序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇地質(zhì)災(zāi)害防治辦法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

第二條本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指由自然或人為因素引發(fā)的滑坡、泥石流、山體崩塌、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等造成公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)危害的地質(zhì)事件。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

地震災(zāi)害的防治管理工作不適用本辦法。

第四條地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹以防為主、防治結(jié)合、誰誘發(fā)誰治理的原則,實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的管理體制。

第五條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱地礦主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督、管理工作。

縣級以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、土管,以及電力、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

對在保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中作出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防及勘查評價

第七條地礦主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第八條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),由所在地地礦主管部門劃定,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后公布,并報省地礦主管部門備案。所在地地礦主管部門應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)周圍設(shè)立明顯標(biāo)志。

第九條地礦主管部門對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項工程建設(shè)活動,有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十條地礦主管部門應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)置監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好監(jiān)測預(yù)報工作,保護(hù)監(jiān)測設(shè)施。

第十一條在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止采礦、削坡、炸石、堆放渣石、抽取地下水以及從事其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

第十二條縣級以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土管等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模、危害后果,制定本部門的預(yù)防措施,抄送同級地礦主管部門備案。

第十三條區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)報,由省地礦主管部門會同有關(guān)部門擬定,報省人民政府批準(zhǔn)。

對可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,由地礦主管部門或水利、交通、建設(shè)等其他有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域內(nèi)。

除前款規(guī)定外,任何單位和個人不得擅自區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。

第十四條區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價,由省地礦主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。

第十五條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),制定重點區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行各項工程建設(shè),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評價和預(yù)測,并制定防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。

申請重大基本建設(shè)項目的,應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告中附地質(zhì)災(zāi)害勘查評價資料,并經(jīng)地礦主管部門審查同意后,方可按基本建設(shè)審批權(quán)限和程序的規(guī)定報批。

第十六條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害勘查評價的單位,必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書,并向省地礦主管部門辦理登記手續(xù)和匯交地質(zhì)資料。資質(zhì)證書的申領(lǐng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章地質(zhì)災(zāi)害治理

第十七條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門報告災(zāi)害情況。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)指派人員迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。

第十八條人為造成的地質(zhì)災(zāi)害,由行為人負(fù)責(zé)治理。

行為人不治理或無力治理的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾虻氐V主管部門組織治理,費用由行為人承擔(dān)。

自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門和單位治理。

第十九條區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害治理項目計劃,由項目主管部門會同計劃、財政、地礦、環(huán)保、土管等部門制定并組織實施。

第二十條重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目,由省地礦主管部門向省計劃主管部門提出立項申請,省計劃主管部門應(yīng)當(dāng)按項目審批權(quán)限批復(fù)或向國家計劃主管部門上報立項,經(jīng)費列入國家地質(zhì)災(zāi)害防治計劃,地方配套資金納入財政基本建設(shè)預(yù)算。

治理項目竣工后,由省計劃主管部門和省地礦主管部門共同組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收。

第四章法律責(zé)任

第二十一條違反本辦法規(guī)定,破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的,由地礦主管部門責(zé)令賠償損失,給予警告,并可處以100元以上2000元以下的罰款。

第二十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的,由地礦主管部門責(zé)令其停止違法活動,給予警告,并可處以1000元以上20000元以下的罰款;誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理、賠償損失。

第二十三條違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的,由地礦主管部門責(zé)令其消除影響,給予警告,并可處以500元以上2000元以下的罰款。

第二十四條違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,由地礦主管部門給予警告,并可處以1000元以上20000元以下的罰款。

第二十五條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由省地礦主管部門給予警告,并可處以1000元以上10000元以下的罰款。

第二十六條罰款的收繳和實施行政處罰的程序,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇2

各村委會、各責(zé)任單位要對所負(fù)責(zé)的區(qū)域已出現(xiàn)或可能發(fā)生的地質(zhì)點進(jìn)行全面認(rèn)真調(diào)查，準(zhǔn)確掌握地質(zhì)災(zāi)害的位置、類型、受災(zāi)面和影響農(nóng)戶情況，并將情況即時上報鄉(xiāng)人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、明確地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)

