序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)科技管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

英文名稱：Management of Agricultural Science and Technology

主管單位：農(nóng)業(yè)部

主辦單位：吉林省農(nóng)科院;中國農(nóng)業(yè)科技管理研究會(huì)

出版周期：雙月刊

出版地址：吉林省長春市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號(hào)：1001-8611

國內(nèi)刊號(hào)：22-1143/S

郵發(fā)代號(hào)：12-68

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1982

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(1992)

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期刊簡介

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技管理，現(xiàn)狀，原因，解決辦法

作者：何東東

一、我國農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理是運(yùn)用現(xiàn)代科技管理手段，合理組織、策劃各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)，在最合理、最有效的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間范圍內(nèi)達(dá)到預(yù)定的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功效最大化。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了重大成績，但是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理手段已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展以及人民日益增長的物質(zhì)需求。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。建國初期，為了恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，實(shí)行的是以農(nóng)促工的策略，大力促進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)，完成大量工業(yè)化積累，在工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施過程中不斷推進(jìn)我國的城市化進(jìn)程。長期以來農(nóng)業(yè)發(fā)展不受重視，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間越來越小。雖然在改革開放以后，在新的國際國內(nèi)形勢下，我國采取了一系列有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施，加大農(nóng)業(yè)科技投入，規(guī)范農(nóng)業(yè)科技專利成果交易，加快科技成果轉(zhuǎn)化。但是因?yàn)橐幌盗兄骺陀^因素的制約，我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展還是存在一定的問題，尚待改進(jìn)。

二、我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展緩慢的原因

1.農(nóng)業(yè)科技管理主體不明確。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的老路子，依靠科技、人才、資金、管理走新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。我國長期以來農(nóng)業(yè)科技管理的主體都是各級(jí)政府，但是管理主體地位一直沒有有效實(shí)施。與此同時(shí)，部分科技投資主體、收益地位不明確，就很容易導(dǎo)致管理上出現(xiàn)問題，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，影響農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.地方農(nóng)業(yè)科技管理資金缺乏。國家政府在新時(shí)期雖然不斷重視農(nóng)業(yè)的投入和發(fā)展，都會(huì)將農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)下面各級(jí)政府也會(huì)加大農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金投入。但是我國依然是中央和地方兩級(jí)預(yù)算，地方的主動(dòng)權(quán)不是很大，用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金并不多，因此各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理的投入效果就不明顯，現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)發(fā)展就會(huì)因?yàn)槿狈Y金錯(cuò)過良好的機(jī)遇。

3.農(nóng)業(yè)科技宣傳不到位，農(nóng)民采用新科技的熱情不高。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體要素，科技的具體實(shí)施還是要靠農(nóng)民的支持和推動(dòng)。我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技管理依然是政府主導(dǎo)，政府并沒有加大農(nóng)業(yè)新科技的宣傳，這樣就難以形成良性的農(nóng)業(yè)科技交易體制，農(nóng)業(yè)科技難以轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力。同時(shí)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)較低，規(guī)模化農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不夠，也使得農(nóng)業(yè)科技難以推廣。

4.農(nóng)業(yè)資金匱乏，總體機(jī)械化水平較低。資金匱乏嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化程度不高就難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)新技術(shù)規(guī)模效應(yīng)，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理的對(duì)策

1.完善農(nóng)業(yè)科技管理體制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展長期規(guī)劃的制定，進(jìn)行科技管理機(jī)制改革，充分發(fā)揮國家、地方農(nóng)業(yè)科技管理部門的作用，優(yōu)化資源配置，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展注入新的活力。首先要明確科技管理主體，打破原有的科技管理體制，建立健全科技管理的法律制度管理體系，有效保護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；其次還要建立有效的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將技術(shù)市場和資本市場有效結(jié)合起來，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；最后還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入，將科研投入作為農(nóng)業(yè)發(fā)展持久的內(nèi)在動(dòng)力

2.進(jìn)一步貫徹實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化。科技轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力需要經(jīng)過一段長期的發(fā)展過程，需要科技成果轉(zhuǎn)化的條件和機(jī)制，所以要建立健全良好的科技轉(zhuǎn)化體系，加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民必須建立良好的利益關(guān)系，有效發(fā)揮科研成果的推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)民、企業(yè)的有效聯(lián)系，有利于進(jìn)一步推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，避免中間資源丟失，信息誤差。

