制與管理。應(yīng)重點抓好以下幾個方面:

(一)加強(qiáng)對公路工程造價各個階段的控制與監(jiān)督意識,增強(qiáng)主動控制造價的自覺性。

(二)強(qiáng)化公路工程造價管理部門的配合與協(xié)作。

(三)不斷提高公路工程造價人員素質(zhì)。

(四)推行造價工程師持證上崗制度,規(guī)范公路工程造價咨詢市場。

篇4

關(guān)鍵詞：城市軌道；交通工程；造價；控制

中圖分類號：P135 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

城市軌道的發(fā)展是城市發(fā)展的重要標(biāo)志之一，也是交通工程發(fā)展的一個里程碑。軌道交通工程的建造是一項消時長、成本高的項目，因此，在軌道工程造價方面怎樣進(jìn)行管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，有效的節(jié)約成本，成為設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)需要考慮的一個重要問題。

一、軌道交通工程造價控制的原則

城市軌道交通工程由于投資巨大、專業(yè)復(fù)雜有著自己獨有的特點,其工程決策的科學(xué)性、設(shè)計合理性、和建設(shè)實施復(fù)雜性都是其他建設(shè)工程不可比擬的。因此,在城市軌道交通工程建設(shè)中,想要進(jìn)行造價控制必須堅持以下原則。

1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)

城市軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng),設(shè)備配備要實用，各站點的裝修要避免奢華,做到主次分清,要考慮工程的使用價值與以后建設(shè)發(fā)展，要把初期建設(shè)資金降下來,技術(shù)裝備的現(xiàn)代化可以在設(shè)備更新改造時分段實施。

2、建設(shè)規(guī)劃要詳細(xì)并有前瞻性

軌道交通建設(shè)規(guī)劃之初要全面考慮城市未來發(fā)展方向和沿線商業(yè)與居住土地的開發(fā)，這樣這樣可以大大吸納社會資金的投入，不僅可以提高軌道交通的利用率，同時可以提高后期運營收入。

3、提高技術(shù)裝備的國產(chǎn)化程度

通過對國內(nèi)外軌道交通工程的造價分析，一般土建工程造價占50%～55%,技術(shù)設(shè)備的建設(shè)、購置和安裝費用占45%～50%。我國軌道交通裝備業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，技術(shù)水平也有了大幅度的提高，提高軌道交通技術(shù)裝備國產(chǎn)化率可以大大降低其造價。通過采用國內(nèi)成熟的機(jī)電技術(shù)裝備，不但可以大幅度降低工程造價，節(jié)約運行成本,配套方便，而且可以為地鐵設(shè)備的國產(chǎn)化和行業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、城市軌道交通工程造價控制

1、加強(qiáng)工程造價動態(tài)管理

隨著形勢的發(fā)展，工程建設(shè)的新材料、新設(shè)備和新工藝、新工法不斷出現(xiàn)，有關(guān)工程造價管理方面的文件也在不斷制訂、修改和完善，且政策性和時效性強(qiáng)。所以，要根據(jù)工程實際，依據(jù)相關(guān)文件、管理辦法、計價標(biāo)準(zhǔn)，對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理。

2、提高工程造價管理水平

工程投資管理和控制是一門綜合性學(xué)科，涉及面廣，政策性、時效性強(qiáng)。他以國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方針政策為準(zhǔn)則，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等知識。所以，工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員和造價管理人員除掌握本專業(yè)的知識和相關(guān)法律法規(guī)外，還應(yīng)了解和掌握關(guān)于設(shè)計技術(shù)、施工技術(shù)、項目管理等方面的知識，在提高專業(yè)技術(shù)水平的同時提高工程造價管理水平。使其有限的建設(shè)投資盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3、決策階段造價控制

