序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境治理的現(xiàn)狀，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】礦產(chǎn)資源 礦山環(huán)境 問(wèn)題 破壞 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】f323.24 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a 【文章編號(hào)】1673-8209(2010)07-0-02

礦產(chǎn)資源開(kāi)采點(diǎn)燃了人類文明的燭光,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮,卻造成了礦山環(huán)境的破壞,尤其是部分省、區(qū)露天煤礦的開(kāi)采嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,造成礦山地質(zhì)環(huán)境惡化,引發(fā)了一系列地質(zhì)災(zāi)害,束縛了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。透視礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦山環(huán)境的破壞問(wèn)題,旨在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,指導(dǎo)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā),促進(jìn)延伸礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)固體、液體和氣體廢氣物的零排放,通過(guò)長(zhǎng)期的礦山環(huán)境整治和生態(tài)重建進(jìn)而達(dá)到礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與礦山環(huán)境整治雙贏的目的。

礦山環(huán)境問(wèn)題,是人類工程活動(dòng)引發(fā)的各類環(huán)境問(wèn)題中最重要的類型之一。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步和人類文明,而相伴而生的大量礦山環(huán)境問(wèn)題,不僅嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且嚴(yán)重影響區(qū)域乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,甚至影響社會(huì)安全。

1 礦產(chǎn)資源開(kāi)采帶來(lái)的礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

目前我國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題較多,突出表現(xiàn)在五個(gè)方面,即采礦活動(dòng)破壞了大量耕地和建設(shè)用地;采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;采礦使礦區(qū)水均衡遭受破壞,產(chǎn)生各種水環(huán)境問(wèn)題;礦山開(kāi)采中廢氣、粉塵、廢渣排放,產(chǎn)生大氣污染和酸雨;采礦破壞自然地貌景觀,影響整個(gè)地區(qū)環(huán)境的完整性。據(jù)2004年度《

3 治理礦山環(huán)境目前存在的問(wèn)題

目前,各地國(guó)土資源管理部門都積極開(kāi)展了一些礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,取得了一定的成績(jī),但還存在著不少亟待解決的問(wèn)題,主要有以下三個(gè)方面:

第一,礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題基礎(chǔ)資料還很欠缺。由于我國(guó)的礦山種類比較齊全,礦點(diǎn)分布廣,采礦企業(yè)眾多。針對(duì)同一礦種,不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成分的采礦企業(yè)在采礦水平和采礦方式上相差很大,對(duì)環(huán)境的影響也各不相同,調(diào)查難度極大,從而導(dǎo)致對(duì)我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料還不完善。

第二,礦山恢復(fù)治理目前雖然已經(jīng)形成了多元化的投資格局,但投資主體仍然還是中央財(cái)政和各級(jí)地方財(cái)政,社會(huì)資金的投入還有待加強(qiáng)。

第三,在治理項(xiàng)目管理上,除了參照財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理辦法(試行)》規(guī)定外,還無(wú)其他礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理辦法出臺(tái),給項(xiàng)目的組織實(shí)施帶來(lái)一定困難。同時(shí),由于缺乏一套成熟、可行的礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)規(guī)程和一套適用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),治理項(xiàng)目的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,各項(xiàng)目技術(shù)工程手段與費(fèi)用定額還亟待規(guī)范。

4 進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)礦山環(huán)境治理的對(duì)策措施

我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)采歷史悠久,歷史遺留下的礦山環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,因露天采礦、開(kāi)挖和各類廢渣、廢石、尾礦堆置等,直接破壞與侵占大量土地;礦山開(kāi)發(fā)誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害有增無(wú)減;采礦疏排水破壞了地下水系統(tǒng),井泉干枯,人畜飲水困難。這些都嚴(yán)重影響礦區(qū)周圍群眾的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定,也使得礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作十分艱巨繁重。同時(shí),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于快速、持續(xù)、穩(wěn)定的階段,對(duì)礦產(chǎn)資源的需要將持續(xù)增加,由此引發(fā)的礦山環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,加強(qiáng)礦山環(huán)境的保護(hù)和治理已刻不容緩。進(jìn)一步加強(qiáng)礦山環(huán)境治理需要注重以下幾個(gè)方面:

第一,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》以及國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)土資源部和科技三部委聯(lián)合的《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)礦山廢棄物綜合利用,進(jìn)一步提高礦山廢棄物資源化水平,努力提高礦山環(huán)境治理水平。同時(shí)堅(jiān)持“強(qiáng)化法治,綜合治理,不欠新賬,多還舊賬”的基本原則,“突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問(wèn)題”。

第二,加快編制《全國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》。鑒于目前我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的形勢(shì),為科學(xué)、合理地指導(dǎo)和有計(jì)劃、分步驟地安排全國(guó)礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作,必須著手開(kāi)展全國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃編制工作。要根據(jù)確定的目標(biāo),按輕重緩急提出與治理的主要任務(wù)。主要任務(wù)包括:對(duì)礦山開(kāi)發(fā)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦山開(kāi)發(fā)利用的“三廢”處理、礦山土地復(fù)墾、礦山環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理及礦山次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防治等。

第三,明確重點(diǎn)。在目前國(guó)家財(cái)禮投入有限的情況下實(shí)施重點(diǎn)突破以起到示范作用,從而帶動(dòng)更多的社會(huì)資金參與進(jìn)來(lái)。目前,我國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題的一大特點(diǎn)是歷史欠賬太多,治理工作要以治理歷史遺留的礦山環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),提出具體的包括礦區(qū)損毀土地復(fù)墾,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質(zhì)災(zāi)害和地下水位下降、邊坡失穩(wěn)、水土流失等環(huán)境問(wèn)題的防治,礦山廢石、礦渣、尾礦等的無(wú)害化處理和資源化利用,以及礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)等在內(nèi)的礦山環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程。

第四,加快全國(guó)范圍的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作,努力摸清我國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題的“家底”。

第五,建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金和完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,進(jìn)一步拓寬礦山恢復(fù)治理產(chǎn)業(yè)化以吸引更多的社會(huì)投資。

第六,加快《礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)規(guī)程》和《礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高各個(gè)恢復(fù)治理項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

解決礦山環(huán)境綜合治理問(wèn)題,必須明確指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,延伸相對(duì)資源產(chǎn)業(yè)鏈;全天實(shí)行礦山生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)礦產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā);要把礦山環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)的決策管理,采用清潔生產(chǎn)工藝,最終實(shí)現(xiàn)礦山廢渣、廢氣、廢水的零排放;積極進(jìn)行礦山環(huán)境整治,高標(biāo)準(zhǔn)立體式復(fù)墾、恢貌、綠化、美化被破壞污染礦山,達(dá)到資源開(kāi)發(fā)效益明顯和礦山環(huán)境雙贏。

篇2

1環(huán)境污染問(wèn)題仍比較嚴(yán)重，正視現(xiàn)實(shí)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是前提

筆者所在的調(diào)查小組一行8人來(lái)到平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)大水村，這里80%的村民建起了漂亮的樓房，所有的鄉(xiāng)村公路均得到了硬化，并且每隔一段距離，就有一只綠色的垃圾桶放置，這是一種提醒，也是一道風(fēng)景。但遺憾的是，總有一些塑料袋、紙巾和食品包裝袋等廢棄物品沒(méi)有投放到垃圾桶中，它們隨風(fēng)搖擺漂移，就像找不到親人的孤兒在啜泣；總有一些廢舊的農(nóng)藥瓶、化肥袋和生活污水等直接丟棄或排入河流，它們隨波逐流，就像一個(gè)個(gè)腫瘤在慢慢侵蝕人們賴以生存的土壤、水源。在調(diào)查中，調(diào)查小組發(fā)放并回收了100份“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染的調(diào)查問(wèn)卷”，進(jìn)行了基層走訪；就當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)人居環(huán)境的滿意程度和對(duì)環(huán)境治理的建議，進(jìn)行了調(diào)查和問(wèn)詢，為了得到更加充分的信息，小組又對(duì)縣環(huán)保局辦公室和長(zhǎng)壽鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的工作人員進(jìn)行了專門請(qǐng)教。調(diào)查小組統(tǒng)計(jì)了調(diào)查走訪的結(jié)果：①關(guān)于環(huán)保對(duì)生活的影響方面，有33%的村民認(rèn)為生活垃圾對(duì)環(huán)境影響最大，有22%的村民認(rèn)為水污染對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重。②關(guān)于家畜糞便處理方式方面，目前只有3%的村民用作沼氣，58%的村民用其作肥料，而39%的村民則放任自流、隨意排放。③關(guān)于對(duì)環(huán)境的滿意度方面，只有14%的村民對(duì)環(huán)境感到滿意，52%的村民對(duì)環(huán)境基本滿意，35%的村民對(duì)環(huán)境感到失望。從這些數(shù)據(jù)中可以看到，目前農(nóng)村環(huán)境污染比較嚴(yán)重，生產(chǎn)發(fā)展與鄉(xiāng)村文明不協(xié)調(diào)，特別是廣大村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治有著強(qiáng)烈企盼。