3.不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。以農(nóng)興國的根本在于高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才。現(xiàn)代社會(huì)，人才是競爭、發(fā)展的關(guān)鍵，因此必須加強(qiáng)同各級(jí)人才機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化力度，實(shí)現(xiàn)“政、企、校、研、資”良性互動(dòng)。政府還需要建立人才儲(chǔ)備庫，在這種長效機(jī)制下建立一支文化、技術(shù)、管理兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)還要加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)技推廣人員的扶持力度，建立健全良好的農(nóng)業(yè)人才發(fā)展機(jī)制，這樣才能有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4.改革農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)推廣體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制改革的成敗關(guān)鍵就在于農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建設(shè)程度。但是在我國長期以來沒有建立切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，即使有一些農(nóng)技站，也早已變成了空殼子或者變成單純的營利性機(jī)構(gòu)。為了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須大力建立基層農(nóng)業(yè)推廣站，有效解決三農(nóng)問題。那么首先就需要不斷深化農(nóng)業(yè)改革，建立適應(yīng)市場發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣體系，積極應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)后對(duì)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊；其次還要從各地的實(shí)際出發(fā)，追求最大化的社會(huì)效益，盡力挖掘各地農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ⒔∪己玫霓r(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制，不斷提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。

5.建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。現(xiàn)代社會(huì)是信息高速發(fā)展的社會(huì)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必須依托于現(xiàn)代信息平臺(tái)，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。各縣市首先需要建立健全科技信息服務(wù)體系，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)信息資源共享；還要轉(zhuǎn)變政府的觀念，建立和完善合理的科技科技管理機(jī)制；最后還需要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)情報(bào)信息體系和有效的農(nóng)業(yè)預(yù)警機(jī)制。

篇3

1農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.1創(chuàng)新性

農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的本質(zhì)屬性就是其創(chuàng)新性。沒有創(chuàng)新性，其立項(xiàng)及實(shí)施的必要性也就不存在。創(chuàng)新性是一種具有探索性、獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、實(shí)踐性的人類活動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的創(chuàng)新性不僅指項(xiàng)目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的創(chuàng)新。任何一個(gè)項(xiàng)目的管理都沒有一成不變的模式和方法可供參考，必須通過管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)對(duì)具體項(xiàng)目的有效管理，尋找一種新的項(xiàng)目管理思路[1]。

1.2明確指向性

農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其內(nèi)容是具體的，具有明確的針對(duì)性。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的明確指向性貫串于論證、立項(xiàng)及實(shí)施的整個(gè)過程中，旨在解決某個(gè)具體的技術(shù)問題或某個(gè)行業(yè)的共性技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)問題，從而有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

1.3風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于外部環(huán)境的變化、項(xiàng)目的難度和復(fù)雜度、不可預(yù)見性等多種因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目完成的不確定性。農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新活動(dòng)，在實(shí)際的研發(fā)過程中，有些項(xiàng)目由于研發(fā)方向的失誤或研究條件的限制，不但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的科技目標(biāo)，反而進(jìn)展緩慢，甚至失敗；有些項(xiàng)目由于研究過程中遇到新的問題而需要重新變更研究內(nèi)容等也時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算以及質(zhì)量都是很難把握的，執(zhí)行中有許多未知因素，對(duì)結(jié)果往往難以預(yù)料和不可預(yù)見。

2農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理存在的問題

2.1立項(xiàng)前期可行性論證不足

農(nóng)業(yè)科技性項(xiàng)目的重點(diǎn)是先進(jìn)性、可行性、可靠性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等，目前農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目論證存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和實(shí)施應(yīng)用條件缺乏全面、系統(tǒng)、前瞻性的分析，急功近利，僅僅為了項(xiàng)目而項(xiàng)目；二是對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、信用狀況、開發(fā)條件和組織管理能力缺少深入、客觀的調(diào)研；三是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人貪大求全，預(yù)期目標(biāo)虛高定位，主觀夸大項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，效益指標(biāo)預(yù)測失真，技術(shù)水平先進(jìn)性評(píng)估過高等。