投資決策是影響工程造價最為關(guān)鍵的一環(huán)。在決策階段，應(yīng)根據(jù)對城市的結(jié)構(gòu)、功能、資源、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、土地開發(fā)利用、城市的總體規(guī)劃及城市交通現(xiàn)狀與需求等因素的研究，以保障功能和安全為前提，以交通需求為出發(fā)點，以客流量為基礎(chǔ)，進(jìn)行多種方案的綜合比選及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、與城市發(fā)展相適應(yīng)的地鐵建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及運營系統(tǒng)和模式。比如：根據(jù)規(guī)劃要求，合理選擇線形；比選線路方案，降低前期費用；整體設(shè)計，分步實施；加強(qiáng)對工程地質(zhì)條件的勘測。此階段工程造價的主要控制措施就是實施軌道交通規(guī)劃的綜合決策系統(tǒng)，確定與城市總體規(guī)劃相適應(yīng)的軌道交通線網(wǎng)。軌道交通規(guī)劃的綜合決策系統(tǒng)是一個綜合處理社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間復(fù)雜關(guān)系的系統(tǒng)工程，是一個貫穿調(diào)查研究、分析思考、設(shè)計選擇的過程。綜合決策是在全面系統(tǒng)地了解各種信息資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各個決策主體的主觀能動性，利用科學(xué)的決策程序、決策理論和方法對信息資源進(jìn)行分析研究，提出問題，明確任務(wù)，推選可行性方案，最終選取最優(yōu)方案。參與決策的政府、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、公眾和咨詢機(jī)構(gòu)是綜合決策的主體，在決策中發(fā)揮著重要的作用；科學(xué)的決策過程是綜合決策成敗的關(guān)鍵；各種相應(yīng)的責(zé)任制度是綜合決策強(qiáng)有力的保證。對于項目的總成本來講，本階段價值管理所消耗的成本只占0.1%～0.5%，對工程造價的影響卻高達(dá)75%以上。

4、設(shè)計階段造價控制

設(shè)計階段的造價管理是建設(shè)工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，在項目投資決策立項后，控制建設(shè)工程總投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段。設(shè)計質(zhì)量直接影響工程造價、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、施工和使用安全、環(huán)保水平等，直接決定施工成本的投入。設(shè)計階段造價管理的主要任務(wù)包括采用方案競選的方式優(yōu)選設(shè)計方案、提高經(jīng)濟(jì)意識，運用價值工程方法降低工程造價、通過設(shè)計招標(biāo)選擇合適的設(shè)計單位、推行限額設(shè)計動態(tài)跟蹤控制造價、制定與強(qiáng)力推行設(shè)計索賠及設(shè)計監(jiān)理、改革設(shè)計費的計算和審核辦法，建立激勵機(jī)制等。在工程建設(shè)過程中，充分利用價值工程原理，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價的觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施中，把工程造價控制工作推向另一個里程碑。

5、招投標(biāo)階段造價控制

招標(biāo)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠信原則，嚴(yán)格審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)，必要時進(jìn)行實地考察。招標(biāo)文件各項條款準(zhǔn)確嚴(yán)密，有效地防止過多索賠事件的發(fā)生。招標(biāo)必須對標(biāo)底價進(jìn)行嚴(yán)格控制，標(biāo)底價一般應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額、取費標(biāo)準(zhǔn)和施工圖紙進(jìn)行編制，并綜合考慮現(xiàn)場情況、工期等因素。為了確保工程質(zhì)量，必須首先保證標(biāo)底價的合理性。采取切實有效的措施杜絕投標(biāo)企業(yè)串標(biāo)、哄抬標(biāo)價。據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計，通過公開招標(biāo)，使建設(shè)項目合同總價相對于經(jīng)審定的標(biāo)底或攔標(biāo)價下浮一般在8%～15%之間，可見招投標(biāo)對控制工程造價的重要程度。在工程招標(biāo)過程中，招標(biāo)專業(yè)技術(shù)管理者和工程專業(yè)技術(shù)人員必須密切配合，盡量做到商務(wù)標(biāo)和技術(shù)表相吻合，減少招標(biāo)階段對工程造價的影響。

6、施工階段造價控制

工程項目的施工階段是工程項目實體形成階段，是資金投入最大的階段，工作量大，涉及面廣，影響造價的因素多。要控制工程造價，最終實現(xiàn)項目的投資效益，此階段要加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督力度，具體可做好以下工作：①用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方法認(rèn)真審核施工方的施工組織設(shè)計；②處理好靜態(tài)投資估（概）算額與預(yù)算的時間差價，是投資控制的重點，即材差計列；③嚴(yán)控交通疏解及管線搬遷的規(guī)模變化；④前期設(shè)計及施工時都需充分考慮交通設(shè)施、供電管線、給水管線、煤氣管線、通信光纜、鐵路設(shè)施、部隊設(shè)施及公安設(shè)施等壟斷項目給建設(shè)投資帶來困難；⑤嚴(yán)格控制變更簽證和索賠的審核；