2有管理軟弱、村民生活習(xí)慣守舊等多方面原因，提高全民素質(zhì)是關(guān)鍵

在農(nóng)村物資極大豐富，人們物質(zhì)享受優(yōu)越的情況下，環(huán)境污染仍得不得徹底根治。究其原因，我認(rèn)為與農(nóng)村現(xiàn)階段的管理軟弱、部分村民陳舊的生活習(xí)慣、素質(zhì)不高有著很大的關(guān)系。現(xiàn)在環(huán)境治理上存在的問(wèn)題，主要有以下3個(gè)方面。

2.1村委會(huì)對(duì)環(huán)境治理不夠重視比如村委會(huì)對(duì)硬件環(huán)境改造比較積極，但對(duì)制度管理相當(dāng)缺乏，村委會(huì)的環(huán)保宣傳不夠細(xì)致，在村委會(huì)的墻上只張貼了幾幅環(huán)保的標(biāo)語(yǔ)，并沒(méi)有關(guān)于如何做好農(nóng)村環(huán)保的資料，也沒(méi)有關(guān)于清潔家庭評(píng)比的表冊(cè)等。

2.2部分村民的素質(zhì)不高是重要原因從調(diào)查樣本中調(diào)查小組可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村村民的文化程度不高，初中以下學(xué)歷的村民為50%，環(huán)保意識(shí)的高低與學(xué)歷層次成正比，學(xué)歷越高，環(huán)保觀念越強(qiáng)。

2.3鄉(xiāng)規(guī)民約的約束力比較軟弱對(duì)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理諸方面，鄉(xiāng)村均有規(guī)定，但在實(shí)行中大多打折扣，不能完全實(shí)施。比如垃圾的堆放處理、鞭炮的禁止燃放、污水排放等等。違規(guī)事例時(shí)有發(fā)生，且很少有人過(guò)問(wèn)。從上面的調(diào)查情況分析、提高全民素質(zhì)、制定村規(guī)民約，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大相關(guān)投放，這是環(huán)境治理的關(guān)鍵所在。

3環(huán)境污染問(wèn)題需要全面治理，改善人居環(huán)境是根本任務(wù)

解決好農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)是改善人居環(huán)境。那么如何來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境？

3.1通過(guò)宣傳教育提高村民環(huán)保意識(shí)政府部門可通過(guò)電視講話，農(nóng)村環(huán)保專題節(jié)目等，來(lái)宣傳推介新農(nóng)村建設(shè)中的魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)等，并介紹居民一些行之有效的治污除污方法，以此來(lái)提高村民環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)村民的環(huán)保責(zé)任感和榮辱感。村委會(huì)可以通過(guò)組建QQ群、微信群，發(fā)放環(huán)保宣傳資料，張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展環(huán)保節(jié)目巡演，以多種方式來(lái)提高居民的環(huán)保意識(shí)，規(guī)范居民的環(huán)衛(wèi)習(xí)慣。

3.2通過(guò)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲規(guī)范居民環(huán)保行為政府部門要定期與不定期到鄉(xiāng)村進(jìn)行環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作做得好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)保工作不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要進(jìn)行黃牌警告或通報(bào)批評(píng)。要督導(dǎo)限期整改，整改不力的則要問(wèn)責(zé)并誡勉談話，甚至是一責(zé)到底，予以撤職等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要實(shí)行門前三包制度，開(kāi)展文明家庭、衛(wèi)生家庭評(píng)比等來(lái)促進(jìn)村民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成，提高村民環(huán)保意識(shí)，逐步讓村民改掉亂扔亂丟的習(xí)慣。