2.2項(xiàng)目實(shí)施過程缺乏有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制

項(xiàng)目管理部門尚未建立有效的項(xiàng)目追蹤、評(píng)估等動(dòng)態(tài)監(jiān)測手段，未能對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程實(shí)施有效的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)費(fèi)投入情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度了解不細(xì)，項(xiàng)目實(shí)施單位存在任意改動(dòng)攻關(guān)目標(biāo)、不按合同要求使用科技經(jīng)費(fèi)、不按合同要求期限結(jié)題等情況[2]。

2.3農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目“小、散、低”，無法形成鏈條模型

農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目規(guī)模小、課題孤立，缺乏整體性、系統(tǒng)性的考慮。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往也是“父子兵”，或直接單干，未能形成“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)，不能有效發(fā)揮項(xiàng)目承擔(dān)單位原有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，難以體現(xiàn)科研在基礎(chǔ)研究和成果開發(fā)方面的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，更不能在相關(guān)研究領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)理論或技術(shù)上的突破，難以促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。

2.4沒有引進(jìn)競爭機(jī)制，難以組合一流團(tuán)隊(duì)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理體制封閉、僵化，項(xiàng)目承擔(dān)單位之間缺乏競爭與交流，無法形成有效的合作關(guān)系，科研隊(duì)伍組建受固有的部門隸屬關(guān)系制約，不能聚合一流人才、集中科研力量、整合相關(guān)科技資源，造成農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的低水平重復(fù)，未形成項(xiàng)目鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，項(xiàng)目實(shí)際效益不理想。

2.5成果評(píng)價(jià)機(jī)制倒置，導(dǎo)向作用偏離初衷

項(xiàng)目成果鑒定、驗(yàn)收體制不完善，評(píng)價(jià)方法不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)向作用偏離生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化目標(biāo)，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作不及時(shí)、不到位，無法體現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成果推廣工作的推動(dòng)作用。

2.6履行合同缺乏法律約束

懲戒措施未建章立制，簽訂的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目合同法律約束力不強(qiáng)，對(duì)如何履行合同缺乏明確、清晰、有效的規(guī)章條款。實(shí)際實(shí)施過程中也沒有切實(shí)有效的監(jiān)控措施來保證項(xiàng)目承擔(dān)方嚴(yán)格履行合同規(guī)定，違約后的懲戒措施無章可循[3]。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的對(duì)策

3.1轉(zhuǎn)變觀念，樹立新的管理理念

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化，社會(huì)對(duì)科技需求數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，迫切要求增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的整體效益，這就要求轉(zhuǎn)變觀念，遵循科學(xué)研究活動(dòng)的規(guī)律，把科學(xué)決策、民主決策貫串于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、實(shí)施的全過程，樹立新的管理理念。農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)是多層次的，因此其管理方法也應(yīng)是多層次的。如基礎(chǔ)研究中，目前國際上通常是實(shí)行基金制，采用專家管理模式，科技攻關(guān)計(jì)劃采用集中管理模式。而一般的技術(shù)開發(fā)工作應(yīng)推向市場，采用招標(biāo)和合同制管理模式。不同層次的農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)有不同的目標(biāo)，要有相應(yīng)政策和管理方法。

3.2建立健全項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)體系

保證農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目遴選、評(píng)估、監(jiān)管系統(tǒng)的科學(xué)性、客觀性和公正性，需要在充分發(fā)揮現(xiàn)有項(xiàng)目管理部門職能的基礎(chǔ)上，引入科學(xué)的專業(yè)項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，實(shí)施項(xiàng)目全程化跟蹤、評(píng)估和控制。項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)體系的職能包含風(fēng)險(xiǎn)管理、過程管理、費(fèi)用管理、驗(yàn)收考核、跟蹤評(píng)價(jià)、信用檔案6項(xiàng)內(nèi)容，監(jiān)控評(píng)價(jià)程序包括項(xiàng)目論證、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià)4個(gè)過程。項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)體系應(yīng)具備健全的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目評(píng)估與遴選功能，一方面，要健全、完善專家咨詢委員會(huì)，發(fā)揮其提供咨詢建議的作用，同時(shí)成立宏觀政策研究組及科技管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行連續(xù)、精確的定量分析，為立項(xiàng)提供可靠的決策依據(jù)；另一方面，項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)通過指定的中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目的跟蹤與反饋，在獨(dú)立調(diào)查分析的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目做出客觀評(píng)價(jià)，以獲取客觀、全面的信息，以此總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行情況的評(píng)估報(bào)告，并建立反映項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位及參與項(xiàng)目論證的專家的信用檔案，為以后的項(xiàng)目立項(xiàng)提供參考信息。項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)體系要嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂、進(jìn)度評(píng)價(jià)、結(jié)題驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工作，明確項(xiàng)目實(shí)施規(guī)程，制定項(xiàng)目監(jiān)控管理辦法，加大對(duì)執(zhí)行項(xiàng)目的監(jiān)管力度；引進(jìn)中介評(píng)價(jià)體系，建立項(xiàng)目研究與成果推廣激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作