7、竣工結(jié)算階段造價控制

建設(shè)項目的竣工結(jié)算審核是工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，通過對竣工結(jié)算的審核與管理，使結(jié)算價款不僅能符合合同的約定，而且能夠使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。該階段應(yīng)對結(jié)算方式、工程量審核、單價審核、取費標(biāo)準(zhǔn)的審核、重復(fù)計價問題等工作采取有效的措施。要充分發(fā)揮工程審計的作用，對工程實施過程中由各種簽證而產(chǎn)生的增加工程造價進(jìn)行嚴(yán)格審查，把好造價控制的最后一關(guān)。

結(jié)束語

對城市軌道交通建設(shè)工程進(jìn)行造價控制是非常有必要的，每一個環(huán)節(jié)都不能松懈．而且每一個環(huán)節(jié)也都是非常重要。只有重視工程造價管理．才能實現(xiàn)降低成本．提高投資效益的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]周翊民,金辰虎.降低城市軌道交通造價的思考[J].城市軌道交通研究,1999(2).

篇5

工程造價主要有兩個方面重點管理,首先是工程投資的費用管理,其次就是工程價格管理。工程投資的費用管理也就是投資管理,要對整個投資管理做出一個有計劃有組織的監(jiān)控操作,要對投資費用做一個先前預(yù)測,以這個費用為依據(jù),發(fā)揮出工程最佳的效果t而工程價格管理,屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價格管理又分為:微觀層次上的生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計價、定價和竟價的系統(tǒng)活動。宏觀層次上的政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體行為的系統(tǒng)活動。建設(shè)項目壘過程造價咨詢服務(wù)是指工程造價咨詢機(jī)構(gòu)接受項目法人(建設(shè)單位或其他投資人)的委托,對建設(shè)項目從前期(立項、可行性研究)、實施(設(shè)計、施工)到竣工結(jié)算(決算)各階段、各環(huán)節(jié)工程造價進(jìn)行全過程程監(jiān)督和控制。其主要內(nèi)容一般分為決策階段項目建議書和可行性研究報告中的投資估算、設(shè)計階段的方案設(shè)計和初步設(shè)計概算以及實施階段的工程招投標(biāo)中的標(biāo)底和合同價、施工過程中的動態(tài)造價及竣工結(jié)算中的造價審核等。

二、我國交通工程造價管理現(xiàn)狀

公路項目的增加是隨著中國經(jīng)濟(jì)的高飛而迅速發(fā)展的。公路建設(shè)項目的不斷增加,投資也就隨之增大。交通造價的管理工作是為了可以使投入的資金有效的發(fā)揮作用。我國也開始越來越重視這項管理工作的實施,很多省市都開始成立專門的造價管理機(jī)構(gòu),而且伴隨公路建設(shè)的日益壯大起來,所有造價管理機(jī)構(gòu)都會對公路建設(shè)的投資進(jìn)行審核,核減了許多不合理的費用,節(jié)省了大量的國家資金,從而以更少的資金建設(shè)更多的項目。為公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出巨大的賃獻(xiàn)。

然而由于長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點的影響,國家的經(jīng)濟(jì)體系由計劃經(jīng)濟(jì)模式全面轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)模式,舊有的交通造價管理方式已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)市經(jīng)濟(jì)的需求,比如造價行政主管部門多是采取政府定價,這樣就映乏了其競爭性。如果不能緊跟交通遣價管理的發(fā)展趨勢,那么現(xiàn)有的造價管理機(jī)構(gòu)就有可能在木來的市場競爭中失去競爭能力。所以,我國的造價管理應(yīng)該把重點放在設(shè)計階段,充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。

三、交通工程造價監(jiān)督管理的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢下,交通造價的管哩部門應(yīng)該借鑒國際規(guī)則,使交通工程造價體系趨于完善。通過我們對造價管理的改革和創(chuàng)新理念,讓整個交通建設(shè)市場與國際接軌,提高整個設(shè)計施工、管理以及服務(wù)的水平。