(一)開裂滑坡。

(二)村湖淌地陷。

(三)庫區(qū)兩岸共17處地質(zhì)災(zāi)害，主要是因水庫形成，長時浸泡形成不穩(wěn)定山體滑坡和巖崩。

(四)礦山開采區(qū)域，主要因采礦形成大面積采空區(qū)，造成地陷、滑坡或泥石流。

(五)南線公路、“王漁”公路一線山體滑坡。

以上地質(zhì)災(zāi)害點汛期(五至八月)和冰雪解凍期(二至四月)為多發(fā)季節(jié)，在這一時段各區(qū)域所在村和主管單位必須進(jìn)行重點防范。

三、采取有效措施，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治

(一)鄉(xiāng)人民政府成立以鄉(xiāng)長官守國同志為組長，副書記林茂榮、副鄉(xiāng)長徐可貴同志為副組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室，由鐘裕華同志兼任辦公室主任，李啟林同志兼任辦公室副主任。

(二)落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，各地災(zāi)點防治所在區(qū)域村委會為責(zé)任單位，村委會主任為具體責(zé)任人；隔河巖庫區(qū)滑坡防治責(zé)任單位為鄉(xiāng)移民工作站，其分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，移民工作站站長為具體責(zé)任人；礦山開采區(qū)地陷、滑坡、泥石流以及公路沿線等地質(zhì)災(zāi)害防治，其責(zé)任單位為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，其分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)發(fā)辦主任為具體責(zé)任人。屬人為活動所誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害按照“誰誘發(fā)誰治理”的原則進(jìn)行防治。各責(zé)任單位要對所屬區(qū)域進(jìn)行全面檢查，落實防范措施。

(三)完善群測群防體系

各責(zé)任單位要加大對地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度，提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識；國土資源部門對重點地災(zāi)點區(qū)域農(nóng)戶要發(fā)放避險明白卡；教育部門要做好學(xué)生防災(zāi)教育；文化廣播電視中心要利用廣播電視進(jìn)行防災(zāi)預(yù)案知識宣傳；移動通訊部門要利用手機(jī)短信及時天氣預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，各責(zé)任單位要對已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)立固定警示牌(尤其是公路、人行路兩旁)。

(四)認(rèn)真落實對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測工作

各責(zé)任單位對重點地質(zhì)災(zāi)害點必須落實專人進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后兩小時內(nèi)必須上報，上報電話固定為，其監(jiān)測所需經(jīng)費由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各災(zāi)害點實際組織落實；各責(zé)任單位要將監(jiān)測人員名單以及聯(lián)系電話上報鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(五)完善修訂搶險救災(zāi)預(yù)案

鄉(xiāng)成立搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊，隊長由同志擔(dān)任，搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊人員由鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊人員組成，各責(zé)任單位要修訂好搶險救災(zāi)預(yù)案，落實好搶險救災(zāi)人員。

篇3

在中國的一些地區(qū)，人們的出行受到了嚴(yán)重的阻礙，彼此之間的交流也就隨之變得少之又少。而這個問題也一直得到國家的關(guān)注，為解決這個問題，國家將交通建設(shè)放在首選位置。但由于中國不同地區(qū)的地質(zhì)條件不同，表現(xiàn)為很強(qiáng)的復(fù)雜性，因此，為了減少地區(qū)之間的距離，國家將隧道放在山區(qū)交通建設(shè)的首選位置。長距離的深山鐵路隧道的安全問題不同于一般性質(zhì)的長距離隧道的安全問題，由于其地理位置的原因有著其特殊性和復(fù)雜性。因為長距離深山隧道的修建不論是時間問題還是環(huán)境問題以及施工問題，面臨著各種各樣的不確定性安全隱患和安全問題，雖然隧道工程施工可以大大縮短地區(qū)之間的距離，但由于地區(qū)地質(zhì)條件的特殊性和復(fù)雜性，通常會導(dǎo)致隧道施工工期長，所要求的技術(shù)很高和經(jīng)費多等缺點。在隧道施工過程中，也可能會遇到滑坡、涌水和巖溶塌陷等危險，這樣就會導(dǎo)致隧道施工的工期加長、危險加大、質(zhì)量降低。當(dāng)隧道工程施工遇到地質(zhì)災(zāi)害時，不僅是隧道的有效使用期限變短，消耗的經(jīng)費變大，同時，也會使隧道工程施工最終的目的性降低，即人們的出行扔存在安全風(fēng)險。