農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的效益不僅與科技管理部門的管理有關(guān)，還取決于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目管理水平的高低。目前，不少企事業(yè)單位的項(xiàng)目管理仍處于較低水平，粗放型的項(xiàng)目管理是造成一些農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目效益不高的主要原因。定期開展有關(guān)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的各種培訓(xùn)，是提高項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目管理水平的一條有效途徑。培訓(xùn)包括項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度管理、成本管理、資源管理、投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目可行性分析評(píng)價(jià)、工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、資金籌措、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購安裝、項(xiàng)目竣工運(yùn)行以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力及水平達(dá)標(biāo)等各項(xiàng)內(nèi)容，涉及行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)與環(huán)境等方面的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。項(xiàng)目管理培訓(xùn)不但有利于提高項(xiàng)目管理的水平，增進(jìn)項(xiàng)目的整體效益，而且可以促進(jìn)項(xiàng)目管理體制和機(jī)制逐步完善，培養(yǎng)出高素質(zhì)的項(xiàng)目管理專業(yè)人才[4]。

3.4推廣實(shí)行項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人制

以往項(xiàng)目小組往往是臨時(shí)組建的，缺乏組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和手段，工期、投資得不到有效控制，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)期一拖再拖，概算一調(diào)再調(diào)，投資一增再增，質(zhì)量也得不到保證，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的整體效益。提高農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的投資效益，實(shí)施項(xiàng)目承包和項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人制是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。實(shí)踐證明，通過招投標(biāo)的辦法擇優(yōu)選定承擔(dān)單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人制，能有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的控制，從而獲得最佳的投資效益。這是科技管理體制改革的重要內(nèi)容，也是提高項(xiàng)目管理水平的有效辦法。

3.5推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化

受傳統(tǒng)溝通方式的制約，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理效率難以有根本性的突破。通過網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建高效的信息管理平臺(tái)，可以突破地域、時(shí)間和范圍的限制，提供實(shí)現(xiàn)信息共享和提高效率的管理手段，為項(xiàng)目管理提供統(tǒng)一、方便、高效的管理平臺(tái)。推進(jìn)項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化，一是需要建立項(xiàng)目管理信息數(shù)據(jù)庫[5]。數(shù)據(jù)庫不僅是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各種功能的核心，而且是系統(tǒng)可以長期穩(wěn)定存在的基礎(chǔ)，只有具備統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，才能保證系統(tǒng)的統(tǒng)一性和整體性。二是應(yīng)逐步建立和完善以項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)為核心，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、質(zhì)量控制系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、投資控制管理系統(tǒng)、綜合文檔管理及集成辦公系統(tǒng)等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目管理信息的全面控制與管理，形成網(wǎng)絡(luò)化的項(xiàng)目管理平臺(tái)。

3.6完善農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目評(píng)估體系

長期以來，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的選擇都是單純地憑借管理者和咨詢專家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷，致使項(xiàng)目選擇失誤率偏高。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目選擇的復(fù)雜性不僅表現(xiàn)在項(xiàng)目開發(fā)過程中的不確定性和由此而引起的項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn)性，還表現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目所涉及的技術(shù)復(fù)雜程度、收益、費(fèi)用等估計(jì)上的困難。因此，科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目評(píng)估體系應(yīng)從科技管理的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，綜合考慮技術(shù)、市場、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)等各種影響因素，對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)選優(yōu)，提高項(xiàng)目選擇的科學(xué)性。同時(shí)還要盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使有限的資金發(fā)揮更大的作用，提高科技經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

