序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇網(wǎng)絡(luò)的治理對策，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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一、網(wǎng)絡(luò)傳銷的特點

對網(wǎng)絡(luò)傳銷模式的認知可以通過與傳統(tǒng)傳銷的比對來進行。與傳統(tǒng)傳銷相比，網(wǎng)絡(luò)傳銷同樣具有著商業(yè)欺詐的性質(zhì)，并且會對社會產(chǎn)生極大危害。但是由于網(wǎng)絡(luò)具有著虛擬勝、開放性等特點，所以網(wǎng)絡(luò)傳銷在涉案金額、人數(shù)、表現(xiàn)形式、參與人員、方法以及手段等方而都和傳統(tǒng)傳銷具有著差異。因此，網(wǎng)絡(luò)傳銷模式與傳統(tǒng)傳銷模式在特征方而并不相同。網(wǎng)絡(luò)傳銷所具有的特征可以從組織實施、表現(xiàn)形式兩個方而作出論述。

從網(wǎng)絡(luò)傳銷的組織形式來看，首先管理運作呈現(xiàn)出遠程化的特征。與傳統(tǒng)傳銷中以親朋好友為主要傳銷發(fā)展對象不同的是，網(wǎng)絡(luò)傳銷的對象擴展到了所有網(wǎng)絡(luò)用戶，因此傳銷范圍得到了擴充。在傳銷組織的運作方而，網(wǎng)絡(luò)傳銷主要依靠網(wǎng)絡(luò)即時通訊工具來開展信息傳播與培訓(xùn)工作，這讓網(wǎng)絡(luò)傳銷具有了更強的隱蔽性和更高的效率;其次組織架構(gòu)呈現(xiàn)出嚴密性特征。網(wǎng)絡(luò)傳銷組織可以構(gòu)建運作傳銷活動的辦公自動化平臺，并通過設(shè)置機密入口來管理會員、財務(wù)并構(gòu)建金宇塔管理模式，通過這種平臺，會員與人員可以進行積分查詢、工資領(lǐng)取等行為。

從網(wǎng)絡(luò)傳銷的表現(xiàn)形式方而來看，一是傳銷商品具有著虛擬化的特征。傳統(tǒng)傳銷中的物品并不具備較高的性價比甚至并不具備實用價值，網(wǎng)絡(luò)傳銷在對傳統(tǒng)傳銷商品進行傳銷的同時，也會使用風(fēng)險投資、黃金期貨交易、外匯交易、基金運作、網(wǎng)絡(luò)游戲等概念來進行傳銷牟利，這些商品所具有的虛擬性是傳統(tǒng)傳銷中所并不具備的，因此，相對于傳統(tǒng)傳銷而言，網(wǎng)絡(luò)傳銷具有著更強的誘惑性與欺騙性;二是參與傳銷人員呈現(xiàn)出年輕化的特點。網(wǎng)絡(luò)傳銷所使用的訓(xùn)一算機與互聯(lián)網(wǎng)平臺決定了網(wǎng)絡(luò)傳銷人員具有著年輕化的特征。一般而言，參與網(wǎng)絡(luò)傳銷的人員都具有著一定的計算機操作技巧，并且具有著一定的經(jīng)濟條件，如在我國已經(jīng)發(fā)生的幾起網(wǎng)絡(luò)傳銷案件夢幻莊園、世聯(lián)發(fā)、新智案中，參與人員大多為“so后”甚至是“90后”群體。因此，與傳統(tǒng)傳銷相比，網(wǎng)絡(luò)傳銷參與人員體現(xiàn)出了從低學(xué)歷、低層次向高學(xué)歷、高智商發(fā)展的趨勢。

二、網(wǎng)絡(luò)傳銷的治理對策

工商管理部門是治理與打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷的主要行政部門，而對網(wǎng)絡(luò)傳銷的治理效果不僅影響著社會團結(jié)與安定，也影響著工商管理部門給社會大眾所留下的印象與感受，因此，作為工商管理單位，應(yīng)當(dāng)做到真抓實干，將網(wǎng)絡(luò)傳銷治理規(guī)定落到實處，從而推動工商管理部門網(wǎng)絡(luò)傳銷治理效能的強化與充分發(fā)揮。

篇2

一、微時代背景下網(wǎng)絡(luò)社會呈現(xiàn)的新變化與新特征

網(wǎng)絡(luò)社會是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中形成的公共領(lǐng)域和大眾空間。手機作為網(wǎng)絡(luò)終端的普及，極大地推動了信息獲取和社交行為的便捷，使網(wǎng)絡(luò)社會的輿論氛圍、傳播路徑以及公眾的行為邏輯和思維方式發(fā)生重要變化。

1.自媒體特征與自主開放的話語權(quán)。在微時代的網(wǎng)絡(luò)社會，人際交往突破時間與空間的限制，任何人都可以平等地成為信息的者和傳播者，信息不再由自上而下單一傳播，而是在多元互動基礎(chǔ)上交匯擴散。這種“人人都是記者”的自媒體特征使人們享有的話語權(quán)和獲取的信息量大大增加，也使民眾對政府活動和公共事務(wù)更加關(guān)注，話語數(shù)量和影響力往往爆發(fā)式增長。

2.信息內(nèi)容的泛娛樂化與碎片化。以微信、微博、QQ等為代表的手機應(yīng)用程序，在微時代以迅猛之勢占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)社會的話語主陣地，甚至成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵贰Ｊ謾C掌控下的微時代，信息傳播被賦予了娛樂化的屬性，快餐式的網(wǎng)絡(luò)娛樂消費成為常態(tài)，廣場式的全民狂歡在網(wǎng)絡(luò)空間此起彼伏。與之對應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)信息傳播呈現(xiàn)碎片化，出現(xiàn)垃圾信息泛濫、熱點信息頻生的現(xiàn)象。

3.交互式的傳播方式和隱蔽性的信息源。從傳統(tǒng)治理環(huán)境下的人與人對話，到微時代的人機對話，政府、網(wǎng)民的互動進入了公開與隱蔽交織的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。這種博弈突破了現(xiàn)實條件下的身份、地域、層級限制，使信息來源呈現(xiàn)高度的隱蔽性，容易導(dǎo)致對網(wǎng)上言論的監(jiān)督無門，使網(wǎng)絡(luò)成為滋生虛假信息的溫床。如微信的“搖一搖”功能，因其高度隱蔽，一度成為犯罪分子便捷的作案工具。

