序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利發(fā)展研究，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

英文名稱：Water Resources Development Research

主管單位：中華人民共和國(guó)水利部

主辦單位：水利部發(fā)展研究中心

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：1671-1408

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-4655/TV

郵發(fā)代號(hào)：2-784

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：2001

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期刊簡(jiǎn)介

篇2

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；問(wèn)題；研究

Abstract: With the growth of population, the development of economy, the improvement of the level of city and climate change, water conservancy faces the problems and contradictions will be more comprehensive and complex. This paper describes the main aspect and water conservancy construction and construction, on how to achieve the sustainable development of water resources is discussed, which is of significance to the future development of water conservancy.

Key words: water conservancy construction; sustainable development; problem; research

中圖分類號(hào)：TV5

我國(guó)共有 100 多個(gè)重點(diǎn)易旱縣市，大多數(shù)省份都有需要城市防洪工程建設(shè)的縣市。全國(guó)易澇耕地面積大，流域內(nèi)一遇較大降雨，又會(huì)有大量客水涌入各大澇區(qū)。同時(shí)以風(fēng)蝕、洪澇、人們的過(guò)度開(kāi)墾等行為造成的水土流失破壞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。地理位置的差異，使得多數(shù)河套地區(qū)低洼易澇，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，長(zhǎng)期以來(lái)危害著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。因此縣市級(jí)的水利工程建設(shè)十分重要。

1 水利工程建設(shè)的主要特征

水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，同時(shí)在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮了巨大的作用。只有做好水利工程才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程施工雖然與一般土木工程有許多相同之處，水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，影響因素多變。而水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段，是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程。因此必須認(rèn)識(shí)到水利工程的獨(dú)特之處，才能因地制宜，因材施料，完成水利工程的建設(shè)。水利工程的獨(dú)特之處在于：

1） 水利工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門(mén)的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。

2） 水利工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門(mén)的地基處理措施。

3） 水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)。

4） 水利工程要充分利用枯水期施工，有很強(qiáng)的季節(jié)性和必要的施工強(qiáng)度，有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施，以確保工程質(zhì)量。水利工程施工，與社會(huì)和自然環(huán)境關(guān)系密切。

2 水利工程施工建設(shè)的主要方面

水利工程施工建設(shè)工作包括項(xiàng)目施工期間的管理措施，以及項(xiàng)目完成后采取的竣工驗(yàn)收管理措施，主要在于以下幾個(gè)方面：

1） 建立工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承包方、監(jiān)理工程師三方施工管理工作，形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià)，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，確切實(shí)施工程施工方案以及施工過(guò)程的管理。

2） 施工期的工程施工管理主要為審查并確定分包單位、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審、提出施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等。執(zhí)行工程承包合同，按照國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施。核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料，處理違約事件和索賠。協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。

3） 最后在工程完工后，接受主管部門(mén)的檢查，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。水利工程建設(shè)施工工作涉及到環(huán)境、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、交通、城建、等諸多領(lǐng)域。并且深受自然因素的影響，鑒于每地區(qū)的水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素都各不相同，所以自然因素對(duì)工程的順利實(shí)施顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗。其次還有人為因素，其主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述這些不確定性的因素都對(duì)水利工程的實(shí)施具有很大影響，是我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中不得不考慮的范圍。我們只有采取切實(shí)有效的措施，提高施工管理水平，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

3 水利工程可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

3.1完善城市防洪體系，保障水利可持續(xù)發(fā)展。

城市洪澇災(zāi)害防治是城市水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，城市洪澇標(biāo)準(zhǔn)的高低直接關(guān)系到城市居民生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此，完善的洪澇預(yù)防設(shè)施是城市水利可持續(xù)發(fā)展的基本保障，通過(guò)興建必要的城市防洪設(shè)施，加強(qiáng)城市的排水管網(wǎng)建設(shè)與改造，提高城市區(qū)域的排水能力，避免和減少城市洪澇災(zāi)害造成的損失，以保證城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的安全。首先，結(jié)合排水布局現(xiàn)狀，按照分散布局、就近排放原則。合理地劃分不同的排水區(qū)域，鋪設(shè)排水管網(wǎng)，縮短水路，提高排水效率。其次，要理順內(nèi)部排澇水系，治理內(nèi)部排澇河道和排水管網(wǎng)。保證內(nèi)部排水暢通。對(duì)排澇特別重要的河道進(jìn)行綜合整治。第三，充分利用現(xiàn)有排水設(shè)施，以重澇區(qū)治理為重點(diǎn)，以河道整治、泵站擴(kuò)容、管網(wǎng)鋪設(shè)為主要手段。全面提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)及排澇能力。此外，還要保護(hù)現(xiàn)有河塘和水面，增加城區(qū)雨水調(diào)蓄能力和排泄能力，消除內(nèi)澇。