3.7引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又加上其特有的屬性，使其潛在風(fēng)險(xiǎn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他一般項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在項(xiàng)目中的任務(wù)是否能如期完成、資源是否能合理有效使用等。這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、成本、技術(shù)、產(chǎn)品的質(zhì)量、項(xiàng)目的效益產(chǎn)生負(fù)面影響。風(fēng)險(xiǎn)管理是在這些潛在的問題對(duì)項(xiàng)目造成破壞之前進(jìn)行識(shí)別、處理和排除。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者的主要職責(zé)是在制訂與評(píng)估規(guī)劃時(shí)，從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃或計(jì)劃進(jìn)行審核并發(fā)表意見，不斷尋找可能出現(xiàn)的任何意外情況，嘗試指出各風(fēng)險(xiǎn)的管理策略及常用的管理方法，以處理隨時(shí)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.8建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目承擔(dān)方信用檔案

現(xiàn)代項(xiàng)目管理要求人們在合作的過程中講求信用。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理者是通過合同將項(xiàng)目參與各方結(jié)合起來的，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目能否取得成功，取決于合同實(shí)施狀況。“誠實(shí)信用”作為合同最基本的原則，要求合同雙方在項(xiàng)目開始前要提供真實(shí)的信息，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按合同要求完成約定事項(xiàng)。但在具體項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于種種原因，項(xiàng)目合同規(guī)定的內(nèi)容往往不能完全按要求得到執(zhí)行。這就要求在今后的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理中，進(jìn)一步嚴(yán)格考核項(xiàng)目承擔(dān)單位的信譽(yù)狀況，建立包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人乃至項(xiàng)目評(píng)估專家的信用檔案，以作為科技立項(xiàng)的依據(jù)之一。

篇4

一、完善科技管理體制、制訂長遠(yuǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略

科技管理體制改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要從戰(zhàn)略的高度做出 再瞻性的部署,打破條塊分割的科技管理體制,加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)科技管理的立法和執(zhí)法,有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),重獎(jiǎng)取得重大成果轉(zhuǎn)化效益的單位和個(gè)人。建立科技成果轉(zhuǎn)化過程中的公共資源保障機(jī)制,完善技術(shù)市場與資本市場。同時(shí),必須將農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的層面,把對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入看成不斷增長的公共需求和維持農(nóng)業(yè)續(xù)、健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。制訂長遠(yuǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略不僅是農(nóng)業(yè)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的在要求。國家農(nóng)業(yè)、科技主管部門和地方都要從長遠(yuǎn)出發(fā),對(duì)業(yè)科技工作做出合理規(guī)范,形成三個(gè)層次力量最優(yōu)配置,為我轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間。

二、進(jìn)一步貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)永恒主題,也是至今我國在這方面尚無滿意答案的現(xiàn)實(shí)難題。科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,涉及到不同階段的發(fā)展過程。宏觀看,科技成果轉(zhuǎn)化是由科技給、轉(zhuǎn)化、需求和科技環(huán)境系統(tǒng)等構(gòu)成的大系統(tǒng),其運(yùn)行要求立、健全相關(guān)的動(dòng)力機(jī)制、收益分配機(jī)制、約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制調(diào)控機(jī)制等。微觀看,科技成果的轉(zhuǎn)化包括實(shí)驗(yàn)室研究、中間試驗(yàn)、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)、工廠化生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。因此,必須規(guī)范高校、科研院所科研和成果轉(zhuǎn)化銜接體系,實(shí)施高校、科研院所與企業(yè)和地方的科技聯(lián)姻,動(dòng)員各類農(nóng)科教研機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)參與多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。科技的研發(fā)必須依照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律運(yùn)作,以生產(chǎn)的實(shí)際需要為契機(jī),而且科技成果也只有在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)力時(shí),才能為社會(huì)增加更多價(jià)值。企業(yè)可以憑借自身優(yōu)勢,開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)和引進(jìn),成為創(chuàng)新的主體和技術(shù)推廣的載體。科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民要形成密切利益共同體,使其成為教學(xué)與科研成果的孵化器,優(yōu)良品種推廣的生產(chǎn)基地,有效發(fā)揮科技輻射、帶動(dòng)效應(yīng)。