4.與現(xiàn)實社會的高度融合性和互動性。網(wǎng)絡(luò)社會是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里存在和發(fā)展的，由網(wǎng)民以虛擬身份進行社會問題的探討與交流，但卻是立足于社會現(xiàn)實，是社會現(xiàn)實的反映。微時代的到來和自媒體的興起，使網(wǎng)民的線上活動與線下生活高度融合，網(wǎng)民可以更輕易地通過社交網(wǎng)絡(luò)即時信息，召集具有相同意向的網(wǎng)民在線下群聚，演化為實際行動，甚至導(dǎo)致發(fā)生。

二、政府治理能力在微時代背景下面臨的問題與挑戰(zhàn)

微時代的到來正在深刻改變著政府和公眾話語權(quán)的整體格局，政府在網(wǎng)絡(luò)社會輿論中的參與更趨復(fù)雜、充滿變量，傳統(tǒng)的社會治理理念和方式面臨著新的問題與挑戰(zhàn)。

1.信息傳播的管控難度加大。網(wǎng)絡(luò)社會治理的首要問題，是對信息傳播進行有效管控。隨著自媒體的廣泛應(yīng)用，信息的傳播與擴散異常迅速，真?zhèn)伪嫖鲭y度更大、引導(dǎo)管控風(fēng)險更高。從近幾年影響廣泛的網(wǎng)絡(luò)熱點事件的傳播處置過程看，政府部門對自媒體的應(yīng)對與管控難度很大，往往是被動應(yīng)對，甚至管控失效、負面效應(yīng)激化。

2.網(wǎng)絡(luò)非理數(shù)量激增。手機的大范圍普及，使網(wǎng)民的主體趨向低齡化、低學(xué)歷化和低收入化。活躍于虛擬社會的“主人翁”，普遍存在公共理性不足的短板，容易將簡單問題極端化、個人問題社會化、民生問題政治化。以網(wǎng)絡(luò)謠言、信息欺騙和網(wǎng)絡(luò)暴力為代表的網(wǎng)絡(luò)非理日益增多，成為政府網(wǎng)絡(luò)社會治理的“三座大山”。

3.輿情危機應(yīng)對能力不足。近年來，因政府不當(dāng)決策或公職人員不當(dāng)言行引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機事件層出不窮，就應(yīng)對成效來看，雖有比較成功的案例將負面影響降低甚至正向化，但大都呈“自成自滅”的波浪式發(fā)展?fàn)顟B(tài)，政府的應(yīng)對措施實際是失效甚至負面的。究其原因，主要還是沿用傳統(tǒng)的“刪字訣”和“拖字法”，治理和應(yīng)對能力不足，損傷了政府的公信力。

三、提升政府網(wǎng)絡(luò)社會治理能力的實現(xiàn)路徑與轉(zhuǎn)型對策

政府作為公共權(quán)力的行使者和公共利益的代表者，面對日益復(fù)雜、敏感的網(wǎng)絡(luò)社會形勢，必須優(yōu)化治理、加快轉(zhuǎn)型，加強引導(dǎo)和規(guī)范，以實現(xiàn)善治。

1.加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，推進依法治網(wǎng)。應(yīng)盡快出臺一整套網(wǎng)絡(luò)法規(guī)體系，保證網(wǎng)絡(luò)信息在自媒體上的、運行、反饋和轉(zhuǎn)化有章可循、有法可依。要規(guī)范政府在網(wǎng)絡(luò)社會里的管制行為，約束公民在自媒體上的言行秩序，重視保護互聯(lián)網(wǎng)包括自媒體上的人格權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，防范和整治網(wǎng)絡(luò)謠言、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)暴力等非理。

2.加強網(wǎng)絡(luò)信息管理，優(yōu)化自媒體環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息是最根本的介質(zhì)。政府治理要重點打擊違法信息，澄清虛假信息，引導(dǎo)低俗信息，傳播正面信息。要注重從技術(shù)手段上加強對不良信息的防范和管控，有效管理搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)媒體和電信運營商等，切斷不良信息的傳播渠道。

3.加強網(wǎng)絡(luò)資源整合，加大信息公開力度。要探索建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準體系和安全體系，創(chuàng)建基于大數(shù)據(jù)的政府公共服務(wù)移動互聯(lián)平臺，推進各級政府門戶網(wǎng)站、官方手機應(yīng)用程序等對接共享，打造全方位、便民化、常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)問政體系，實現(xiàn)政府服務(wù)在自媒體平臺的整體拓展，發(fā)揮集群化和矩陣效應(yīng)。

4.加強政府職能轉(zhuǎn)變，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平。政府要及時轉(zhuǎn)變治理思路，基于微時代的網(wǎng)絡(luò)社會特質(zhì)，對原有的互聯(lián)網(wǎng)管理部門和體系進行評估和優(yōu)化，科學(xué)整合職能職權(quán)，提高黨政干部的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用人才，建立多部門、跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)治理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

參考文獻

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篇3

隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進步，網(wǎng)絡(luò)教育逐漸成為現(xiàn)代化教育中的一個重要組成部分。本文以提高網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理水平的對策為課題，提出在網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理中需要將全面質(zhì)量管理理念進行新的詮釋。但是在實際的運作中會遇到各種困難，所以需要初步的建立全面質(zhì)量管理體系，同時根據(jù)全面質(zhì)量管理體系相關(guān)的發(fā)展理論，為網(wǎng)絡(luò)教育實現(xiàn)此體系提供較好的對策。

