發(fā)布時(shí)間:2024-04-02 15:55:57
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式; 轉(zhuǎn)變
Abstract: this paper to speed up the economic development mode change, is thoroughly apply the scientific outlook on development of important goals and strategic measures, China is the economic social development faces important and pressing the realistic subject. To speed up the economic development mode change the key work puts forward opinions at 8. .
Keywords: to speed up the economic development mode; change
中圖分類(lèi)號(hào):F 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,既涉及體制機(jī)制和政策措施的改革與創(chuàng)新,又涉及思想觀念和精神狀態(tài)的更新與調(diào)整。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,我們立足擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng),在擴(kuò)大內(nèi)需中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)保障和改善民生工作,通過(guò)深化改革開(kāi)放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,進(jìn)一步營(yíng)造我國(guó)發(fā)展的良好外部環(huán)境。在全黨全國(guó)共同努力下,我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面取得明顯成效,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總體回升向好。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求,是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求,是在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入分配合理化、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求,是適應(yīng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求、滿(mǎn)足人民群眾過(guò)上更好生活新期待的必然要求。我們只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)我們黨對(duì)全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,更好滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。全黨全國(guó)必須增強(qiáng)主動(dòng)性、緊迫感、責(zé)任感,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),處理好速度和效益、局部和整體的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。他就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)工作提出8點(diǎn)意見(jiàn)。第一,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn),按照優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)的方向和基本要求,加快調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)土開(kāi)發(fā)空間結(jié)構(gòu),既著眼于化解過(guò)去積累的矛盾和問(wèn)題,又為經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階、長(zhǎng)期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。第二,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第三,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,更加注重自主創(chuàng)新,加快提高自主創(chuàng)新能力,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加快科技體制改革,加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍,謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐。第四,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快構(gòu)建糧食安全保障體系,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,大幅增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第五,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快污染防治,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系,加快實(shí)施生態(tài)工程,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第六,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,針對(duì)社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題,大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),加快提高教育現(xiàn)代化水平,加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,加快社會(huì)保障體系建設(shè),加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì)服務(wù),更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),加快開(kāi)拓文化市場(chǎng)。第八,加快推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快調(diào)整進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快提高利用外資質(zhì)量和水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須通過(guò)堅(jiān)定不移深化改革來(lái)推動(dòng)。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各方面體制改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破,著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排,推動(dòng)全國(guó)上下齊心協(xié)力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:發(fā)展陷阱;轉(zhuǎn)變;發(fā)展方式
中圖分類(lèi)號(hào):F04 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)23-0001-02
2009年,中國(guó)GDP總量33.53萬(wàn)億元(約合4.9萬(wàn)億美元),經(jīng)濟(jì)總量居世界第三位;出口額為1.2萬(wàn)億美元,居世界第一;制造業(yè)產(chǎn)值占世界制造業(yè)產(chǎn)值的15.6%,居世界第二。這些閃亮的數(shù)據(jù)都說(shuō)明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,成為了世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。從低收入國(guó)家到中等收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變,一方面說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,但另一方面也意味著前期通過(guò)大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,即從數(shù)量型的增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,從粗放式增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,從外延型增長(zhǎng)向內(nèi)涵型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。一些國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,在這個(gè)時(shí)期的發(fā)展是至關(guān)重要的。汲取其他國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免陷入“發(fā)展陷阱”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展。