3.2加強(qiáng)節(jié)水和水污染防治，充分利用水資源。

水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，核心是提高用水效率，做好城市供水、節(jié)水和水污染防治工作。因此，必須采用以源頭控制為主的綜合治污戰(zhàn)略保障城市良好的水環(huán)境。首先，大力推行節(jié)約用水措施，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)，做到多節(jié)水、少調(diào)水。其次，采取多種手段控制水污染。嚴(yán)格控制污染物排放量，盡可能降低工業(yè)污染物的排放，生活污染實(shí)行雨污排水系統(tǒng)分流等措施進(jìn)行防治。第三。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)灌區(qū)續(xù)建配套。加大渠網(wǎng)改造，實(shí)施耕作制度的改革、革新施藥、施肥方法以及廣泛應(yīng)用集約化養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各種資源的高效利用。第四，建立污染防治和污染物處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加大國(guó)家有關(guān)污水處理技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度，制訂并推行污水處理技術(shù)和設(shè)施的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取各種技術(shù)措施促進(jìn)水污染防治。

3.3加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)水利的可持續(xù)發(fā)展。

首先，實(shí)施綠化工程，加大水土保持力度。特別要加強(qiáng)流域上游生態(tài)保護(hù)，全面禁止亂砍亂伐，大力提倡植樹(shù)造林，加快退耕還林。其次，加大舊城區(qū)的改造力度，將其改造成秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的生活小區(qū)。在城區(qū)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化，統(tǒng)一使用可降解塑料袋，封堵過(guò)去居民住宅的垃圾道，取消新建建筑的垃圾道，對(duì)城區(qū)生活垃圾實(shí)行專人專車收集和集中處理。此外，要嚴(yán)格控制城市河湖水污染，加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，將河流兩岸建設(shè)成為城市綠化帶，增加水體生態(tài)區(qū)之間的縱向聯(lián)系，增加固土保水與涵養(yǎng)肥力，增加透水面積。減少地表徑流，改善水文循環(huán)，穩(wěn)定洪泛范圍，改善河床基質(zhì)與水生植物布局，凈化水體，降低水土流失。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程興建時(shí)，對(duì)其周圍地區(qū)的環(huán)境將產(chǎn)生很大的影響，既有興利除害有利的一面，又有淹沒(méi)、浸沒(méi)、移民、遷建等不利的一面。并且一般規(guī)模大，投資多，技術(shù)復(fù)雜，工期較長(zhǎng)。為此，水利工程施工建設(shè)，必須從流域或地區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，減免不利影響，收到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的最佳效果。這樣不僅利國(guó)利民，更重要的是一種社會(huì)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

篇3

深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，增加成本控制力度，提高施工技術(shù)水平和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略等是水利施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、深化企業(yè)內(nèi)部制度改革

在目前所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，深化企業(yè)內(nèi)部制度改革主要體現(xiàn)在分配制度和人事制度的改革。

首先應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)那些先進(jìn)的、行之有效的人事、分配制度，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和以人為本的觀念，結(jié)合黨委實(shí)施人才戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī)，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理新機(jī)制，推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和優(yōu)化職業(yè)生涯發(fā)展，建立科學(xué)的充滿生機(jī)和活力的人才工作機(jī)制。其次，企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使他們安心于本職工作，且具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

二、增強(qiáng)憂患意識(shí)、拓展企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

1、加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造精品工程

質(zhì)量是工程的生命，是施工單位形象和信譽(yù)的體現(xiàn)。在雙河干渠襯砌工程的施工中，由于工程量大、工期短，工期與質(zhì)量的矛盾相當(dāng)突出。對(duì)此，東營(yíng)鵬遠(yuǎn)工程有限公司項(xiàng)目部制定了創(chuàng)優(yōu)規(guī)化，完善了質(zhì)量管理體系，明確工程質(zhì)量責(zé)任制，保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，并通過(guò)其它措施的配合，使工程初驗(yàn)被評(píng)為優(yōu)良工程。