三、提高農(nóng)業(yè)科技人才素質(zhì)、完善農(nóng)業(yè)人才市場

要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,教育是基礎(chǔ)、科學(xué)是關(guān)鍵、人才是核心。擁有多少受過高等教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的高素質(zhì)人才,如今已成為國際通用的衡量國家競爭力強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn),而科技人才、管理人才及中介人才是科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的載體,只有這些人才的密切配合,才能實(shí)現(xiàn)政、企、校、研、資”多維互動(dòng)。因此,必須要建立和健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為資本的入股機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)資本在科技創(chuàng)新中的地位,降低知識(shí)資本準(zhǔn)入門檻。同時(shí),有條件的地方政府應(yīng)建立地方人才儲(chǔ)備庫,并將其作為一種長效機(jī)制穩(wěn)定下來高校與科研院所應(yīng)該為地方造就一支有文化、懂技術(shù)、善管理會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民:在成人教育中定向地為急需農(nóng)業(yè)人才的中西部貧困地區(qū)培訓(xùn)大專或大專以上的技術(shù)人員;實(shí)施遠(yuǎn)程教育和各種專業(yè)講座,及時(shí)地把各種最新的農(nóng)業(yè)科技信息傳播到農(nóng)業(yè)地區(qū);農(nóng)業(yè)高校要設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣碩士點(diǎn),定單式地為基層培養(yǎng)農(nóng)技推廣人員;地方政府也要為農(nóng)技推廣人員提供各種條件,避免人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。這樣才能真正地在我國建立人才激勵(lì)要素流動(dòng)、市場選擇的新機(jī)制,形成市場化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和制度化的多維互動(dòng)的創(chuàng)新模式,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

四、改革農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)推廣體系

加強(qiáng)改革和完善農(nóng)技推廣體系,是決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制改革成敗的關(guān)鍵。在我國,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)技站早已變成了只有部門、沒有人員或只有機(jī)構(gòu)、沒有作用的空架子或純營利機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們:農(nóng)業(yè)要發(fā)展,基層推廣站的作用是不容置疑的,建設(shè)好現(xiàn)代意義的農(nóng)業(yè)推廣體系將是最終解決 “三農(nóng)問題”的關(guān)鍵。我國現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系不僅無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,也無法應(yīng)對(duì)加入WTO后世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,因此應(yīng)在確保農(nóng)技推廣體系穩(wěn)定的前提下,深化體制改革,建立適應(yīng)新形勢的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)不能單純以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的,而應(yīng)以社會(huì)利益最大化為目標(biāo)。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā),深層次地發(fā)掘地方農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量與市場準(zhǔn)入門檻,提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,幫助農(nóng)民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。

五、建立現(xiàn)代信息平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技“高速公路”

科技信息平臺(tái)是指綜合社會(huì)業(yè)已存在的科技與信息,為快速合理地利用科技資源提供 一個(gè)可供隨時(shí)查詢利用的信息資源庫,為建立農(nóng)業(yè)數(shù)字信息“高速公路”,實(shí)現(xiàn)資源共享,應(yīng)在各縣建立以農(nóng)業(yè)部門牽頭的科技信息服務(wù)體系,包括建立農(nóng)業(yè)科技“l(fā)10”系統(tǒng)和專家?guī)?要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府觀念,合理設(shè)置農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)完善農(nóng)業(yè)科技管理體制,避免多頭管理和相互推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生;還要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),籌建高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)情報(bào)信息體系組建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)預(yù)警機(jī)制。平臺(tái)的建立單純依靠行政部門無疑是不夠的,沒有廣泛非行政力量參與是不可想象的,因此政府應(yīng)該推動(dòng)、整合現(xiàn)有資源,采取多媒體信息交流手段,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)開發(fā)和科技服務(wù)工作,即科技的產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后三階段的管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)效益的雙贏。

進(jìn)入新世紀(jì),新科技革命蓬勃發(fā)展,科技與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快,國際競爭更趨激烈,科技進(jìn)步將成為提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和增強(qiáng)綜合競爭力的決定性因素。科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率成為農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的重要組成部分,政府應(yīng)當(dāng)從宏觀上總體把握現(xiàn)代轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局,全面把握好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的歷史性機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,構(gòu)造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技新體系,為建設(shè)一個(gè)生機(jī)盎然的和諧社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

篇5

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；農(nóng)業(yè)科技管理；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：DF413.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展尤其是信息化水平的提高，我國的科技管理水平也得到了相應(yīng)的發(fā)展，這一點(diǎn)在農(nóng)業(yè)科技管理中也不例外，下面我們就來具體看下在農(nóng)業(yè)科技管理中信息技術(shù)的應(yīng)用。