關(guān)鍵詞：

網(wǎng)絡(luò)教育；質(zhì)量管理；提高水平隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的課堂教育已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在社會的需要，隨著科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代教育理論的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育逐漸走入現(xiàn)代化教育體系之中。從我國對教育事業(yè)的發(fā)展要求來看，我國教育的發(fā)展目標(biāo)是“實現(xiàn)高等教育的大眾化”，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)離不開網(wǎng)絡(luò)教育的貢獻。網(wǎng)絡(luò)教育的出現(xiàn)滿足了時代對高等教育發(fā)展的要求。網(wǎng)絡(luò)教育具體來說是以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主的一種授課方式，主要通過音頻和視頻的形式將所要傳授的知識進行傳輸?shù)囊环N教育形式。這種教育教學(xué)模式與傳統(tǒng)的教學(xué)模式不同，它突破了時空的界限，使學(xué)習(xí)者可以不必到特定地點上課，可以隨時隨地進行學(xué)習(xí)，同時更為學(xué)習(xí)者搭建了一個資源共享、相互交流的網(wǎng)絡(luò)平臺，甚至有些網(wǎng)絡(luò)教育可以搭建學(xué)生和名師之間的溝通平臺；另外，網(wǎng)絡(luò)教育的培訓(xùn)模式，最大化地滿足了學(xué)習(xí)過程中個體差異性，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的進度進行學(xué)習(xí)，也可以根據(jù)自己的掌握情況進行適當(dāng)復(fù)習(xí)，這就保證了每個學(xué)習(xí)者都能夠最合理化地分配和利用自己的時間，根據(jù)自己的進度和狀態(tài)隨時進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。網(wǎng)絡(luò)教育的這些特點不僅可以讓人們實現(xiàn)各種知識的學(xué)習(xí)，同時還會對我國高等教育的教育方式產(chǎn)生重要的影響，網(wǎng)絡(luò)教育逐漸被現(xiàn)代人們所接受，同時成為了高等教育中一種重要的教學(xué)方式。但是我國的網(wǎng)絡(luò)教育仍然處于起步階段，還沒有較為完備的理論支持和經(jīng)驗基礎(chǔ)，因此在推行過程中仍然存在許多亟待解決的問題。已有的研究表明，教育質(zhì)量是網(wǎng)絡(luò)教育的核心內(nèi)容，也可以說是網(wǎng)絡(luò)教育的生命線，因此網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量管理也是研究者們一直以來關(guān)注的重點。那么，如何保證學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量，構(gòu)建符合我國學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育情況的質(zhì)量管理體系就成為一項需要進一步探討和研究的課題。在本文中，筆者將從分析當(dāng)前實施全面質(zhì)量管中存在的問題入手，初步建立網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理體系的策略。

一、網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理存在的問題

目前，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的問題已經(jīng)得到許多有識之士的關(guān)注，對網(wǎng)絡(luò)教育相關(guān)分析探討的文章也非常之多，但是很多學(xué)者只是對網(wǎng)絡(luò)管理質(zhì)量體系方面進行了研究，將全面質(zhì)量管理放入網(wǎng)絡(luò)教育中進行探討分析者少之又少。已有研究表明，將全面質(zhì)量管理理論引入到網(wǎng)絡(luò)教育中，更有助于對網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理相關(guān)問題進行分析，更有助于提高網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量。全面質(zhì)量管理理論最初常常用于企業(yè)質(zhì)量管理相關(guān)問題，這一理論強調(diào)以“顧客”為中心，質(zhì)量管理則主要圍繞“產(chǎn)品”進行；在網(wǎng)絡(luò)教育中這個“顧客”即學(xué)習(xí)者，而“產(chǎn)品”則是整個教育過程，也有研究者將其稱為服務(wù)過程。從這個理論中我們可以看出，以全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ)的教育，重點不僅僅落在教育的結(jié)果上，更重視了整個教育的過程。筆者從全面質(zhì)量管理理論出發(fā)，通過對網(wǎng)絡(luò)教育中全面質(zhì)量管理體系進行深入的研究，同時分析網(wǎng)絡(luò)全面管理體系在發(fā)展中存在的一系列問題，最后通過合理的方式提出可行性策略，達到對這些問題解決的目的。

（一）網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理目標(biāo)存在的問題網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理，是指對網(wǎng)絡(luò)教育進行全面管理，同時通過不斷調(diào)試，最終實現(xiàn)預(yù)定管理目標(biāo)的一種管理方式。網(wǎng)絡(luò)教育這一新型的教育模式是具有其一定的特殊性的，其質(zhì)量管理目標(biāo)的建設(shè)也要考慮到它的特殊性。綜合各因素以及以往研究，不難發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的目標(biāo)有三：第一就是要滿足社會的需要，可以說網(wǎng)絡(luò)教育是在我國“實現(xiàn)高等教育大眾化”這一教育目標(biāo)下應(yīng)運而生的，因此網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的目標(biāo)也應(yīng)該鎖定在“實現(xiàn)高等教育大眾化”這個理念上，因此這一目標(biāo)可以理解為滿足高等教育大眾化的需要，也就是我們所說的全民教育；第二是要滿足學(xué)習(xí)者的需要，我們都知道無論何種教育，其最直接也是最終的目的，就是學(xué)習(xí)者要有所收獲，如學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)最終達到文化知識的吸收、能力的提高、學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)等方面的目的。而網(wǎng)絡(luò)教育也是教育的一種，只是形式上有所差異，因此也不能例外，網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的目標(biāo)也需要鎖定在要滿足學(xué)習(xí)者的需要這一最終目標(biāo)上。網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的第三方面，就是要保證網(wǎng)絡(luò)教育的可持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育不僅僅是一種新型的教育教學(xué)模式，更是一個包含了資源共享和交流協(xié)作的平臺。因此可以說，網(wǎng)絡(luò)教育不僅僅是教育，根據(jù)全面管理理論來說，這也是一種“產(chǎn)品”，所以在網(wǎng)絡(luò)教育正常運作的基礎(chǔ)上，我們不僅僅要逐步擴大教育的規(guī)模、提高教育的質(zhì)量，還要滿足教育投資者的投資回報需求，只有這樣，才能夠保證網(wǎng)絡(luò)教育的長久發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的這三個目標(biāo)將會直接影響網(wǎng)絡(luò)教育未來的發(fā)展。從目前學(xué)校質(zhì)量管理來看，其目標(biāo)是較為明確的，但是在管理過程中遇到了很多實際的困難。在網(wǎng)絡(luò)教育中，學(xué)習(xí)者不需要再統(tǒng)一時間和地點進行面對面的授課，而是通過網(wǎng)絡(luò)平臺，根據(jù)自己的時間自由支配學(xué)習(xí)，這就使網(wǎng)絡(luò)教育中的學(xué)習(xí)者處于一種分散的狀態(tài)，這種學(xué)習(xí)者的分散狀態(tài)使得管理方向難以控制。進一步講，這種網(wǎng)絡(luò)教育是一種自由度較大的教育教學(xué)模式，它超越了時空的界限，使學(xué)習(xí)者享受自由學(xué)習(xí)的同時，也要求學(xué)習(xí)者有自主學(xué)習(xí)及自我控制的能力，從這一點上來講，對學(xué)習(xí)者的要求是很高的。針對這樣一系列的問題，許多管理者在實踐中會選擇轉(zhuǎn)移自己的管理目標(biāo)，甚至用其他的管理目標(biāo)來“替代”真正目標(biāo)。如管理者在原有目標(biāo)沒有辦法實現(xiàn)的條件下，開始將注意力轉(zhuǎn)移到教育資源上面，將管理的重心也逐漸轉(zhuǎn)移到對教育資源的管理上，管理者會致力于提供更豐富的教育資源。但是從根本上說，網(wǎng)絡(luò)教育的目的不在于此，更確切地說不僅僅是提供豐富的資源，而是在提供豐富資源的基礎(chǔ)上，使資源能夠得到更加合理的利用，這一點是在管理目標(biāo)轉(zhuǎn)移以后被徹底忽視了，那么網(wǎng)絡(luò)教育管理的高質(zhì)量也就無從談起了。因此，網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的問題最主要的還是來自于網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理目標(biāo)的偏移，之所以出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理目標(biāo)偏移，主要是由于管理者沒有制定明確的管理目標(biāo)，而且存在制定的管理目標(biāo)不正確的情況，這種根本性的問題將會直接對學(xué)習(xí)者產(chǎn)生種種不利的影響，例如致使學(xué)習(xí)者產(chǎn)生錯誤導(dǎo)向性的影響，會使學(xué)習(xí)者在大量的資料中迷失，無法從質(zhì)量管理者處獲得正確、有效的幫助。所以，學(xué)校管理者在網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理中存在的不正確的管理目標(biāo)是一個亟待解決的問題。