3.3規(guī)范整治和引導(dǎo)，落實(shí)除污治污辦法政府部門除了要進(jìn)一步增加基層環(huán)保設(shè)施（在公路旁增設(shè)垃圾桶，在偏僻處多建垃圾處理站、政府補(bǔ)貼村民建立沼氣池等）外，還要給居民灌輸“人人為我，我為人人”的思想，倡導(dǎo)遵循利用的原則，引導(dǎo)居民合理利用家畜糞便作肥料，并給農(nóng)村建立一些沼氣池。這樣既保護(hù)了環(huán)境，又踐行了可持續(xù)發(fā)展理念。同時(shí)，還可通過(guò)退耕還林、封山育林、對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

3.4從娃娃抓起促進(jìn)養(yǎng)成良好習(xí)慣幼兒園、學(xué)校要把環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生列為重要教育內(nèi)容，進(jìn)行專題講座、專題宣傳，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，并通過(guò)學(xué)生對(duì)家庭對(duì)社會(huì)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳，促成愛(ài)清潔講衛(wèi)生的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染； 治理； 平頂山市

中圖分類號(hào)：TD88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2014）06-168-001

1.前言

礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用，造成生存環(huán)境的破壞和污染，生態(tài)環(huán)境的承載能力日漸薄弱，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約[1]。礦山生態(tài)環(huán)境的危害表現(xiàn)在煤炭開(kāi)采導(dǎo)致土地資源破壞及生態(tài)環(huán)境惡化，破壞地下水資源，加劇缺水地區(qū)的供水緊張。煤炭開(kāi)采導(dǎo)致廢氣排放，危害大氣環(huán)境等。礦區(qū)環(huán)境保護(hù)存在著環(huán)保意識(shí)差，公眾參與程度低，環(huán)境保護(hù)監(jiān)管不力等[2]。解決礦區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題，政府要樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的觀念，完善礦區(qū)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高公眾參與程度，大力應(yīng)用清潔開(kāi)采和煉煤技術(shù)，推行多元綜合治理的發(fā)展模式。

2.平頂山市礦山主要環(huán)境問(wèn)題

平頂山市是我國(guó)新興的煤炭工業(yè)城市，過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)出現(xiàn)“重開(kāi)采、輕環(huán)保”的偏差，礦區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題一度成為政府工作中的一大難題。近幾年，政府制訂出臺(tái)了一系列行之有效的礦區(qū)環(huán)境治理措施，并取得了一定的成效。

礦山環(huán)境污染對(duì)居民身體健康構(gòu)成威脅，對(duì)生態(tài)環(huán)境直接破壞，危及子孫后代[3]。通過(guò)政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。在政府的干預(yù)下，使礦產(chǎn)企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)礦山環(huán)境的破壞最大限度地減少，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)。通過(guò)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局、達(dá)標(biāo)生產(chǎn)等途徑，使煤炭生產(chǎn)走上規(guī)范化開(kāi)采的軌道[4]。

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有開(kāi)采活動(dòng)對(duì)土地的直接破壞，直接破壞地表土層和植被。開(kāi)采過(guò)程中的廢棄物（如尾礦，矸石等）大面積的堆置，礦石、廢渣等固體廢物中含有的酸性、堿性、毒性、放射性或重金屬成分，通過(guò)地表徑流或大氣飄塵，污染周圍的土地、水域和大氣環(huán)境。地下水位降低，廢水排放，導(dǎo)致水均衡遭破壞，水質(zhì)污染。

煤炭開(kāi)采過(guò)程中免不了要征用土地，直接破壞植被和農(nóng)作物，導(dǎo)致綠地面積縮減。采煤排出的煤矸石、廢渣、尾煤也占用大量土地。采礦過(guò)程中將產(chǎn)生大量的煤塵及其他粉塵，對(duì)礦區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重影響。礦井中的瓦斯等有害氣體未作任何處理直接排入大氣層中，對(duì)大氣環(huán)境也造成了一定影響[5]。

3.平頂山市礦山環(huán)境治理中存在問(wèn)題的分析

造成環(huán)境污染問(wèn)題的原因是多方面的，礦山環(huán)境綜合治理中出現(xiàn)的的問(wèn)題和不足主要是政府宏觀層面上的制度性制約和因管理目標(biāo)偏向?qū)е碌恼毮芄ぷ鞯娜蔽弧⒃轿缓湾e(cuò)位[6]。