一、三個(gè)需要避免的“發(fā)展陷阱”
(一)西班牙幻影
“西班牙幻影”是指以權(quán)力支撐的財(cái)富會(huì)終成“幻影”。西班牙曾經(jīng)是歐洲乃至世界第一號(hào)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。特別是在1521―1600年,西班牙強(qiáng)盛時(shí)期,世界貴金屬開(kāi)采中的83%為西班牙所得。時(shí)至今日,還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家,像西班牙一樣壟斷了如此集中的貴金屬。然而,潮水般涌入的財(cái)富,沒(méi)有用來(lái)發(fā)展真正能夠讓國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)的工商業(yè), 沒(méi)有形成發(fā)展資本主義需要的資本原始積累,沒(méi)有形成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資產(chǎn)階級(jí),因而,就不可能有有效的制度演進(jìn)。這些黃金白銀流入君主和貴族的手中,腐化了王室,摧毀了產(chǎn)業(yè),徹底動(dòng)搖了這個(gè)帝國(guó)的根基。涌入的財(cái)富又像水一樣流走,西班牙此時(shí)只扮演了“過(guò)路財(cái)神”的角色,成為“黃金漏斗”。
“西班牙幻影”說(shuō)明,只積累財(cái)富而沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)集成、政府創(chuàng)新、文化精進(jìn)、社會(huì)進(jìn)化,任何財(cái)富的擁有者都是曇花一現(xiàn);不激發(fā)和維持人們的創(chuàng)新力,一個(gè)國(guó)家的繁榮就不會(huì)長(zhǎng)久。
(二)拉美陷阱
所謂的“拉美陷阱”,是指20世紀(jì)六七十年代以來(lái),拉美等國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)以后,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的畸形發(fā)展,不恰當(dāng)?shù)氖杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)以及畸形的消費(fèi)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)“有增長(zhǎng)、無(wú)發(fā)展”,一邊是現(xiàn)代化,一邊是大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化成果的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),從而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)的一種現(xiàn)象。
大部分拉美國(guó)家工業(yè)化起步較早。從20世紀(jì)50年代中期起,拉美許多國(guó)家受發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型和線(xiàn)性發(fā)展理論的影響,全面推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程,工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略紛紛由初級(jí)產(chǎn)品出口為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口替代工業(yè)化為主;各國(guó)政府集中資源和要素,重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展與工業(yè)化和城市化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,并且巨額投資制造業(yè)。這期間他們實(shí)施了犧牲“三農(nóng)”利益、扶持“幼稚工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)傾斜政策,和一系列吸引外國(guó)資本向制造業(yè)投資的優(yōu)惠政策。工業(yè)年均增長(zhǎng)8%以上,國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%。到20世紀(jì)60年代,拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面“起飛”,除個(gè)別國(guó)家外,拉美主要國(guó)家人均GDP一舉突破1 000美元大關(guān),有的國(guó)家人均GDP達(dá)到1 500美元左右。在短短的十多年內(nèi),拉美國(guó)家依托工業(yè)化和城市化的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使人均GDP從400多美元一下提升到1 000多美元,創(chuàng)造了被人們普遍贊譽(yù)的“拉美奇跡”。
然而,“拉美奇跡”背后,存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。最突出的是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的畸形發(fā)展,城鄉(xiāng)二元矛盾突出;分配不公,社會(huì)兩極分化嚴(yán)重,大量的城市貧民和失去土地的農(nóng)村移民陷入嚴(yán)峻的生存困境之中。從而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和政局動(dòng)蕩,以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和外債危機(jī),使拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度急速下滑,進(jìn)入80年代出現(xiàn)了持續(xù)的衰退。
90年代后期,拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重惡化,無(wú)論是GDP,還是人均GDP的增速雙雙下跌。整個(gè)90年代,拉美國(guó)家GDP和人均GDP雖然略高于80年代,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于50年代中期到60年代“奇跡”時(shí)期,以至使人們認(rèn)為是“難以跳出的拉美陷阱”。
(三)日韓困境
日本是世界專(zhuān)利大國(guó)。在很長(zhǎng)時(shí)期里,人們一直認(rèn)為日本只是一個(gè)極善于模仿并消化吸收的國(guó)家。究其原因,這和日本專(zhuān)利的類(lèi)型是有關(guān)系的。日本專(zhuān)利大部分是二次專(zhuān)利,或者叫派生專(zhuān)利,這種專(zhuān)利是在引進(jìn)歐美國(guó)家的原始專(zhuān)利的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)再創(chuàng)新而形成的。這樣的專(zhuān)利需要依賴(lài)基礎(chǔ)研究成果的支持,每年全世界的基礎(chǔ)理論研究成果50%屬于美國(guó),40%屬于歐洲,因此,日本的基礎(chǔ)理論嚴(yán)重依賴(lài)歐美。這一點(diǎn)在上個(gè)世紀(jì)90年代之后的信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,表現(xiàn)得尤為突出。20世紀(jì)70年代,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)由歐美國(guó)家向日韓轉(zhuǎn)移,由此造就了日韓的飛速工業(yè)化,使世人震驚。90年代之后,由于信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的某些結(jié)論――邊際收益遞減規(guī)律――進(jìn)行了重新詮釋,因此,在信息技術(shù)上,歐美不再向海外,主要是日本轉(zhuǎn)移其核心技術(shù),從而使歐美國(guó)家在信息技術(shù)上居于壟斷地位。此時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)就缺乏了基礎(chǔ)理論的支持,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就失去了創(chuàng)新源泉。日本從世界矚目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)一路走低,其企業(yè)在世界500強(qiáng)中的排名迅速下降;韓國(guó)的現(xiàn)代公司、SK集團(tuán)也紛紛出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。特別是亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重地打擊了日韓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,毫無(wú)疑問(wèn)這和這類(lèi)東亞國(guó)家缺乏作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)所擁有的技術(shù)支持力是密切相關(guān)的。
由于忽視了工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展仍然以政府為主導(dǎo),一個(gè)個(gè)“大企業(yè)和超大企業(yè)”缺少創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的激勵(lì),技術(shù)多停留于模仿層面,缺乏企業(yè)核心的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,使得原本飛速發(fā)展的日韓經(jīng)濟(jì)陷入了泥沼之中。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是避免陷入“發(fā)展陷阱”的根本之路