（二）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量管理控制力存在的問題學(xué)校老師實現(xiàn)對學(xué)生的有效管理，這是最為基本的一個教學(xué)要求，也就是說教師不僅僅擔(dān)任“教”的角色，同時教師在教育的過程中還需要做管理者，通過對學(xué)生學(xué)習(xí)進行有效的管理，從而促進學(xué)生在有效管理中學(xué)習(xí)到更多的知識。教師實現(xiàn)對學(xué)生的良好管理，還可以提高教育教學(xué)的質(zhì)量。可是在網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)實發(fā)展中，由于學(xué)生過于分散，使得教師無法直接對學(xué)生進行行為管理，很多情況下教師也就忽視了對學(xué)生的管理。在網(wǎng)絡(luò)教育中，教師雖然也是按學(xué)院規(guī)定的教學(xué)方式進行相應(yīng)的教學(xué)，可是很多學(xué)生由于是通過業(yè)余時間來進行學(xué)習(xí)的，因此學(xué)生存在各自不同的特點，有些學(xué)生年齡較大，而有些學(xué)生則沒有較好的素養(yǎng)，教育對象存在多樣性。這種多層次、多樣化的特點更加給網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量管理的控制設(shè)置了很大障礙，因此從這一點上也側(cè)面的體現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量管理在控制力上存在的問題。另外，在網(wǎng)絡(luò)教育中教師大部分的時間并不直接面對自己的學(xué)生，因此很難做到對學(xué)生有足夠的了解，同時也缺少傳統(tǒng)課堂教育中師生之間必要的溝通，這也就導(dǎo)致了教師在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量管理方面相較傳統(tǒng)課堂教育存在嚴重的不足。

二、提高網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理水平的對策

基于以上對于網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理的探討，我們不難發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理存在的問題，那么如何更好地發(fā)揮管理的作用，有效解決網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量管理中存在的問題，是我們努力的方向和目標(biāo)。

（一）更新觀念，合理定位網(wǎng)絡(luò)教育的社會功能根據(jù)國家頒布的相關(guān)教育教學(xué)文件中的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)教育的教育目的不僅僅是讓學(xué)生學(xué)習(xí)到網(wǎng)絡(luò)教育的知識，同時還需要通過各種途徑促進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中學(xué)生全方位的成長，從而體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的實際價值。也就是說，掃盲教育、職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等應(yīng)當(dāng)成為教育的著重點，并在此基礎(chǔ)上更加注重提高人文素養(yǎng)、科技水平、創(chuàng)新能力、生活知識技能等。從這一點上我們可以看出，教育起到的作用是多元性的，不僅強調(diào)提升學(xué)生的知識能力的提高，同時還需要提升學(xué)生的實踐能力。這種教育目標(biāo)是由社會的不斷發(fā)展來決定的，同時與終身教育理念也存在較大的聯(lián)系。所以，網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)在進教育內(nèi)容的編制時，需要根據(jù)社會的發(fā)展要求進行編寫，在制定精品課程時更不能放棄對辦學(xué)定位和社會需求的參考，從而使網(wǎng)絡(luò)教育具有更強的針對性和實用性。換句話說，網(wǎng)絡(luò)教育就是要方便學(xué)習(xí)者進行自主、高效的學(xué)習(xí)，這就決定了網(wǎng)絡(luò)教育不僅僅要提供給學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)生豐富的理論知識，同時還需要通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)向?qū)W生傳授更多的實踐性知識，使得網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者既可以掌握豐富的理論知識，又可以將理論知識運用在實際的生活之中，成為社會中高素質(zhì)、高技能的有用之才。

（二）開發(fā)動態(tài)的教育網(wǎng)絡(luò)課程課程理論讓我們認識到，課程的發(fā)展是一個動態(tài)的發(fā)展過程，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的各種課程也是動態(tài)發(fā)展的。課程的這一動態(tài)發(fā)展性，與學(xué)習(xí)群體持續(xù)不斷的需要是密不可分的，課程需要滿足群體持續(xù)不斷的需要。網(wǎng)絡(luò)教育面對的學(xué)習(xí)群體雖然具有多層次性，但是也同樣具有持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)需要。基于此，網(wǎng)絡(luò)教育在編訂教育課程時，需要考慮社會發(fā)展的實用性，同時需要具備遠見性，也需要兼顧到新興行業(yè)的社會需要以及各類群體的需要等。網(wǎng)絡(luò)教育課程并不是一次開發(fā)就能永遠受益的，它同樣受到課程動態(tài)發(fā)展的影響。要使學(xué)習(xí)者能夠各取所需的同時感受到課程的豐富多彩，要保持其豐富多彩，就需要隨時對其內(nèi)容進行補充、完善和更新，更要遵循網(wǎng)絡(luò)課程的原則，即多元化、多規(guī)格、大眾化、多層次。另外，對于網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容的編排來講，不僅需要具有實用性，還需要與現(xiàn)代社會發(fā)展的需要相對應(yīng)，在教育教學(xué)的過程中充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的各種技術(shù)進行教學(xué)，促使學(xué)生從多個方面學(xué)習(xí)到知識。教學(xué)內(nèi)容也需要設(shè)計獨特，在保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上更要有所創(chuàng)新，多角度充分調(diào)動學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，滿足學(xué)習(xí)需要。