1、實行量價分離。一般市場形成的價格部是遵循政府的指導(dǎo)量。包括針對工程的規(guī)模以及工程的方案,都是由政府來進(jìn)行設(shè)計規(guī)范的,通過政府的審查之后確定實施。所以這其中的計價方式和方法都要與國際接軌。可以把定價的權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者以一種下放的形式分配到企業(yè)當(dāng)中,讓企業(yè)根據(jù)自身的成本控制水準(zhǔn)以及市場的供求來對項目進(jìn)行準(zhǔn)確的造價,政府則是起到一個監(jiān)督的作用,利用法律和法規(guī)進(jìn)行實施指導(dǎo)。

2、完善造價管理的規(guī)則依據(jù)。早期為了迎合世界貿(mào)易組織的要求,我國已經(jīng)大幅度的修改過相關(guān)的法律法規(guī)。在造價管理以及定額方面都進(jìn)行過修改,明確了不同投資方法的匯率變動費用,包括靜態(tài)和動態(tài)投資等。另外也針對社會保障和社會服務(wù)等四個方面進(jìn)行明確的定額費用,其目的是為了市場的平等競爭。

3、造價管理體制機(jī)構(gòu)的改革。交通運輸會放開,公路、鐵路、航運、水運綜合大交通運輸格局將與世界接軌,交通的基本建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運輸?shù)某杀镜木C合規(guī)劃、研究及宏觀管理將是一項緊迫而重要的工作,隨著改革的推進(jìn),建議設(shè)立專職機(jī)構(gòu)做好這項工作以適應(yīng)大交通、大運輸?shù)男枰?/p>

同時我們需大力培育造價中介咨詢業(yè)的發(fā)展,協(xié)助拓寬工程造價中介咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域,為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),與國際慣例接軌。政府可委托中介咨詢機(jī)構(gòu)對建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運輸?shù)脑靸r成本的具體問題進(jìn)行研究、評估、審查等工作。

4、按照不同的投資主體分別進(jìn)行工程造價管理。在市場經(jīng)濟(jì)條件影響下,由于投資主體的多元化,各種投資者對其投資的效益要負(fù)起全面責(zé)任,也就是要具有承擔(dān)風(fēng)險的能力以及享受收益的權(quán)利。因此,造價管理也要適應(yīng)這一市場經(jīng)濟(jì)的要求,本著“誰投資誰負(fù)責(zé),誰決策誰承擔(dān)風(fēng)險享受收益”的原則,通過項目法人責(zé)任制,強(qiáng)化投資風(fēng)險約束機(jī)制。根據(jù)投資主體的性質(zhì),分政府投資項目和非政府投資項目進(jìn)行分類管理,區(qū)別對待,以充分發(fā)揮各投資方的積極性和責(zé)任感。

對于政府投資或政府貸款項目,政府在造價管理從建設(shè)項目可研開始、工程勘察設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工直至工程竣工交付使用進(jìn)行全過程的動態(tài)管理。項目管理基本按目前的基本建設(shè)程序執(zhí)行。

對于非政府投資項目應(yīng)推向市場,由項目法人對工程造價實行全過程負(fù)責(zé),承擔(dān)投資風(fēng)險。隨著發(fā)展還出現(xiàn)特許權(quán)經(jīng)營等多種投資主體進(jìn)入交通建設(shè)市場,政府的作用主要是制定市場規(guī)則、進(jìn)行監(jiān)督和提供服務(wù)。

5、造價管理部門提供社會服務(wù):首先針對造價信息的收集、整理和。建立交通工程造價信息網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫,向企業(yè)提供服務(wù),向政府決策提供服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)造價信息共享,將有助于工程造價管理盡快與國際接軌。其次是公正介人建設(shè)雙方的工程價格糾紛,促進(jìn)索賠工作的健康發(fā)展。在過去長期計劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響下,工程索賠沒有得到應(yīng)有的重視,由于近幾年外國投資和外國承包商的大旦涌人,工程建設(shè)索賠的問題和重要性也日益突出,國外投資者、承包商和咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)人我國,索賠必將成為他們爭奪利益的一個重要手段,我們也必須面對國際工程索賠這一現(xiàn)象的發(fā)生。最后就是要處理好經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)評估的銜接。