在宏觀層面上，礦山環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)對(duì)政府開(kāi)展礦山環(huán)保工作的具體指導(dǎo)效果很有限。缺少完整的礦山環(huán)境法規(guī)。對(duì)礦山環(huán)境的監(jiān)督管理分散于各個(gè)部門的法律法規(guī)中。現(xiàn)有的法律、法規(guī)中缺乏有效的防治礦山污染與生態(tài)保護(hù)制度。缺少?gòu)?qiáng)制性，難有實(shí)效，有些法規(guī)太原則化而又難以操作，沒(méi)有有效的制裁手段。政府的主要措施是通過(guò)制定各項(xiàng)政策法規(guī)，對(duì)污染企業(yè)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，內(nèi)部整改等措施來(lái)治理與控制污染。一些污染企業(yè)在被勒令關(guān)停后，過(guò)些時(shí)候又改名換姓，以其他名義重新開(kāi)業(yè)。礦山環(huán)境污染在政府追求的效益目標(biāo)下，變得可有可無(wú)，進(jìn)而導(dǎo)致了政府職能錯(cuò)位，致使環(huán)境保護(hù)問(wèn)題得不到政府的全力監(jiān)管。

4.平頂山市治理礦山環(huán)境的必要措施

完善法律法規(guī)，確保礦山環(huán)境治理高效運(yùn)行。盡管國(guó)家和地方政府制定了一系列與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，但是，環(huán)境保護(hù)方面的政策法規(guī)還不健全，對(duì)許多污染現(xiàn)象沒(méi)有做出明確的規(guī)定，從而造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度不夠。此外，執(zhí)法力度不夠，使一些污染事故和責(zé)任人得不到及時(shí)有效的處理，在一定程度上影響了政策法規(guī)的實(shí)施效果。今后，要加強(qiáng)環(huán)境立法工作，盡快建立起完善的、適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化環(huán)境保護(hù)法律體系。

在礦山開(kāi)發(fā)中，必須正確處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的總原則不動(dòng)搖，把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，不得以犧牲環(huán)境為代價(jià)，避免走先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的老路。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必須重視生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，防止礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)加劇生態(tài)環(huán)境惡化。

在處理好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)采、綜合利用。把保護(hù)資源和環(huán)境擺在突出位置，對(duì)礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重的礦山企業(yè)，限期提出整改和治理的實(shí)施方案，堅(jiān)持實(shí)行不定期巡查和監(jiān)察員督察制度，健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系，實(shí)施礦山環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理全過(guò)程的監(jiān)督管理，落實(shí)礦山環(huán)境污染治理責(zé)任。

在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)等新的執(zhí)政理念的指導(dǎo)下，必須進(jìn)一步淡化傳統(tǒng)的GDP增長(zhǎng)主導(dǎo)型的政府責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)一級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和使命感，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)。因此，進(jìn)一步明確政府管理礦山環(huán)境的職能，找準(zhǔn)政府在礦山環(huán)境保護(hù)中的角色定位，把握政府在礦山環(huán)境保護(hù)中的路徑選擇，已成為礦山環(huán)境治理首先要解決的問(wèn)題。

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篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè)改制 環(huán)境管理 現(xiàn)狀及對(duì)策

1.企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理的必要性

首先，企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理，是我國(guó)盡早獲取環(huán)境標(biāo)志以及進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要途徑。由于環(huán)境標(biāo)志制度的實(shí)行，使企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品受到消費(fèi)者的廣泛關(guān)注，因此，各企業(yè)均想獲取這一標(biāo)志，以促進(jìn)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，是綠色消費(fèi)的發(fā)展要求。隨著環(huán)保觀念的不斷深入，人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，人們?cè)谫?gòu)買商品時(shí)，不僅關(guān)注起的價(jià)格及質(zhì)量，還關(guān)注其對(duì)環(huán)境的影響。

2.企業(yè)改制中環(huán)境管理的現(xiàn)狀分析

2.1組織結(jié)構(gòu)的不合理

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，虛擬組織日益發(fā)展。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化以及信息革命的改革要求，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)向開(kāi)放型的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)以及扁平化的結(jié)構(gòu)發(fā)展。然而，我國(guó)部分企業(yè)仍采用以往金字塔式的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理，如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與全體員工的關(guān)系、企業(yè)各部門的關(guān)系以及企業(yè)與政府、顧客間的關(guān)系等，這些均是金字塔組織結(jié)構(gòu)難以協(xié)調(diào)及實(shí)施的。對(duì)此，組織結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，決定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的順利實(shí)施。