1幾種主要的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)

1）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)誕生于 20 世紀(jì) 50 年代中期， 進(jìn)入 90 年代，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到長足的發(fā)展，一方面廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)緊密結(jié)合使得企業(yè)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展；另一方面建造了覆蓋全球的信息網(wǎng)絡(luò) Internet， 為在 21 世紀(jì)進(jìn)入信息社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。通常所說的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指將地理位置不同、具有獨(dú)立功能的多個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過通信設(shè)備和線路連接起來、以功能完善的網(wǎng)絡(luò)軟件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中資源共享的系統(tǒng)。

2）專家系統(tǒng)技術(shù)，所謂專家系統(tǒng)就是一個(gè)具有大量專門知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，應(yīng)用人工智能技術(shù)，根據(jù)一個(gè)或多個(gè)人類專家提供的特殊領(lǐng)域知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推理和判斷，模擬人類專家做出決定，解決需要專家決定的復(fù)雜問題。專家系統(tǒng)與傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)程序系統(tǒng)有著完全不同的體系結(jié)構(gòu)。

3）決策支持系統(tǒng)技術(shù)，決策支持系統(tǒng) DSS(Decision Support System)是在管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的，為決策服務(wù)的系統(tǒng)。 決策支持系統(tǒng)的概念結(jié)構(gòu)，是決策支持系統(tǒng)的一般描述。 概念結(jié)構(gòu)反映系統(tǒng)的大致功能，簡單、通用、具有可擴(kuò)展性，是建立各種以知識(shí)為基礎(chǔ)的 DSS 的普遍結(jié)構(gòu)模式。 一個(gè)決策支持系統(tǒng)有三個(gè)部分組成：語言系統(tǒng)、知識(shí)系統(tǒng)和問題系統(tǒng)。

4）3S 技術(shù)，3S 技術(shù)是遙感技術(shù) RS (Remote Sensing)、地理信息系統(tǒng)GIS (Geography Information Systems) 和全球定位系統(tǒng) GPS(Global Positioning Systems) 的統(tǒng)稱 ， 是空間技術(shù) 、 傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)相結(jié)合，多學(xué)科高度集成的對(duì)空間信息進(jìn)行采集、處理、管理、分析、表達(dá)、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)。 3S 技術(shù)是現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的先導(dǎo)，是建設(shè)數(shù)字地球、信息高速公路所需的高新技術(shù)，對(duì)全世界的科技進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。

5）多媒體及計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)、人機(jī)界面友好技術(shù)，多媒體技術(shù)是計(jì)算機(jī)技術(shù)、影像技術(shù)和通信技術(shù)高度結(jié)合的產(chǎn)物，它可以做到圖、文、聲、像一體化。

2 農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技管理的關(guān)系

信息業(yè)的發(fā)展水平已成為能否提高其主要資源的開發(fā)利用水平和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 因而也是衡量一個(gè)國家一個(gè)省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理離不開農(nóng)業(yè)信息。市場經(jīng)濟(jì)條件下, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以市場為導(dǎo)向, 瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場需求的熱點(diǎn)及未來趨勢, 不斷調(diào)整經(jīng)營方向, 生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。要做到這些必須有充分準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的信息傳遞及信息處理保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要農(nóng)業(yè)信息。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要依據(jù)是國家政策、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)需求、當(dāng)?shù)貎?yōu)勢等, 這些都離不開信息服務(wù)工作的配合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要農(nóng)業(yè)信息。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必然帶來多行業(yè)多部門、多地區(qū)分工協(xié)作的橫向聯(lián)合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的縱向聯(lián)合。只有通過信息傳遞, 才能把各自的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來, 共同實(shí)現(xiàn)整體的聯(lián)合目標(biāo)。農(nóng)科教結(jié)合需要農(nóng)業(yè)信息。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作能夠?qū)r(nóng)業(yè)科研、技術(shù)開發(fā)推廣、人才教育培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果及需求等信息進(jìn)行搜集、加工、傳遞。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)能對(duì)農(nóng)業(yè)決策起到輔助作用。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、隨機(jī)性、決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的決策是結(jié)構(gòu)化決策問題。農(nóng)業(yè)信息的應(yīng)用為生產(chǎn)、管理者能做出科學(xué)而有效的決策提供幫助和支持。