(一)科學(xué)發(fā)展觀是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思想保證
科學(xué)發(fā)展觀的提出與環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展密不可分,從外部性理論到產(chǎn)權(quán)理論,再到可持續(xù)發(fā)展理論,都構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)。同時(shí),科學(xué)發(fā)展觀的提出也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展觀和現(xiàn)實(shí)資源環(huán)境挑戰(zhàn)的積極回應(yīng)。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,使發(fā)展的成果惠及全體人民。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀是現(xiàn)階段發(fā)展和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本指導(dǎo)思想,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要思想保證。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)依托
調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即三個(gè)產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)要素的提高和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及各產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化組合,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑和重要內(nèi)容。因此,應(yīng)突出做好以下三個(gè)方面的工作:第一,堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路。注重提高產(chǎn)品的科技含量和知識(shí)含量,避免低水平擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè);用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)更新和設(shè)備改造,提高工業(yè)部門(mén)的技術(shù)含量,同時(shí)調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)由過(guò)多依賴(lài)要素投入向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的進(jìn)程。第二,著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)今世界新技術(shù)革命的有利時(shí)機(jī),積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的成長(zhǎng)鏈。第三,用新的思路加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是國(guó)際上跨國(guó)資本繼制造業(yè)轉(zhuǎn)移之后向中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)新領(lǐng)域,而且是擴(kuò)大“內(nèi)源性”需求、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在鞏固農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)的同時(shí),要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加重要的位置上,提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要模式
傳統(tǒng)發(fā)展方式的缺陷不僅在于片面追求外延擴(kuò)張,而且在于資源的一次性使用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源的循環(huán)式使用、產(chǎn)業(yè)的循環(huán)式組合,以“減量化、再使用、可循環(huán)” 為原則,使 “資源產(chǎn)品廢棄物資源”循環(huán)往復(fù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效和循環(huán)利用為價(jià)值取向,以可持續(xù)發(fā)展為根本目的的新型發(fā)展模式,其基本特征是“低消耗、低排放、高效率”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)須從三個(gè)層面展開(kāi):一是企業(yè)層面,打造循環(huán)型企業(yè);二是區(qū)域?qū)用?打造循環(huán)型區(qū)域或城市;三是社會(huì)層面,打造循環(huán)型社會(huì)。必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制而不是按傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)機(jī)制來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián),要?jiǎng)?chuàng)建節(jié)約型社會(huì),在節(jié)約的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)提高資源的有效利用。
(四)體制和機(jī)制的創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制度保障
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,制約發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素不是資源約束,而是制度約束。主張看待和分析經(jīng)濟(jì)生活中的問(wèn)題,不能就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì)而必須結(jié)合制度環(huán)境。改變傳統(tǒng)發(fā)展方式,最根本的是要繼續(xù)深化改革,以形成推動(dòng)乃至于迫使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際看,高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式之所以難轉(zhuǎn)變,是因?yàn)槲覈?guó)的生產(chǎn)要素價(jià)格和資源產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期受?chē)?guó)家管制,嚴(yán)重偏低。地價(jià)低,水價(jià)低,能源包括電價(jià)低,許多礦產(chǎn)品價(jià)低,大都與其價(jià)值嚴(yán)重背離,造成生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的粗放。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,必須積極推進(jìn)生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格改革,建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,節(jié)約利用資源,提高效率。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]實(shí)踐;科學(xué)發(fā)展;發(fā)展方式
[中圖分類(lèi)號(hào)]F123 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)36-0139-02
1 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀依據(jù)
2009年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,從一個(gè)更高的層次、更重要的角度強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題。2010年2月3―7日在中央黨校舉辦了省部級(jí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的專(zhuān)題研討班。十七屆五中全會(huì)把它作為“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線(xiàn),可見(jiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為新的發(fā)展中中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)極其重要的問(wèn)題。
(1)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是突破我國(guó)資源短缺瓶頸制約的現(xiàn)實(shí)要求。從我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所面對(duì)的資源問(wèn)題――資源短缺的瓶頸制約。從小到大課本上講的:地大物博。現(xiàn)在我們改一個(gè)字地大物溥。我國(guó)的礦產(chǎn)資源總量在全球排第三位,但人均水平不到全球平均水平的60%;我國(guó)的淡水資源總量在全球排第6位,但人均水平是全球的1/4(25%);我國(guó)的耕地資源總量在全球排第四位,但目前我國(guó)人均耕地面積排名世界第126位,是世界人均耕地面積的40%以下。能源資源――三大常規(guī)性資源:煤、石油、天然氣。從煤來(lái)說(shuō)我國(guó)總量在全球第三,但人均不到全球平均水平的60%,確實(shí)是總量大,人均少。進(jìn)入21世紀(jì)我國(guó)石油的對(duì)外依存度不斷提高,2007年、2008年、2009年來(lái)超過(guò)50%。因此,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在21世紀(jì)的發(fā)展中我們突破資源短缺瓶頸制約的現(xiàn)實(shí)要求。