在隧道工程施工中不可避免的遇到地質(zhì)災(zāi)害，滲流便是其中的一種，因此滲流成為在地質(zhì)災(zāi)害中關(guān)注的焦點。中國的面積廣，地質(zhì)復(fù)雜，而地下水又會對隧道有很大的影響，因此在進(jìn)行隧道工程施工過程中要注意滲流的影響。而在中國的隧道工程施工方面，滲流是很常見的現(xiàn)象，同時也是很難避免的，有“十隧九漏”之說。因此，加強(qiáng)對滲流引起的隧道施工地質(zhì)災(zāi)害的研究，找到防治辦法，提高隧道施工的質(zhì)量，可以有效的在保證人們正常出行與交流的同時，也可以保證隧道和人們的安全，增加隧道的使用壽命。

1 滲流的特點以及致災(zāi)的力學(xué)機(jī)制

1.1 滲流的特點

地球上必不可少的便是水，同時它也是各種地質(zhì)中不可缺少的成分，在地質(zhì)方面起著至關(guān)重要的作用，但它也是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的導(dǎo)火索。隧道工程施工的滲流主要發(fā)生在含水路段，當(dāng)對此路段進(jìn)行施工時，原有地下水的的狀況就會發(fā)生改變，破壞其滲流條件，地下水便會隨著隧道的一些位置流出，最終導(dǎo)致涌水災(zāi)害，形成滲流。根據(jù)地下水滲流的快慢或大小，滲流可表現(xiàn)為水的滲出、海流，當(dāng)?shù)叵滤鞒龅某潭仍俅渭哟髸r，滲流又可表現(xiàn)為股流和大范圍突水等形式。

1.2 滲流致災(zāi)的力學(xué)機(jī)制

工程施工中遇到的地質(zhì)災(zāi)害主要來自水的因素，而水的存在形式分為靜態(tài)水和動態(tài)水，在隧道中，水的存在形式同樣是由靜、動兩種儲量構(gòu)成，并且這兩種類型的水儲量都與水圍巖的規(guī)模有關(guān)。但是，水的存在形式不同，所以要涉及的因素必然不同。水的靜儲量是潛水資源含水層多年平均最低潛水位以下的地下水儲量，即存在隧道內(nèi)的地質(zhì)之間的空隙中的地下水，它不僅與水圍巖的規(guī)模有關(guān)，還和儲水能力、給水能力有關(guān)；水的動儲量是潛水資源含水層多年平均最高水位與最低水位之間的地下水儲量，即存在隧道內(nèi)的與地表水源或其他地下水有直接聯(lián)系的地下水，它不僅與水圍巖的規(guī)模有關(guān)，還與水的補(bǔ)給、徑流和排泄條件有關(guān)。

巖體力學(xué)性能的影響因素有很多，其中水的賦存狀態(tài)、巖石的性質(zhì)以及巖石的完整程度等占主要的位置，其次是水與其他方面綜合的影響也給巖體力學(xué)性能帶來巨大的影響，例如，有的巖體遇水后會因膠結(jié)物溶解，導(dǎo)致巖體內(nèi)的一些細(xì)小顆粒被融化，從而使巖體軟化，變得疏松，最終致使巖體的強(qiáng)度降低；有的巖體會因巖體中的一些物質(zhì)與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)使其強(qiáng)度降低；有的巖體會因巖體中的物體遇水變得光滑導(dǎo)致巖體變形或破壞使其強(qiáng)度降低。