3幾點(diǎn)思考

3.1 建立農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新體系

必須抓住中央把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的時(shí)機(jī), 加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的投入力度, 建立起符合青海高原特色農(nóng)業(yè)社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)和科技規(guī)律的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新體系。省級(jí)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)的建立將有利于促進(jìn)與創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)各個(gè)行為主體之間的聯(lián)合和合作, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置, 成為農(nóng)業(yè)科技知識(shí)創(chuàng)新、擴(kuò)散和應(yīng)用的基石。在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新體系中, 政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究投入的力度, 成為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新的主體。

3.2 加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)制度創(chuàng)新

必須加大改革力度, 進(jìn)行一系列制度的創(chuàng)新。一要形成一種有效的農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制, 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員作出更多的發(fā)明, 創(chuàng)新擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新科技的供給。二要建立技術(shù)、信息、保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)體系, 降低農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新信息技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)和成本, 刺激農(nóng)戶對(duì)信息新技術(shù)的需求。三要建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣機(jī)制, 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶之間形成利益共同體。

3.3 進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息技術(shù)組織的創(chuàng)新, 推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣向產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展

加強(qiáng)企業(yè)同科研實(shí)體的合作, 實(shí)現(xiàn)需求終端同技術(shù)源頭的對(duì)接。大力發(fā)展技術(shù)市場和中介服務(wù)體系, 克服農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象。

3.4 加強(qiáng)全民的信息意識(shí)

目前農(nóng)民、基層科技人員的信息意識(shí)仍較淡薄, 使本來就稀缺的信息資源得不到充分利用, 這對(duì)青海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展極為不利。因此應(yīng)在今后一段時(shí)間內(nèi)提高全民的信息意識(shí)和自覺利用信息、依靠信息的積極性。

3.5 提高農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)量、質(zhì)量及共享性

翔實(shí)、豐富、共享的信息資源是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。青海省已建成了一大批信息資源, 但其質(zhì)量與數(shù)量還不足以形成信息產(chǎn)業(yè), 不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的需要,目前急需解決的問題是, 在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫數(shù)量的同時(shí), 大力挖掘信息資源、把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域, 全方位、全覆蓋、全社會(huì)地收集各方面的信息, 以充實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。逐步建立并不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的大型綜合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫, 以更好地滿足不同層次、不同對(duì)象的需求。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的軟件開發(fā)研究

今后農(nóng)業(yè)信息技術(shù)軟件開發(fā)研究中應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:一是開發(fā)過程的統(tǒng)一規(guī)劃與合作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的生物性、地域性、季節(jié)性和持續(xù)性決定了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)軟件開發(fā)的復(fù)雜性。對(duì)這些軟件的開發(fā), 應(yīng)采取專家咨詢、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分工協(xié)作、重點(diǎn)突破的方針,應(yīng)通過多部門、多學(xué)科的合作以及與農(nóng)業(yè)、經(jīng)營管理專家的協(xié)同攻關(guān), 確保軟件的結(jié)構(gòu)、功能、界面、程序規(guī)范化, 提高軟件的科學(xué)性、有效性、適應(yīng)性。二是農(nóng)業(yè)知識(shí)工程的研究。把知識(shí)工程的思想、方針和技術(shù)與我省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的大量實(shí)際問題相結(jié)合, 從中產(chǎn)生出適合青海實(shí)際的新技術(shù)、新方法, 是農(nóng)業(yè)知識(shí)工程的首要任務(wù)。三是技術(shù)集成和信息的綜合利用。現(xiàn)代化信息資源及信息技術(shù)的綜合利用日趨迫切, 單項(xiàng)信息技術(shù)往往不能滿足需要。因此, 多種信息的結(jié)合與集成越來越引起人們的普遍關(guān)注。

結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展不僅為社會(huì)提供信息資源服務(wù)，而且為推動(dòng)整體社會(huì)的信息化搭建了平臺(tái)。雖然目前還有許多難題尚待解決，短期內(nèi)可能無法產(chǎn)生立桿見影的效果。但只要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不懈努力，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，定能實(shí)現(xiàn)信息共享，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技資源的有效使用，解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際科技問題。

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