(2)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化壓力的現(xiàn)實(shí)要求。我國(guó)現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的態(tài)勢(shì):局部改善,總體惡化。三大常規(guī)性環(huán)境污染――水污染;大氣污染;廢棄污染(垃圾污染)和荒漠化嚴(yán)重。我國(guó)二氧化硫的排放量現(xiàn)在是世界第一;二氧化碳的年排放量按我國(guó)的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在美國(guó)第一,我國(guó)第二。若干年后我們可能超過(guò)美國(guó)。現(xiàn)在面臨著和生態(tài)環(huán)境有關(guān)的國(guó)際壓力:一是國(guó)際責(zé)任方面的壓力。二是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家紛紛以生態(tài)環(huán)境為借口對(duì)我們中國(guó)設(shè)置所謂的綠色貿(mào)易壁壘。必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)低排放,低污染。才可以緩解生態(tài)環(huán)境惡化壓力,才能從根本上轉(zhuǎn)變我們這個(gè)國(guó)家,這個(gè)民族可持續(xù)發(fā)展的壓力,真正統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。
(3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新調(diào)整的現(xiàn)實(shí)要求。后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期全球的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了深度調(diào)整期,一是速度的調(diào)整。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在調(diào)整,在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前按國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),從2002―2007年世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度是4.4%,從全球發(fā)展的角度來(lái)講這是個(gè)中等偏上的水平,正是在這樣的背景下我國(guó)在2003―2007年,每年的增長(zhǎng)率都在10%以上,其中的一個(gè)重要原因是我國(guó)的外部環(huán)境比較好。但是,2009年全世界的經(jīng)濟(jì)是負(fù)增長(zhǎng),2010年后世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇達(dá)到2%,主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)較低,2009年美國(guó)、歐元區(qū)等16國(guó)、日本都是負(fù)增長(zhǎng),美國(guó)占全球總量的25%,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量之和是全球總量的50%~60%,如此比重的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,很難帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)很快進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。美國(guó)為什么發(fā)生金融危機(jī)?美國(guó)人高消費(fèi)。中國(guó)人光掙錢(qián)不花錢(qián),美國(guó)人掙錢(qián)不多,花錢(qián)很多。這是表面現(xiàn)象,深層次的原因是世界經(jīng)濟(jì)失衡,美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融監(jiān)管乏力才引起的。今后若干年內(nèi)美國(guó)等西方國(guó)家消費(fèi)率會(huì)有所下降,人們也總結(jié)經(jīng)驗(yàn)了,得向東方國(guó)家學(xué),向中國(guó)學(xué)存點(diǎn)錢(qián),儲(chǔ)蓄率上升,意味著國(guó)際市場(chǎng)需求量會(huì)相對(duì)縮小,三是貿(mào)易格局的調(diào)整。全球貿(mào)易的增速會(huì)下降和貿(mào)易保護(hù)主義傾向強(qiáng)化。在“后危機(jī)時(shí)代”,圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn),把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位,創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。我們?cè)趺礃舆m應(yīng)這些新特點(diǎn),如何適應(yīng)全球發(fā)展的新的挑戰(zhàn),只有一條必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此,不管是從中長(zhǎng)期發(fā)展和從經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)看,還是在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新調(diào)整迎接全球經(jīng)濟(jì)新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就不能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
2 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理論內(nèi)涵
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容。在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從全球發(fā)展過(guò)程中也是這樣,第二次世界大戰(zhàn)以后,至少10~20年時(shí)間,到20世紀(jì)60年代前,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不加區(qū)分。其實(shí)在我國(guó)改革開(kāi)放后一定的時(shí)間里,也有這種看法。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是什么?是指一個(gè)國(guó)家或一個(gè)區(qū)域在一定時(shí)期包括生產(chǎn)部門(mén)的實(shí)物增長(zhǎng)和服務(wù)部門(mén)的勞務(wù)增長(zhǎng)在內(nèi)的實(shí)際產(chǎn)出的增長(zhǎng)。
在一定的時(shí)期以后,經(jīng)濟(jì)總量雖然有所增加,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模有所擴(kuò)大,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有自然而然地變好,甚至惡化,收入分配狀況沒(méi)有變好,收入分配的差距拉大了,進(jìn)而引起了一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尖銳的矛盾和問(wèn)題。典型的就是拉丁美洲國(guó)家,一些拉丁美洲國(guó)家在經(jīng)過(guò)10~20年較高增長(zhǎng)后,在20世紀(jì)80年代陷入了所謂失去的10年。這種發(fā)展的實(shí)踐引起了人們的深思,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底等同不等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?最后人們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是什么?經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅要包括GDP的增長(zhǎng),還要包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向合理化、高級(jí)化、高度化演進(jìn)。用我國(guó)的語(yǔ)言就是優(yōu)化升級(jí)。現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、分配改善、生活提高、福利增進(jìn)、制度創(chuàng)新等所有內(nèi)容在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一整個(gè)社會(huì)過(guò)程。