巖體發(fā)生變化通常是由水和巖體之間的化學(xué)反應(yīng)造成的，而他們之間的力學(xué)又通常會使地下水水量發(fā)生劇變，而當(dāng)水量發(fā)生變化時，其巖石之間的間隙中的水壓也便隨之發(fā)生變化，最終使巖石的結(jié)構(gòu)受損 從而使巖體的強(qiáng)度降低，導(dǎo)致工程體應(yīng)力環(huán)境的惡化，從而影響著工程體本身。在巖體內(nèi)部，通常存在著滲流場和應(yīng)力場之間的動態(tài)平衡，兩者之間互補(bǔ)互惠，每當(dāng)滲流場或應(yīng)力場中的一種發(fā)生變化時，另一種會自動發(fā)生變化，使其回復(fù)到原有的動態(tài)平衡。但是，如果一方變化的幅度過大，另一個不能隨之也發(fā)生變化，那么這個動態(tài)平衡就會發(fā)生破壞，最終導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

2 滲流災(zāi)害的防治措施

每道工程都有自己的核心任務(wù)和落腳點，隧道施工也不例外。地質(zhì)災(zāi)害檢測和警報便是隧道工程施工的核心任務(wù)和落腳點。提前預(yù)知隧道工程施工中可能會遇到的各種情況，掌握隧道的變數(shù)，可以在遇到滲流時及時果斷的采取有效措施，降低滲流災(zāi)害的影響程度，保證隧道工程施工的正常進(jìn)行。對于隧道工程施工災(zāi)害的監(jiān)控測量預(yù)警的流程如圖1所示。

由圖1可知：在進(jìn)行隧道工程施工前搜集有關(guān)隧道的信息，然后根據(jù)隧道信息進(jìn)行此隧道工程施工的動態(tài)設(shè)計與管理，在動態(tài)效果良好且無誤的情況下，根據(jù)動態(tài)的流程或步驟進(jìn)行信息化施工，但在進(jìn)行信息化施工的過程中要不斷的進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控測量，以此得到隧道工程施工進(jìn)行中所遇到的可能的狀況和數(shù)據(jù)，然后對地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控測量得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理和反饋。經(jīng)過對數(shù)據(jù)的分析、處理和反饋，得出結(jié)論，如果顯示無異常，表明隧道工程施工過程符合動態(tài)設(shè)計與管理，則繼續(xù)進(jìn)行正常施工；如果顯示異常，則表示隧道工程施工過程有異于動態(tài)設(shè)計與管理的地方，是災(zāi)害預(yù)警，需要采取防治措施，并重新進(jìn)行信息化施工。

隧道工程施工是一項大的工程，在進(jìn)行施工前最好考慮到各種可能出現(xiàn)的災(zāi)害，這樣就可以在遇到災(zāi)害時及時果斷的采取措施，降低災(zāi)害的程度和損失。因此，在進(jìn)行隧道工程施工前進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報能夠起到意想不到的作用，對于超前地質(zhì)預(yù)報的流程圖如圖2所示。

由圖2可知：首先通過隧道超前地質(zhì)預(yù)報體系進(jìn)行宏觀地質(zhì)調(diào)查分析和確定所遇災(zāi)害風(fēng)險分級，根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險分級制定災(zāi)害分級綜合預(yù)報方案，然后根據(jù)制定的災(zāi)害分級綜合預(yù)報方案和宏觀地質(zhì)調(diào)查分析結(jié)論進(jìn)行長期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，根據(jù)長期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報進(jìn)行短期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，在進(jìn)行短期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報結(jié)論無異常情況下，進(jìn)行正常施工，在進(jìn)行短期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報結(jié)論異常情況下，則確定災(zāi)害類型與規(guī)模，并根據(jù)災(zāi)害的類型與規(guī)模采取相應(yīng)的處理措施，最后再進(jìn)行正常施工。

任何災(zāi)害或事故的發(fā)生都少不了源頭、過程和結(jié)果三個步驟，滲流地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生也不例外，同樣由這三個步驟發(fā)生，因此，該文從滲流發(fā)生的源頭、過程和結(jié)果三方面進(jìn)行防治，具體措施如下：

（1）在進(jìn)行隧道工程施工前對地表水、暗河以及地下水等進(jìn)行探測、預(yù)報和定位，即進(jìn)行超預(yù)報工作，然后采取針對性的措施，進(jìn)行定量和定性的工作，盡量減少水對將要進(jìn)行的隧道工程施工所帶來的影響，但在此期間仍要不斷進(jìn)行超前預(yù)報工作。