（三）構(gòu)建專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)教育管理隊伍在網(wǎng)絡(luò)教育中，專業(yè)化的管理者要進行兩個層面的工作。首先，專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)教育管理者需要具備高超的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，同時需要擁有非常豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，在網(wǎng)絡(luò)教育中既是開發(fā)者又是實施者，這也是作為專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)教育管理者最基本的一個要求。其次，作為專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)教育管理者，要注重各種網(wǎng)絡(luò)資源的相互配合，在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中發(fā)揮著不可替代的作用，更關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)教育的可持續(xù)發(fā)展等問題。具體說來，管理者就是要確保網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的有效開展。在資源方面，管理者要保證各項學(xué)習(xí)資料的及時上傳、修正、補充等等；在學(xué)生方面，管理者要參與學(xué)習(xí)者的網(wǎng)上答疑、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等眾多的工作。對于教學(xué)管理來說，管理者需要及時的掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)，同時將在生活中發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異常情況反饋給教學(xué)教師，從而保證教育教學(xué)活動的順利進行，這也是保證教學(xué)質(zhì)量最為重要的一個環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)教育管理者的隊伍，可以由教育機構(gòu)中的青年教師構(gòu)成，這些青年教師必須具有較高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力并熟悉網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)律，也可以在碩士研究生或博士中挑選出擔(dān)任助教、教輔工作的人員。

（四）建設(shè)一支專兼職結(jié)合的優(yōu)質(zhì)師資團隊師資力量是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，網(wǎng)絡(luò)教育亦如是，在網(wǎng)絡(luò)教育中，師資團隊的質(zhì)量是網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量體系中最為核心的因素。對于網(wǎng)絡(luò)教育來講，在其背后需要擁有一個具備高素質(zhì)、高學(xué)歷的網(wǎng)絡(luò)教師團隊給予支撐，這在教育質(zhì)量管理中起著至關(guān)重要的作用。打造一支這樣的網(wǎng)絡(luò)教師團隊對于提高網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量來講起到了重要的作用。網(wǎng)絡(luò)教育與傳統(tǒng)的教育教學(xué)相比擁有著自身與眾不同的特點，它更多地要求學(xué)生的主動性和選擇性，與課堂教學(xué)不同，在整個教學(xué)過程中教師都處于網(wǎng)絡(luò)平臺的后方，而不再處于核心地位。這就決定了教師這一角色不再是知識的灌輸者，而轉(zhuǎn)變成為了學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和指導(dǎo)者，這種轉(zhuǎn)變實際上對于教師是一種考驗，更加需要他們發(fā)揮自己的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。建設(shè)這樣一支優(yōu)質(zhì)的師資團隊，不僅僅要聘用專職的教師，更要吸收優(yōu)秀的兼職教師，要做到專兼職結(jié)合，只有這樣才能保證更多的優(yōu)秀教師被吸納到隊伍中來，這支專兼職結(jié)合的教師隊包括各學(xué)校的學(xué)科專家、教授，更要涵蓋各行各業(yè)的專家、學(xué)者，網(wǎng)絡(luò)教育可以給教師更為廣闊的空間，充分發(fā)揮他們的專業(yè)知識和社會實踐經(jīng)驗優(yōu)勢。無論從理論上還是實踐上，都證實了要想獲得網(wǎng)絡(luò)教育的可持續(xù)發(fā)展，就需要不斷強化教育辦學(xué)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)教育師資優(yōu)勢。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】中職學(xué)生 網(wǎng)絡(luò)成癮 心理分析與對策

【中圖分類號】G717 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）32-0176-01

近年來，在網(wǎng)絡(luò)不斷普及的基礎(chǔ)上，青少年成為了網(wǎng)癮群體中的主導(dǎo)，而中職學(xué)生又是青少年網(wǎng)絡(luò)成癮中一個非常嚴重的群體，并逐年上升。中職學(xué)生作為我國未來技術(shù)人群發(fā)展的主力軍，其素質(zhì)的高低對我國未來生產(chǎn)力的發(fā)展有著重要的作用，而在中職學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮這一發(fā)展局勢下，加強對中職學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的心理分析，有針對性地采取有效的教育對策，對中職學(xué)生未來的健康發(fā)展有著重要的意義。

一 中職學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮心理個案分析

1.中職學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮個案

小亮是一個靦腆的中職二年級學(xué)生，他來自農(nóng)村，家庭比較貧困，學(xué)習(xí)成績不是很好，在班級中幾乎沒有朋友，他網(wǎng)絡(luò)成癮的癥狀非常明顯，為了上網(wǎng)經(jīng)常不吃飯使得身體嚴重缺乏營養(yǎng)，即使這樣他上網(wǎng)的熱情也從未退卻。小亮的班主任對這一問題和他進行了交流，在交流中，小亮反應(yīng)，他的網(wǎng)癮主要集中在網(wǎng)絡(luò)游戲上，認為自己只有在網(wǎng)絡(luò)游戲中才能找到自己存在的價值。同時，據(jù)小亮反映，網(wǎng)絡(luò)成癮的局面，在男生中以網(wǎng)絡(luò)游戲為主，在女生中以上網(wǎng)聊天交友為主，部分男生有瀏覽黃色網(wǎng)站的經(jīng)歷。

2.網(wǎng)絡(luò)成癮心理分析

從小亮這一網(wǎng)絡(luò)成癮的案例中可以發(fā)現(xiàn)，中職學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮并不是對計算機或互聯(lián)網(wǎng)這個物質(zhì)的本身感興趣，而是對網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)交際這些內(nèi)容上癮。同時，網(wǎng)絡(luò)所具有的隱逸性，也為中職學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的心理形成提供了一定的客觀條件。中職學(xué)生遠離家庭的束縛，并有一定的經(jīng)濟支配能力，在個人時間相對充裕和低成就目標(biāo)等特征的影響下，這都為中職學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮心理的形成提供了一定的可能性。同時，中職學(xué)生正處于心理和生理的成熟發(fā)育期，在個體心理和社會能力上還不是很成熟，部分學(xué)生對未來前景過于擔(dān)憂，不僅喪失了學(xué)習(xí)的信心，還容易產(chǎn)生抑郁、焦慮心理，這時，就會從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中尋求解脫。