(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)際產(chǎn)出量的增加。是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資源、勞動(dòng)、資本這些生產(chǎn)要素投入的方式、結(jié)合的方式、消耗的方式并產(chǎn)生效益的這些具體方式有機(jī)結(jié)合而成的過(guò)程。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指一個(gè)國(guó)家一個(gè)社會(huì)在工業(yè)化的推進(jìn)中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中從粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的,進(jìn)行收入分配的,表現(xiàn)生活質(zhì)量的,影響生態(tài)環(huán)境等這些具體方式有機(jī)結(jié)合而成的總體方式。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一個(gè)國(guó)家,一個(gè)社會(huì)在工業(yè)化的推進(jìn)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上,逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),收入分配的更加公平合理,人民群眾生活水平和生活質(zhì)量的提高,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,能源資源的節(jié)約等這些內(nèi)容在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的轉(zhuǎn)型。它是在更高層次上,更重要的角度,更全面的對(duì)我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)總體認(rèn)識(shí)。
從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”,到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,再到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,這是我們黨對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察,是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化航船的戰(zhàn)略抉擇。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
3 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新任務(wù)和路徑選擇
(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要特征和面臨的矛盾。①經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴(lài)投資和出口,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。2001―2008年我國(guó)的進(jìn)口率從2.1提高到7.9,外貿(mào)依存度從38.9提高到59.8,投資率由36.5上升到43.5,消費(fèi)率由61.4下降到35.3,我國(guó)的居民消費(fèi)率是世界上所有經(jīng)濟(jì)體中最低的。投資嚴(yán)重偏高,投資率高,出口率高,關(guān)鍵是儲(chǔ)蓄率高,在儲(chǔ)蓄率保持高水平的情況下,想要壓低投資和減少進(jìn)出口率事實(shí)上是不可能的。為什么儲(chǔ)蓄率高?有三個(gè)決定性因素:一是人口結(jié)構(gòu)和居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。二是周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。三是經(jīng)濟(jì)體制和政策因素。②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的擴(kuò)張,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,我國(guó)還出現(xiàn)了重化工業(yè)加快發(fā)展的,為什么大家對(duì)發(fā)展重化工業(yè)這么感興趣?沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨。還是我國(guó)的財(cái)稅體制對(duì)工業(yè)發(fā)展有激勵(lì)作用。地方政府為什么愿意搞重工業(yè)?因?yàn)樗顿Y規(guī)模大,增加值率大,增值稅率大,對(duì)GDP作用大,效益大。如果地方政府不是以增值稅為主體的話(huà),可能會(huì)發(fā)生變化。③經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴(lài)生產(chǎn)要素的高強(qiáng)度投入,科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。④收入分配向政府和企業(yè)傾斜,居民生活水平?jīng)]有隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同步增長(zhǎng)。⑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源是人力資源,但我們的發(fā)展理念中對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)重視不夠,人力資本積累水平偏低。
(2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本內(nèi)容。①轉(zhuǎn)速度。從高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的持續(xù)和穩(wěn)定適度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。②轉(zhuǎn)需求。外需帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變,力足擴(kuò)大內(nèi)需為主,把擴(kuò)大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái)。③轉(zhuǎn)支撐。從技術(shù)引進(jìn)依賴(lài)型經(jīng)濟(jì)向自主創(chuàng)新支撐型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)全球化,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)我們必須高度重視自主創(chuàng)新。④轉(zhuǎn)資源。從資源支撐(消耗)型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。⑤轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)。以提高居民收入分配和社會(huì)保障制度為重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)國(guó)民收入分配標(biāo)準(zhǔn)。一是調(diào)整政府與企業(yè)的收入分配關(guān)系。二是調(diào)整政府與居民收入的分配關(guān)系。三是調(diào)整居民與企業(yè)的收入關(guān)系。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要在“加快”上下工夫,見(jiàn)實(shí)效。一要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持不斷地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。還要在重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)改善民生上下工夫。發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要著力點(diǎn)。
介紹了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性和緊迫性,就如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;措施
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當(dāng)前各類(lèi)矛盾交織的匯集點(diǎn),通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅能夠有效地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的突出矛盾和問(wèn)題,而且對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和建設(shè)服務(wù)型政府具有決定性意義。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,其關(guān)鍵是要抓住其主題、主線(xiàn)和主旨。
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性和緊迫性
社會(huì)總供求格局的根本性變化要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相應(yīng)轉(zhuǎn)變并為之提供了條件。進(jìn)入新時(shí)期以來(lái),改革開(kāi)放極大地促進(jìn)了中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展。到20世紀(jì)90年代中期,中國(guó)告別了短缺經(jīng)濟(jì),絕大部分商品由供不應(yīng)求的賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^(guò)于求的買(mǎi)方市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)資金也由總體上不足轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w上剩余。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過(guò)去主要受供給因素制約轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕苄枨笠蛩刂萍s。社會(huì)總供求格局發(fā)生了根本性變化,而以追求數(shù)量和速度為重要特征的粗放型增長(zhǎng)方式卻沒(méi)有轉(zhuǎn)變,這必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)張到一定程度后因需求相對(duì)不足而出現(xiàn)周期性收縮。