2.2環(huán)境管理方式的缺陷及環(huán)境治理水平低

目前，我國(guó)多數(shù)企業(yè)在實(shí)施環(huán)境管理的過(guò)程中，仍采用以往環(huán)境污染治理的模式，也就是“污染后治理”的末端模式，這一模式造成生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。企業(yè)僅在符合國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上將污染物進(jìn)行排放，忽略了污染物排放后的環(huán)境質(zhì)量。這種治理模式，均注重末端的治理，卻忽視了生產(chǎn)過(guò)程中各流程的污染防控問(wèn)題，忽視其所生產(chǎn)出的產(chǎn)品造成的環(huán)境問(wèn)題，企業(yè)環(huán)境管理的水平不高。部分企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作還處于初級(jí)階段。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工藝設(shè)備較為落后，技術(shù)水平及節(jié)能指標(biāo)不高，環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境治理水平低。

2.3企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的滯后

近些年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理觀念以資源無(wú)價(jià)為主，認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者不可兼得，從而將促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)相對(duì)立，造成環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策無(wú)法貫徹落實(shí)。與此同時(shí)，在多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)仍以增加產(chǎn)品數(shù)量為前提，忽略產(chǎn)品的質(zhì)量及利益。甚至少數(shù)企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)緊要。這些均體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的滯后。

3.企業(yè)改制中環(huán)境管理的應(yīng)對(duì)策略

3.1環(huán)境管理與企業(yè)管理相結(jié)合

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建及深化，要求企業(yè)加強(qiáng)提高自身的管理水平。環(huán)境管理是企業(yè)各項(xiàng)管理中的重要組成部分，因此，加強(qiáng)及深化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理極其重要。加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境管理，利于企業(yè)各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的管理要求，企業(yè)應(yīng)合理使用資源，減少污染物的排放。對(duì)此，將環(huán)境管理融入到企業(yè)的管理中，構(gòu)建完善的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定合理有效的環(huán)境管理機(jī)制，在企業(yè)的日常生產(chǎn)中盡量減少污染物的排放，不斷提高原材料的利用率及回收率，有效避免污染事故的發(fā)生，促使企業(yè)以最小的成本獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理

首先，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)，認(rèn)真分析企業(yè)環(huán)境污染及防治的狀況。設(shè)立專門的監(jiān)測(cè)區(qū)，對(duì)企業(yè)的環(huán)保設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，認(rèn)真分析及研究環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握企業(yè)環(huán)境污染情況的首要資料，消除污染事故發(fā)生的隱患。其次，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)備的管理工作，努力作到分工及分區(qū)的承包管理，各區(qū)的管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查及考核自身所管理的環(huán)保設(shè)備，及時(shí)解決出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，或者簽發(fā)治理通知單，如期整改，確保環(huán)保設(shè)備的有序運(yùn)行。最后，嚴(yán)格管理企業(yè)的環(huán)保制度，逐步改善企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量，制定相應(yīng)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

3.3實(shí)施合理有效的環(huán)境會(huì)計(jì)制度

環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)有效開(kāi)展環(huán)境管理工作的有力保障，有利于企業(yè)環(huán)保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。通過(guò)分析及測(cè)量環(huán)保投資及其獲取的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)管理者作出利于企業(yè)執(zhí)行環(huán)保義務(wù)及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)目標(biāo)的決策。

3.4加強(qiáng)企業(yè)信息化的建設(shè)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越加激烈，企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，應(yīng)及時(shí)掌握相關(guān)技術(shù)及市場(chǎng)信息，并在企業(yè)內(nèi)部中準(zhǔn)確傳遞及處理，逐步完善企業(yè)的信息管理體系。近些年來(lái)，由于消費(fèi)者的需求日益呈現(xiàn)多樣化及個(gè)性化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越加激烈、創(chuàng)新要求不斷增多、市場(chǎng)信息反饋的時(shí)間越加緊迫以及產(chǎn)品壽命越加短暫等，企業(yè)要想獲取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)劃分，生產(chǎn)具有個(gè)性化的產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，從而適應(yīng)市場(chǎng)信息化的發(fā)展需要。引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，能有效縮短生產(chǎn)周期，生產(chǎn)更多個(gè)性化產(chǎn)品，提高資源利用率，以及減少環(huán)境污染等，對(duì)此，隨著信息化的深入改革以及信息技術(shù)的逐漸成熟，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)及配套設(shè)施，加強(qiáng)提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，有效促進(jìn)企業(yè)信息化的建設(shè)，從而減少企業(yè)的環(huán)境污染。