在網(wǎng)絡(luò)這個自我的溝通環(huán)境中，中職學(xué)生很容易體會到被尊重和擁有強大力量的感覺，這也深深地吸引著中職學(xué)生。而隨著中職學(xué)生對中職學(xué)校學(xué)習(xí)和生活環(huán)境的不斷適應(yīng)，很多高年級的中職學(xué)生會對學(xué)校生活產(chǎn)生一種厭倦感，進而將熱情投入到網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)交友之中，逐漸對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生依賴。

二 教育對策

1.加強中職學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上的使用教育

從以上分析中發(fā)現(xiàn)，中職網(wǎng)絡(luò)成癮的學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)功能的使用是非常單一的，主要集中在網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天、看電影等娛樂功能上。不可否認，學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)具體有哪些功能了解得根本不透徹，因此，中職學(xué)生所在的學(xué)校、自己的家長和教師都有責(zé)任和義務(wù)將網(wǎng)絡(luò)的其他功能展示給學(xué)生。在這方面，中職學(xué)校可以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)知識課程，將網(wǎng)絡(luò)所具備的求職、教育、即時通信、銷售等功能進行展示，教育學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)來為自己的學(xué)習(xí)和生活服務(wù)，讓網(wǎng)絡(luò)成為自己的助手。同時，教師可以將網(wǎng)絡(luò)所具有的教育功能向?qū)W生展示，學(xué)生家長應(yīng)適當(dāng)限制孩子的上網(wǎng)時間和內(nèi)容，加強心理方面的健康教育，端正學(xué)生上網(wǎng)的目的，提高學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的認識。

2.改變中職學(xué)校的教學(xué)方式

在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的比例上，中職學(xué)生遠遠高于青少年中的其他群體，這一現(xiàn)象的發(fā)生和中職學(xué)校有著必然的關(guān)系。目前，中職教育所實施的教學(xué)模式都是理論與實踐相結(jié)合的方法，讓學(xué)生先在課堂中學(xué)習(xí)專業(yè)理論課程和必要的公共文化課程，然后再到實驗室或生產(chǎn)車間進行實踐。雖然中職學(xué)生不需要面臨升學(xué)的壓力，但時間緊、任務(wù)重，這就導(dǎo)致了中職學(xué)生對學(xué)業(yè)的敷衍了事，進而不能在學(xué)習(xí)中獲得任何的成就感，使學(xué)生向網(wǎng)絡(luò)靠攏。鑒于此，中職學(xué)校目前需要從三個方面進行改良：（1）根據(jù)學(xué)生的實際情況編制本校教材，盡量向儀器工具等安裝操作步驟的驗收教學(xué)上靠攏，向深奧難懂的原理上減少。（2）豐富學(xué)生的校園生活，定期舉辦一些課外活動，陶冶學(xué)生的情操，提高他們的思想素質(zhì)。（3）在評價指標(biāo)上放寬，注重對學(xué)生心理變化和思想品質(zhì)的關(guān)心，將學(xué)生的注意力從網(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)移到專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)中去。

三 結(jié)束語

綜上所述，中職學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的形成，是由很多因素造成的，而對中職學(xué)生教育對策的進行就需要從這些因素中出發(fā)，并結(jié)合中職學(xué)生的實際情況有針對性的實施。只有這樣，才能使中職學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)使用原則，更好地培養(yǎng)自己的專業(yè)素養(yǎng)，減少網(wǎng)絡(luò)成癮所給自己帶來的不利影響。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：自組織理論;高校網(wǎng)絡(luò)輿情;網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo);對策

《2014年中國網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境分析報告》指出，信息由傳統(tǒng)PC端流向移動端，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進入了移動互聯(lián)時代，而以微信、微博、（微）視頻、客戶端為代表的“三微一端”已成為移動輿論場的新重心。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多媒體技術(shù)的不斷發(fā)展與普及，高校校園信息化建設(shè)水平不斷提升，“三微一端”的新媒體技術(shù)使大學(xué)生能夠更加方便快捷地了解熱點和焦點問題，越來越多的大學(xué)生開始通過網(wǎng)絡(luò)新媒體來表達和傳播各種觀點、意見和態(tài)度。高校網(wǎng)絡(luò)輿情由此而生。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的高發(fā)期，充分認識網(wǎng)絡(luò)輿情對高校學(xué)生思想觀念、心理狀況和行為方式的重要影響，具有重要意義。深入研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)和化解輿情危機，營造積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是高校亟需解決的一個重要課題。

自組織理論是揭示復(fù)雜系統(tǒng)如何從無序到有序，由低級有序走向高級有序的演化規(guī)律，從而研究事物自發(fā)、自主形成的一種理論。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播并非是高校或組織有意識組織產(chǎn)生的，而是完全由學(xué)生自由地表達不同意見，相互影響，快速聚集才最終形成的。因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成和演化過程具備自組織系統(tǒng)的基本條件和特性。自組織理論為進一步研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律提供了新方法、新思路。

1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的組成要素

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的組成要素從主體要素、客體要素、本體要素和載體要素四部分進行分析。

1.1 主體要素

學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的重要主體，當(dāng)代大學(xué)生思維活躍、個性張揚、樂于表現(xiàn)，世界觀、價值觀、人生觀尚未成熟，易受到社會網(wǎng)絡(luò)輿論的影響，尤其是對涉及自身利益的話題比較關(guān)心，表現(xiàn)出了極高敏感性，甚至有時缺乏理性。因此，他們對此類問題的意見、看法和態(tài)度對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展具有重要的助推作用。教職工也是高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體的組成部分，雖然教職工大部分思想成熟且學(xué)歷較高，但他們對某些事件的關(guān)注和看法往往也具有一定的影響力。

1.2 客體要素

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是與教育教學(xué)和師生利益相關(guān)的事件或話題。這些事件或話題可以是來自于現(xiàn)實社會中，也可以來自于高校相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會中。例如，“獎學(xué)金和助學(xué)金的發(fā)放”，“罷餐”、“教師職稱評聘”、“教職工住房分配”等。