（2）當(dāng)隧道工程施工進(jìn)行中時，如若遇到水源或接近水源的地方時，可以采取放掉地下水或表面水等措施，不可以盲目施工，這樣才可以保證正常安全施工以及隧道工程施工的質(zhì)量以及使用壽命。

（3）當(dāng)隧道穿越的水源豐富且不間斷時，可以采取排、堵和排堵結(jié)合的方法，盡量減少水源對隧道工程施工的影響。當(dāng)穿越河川或江水的隧道中有出水的裂縫時，一般采用堵的方式。

（4）為防治隧洞工程施工過程中出現(xiàn)滲流，也可以提前采取措施，如進(jìn)行超前引排、超前預(yù)注漿等措施，阻止?jié)B流在隧洞工程施工過程中出現(xiàn)。

3 結(jié)語

隧道工程施工中的地質(zhì)災(zāi)害有很多種，滲流便是其中的一種，并且滲流現(xiàn)象比較普遍，對隧道的危害很大，果斷采取有效措施既可以提高隧道的質(zhì)量和安全率，同時也可以增加隧道的使用壽命。該文首先分析了滲流的特點和滲流致災(zāi)的力學(xué)機(jī)制，了解到滲流致災(zāi)的特點和原理，然后進(jìn)行隧道工程施工災(zāi)害的監(jiān)控測量、預(yù)警分析和隧道工程施工超前地質(zhì)預(yù)報分析，掌握隧道工程施工中地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控測量預(yù)警和超前地質(zhì)預(yù)報的使用流程和步驟，為隧道工程安全施工奠定基礎(chǔ)。同時，該文也對進(jìn)行隧道工程施工過程中出現(xiàn)的滲流現(xiàn)象給出了一定的措施，確保工程的安全進(jìn)行。

總之，滲流是一種常見的隧道工程施工中的地質(zhì)災(zāi)害，同時也是影響最廣的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象，該文通過對滲流引起的隧道工程施工地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行研究，尋找有效的防治措施，提高隧道工程的質(zhì)量和安全性能，同時也增加了隧道的使用壽命。

該文通過研究找到滲流引起的地質(zhì)災(zāi)害的防治措施，但由于時間關(guān)系，不能做更深入的研究，由此在以后的研究中從以下幾個方面做更進(jìn)一步的完善：

篇4

第一條為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害，減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，制定本辦法。

第二條本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。

第三條中華人民共和國境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理,適用于本辦法。但地震災(zāi)害的防御管理除外。

第四條防治地質(zhì)災(zāi)害，實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。

第五條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行統(tǒng)一管理。

第六條從事生產(chǎn)、建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害。

第七條各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門鼓勵在地質(zhì)災(zāi)害防治中運(yùn)用先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。

第二章規(guī)劃

第八條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

第九條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，由其共同的上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制。

第十條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀；

(二)防治目標(biāo)；

(三)防治原則；

(四)易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定；

(五)總體部署和主要任務(wù)；

(六)基本措施；

(七)預(yù)期效果。

第十一條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,必須根據(jù)實際情況劃定地質(zhì)災(zāi)害

易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)。

第三章預(yù)防

第十二條縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定，編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后組織實施。

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的內(nèi)容包括：

(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防重點；

(二)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的威脅對象、范圍；

(三)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人；

(四)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的預(yù)警信號、人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。

第十三條對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)當(dāng)實行動態(tài)監(jiān)測。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定監(jiān)測規(guī)范。縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

負(fù)責(zé)監(jiān)測任務(wù)的單位和個人，必須按照監(jiān)測規(guī)范開展監(jiān)測活動。

第十四條縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志。

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各種活動。

第十五條城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),在申請建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估結(jié)果由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定。不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

第十六條地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括下列內(nèi)容：

(一)工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；

(二)工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性；

(三)擬采取的防治措施。

第十七條地質(zhì)災(zāi)害防治管理實行預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括：

(一)發(fā)生時間；

(二)發(fā)生地點；

（三）成災(zāi)范圍；

（四）影響強(qiáng)度。

第十八條地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報分為長期、中期、短期和臨災(zāi)預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報，是指五年以上的地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)報。包括地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃和易發(fā)區(qū)的圈定。