4.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，企業(yè)環(huán)境管理工作的不到位以及環(huán)境管理的水平不高等，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。對(duì)此，企業(yè)在開(kāi)展環(huán)境管理的過(guò)程中，唯有對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析，并提出以上加強(qiáng)企業(yè)信息化的建設(shè)、環(huán)境管理與企業(yè)管理相結(jié)合以及加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理等措施，有效促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理的順利進(jìn)行。

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篇5

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；現(xiàn)狀與對(duì)策

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1環(huán)境監(jiān)測(cè)形勢(shì)分析

環(huán)境監(jiān)測(cè)是為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃、污染治理等提供科學(xué)依據(jù)的重要技術(shù)手段。但是，從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，環(huán)境污染問(wèn)題仍然非常嚴(yán)峻，節(jié)能減排仍有待改善和提高，水資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重，垃圾回收及處理再利用率非常低，城市大氣污染改善幅度較低。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨和政府更加重視環(huán)境保護(hù)事業(yè)，中央早就提出建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，使得環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)入了加快發(fā)展的新時(shí)期，環(huán)保部門作為政府的職能部門，參與同級(jí)政府的綜合決策。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門，組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。”在執(zhí)行這一法律條文過(guò)程中，質(zhì)量管理就顯得尤為重要。

2影響質(zhì)量管理的主要因素

近年來(lái)，隨著我國(guó)環(huán)保工作的發(fā)展，環(huán)境管理更加具體和細(xì)致，要求也更加量化，使得對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的要求更加凸顯，而長(zhǎng)期以來(lái)由于歷史原因，環(huán)保工作中存在的一些體制問(wèn)題一直制約環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展，同樣也制約質(zhì)量管理工作的發(fā)展。

2.1硬件條件影響質(zhì)量管理

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，一些地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)雖已納入地方財(cái)政預(yù)算，但只是個(gè)形色，環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)保障制度尚未健全，另外，污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未制度化，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)更新機(jī)制尚未建立，專項(xiàng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分監(jiān)測(cè)站用相當(dāng)大的精力搞創(chuàng)收，制約了正常監(jiān)測(cè)工作的有序開(kāi)展。由于資金有限和技術(shù)不過(guò)關(guān)，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的儀器配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外，不能滿足對(duì)污染環(huán)境的各種污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和處理。雖然這種狀況近期有所改觀，一些快速監(jiān)測(cè)儀器也在市場(chǎng)上出現(xiàn)，但是對(duì)快速監(jiān)測(cè)儀器的強(qiáng)制檢定缺乏規(guī)范，加上快速檢測(cè)儀器的多樣性，使得監(jiān)測(cè)人員在選用何種監(jiān)測(cè)儀器上存在一定的隨機(jī)性。

2.2思想放松，意識(shí)淡薄影響質(zhì)量管理

部分環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的評(píng)審后，存在思想放松，認(rèn)為已經(jīng)通過(guò)了評(píng)審就可以少抓、甚至不用抓質(zhì)量管理，在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程中，缺乏主動(dòng)管理的自覺(jué)性，不能積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。有些工作人員、甚至高級(jí)管理層人員沒(méi)有樹(shù)立“環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)生命線”的質(zhì)量意識(shí)，忽視監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，致使質(zhì)量管理體系不能持續(xù)改進(jìn)、不斷完善。

2.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在缺陷

經(jīng)過(guò)幾十年的探索和實(shí)踐，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)已經(jīng)形成了科學(xué)、有效的質(zhì)量控制方法，如密碼樣、平行樣、加標(biāo)樣、全程序空白樣、室內(nèi)空白樣、標(biāo)準(zhǔn)樣控制、能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、質(zhì)控圖控制等，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作環(huán)境復(fù)雜，人為影響因素較多，每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)千差萬(wàn)別，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)的方法和要求都不一樣，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)所需的容器、保存方法和點(diǎn)位的設(shè)置都有明確的規(guī)定，只要有任何一方面沒(méi)注意就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量管理方面的缺陷，從而影響數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。