1.3 本體要素

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的本體同樣是基于網(wǎng)絡(luò)輿情本體，是各種情緒、意見、態(tài)度和觀點的總和。由于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體個性差異較大，對教育教學(xué)和師生利益相關(guān)事件的看法不易統(tǒng)一。即使是同一個人，隨著時間的推移，看法也不是一成不變的。因而，高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有復(fù)雜多變的特性。

1.4 載體要素

廣義而言，互聯(lián)網(wǎng)是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的當(dāng)然載體。隨著高校信息化水平的不斷提高，校園網(wǎng)逐漸成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主陣地，主要包括了學(xué)校官方新聞網(wǎng)站、校園BBS、學(xué)校或校屬各部門組建的微博、微信群、學(xué)生或老師組建的QQ群、飛信群等。這些都為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生提供了交流的場所。

2 網(wǎng)絡(luò)輿情的自組織特性

自組織系統(tǒng)是一個由無序到有序、由低級有序走向高級有序的開放系統(tǒng)。自組織系統(tǒng)具有明顯的開放性、非線性、遠離平衡態(tài)和漲落等特性，也是形成自組織系統(tǒng)的重要條件。網(wǎng)絡(luò)輿情的自組織特性表現(xiàn)如下：

2.1 網(wǎng)絡(luò)輿情的開放性

互聯(lián)網(wǎng)就是在自由開放基礎(chǔ)之上建立的，這也意味著任何人能在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己對人或事的觀點、看法和態(tài)度，同時意味著任何個人或組織均不能完全控制互聯(lián)網(wǎng)。因此，基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情也必然是一個開放的系統(tǒng)，可以不斷與外界進行信息交流，從而獲取自身發(fā)展的必要條件。網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性和匿名性也使得大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)中的交流具有了一定的隱匿性，擺脫了現(xiàn)實的束縛，減少了現(xiàn)實社會中的顧慮。因此，在交流中不受制約，平等、自由地發(fā)表自己對教育的看法、對高校教育相關(guān)事件的態(tài)度，這樣更易形成高校網(wǎng)絡(luò)輿情。

2.2 網(wǎng)絡(luò)輿情的遠離平衡態(tài)

系統(tǒng)要進行自組織演化，就必須與外界進行信息交換，這就要求系統(tǒng)必須是開放且非平衡的。封閉、孤立的系統(tǒng)無法與外界進行信息交換，因此也無法通過自組織演化達到有序狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成要求，信息的變化不能停留在穩(wěn)定的平衡態(tài)。網(wǎng)絡(luò)輿情形成就是通過互聯(lián)網(wǎng)或校園網(wǎng)的開放，隨著信息關(guān)注度的高低變化，在平衡態(tài)上下波動，從而不斷與外界進行信息交換，網(wǎng)絡(luò)輿情也不斷調(diào)整，使內(nèi)部各子系統(tǒng)及組成部分處于連續(xù)的變動之中。就本質(zhì)而言，網(wǎng)絡(luò)輿情是一個發(fā)展變化的系統(tǒng)。

2.3 網(wǎng)絡(luò)輿情的非線性

非線性是網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)內(nèi)部信息之間相互交流、相互作用、相互競爭、協(xié)調(diào)同步，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)，隨著主流信息的不斷增強，從無序走向有序。與傳統(tǒng)媒體單向傳播不同，網(wǎng)絡(luò)信息本身是通過人機交互多向傳播的。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展并非是線性且向唯一方向發(fā)展的，而是在網(wǎng)絡(luò)輿情主體的參與下，非線性且向多維方向螺旋式發(fā)展的。通過網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)內(nèi)信息之間的彼此影響，在競爭與協(xié)同作用下，一種或幾種觀點從無序到有序地逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，甚至出現(xiàn)“一邊倒”的輿論傾向。由此可見，網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)內(nèi)部信息之間的非線性競爭與協(xié)同，是推動和加強網(wǎng)絡(luò)輿情消漲演化的內(nèi)在動力。

2.4 網(wǎng)絡(luò)輿情的漲落性

自組織理論認為，漲落是系統(tǒng)進化到更有序狀態(tài)的誘因，漲落驅(qū)動了系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)在獲取物質(zhì)、能量和信息方面的非平衡過程。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，使網(wǎng)絡(luò)輿情的參與者可以不使用自己的真實信息而用虛擬符號代替，如實地表達自己的情緒、觀點和態(tài)度。隨著對同一事件的各種觀點和看法相互碰撞或不同事件關(guān)注度的更替，從而遠離平衡態(tài)時，便會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情不同程度的漲落現(xiàn)象。由此可見，漲落性是網(wǎng)絡(luò)輿情變化的內(nèi)在誘因。

3 高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的意義

高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是指深刻理解黨和國家政策方針的基礎(chǔ)上，深入研究大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀及成因、動態(tài)和趨勢，綜合運用教育學(xué)、傳播學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)理論，使大學(xué)生群體整體思想認識、情感態(tài)度等趨于理性并與學(xué)校教育目標(biāo)相一致。

3.1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是保持高校安全穩(wěn)定的重要保障

《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中顯示，截至2015年6月，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，較2014年年底提升了0.9個百分點，其中學(xué)生群體是網(wǎng)民中規(guī)模最大的群體，所占比例為24.6%。另據(jù)統(tǒng)計，手機網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的88.9%。互聯(lián)網(wǎng)日益成為普通民眾獲取信息的主要渠道。尤其隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的出臺，在云計算、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)的帶動下，互聯(lián)網(wǎng)必將成為人們進行信息交流的新常態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)也逐漸成為高校師生意見表達的重要方式。一方面，互聯(lián)網(wǎng)不僅擴大了師生獲取信息的接受力，還增強了師生對信息的力;另一方面，大學(xué)生群體正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，其識別力和控制力尚不能辨別網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)魏偷种撇涣夹畔⒌那治g，極易在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表與事實不符的言論，加之網(wǎng)絡(luò)本身的開放性、虛擬性，使得高校對網(wǎng)絡(luò)中存在信息難以監(jiān)控，極易形成網(wǎng)絡(luò)輿論危機，引發(fā)為現(xiàn)實社會中的突發(fā)事件，破壞正常的教育教學(xué)秩序。此外，網(wǎng)絡(luò)輿情很容易被不法分子利用，如果教育者不適時對網(wǎng)絡(luò)中傳播的信息加以監(jiān)控，等到各種小道信息蔓延時才予以關(guān)注，往往會使群體認為是故意隱瞞或心虛所致。此時，若不法分子鼓吹和煽動網(wǎng)絡(luò)輿論，則可能激發(fā)師生群體的非理性猜疑和情緒化反抗，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成嚴重后果。因此，加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，積極引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的輿論觀，提高思維辨別力，是高校安全穩(wěn)定的重要保障。