地質(zhì)災(zāi)害中期預(yù)報，是指幾個月到五年內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害短期預(yù)報，是指幾天到幾個月內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報，是指幾天之內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報和重要災(zāi)害點的中期預(yù)報由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報和一般災(zāi)害點的中期預(yù)報，由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報同級人民政府。

地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報同級人民政府。

群眾監(jiān)測點的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其委托的組織。

鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第四章治理

第二十條地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織界定。

第二十一條主要由自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出治理方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十二條主要由人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）提供地質(zhì)災(zāi)害治理所需經(jīng)費；

（二）制定或委托制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案；

（三）向有關(guān)部門報送地質(zhì)災(zāi)害治理方案；

（四）承擔(dān)或委托承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

治理責(zé)任人擬定的地質(zhì)災(zāi)害治理方案，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計規(guī)范，按規(guī)定的程序報縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。

治理方案有重大改變的，必須報原審批機(jī)關(guān)重新審批。

第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的治理方案。

在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工過程中，建設(shè)單位和施工單位必須對已有的地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行監(jiān)測，制定出現(xiàn)突發(fā)性異變情況時的應(yīng)急措施。

第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，必須經(jīng)治理方案的審批機(jī)關(guān)組織驗收。

禁止侵占、損毀或者破壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。確有必要變動、關(guān)閉或者拆除的，必須征得原驗收機(jī)關(guān)的同意。

第二十五條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的資格，領(lǐng)取資質(zhì)證書。

第五章獎勵與懲罰

第二十六條對在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼋ㄗh給予表彰與獎勵。

(一)在執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防治得力，出色完成任務(wù)者；

(二)從事生產(chǎn)建設(shè)時，防治措施有效，防止誘發(fā)或者防止加重地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；

(三)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，防治地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；

(四)提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息取得顯著防災(zāi)效果者；

(五)保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施成績顯著者；

(六)在搶險救災(zāi)工作中，保護(hù)國家和人民財產(chǎn)、搶救群眾有功者；

(七)有其他特殊貢獻(xiàn)，成績顯著的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門視不同情節(jié)處以警告或者按照國務(wù)院規(guī)定的數(shù)額罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的；

(二)故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息造成損失的；

(三)侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的；

(四)阻礙防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工的；

(五)不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的；

(六)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者，不履行治理責(zé)任的；

(七)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的國家工作人員、或者的；

(八)其他危害地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的。

篇5

一、主要災(zāi)害點的分布

根據(jù)**市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及地災(zāi)現(xiàn)狀調(diào)查分析，我市今年可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患點共28處（詳見附件）。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、影響范圍

我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多為小型地質(zhì)災(zāi)害隱患，故影響范圍限于災(zāi)害點附近區(qū)域，威脅對象主要是災(zāi)害隱患點附近居民、行人、房屋及設(shè)施等生命財產(chǎn)安全。通過排查分析，各地的隱患情況如下：

德清縣地質(zhì)災(zāi)害點主要分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中莫干山鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)、武康鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、洛舍鎮(zhèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，新市鎮(zhèn)位于地面沉降區(qū)內(nèi)。引起發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是由于人類采礦活動、建房無序開挖邊坡等活動造成巖體構(gòu)造被破壞，在外動力作用下，容易形成滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。今年還需對去年因麥莎臺風(fēng)造成的莫干山鎮(zhèn)朗家村仙人洞筍廠后山體滑坡進(jìn)行工程治理，并需對去年已完成工程治理的筏頭鄉(xiāng)外瑤塢村滑坡的穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測。

長興縣地質(zhì)災(zāi)害與地下采煤、開挖坡腳、削坡過陡和爆破振動等人為因素有關(guān)。重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有白峴鄉(xiāng)訪賢村鳳凰亭滑坡等10處，這10處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點穩(wěn)定性差，潛在危害大，是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡和地面塌陷三種，且以崩塌、滑坡為主。崩塌主要發(fā)生在公路沿線陡坡、礦山陡崖，且以巖質(zhì)為多；滑坡一般發(fā)生在采礦、修路、建房等形成的人為削坡處，巖質(zhì)、土質(zhì)均有，以土質(zhì)為主；地面塌陷主要發(fā)生在該縣西北部地下采煤區(qū)，均為冒頂型塌陷。