世界經(jīng)濟(jì)失衡及其調(diào)整對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅猛,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動(dòng)加快。而中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織后,對(duì)外開(kāi)放也進(jìn)入新階段。這種大形勢(shì)總體上有利于中國(guó)吸引更多外商投資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但中國(guó)承接的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大多是技術(shù)含量和附加值低、資源消耗和污染排放較多的產(chǎn)品及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從國(guó)際上看,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了全球生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大,同時(shí)也進(jìn)一步拉大了南北發(fā)展差距和全球貧富差距,使發(fā)展中國(guó)家需求增長(zhǎng)受到很大限制。
國(guó)內(nèi)要素成本上升和資源環(huán)境約束強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼作用。要素成本低,是中國(guó)吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商投資的重要優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在情況正在發(fā)生變化,要素成本上升將是一個(gè)必然趨勢(shì)。這主要是因?yàn)橹袊?guó)許多重要資源短缺。而隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),資源消耗量越來(lái)越大。但另一方面,中國(guó)資源和資源性產(chǎn)品的價(jià)格長(zhǎng)期偏低,沒(méi)有充分反映資源稀缺程度、供求關(guān)系變化,也沒(méi)有包括資源開(kāi)發(fā)和利用對(duì)環(huán)境損害的補(bǔ)償成本。
以人為本的發(fā)展目的決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)以人為本的發(fā)展,不僅要求始終把不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,而且要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須符合發(fā)展階段和人民的新要求。這包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要體現(xiàn)發(fā)展內(nèi)容的全面性,即符合全面建設(shè)小康社會(huì)的要求;要體現(xiàn)發(fā)展過(guò)程的均衡性和發(fā)展成果分配的公平性,有利于逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距以及不同社會(huì)群體間收入分配的差距;要體現(xiàn)發(fā)展環(huán)境和條件的可持續(xù)性,使自然資源和生態(tài)環(huán)境不僅滿(mǎn)足當(dāng)代人生活和發(fā)展的需要,而且能夠造福于子孫后代。這些都要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從注重?cái)?shù)量和速度的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向注重效益和質(zhì)量的集約型發(fā)展。
二、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要措施
1.進(jìn)一步加大人力資本投入。人力資本是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有效的資本,也是提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的核心。德意志銀行的一項(xiàng)研究成果表明,人力資本素質(zhì)提高10%,就可以使人均GDP提高9%。因此,要把提高人力資本素質(zhì)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的戰(zhàn)略途徑。一要高度重視企業(yè)家整體素質(zhì)的提高;二要大力吸引和鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員包括新畢業(yè)的碩士和博士研究生到企業(yè)去;三要加大對(duì)廣大勞動(dòng)力的技能培訓(xùn);四要努力營(yíng)造安居創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
2.進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入。目前,中國(guó)產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展仍面臨著技術(shù)性約束缺口,存在的主要問(wèn)題是創(chuàng)新投入不足,創(chuàng)新人才缺乏。因此,要加大創(chuàng)新投入,建議一是將創(chuàng)新投入力度納入各級(jí)政府的考核,努力提高創(chuàng)新投入占財(cái)政支出的比重,特別是要加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的資金扶持強(qiáng)度,要進(jìn)一步鼓勵(lì)大中企業(yè)創(chuàng)新投入的積極性;二是要進(jìn)一步完善中小企業(yè)創(chuàng)新基金,加快建立創(chuàng)業(yè)投資基金和各種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)投資基金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金,鼓勵(lì)更多的民間資本進(jìn)入創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和成長(zhǎng)提供專(zhuān)業(yè)性融資機(jī)制;三是各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新公共平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),要結(jié)合對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和創(chuàng)新力度。
3.以擴(kuò)內(nèi)需為導(dǎo)向,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益
擴(kuò)大內(nèi)需,特別是居民消費(fèi)需求,使消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力,必須對(duì)分配、財(cái)稅體制進(jìn)行改革:要全面調(diào)整國(guó)民收入分配格局,大幅提高居民在整個(gè)國(guó)民收入分配中的比重,增強(qiáng)其消費(fèi)能力。要加大公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,健全社會(huì)保障體系,由此來(lái)解除居民消費(fèi)的后顧之憂(yōu),提高居民消費(fèi)傾向。通過(guò)收入分配政策調(diào)整來(lái)縮小收入差距,有效提高低收入人群的收入和消費(fèi)能力,包括提高勞動(dòng)在收入初次分配中的比重;提高所得稅的起征點(diǎn)和累進(jìn)率,通過(guò)稅收再次分配方式,實(shí)現(xiàn)收入由高向低的轉(zhuǎn)移,來(lái)縮小過(guò)大的收入差距;通過(guò)進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,縮小東、中、西地區(qū)的收入差距。
把穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算,我國(guó)城市化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),能夠拉動(dòng)內(nèi)需大約1.2萬(wàn)億消費(fèi)和投資。農(nóng)村是一個(gè)有巨大消費(fèi)潛力的廣闊市場(chǎng),要通過(guò)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持和保護(hù)力度,進(jìn)一步夯實(shí)“三農(nóng)”的發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)
發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)用于信息技術(shù)和設(shè)備投資已達(dá)到8%~10%的水平。而中國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)信息技術(shù)和設(shè)備投資僅占總資產(chǎn)的0.3%。因此,必須把加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升的重大戰(zhàn)略舉措。