2、強(qiáng)化素質(zhì)教育，樹(shù)立良好的員工形象

在外地施工中，參建各方對(duì)施工企業(yè)印象相當(dāng)重要，如果參建方接觸到的職工說(shuō)話粗俗，舉止粗野，便會(huì)產(chǎn)生懷疑和不信任感，工作將趨向被動(dòng)。因此員工的形象是企業(yè)形象的基礎(chǔ)，也是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。在雙河干渠襯砌工程施工中，東營(yíng)鵬遠(yuǎn)工程有限公司對(duì)項(xiàng)目部職工進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)習(xí)慣教育，受到了良好的效果，使工程順利完工。

3、文明施工，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象

實(shí)踐證明，文明施工，良好的合作，就可能事半功倍得到最佳效益。在濮陽(yáng)臺(tái)前河道整治工程中，我們同各單位合作時(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，決不損人利已，在土場(chǎng)劃分中，就主動(dòng)讓出了一部分，其它兩單位都給于了良好的評(píng)價(jià)，至工程完工，一直和睦相處，互相幫助。同時(shí)主動(dòng)牽頭在施工中做好環(huán)境保護(hù)，水土保持等工作，愛(ài)護(hù)當(dāng)?shù)氐囊徊菀荒荆诋?dāng)?shù)貥?shù)立了企業(yè)良好的形象。

三、重視價(jià)格資料積累，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平

投標(biāo)報(bào)價(jià)是反映企業(yè)綜合素質(zhì)和對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力的重要指標(biāo)，且在評(píng)標(biāo)時(shí)往往報(bào)價(jià)所占的分值較高，為此，保證工程造價(jià)資料的真實(shí)性、合理性就顯得格外重要。對(duì)施工企業(yè)來(lái)講，工程造價(jià)資料的搜集、分析與處理對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有舉足輕重的作用，因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程在招標(biāo)階段還無(wú)法提供詳細(xì)的工程量清單，投標(biāo)單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征，借用以往類似工程的造價(jià)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。為保證資料的真實(shí)性，資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上，還必須立足于企業(yè)以往工程的投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，去粗取精，去偽存真，使造價(jià)資料能真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理水平。同時(shí)，還要做好以下幾方面工作:一是吃透定額章節(jié)說(shuō)明，然后合理地套用定額。對(duì)現(xiàn)行定額中的缺項(xiàng)部分，在參考其他專業(yè)定額時(shí)應(yīng)注意控制定額水平，做好調(diào)查研究，實(shí)事求是地反映工、料、機(jī)等定額消耗量。二是編制預(yù)算時(shí)應(yīng)分清主次，抓住重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)書(shū)中已明確指定的材料設(shè)備和分包項(xiàng)目不要做任何更改，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行定向詢價(jià)，把主要精力集中在非指定產(chǎn)品和分項(xiàng)項(xiàng)目上，在其上面下功夫，挖潛力，重點(diǎn)研究。三是在預(yù)算造價(jià)出來(lái)后，進(jìn)行成本分析，這是報(bào)價(jià)前不可缺少的一步。如果簡(jiǎn)單地按照預(yù)算造價(jià)乘以下浮率進(jìn)行報(bào)價(jià)，則帶有很大的盲目性，因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目都有它的特定環(huán)境，應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)況和該項(xiàng)目的特定環(huán)境，分析計(jì)算實(shí)施該項(xiàng)目所需要的工、料、機(jī)等成本消耗，經(jīng)過(guò)上述三方面工作，再考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)策略和本企業(yè)對(duì)承接該工程項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)，進(jìn)行綜合分析研究，確定合理的報(bào)價(jià)，最終形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)。

四、增加成本控制力度

工程成本管理是工程項(xiàng)目管理中非常重要的一部分，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)管理水平，不同的工程施工特點(diǎn)，制定詳細(xì)的成本管理方法，突出成本控制內(nèi)容，如大型土石方工程，應(yīng)著重在機(jī)械設(shè)備費(fèi)、油料消耗量的成本控制。同時(shí)，施工企業(yè)要結(jié)合財(cái)務(wù)年度、月度預(yù)算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)分析各種費(fèi)用支出情況，提出各種費(fèi)用的使用計(jì)劃數(shù)，努力降低管理費(fèi)用。加強(qiáng)班組定額劃塊管理，合理優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，提高施工班組的工作效率。

五、依靠科技進(jìn)步，提高科技和質(zhì)量水平

企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)基金，制訂科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)工程人員和員工開(kāi)展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合水利施工企業(yè)的實(shí)際情況，努力提高工程管理人員、班組長(zhǎng)的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機(jī)械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。

篇4

 

水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其天然分布狀況，不完全符合人類的需求，隨著生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人類開(kāi)始主動(dòng)地控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，為除害興利而修建水利工程，以便控制水流，防治洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量調(diào)節(jié)，滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。