2.4監(jiān)測(cè)規(guī)范化程度不夠?qū)τ绊戀|(zhì)量管理

我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中雖然有監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)規(guī)范，但是對(duì)一些基礎(chǔ)性的設(shè)備和基本操作程序沒(méi)有具體規(guī)定，造成各地區(qū)監(jiān)測(cè)站執(zhí)行程度不盡相同，規(guī)范實(shí)行起來(lái)也是千差萬(wàn)別。例如最簡(jiǎn)單的采樣設(shè)備、樣品容器，各個(gè)監(jiān)測(cè)部門都是從市場(chǎng)上隨機(jī)采購(gòu)，材質(zhì)、形狀五花八門，這不僅不利于質(zhì)量控制，也影響監(jiān)測(cè)工作的形象；對(duì)于分析儀器，由于生產(chǎn)廠家不同，儀器的精度和準(zhǔn)確性也不相同，在采樣—前處理—分析等整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，不同實(shí)驗(yàn)室同一項(xiàng)目的偏差增大，影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性；同時(shí)，《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》只對(duì)各地區(qū)監(jiān)測(cè)站配備的儀器進(jìn)行了規(guī)定，并沒(méi)有對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)站必須具備的能力(項(xiàng)目)進(jìn)行要求，而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)也沒(méi)有規(guī)范的程序，不同類別樣品的質(zhì)控措施、控制標(biāo)準(zhǔn)都不夠規(guī)范，這嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的提高。

3如何加強(qiáng)和提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能力

3.1建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系并使之持續(xù)改進(jìn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理說(shuō)到底就是監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系文件的建立、持續(xù)改進(jìn)和嚴(yán)格施行。建立科學(xué)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的體系文件是質(zhì)量體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是工作更加規(guī)范化、程序化、制度化的保障。因此，要依據(jù)《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》，以技術(shù)文件的形式對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作部門、實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境條件、每個(gè)工作崗位和監(jiān)測(cè)管理者的職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范，建立起符合本單位要求的質(zhì)量管理體系以及自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)常利用質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核和管理評(píng)審來(lái)評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行，不斷發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系運(yùn)行的問(wèn)題，再通過(guò)糾正措施和預(yù)防措施來(lái)解決問(wèn)題，從而形成質(zhì)量管理體系的自我完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

3.2提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能力

制定科學(xué)、合理的環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)和工作計(jì)劃，環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)必須體現(xiàn)綜合性、可行性、時(shí)序性。建立和實(shí)施質(zhì)量體系的關(guān)鍵，是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要有深刻的認(rèn)識(shí)，正確決策。具體而言，應(yīng)以質(zhì)量管理綜合部門為主，挑選精干的工作班子，直接接受領(lǐng)導(dǎo)安排；要在深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)可行的體系工作計(jì)劃，工作計(jì)劃的目標(biāo)要明確，進(jìn)程要有控制，重點(diǎn)要突出；加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)工作評(píng)價(jià)體系，防止篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.3增加財(cái)政支持，提高專業(yè)素質(zhì)

政府預(yù)算留出支持環(huán)保部門開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作所需經(jīng)費(fèi)，不斷加大對(duì)監(jiān)測(cè)所需儀器、設(shè)備的投入，同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備進(jìn)行檢定、更新。監(jiān)測(cè)單位加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，以站內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主，積極組織職工參加站內(nèi)外各種形式的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的課題研究，并根據(jù)需要邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。對(duì)新參加工作人員，采取老技術(shù)員一對(duì)一幫帶方式，進(jìn)行崗前培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)。

3.4創(chuàng)造良好環(huán)境，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠與否與實(shí)驗(yàn)室員工的責(zé)任心和技術(shù)水平密不可分，員工的綜合素質(zhì)決定工作質(zhì)量，培養(yǎng)人才和提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要方面和根本保證。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象的日益復(fù)雜化，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷現(xiàn)代化，對(duì)各站技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神提出了更高的要求，從國(guó)家到地方，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，分門別類地舉辦各種類型與不同層次的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高質(zhì)量管理、操作技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)技術(shù)水平，提高管理素質(zhì)和政治素質(zhì)，鼓勵(lì)每個(gè)監(jiān)測(cè)人員全面通過(guò)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織的各個(gè)監(jiān)測(cè)專業(yè)類別的理論考試，提升監(jiān)測(cè)人員一專多能的工作能力，使各類人員的知識(shí)和技能不斷更新，從根本上保證監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。

4結(jié)論

就我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，環(huán)境問(wèn)題仍異常嚴(yán)峻，節(jié)能減排仍有待攻克，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的要求也隨之提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，只有不斷探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)管理、環(huán)境資源的可持續(xù)利用提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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