安吉縣可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū)是章村、杭垓、鄣吳、天荒坪、昆銅、上墅、良朋、山川、孝豐、皈山等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個重要地質(zhì)災(zāi)害點。特別是梅汛、臺汛期間，由于降雨強(qiáng)度大、時間長、范圍廣，由暴雨引發(fā)的滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害將會增多；一些礦山尾礦壩和廢渣堆放點極易發(fā)生泥石流；工程建設(shè)人為開挖坡腳、亂砍濫伐，也會造成滑坡、泥石流的發(fā)生；其它類型的地質(zhì)災(zāi)害也可能會少量發(fā)生。

市本級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共3處，主要分布于吳興區(qū)的埭溪鎮(zhèn)和**開發(fā)區(qū)的楊家埠鎮(zhèn)等丘陵地區(qū)。此外，我市大部分廢棄礦山由于開采宕面揚(yáng)程高，坡度較陡，巖體不穩(wěn)定，公路、鐵路等交通沿線切坡修路及山區(qū)農(nóng)戶切坡建房存在著安全隱患，在汛期可能會引起塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；東部平原地區(qū)由于地下水開采，引發(fā)地面沉降的發(fā)生，威脅到杭嘉湖平原南潯、練市、菱湖等鎮(zhèn)群眾正常的生產(chǎn)生活。

三、重點防范期

我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為4月至6月的梅汛期和7月至10月中旬的臺汛期。根據(jù)市有關(guān)部門的預(yù)測，今年4月至6月春雨、梅汛期雨量將多于去年，影響我市的臺風(fēng)可能也較往年多。由于降水持續(xù)時間長，土體軟化、飽和，極易誘發(fā)以山區(qū)風(fēng)化巖及松散坡積層土體滑坡、公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦點崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害。7月至10月中旬的臺汛期降雨強(qiáng)度大、范圍廣，由暴雨引發(fā)的滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害將會增多；一些礦山尾礦壩和廢渣堆放點極易發(fā)生泥石流；人為切坡建房或修建公路后，遭遇災(zāi)害性天氣時極易發(fā)生山體滑坡或巖體崩塌。各級政府及有關(guān)部門要按該方案的要求，密切關(guān)注天氣變化，認(rèn)真落實汛期險情巡查、值班、災(zāi)情速報等制度。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）堅持“以人為本”的防治原則，切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善災(zāi)害防治市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)，對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要落實監(jiān)測人，劃定危險區(qū)，設(shè)立警示牌。各重點災(zāi)害發(fā)生點由市、縣（區(qū)）國土局（分局）發(fā)放防災(zāi)明白卡，卡上須載明具體防范措施及緊急處置辦法。

（二）加強(qiáng)宣傳力度，充分利用媒體、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的防治知識，提高廣大人民群眾的自覺防范意識，完善群測群防體系。

（三）各級政府、各有關(guān)部門要落實地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報制度、險情巡查制度、汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班制度和災(zāi)情速報制度，一旦出現(xiàn)災(zāi)情或險情，應(yīng)視災(zāi)害程度及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告。報告必須迅速、準(zhǔn)確，內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、規(guī)模、種類、傷亡人數(shù)、發(fā)展趨勢、可能涉及的范圍及經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后要組織人員趕赴現(xiàn)場，了解災(zāi)情，組織搶救，把受災(zāi)損失減少到最低程度。

（四）認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和防治工作。汛期和臺風(fēng)期間各級人民政府及相關(guān)部門要各司其職、明確責(zé)任，對重要地質(zhì)災(zāi)害點開展巡查工作，落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等預(yù)防措施，明確監(jiān)測任務(wù)和人員。及時提醒各工程施工單位及礦山要特別注意區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的變化，杜絕人為誘發(fā)災(zāi)害。