3.2 高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是大學(xué)生思想政治教育的有效延伸

網(wǎng)絡(luò)不僅是傳統(tǒng)思想政治教育的新挑戰(zhàn)，更是新機遇，是思想政治教育工作在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸。網(wǎng)絡(luò)中的海量信息能有效彌補傳統(tǒng)思想政治教育中的信息陳舊和匱乏等缺陷，還可以在潛移默化中引導(dǎo)大學(xué)生接受教育。關(guān)鍵在于如何加以引導(dǎo)，使學(xué)生能夠形成正確的輿論觀、信息觀。互聯(lián)網(wǎng)所呈現(xiàn)出的多樣性和交互性，意味著學(xué)生不僅是輿論信息的被動接受者，更是一個參與者，他們可以自由地發(fā)表自己對某事件或話題的看法和想法，甚至推動網(wǎng)絡(luò)輿論由低級向高級、由無序向有序、由不合理向合理方向變化。當(dāng)然，自身參與也大大激發(fā)了學(xué)生的興趣。因此，通過網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，可以增強學(xué)生明辨是非的能力，開闊學(xué)生的眼界，使他們在討論互動中接受知識、增長見識和增加積累，從而使大學(xué)生思想政治教育得到有效延伸。

3.3 高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是提高高校教育服務(wù)水平的重要體現(xiàn)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生主要是由學(xué)生、教職工和管理服務(wù)部門之間引發(fā)的。在網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)生和教職工可以使用虛擬身份自由發(fā)表對某事件或話題的看法和態(tài)度，從而引起教育管理服務(wù)部門的重視，了解事態(tài)發(fā)展，最終使事件得以解決。通過對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)監(jiān)控和正向引導(dǎo)，能指導(dǎo)大學(xué)生清醒認識到負面信息存在的原因和本質(zhì)，避免大學(xué)生受到不良信息的誤導(dǎo)，以積極健康、正面陽光的心態(tài)，學(xué)會自主思考，推動正能量的傳播，主動接受正確的價值引導(dǎo)。因此，加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，有助于提高高校教育服務(wù)水平。

4 構(gòu)建“時、度、效”的三維高校網(wǎng)絡(luò)輿情的自組織引導(dǎo)策略

2014年2月，在中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議中指出，做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的“時、度、效”，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。這是對新形勢下輿論引導(dǎo)工作精髓和核心的高度提煉，也為做好輿論引導(dǎo)工作提供了方法論。

4.1 重視高校網(wǎng)絡(luò)輿情自組織引導(dǎo)的時間維度

在高校網(wǎng)絡(luò)輿情自組織演變過程中，隨時會產(chǎn)生正向或負向的“信息突變”，從而產(chǎn)生新的網(wǎng)絡(luò)輿情。首先，要對網(wǎng)絡(luò)輿情及時和適時進行引導(dǎo)。應(yīng)準確把握網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的最佳時機，適時開展高校輿情引導(dǎo)的各項工作。如果信息突變向有利于事件解決的方向發(fā)展，則應(yīng)及時引導(dǎo)并創(chuàng)造條件強化其影響;反之，則應(yīng)盡量淡化或避免突變對輿情的影響。其次，要對網(wǎng)絡(luò)輿情進行主動引導(dǎo)。在高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中，不應(yīng)被動、消極地觀望、等待，而應(yīng)看準時機，發(fā)揮主觀能動性，主動引導(dǎo)，積極作為。主動利用網(wǎng)絡(luò)輿情的“信息漲落”及時干預(yù)，揚長避短，加強和推動良性信息的發(fā)展，淡化和降低負性信息的關(guān)注度，直至消失，以此達到高校網(wǎng)絡(luò)輿情積極引導(dǎo)、理性發(fā)展的目的。

4.2 把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情自組織引導(dǎo)的程度維度

自組織和他組織都是高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的方式。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的他組織引導(dǎo)是外界強行干預(yù)網(wǎng)絡(luò)輿情信息，采用“圍堵”、“攔截”、“刪除”等權(quán)力手段進行信息封殺。這樣不僅不利于輿情的控制和監(jiān)管，反而可能會使輿情信息迅速膨脹，造成嚴重后果。網(wǎng)絡(luò)輿情的自組織要求，在遵循網(wǎng)絡(luò)輿情的自組織特性的前提下，直面網(wǎng)絡(luò)輿情中所包含的矛盾和問題，采用符合網(wǎng)絡(luò)輿情自組織特性的方法，正確把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的尺度，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情消融在自然漲落之中，從而避免網(wǎng)絡(luò)輿情危機事件的發(fā)生。

4.3 加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情自組織引導(dǎo)的效果維度

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的自組織演化過程，不是封閉、孤立的，而是開放、聯(lián)動的，需要與外界進行信息交換的。要想強化高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的效果，首先，建立一支素質(zhì)過硬的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊伍。這支隊伍應(yīng)包括政治素質(zhì)高、大局意識強、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)好的思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、心理咨詢師、網(wǎng)絡(luò)管理人員以及學(xué)生骨干等。這些成員應(yīng)不斷提高自身的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)經(jīng)驗，且善于運用“網(wǎng)言網(wǎng)語”進行交流，從而有效化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機。其次，建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情的健康環(huán)境。在高校師生中，應(yīng)大力宣傳普及與網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全相關(guān)的法律法規(guī)。從法治角度，營造和諧、健康、合法的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。高校網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境建設(shè)一定要傳播正能量、弘揚主旋律，同時加強網(wǎng)絡(luò)信息的制度建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與管理。最后，加強信息透明度。在高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中，不宜強行控制信息動向，而應(yīng)及時公布與網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的正確信息，減少高校師生群體對信息的肆意猜忌，以避免網(wǎng)絡(luò)輿情向極端化或不可控的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]竇玲.構(gòu)建“四位一體”的高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制[J].人力資源管理，2014（4）：153-154.

[2]張治國，羅建華.基于自組織理論的高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)研究[J].思想政治教育研究，2010，26（3）：72-74.

基金項目：

西安理工大學(xué)人文社科基金：高校網(wǎng)絡(luò)輿論下思想政治教育的路徑與方法研究（2013FZ003）。