5.進(jìn)一步加大技術(shù)引進(jìn)力度
要加大對(duì)生產(chǎn)工藝裝備的投資。而技術(shù)引進(jìn)則是促進(jìn)生產(chǎn)工藝裝備水平跨越性提高的最有效、最快捷的途徑。因此,要進(jìn)一步加大企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)力度,積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)包括成套設(shè)備在內(nèi)的各類(lèi)技術(shù),實(shí)現(xiàn)裝備水平的跨越性發(fā)展,進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)率水平和競(jìng)爭(zhēng)力;要進(jìn)一步加大現(xiàn)有裝備的折舊水平,加快工藝設(shè)備的更新?lián)Q代速度;要積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新活動(dòng)。
6.進(jìn)一步深化體制改革和制度創(chuàng)新
創(chuàng)新發(fā)展方式的關(guān)鍵在于深化體制改革和制度創(chuàng)新。首先,加快政府職能轉(zhuǎn)變,各級(jí)政府要從管投資、管項(xiàng)目、管土地、管貸款等具體的“要素管制”中解放出來(lái),轉(zhuǎn)向以安全、環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理為主的“社會(huì)性管制”上來(lái);其次,要加快完善要素資源的市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制;再次,要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;最后,要加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革。
7.提高自主創(chuàng)新能力,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐
提高自主創(chuàng)新能力,是抓住低碳經(jīng)濟(jì)新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵;也是節(jié)能減排,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心環(huán)節(jié)。因此,我們要更加注重自主創(chuàng)新,要加快科技體制改革,形成有利于激發(fā)自主創(chuàng)新活力和動(dòng)力的體制機(jī)制,從根本上改變過(guò)去長(zhǎng)期處于低技術(shù)、低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈低端的國(guó)際分工格局,由貼牌產(chǎn)品的中國(guó)制造轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾髌放频闹袊?guó)創(chuàng)造。
Abstract: At new era, with the rapid development of China's economy, there are many problems, such as no limit consumption and waste of resources, environmental pollution and destruction, the urban-rural income disparity and imbalance of industrial structure. To improve this situation, China's economy should accelerate the transformation of development mode, transforming high input, high consumption of the extensive economic development to the intensive economic development, carry out the scientific concept of development, creating resource-conserving society, and achieve economic and community comprehensive, coordinated and sustainable development.
關(guān)鍵詞: 科學(xué)發(fā)展觀;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變
Key words: scientific concept of development;mode of economic development;change
中圖分類(lèi)號(hào):F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)06-0156-02
0 引言
科學(xué)發(fā)展觀注重以人為本,對(duì)于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)說(shuō),主要是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。
本文通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和傳統(tǒng)發(fā)展觀進(jìn)行對(duì)比,分析出了在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,要想取得經(jīng)濟(jì)的快速和健康發(fā)展就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,放棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式,采取科學(xué)發(fā)展觀。
我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念要與時(shí)俱進(jìn),并在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中不斷的強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的重要性與在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性,并對(duì)此一一提出針對(duì)性的對(duì)策,以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體方案。
1 科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在聯(lián)系
科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相互統(tǒng)一、相互支持的關(guān)系,它們存在內(nèi)在統(tǒng)一性,是全局與局部的關(guān)系,同時(shí)也是理論與實(shí)踐的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀是我黨的重大戰(zhàn)略思想,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是科學(xué)發(fā)展觀在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn)和應(yīng)用,它們都要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,因此是一致的。本文從三方面來(lái)闡述科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在聯(lián)系。
首先,科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,與中關(guān)于人的全面發(fā)展是統(tǒng)一的。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅要使生產(chǎn)力得到發(fā)展,且對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展也起到促進(jìn)作用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的還在于提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)財(cái)富,且將社會(huì)財(cái)富公正合理地分配。這些都是科學(xué)發(fā)展觀以人為本理念的反映,也證實(shí)了二者之間的統(tǒng)一性。
其次。在現(xiàn)代化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)方面,科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在內(nèi)在統(tǒng)一性。科學(xué)發(fā)展觀要求中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展,包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的全面進(jìn)步。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同樣要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化。社會(huì)等方面的內(nèi)容,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的除了GDP的增長(zhǎng)之外,還有整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。這同樣體現(xiàn)了二者全面發(fā)展的共同精神。
最后,科學(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在統(tǒng)一性還表現(xiàn)在發(fā)展觀念和發(fā)展模式上。科學(xué)發(fā)展觀要求協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和建設(shè)在發(fā)展速度和質(zhì)量效益兩方面相統(tǒng)一,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要求降低對(duì)環(huán)境的破壞,提高能源的利用效率,充分利用科學(xué)技術(shù)和人力資源走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也與該思想相統(tǒng)一,把我國(guó)高投入、高消耗、低效益的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呓?jīng)濟(jì)效率的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,充分利用先進(jìn)生產(chǎn)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,并與自然和環(huán)境和諧發(fā)展。二者的目標(biāo)皆為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
2 在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)效益的策略
2.1 充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這是亙古不變的道理。轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑便是提高科學(xué)技術(shù)水平,利用先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率。通過(guò)科學(xué)進(jìn)步,我們可以?xún)?yōu)化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)計(jì),可以更新機(jī)器和設(shè)備,降低能耗,可以減少人力的使用,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),科技進(jìn)步可以提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,從而縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,或者是提高產(chǎn)品的質(zhì)量,增加產(chǎn)值,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。
為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我們要增加研發(fā)投入,完善創(chuàng)新載體,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,對(duì)引進(jìn)技術(shù)要加強(qiáng)吸收和創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移,真正將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
科學(xué)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的前提,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。通過(guò)科技我們可以實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前我國(guó)科技水平仍存在較大差距。要促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我們可通過(guò)自己投資進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)或者向其他國(guó)家學(xué)習(xí)和模仿兩種方式實(shí)現(xiàn)。因此,我國(guó)一方面可通過(guò)加大對(duì)科學(xué)研發(fā)、教育等的投入,不斷提高自身的科技水平;另一方面,我們也可以采用模仿、購(gòu)買(mǎi)等手段實(shí)現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步。科學(xué)技術(shù)水平得到了進(jìn)步和發(fā)展,中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力也將不斷提高,這些都大力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 建立和完善綠色GDP制度 目前通行的GDP指標(biāo)忽略了對(duì)資源的損耗和對(duì)環(huán)境的污染,導(dǎo)致不計(jì)成本的生產(chǎn)方式大肆盛行,迎合了粗放型的發(fā)展方式,片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。針對(duì)這種現(xiàn)狀,我們需盡早建立綠色GDP制度。綠色GDP指在通常的GDP制度中減去自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失,將對(duì)自然的損耗計(jì)入經(jīng)濟(jì)消耗和收益中,同時(shí),還要將挽回資源損失和修復(fù)生態(tài)平衡所需支付的經(jīng)濟(jì)投資也算入GDP制度中。
因此,綠色GDP制度秉承了可持續(xù)發(fā)展理念,不僅反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率,同時(shí)建立了一個(gè)綜合反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源利用和環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),是一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。該制度的建立和實(shí)施將會(huì)引導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)自覺(jué)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高資源消耗率,發(fā)展一條綠色經(jīng)濟(jì)的道路。
2.3 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 想要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必須走上科學(xué)發(fā)展的道路,由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)所興起的西部大開(kāi)發(fā)與東北老工業(yè)基地的振興,使得我國(guó)的內(nèi)在需求大大的上升,也正是因?yàn)閲?guó)內(nèi)需求正在不斷的加大,使得對(duì)外的貿(mào)易要與內(nèi)需相平衡,因此,我們需要對(duì)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,這樣才能夠使得經(jīng)濟(jì)效益變得最大化。
目前,我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)仍然十分落后,需要得到國(guó)家的大力支持,與此同時(shí),國(guó)內(nèi)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)以及資本密集產(chǎn)業(yè)也較為薄弱,在當(dāng)前的全球化背景之下,我們要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整,并將我國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)完全的發(fā)揮出來(lái),大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè),這樣才能夠拉動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式的我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之上。
2.4 大力發(fā)展教育事業(yè),提高勞動(dòng)者素質(zhì) 社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展的主力軍是廣大的人民群眾,高素質(zhì)的勞動(dòng)者才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要途徑。目前我國(guó)雖然有較多的勞動(dòng)力人口數(shù)目,但勞動(dòng)力的整體素質(zhì)不高,我國(guó)對(duì)科技人才、教育及研究與開(kāi)發(fā)的投入依然偏低,急需加大教育投資,擴(kuò)大教育面,加強(qiáng)職業(yè)道德的教育,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供人才基礎(chǔ)和智力支持。通過(guò)教育提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有內(nèi)在統(tǒng)一性,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把我國(guó)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、資源、人口與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)家。
參考文獻(xiàn):
[1]黃文杰.試談經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(08).