 

1、傳統(tǒng)水利工程引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題

 

近30年來(lái)，水利工程的生態(tài)影響問(wèn)題受到廣泛的關(guān)注，其主要原因是傳統(tǒng)水利工程引發(fā)了一系列的生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題：

 

(1)自然河流的連續(xù)性遭到破壞。河流上建設(shè)的大壩切斷了河流廊道的橫向聯(lián)系，造成自然河流的非連續(xù)化。大壩將河流攔腰斬?cái)啵淖兞撕恿鞯淖匀粻顟B(tài)，阻斷了魚(yú)類的洄游路線，淹沒(méi)了河流原始地貌，引水式電站還造成壩后脫水段，河流的生境被嚴(yán)重地破壞;堤防和防洪工程的建設(shè)將河流與其密切相關(guān)的漫灘、泡沼、濕地的橫向和縱向聯(lián)系切斷，導(dǎo)致它們形態(tài)和功能的改變。自然河流縱向和縱向連續(xù)性的改變和破壞，導(dǎo)致河流生態(tài)環(huán)境的改變和惡化，引起河流生態(tài)系統(tǒng)的退化。

 

水利工程的建設(shè)還迫使大量受影響地區(qū)的居民遷移，如果處理不當(dāng)，不僅引發(fā)社會(huì)為題，也增加了遷入地區(qū)的生態(tài)保護(hù)的壓力，出現(xiàn)新的環(huán)境問(wèn)題。

 

(2)跨流域調(diào)水，給生態(tài)系統(tǒng)造成重大損害，甚至產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。由于跨流域調(diào)水打破了河流水系的自然格局，可能出現(xiàn)超量調(diào)水、超量用水的情況，對(duì)調(diào)水河流水文情勢(shì)和水生態(tài)環(huán)境帶來(lái)改變;同時(shí)長(zhǎng)距離輸水的人工河流沿途土壤鹽漬化、沼澤化問(wèn)題，也可能出現(xiàn)，以及受水區(qū)引發(fā)水生態(tài)問(wèn)題，在以往的跨流域調(diào)水工程中均不同程度地得到一些失敗的教訓(xùn)。

 

2、生態(tài)水利工程的基本理念、內(nèi)涵和研究?jī)?nèi)容

 

水利工程引發(fā)的生態(tài)問(wèn)題，迫使人們對(duì)傳統(tǒng)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理進(jìn)行反思，促進(jìn)了水利工程和生態(tài)工程的結(jié)合，從而提出了生態(tài)水利工程的概念。

 

2.1 生態(tài)水利工程的基本理念

 

2.1.1 尊重自然的理念

 

自然河流形成的河流地貌和形態(tài)是河流長(zhǎng)期發(fā)展與演化的結(jié)果，也是河流與周邊環(huán)境相互作用，逐漸形成的平衡狀態(tài)。河流地貌與河流形態(tài)的外在穩(wěn)定，保證了河流生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。因此，生態(tài)水利工程秉承尊重自然的理念，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中盡量保持河流地貌和形態(tài)的自然狀態(tài)，2O世紀(jì)80年代世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行的河流回歸自然的改造，以及“親近自然河流”的提法、“多自然河川計(jì)劃”，就是基于這樣的理念，拆除以前在河床上人工鋪設(shè)的硬質(zhì)材料，在保證防洪的前提下，修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸邊植物群落與河畔林，重塑河流生態(tài)環(huán)境，使受損的河流生態(tài)得以修復(fù)。

 

2.1.2 人類與生態(tài)共享水資源的理念

 

水不僅是人類生產(chǎn)生活不可或缺的自然資源，也是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康、保障生態(tài)平衡必不可少的生態(tài)要素。水是生物生存的重要條件，是生物體的主要組成部分。人類和動(dòng)植物的依存關(guān)系不言而喻，要維持人類的生存，就要維護(hù)好地球上生物的生存，立與生物共享水資源、與生態(tài)共享水資源的理念，在滿足人類用水需求的同時(shí)，也要保證維護(hù)生態(tài)健康用水量。

 

2.1.3 可持續(xù)發(fā)展的理念

 

1987年題為《我們共同的未來(lái)》的研究報(bào)告中提出了“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展概念，是人類在總結(jié)自身發(fā)展歷程之后，提出的新的發(fā)展模式，就足在保持自然資源的質(zhì)量和可提供的服務(wù)前提下，保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力，使人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。水資源是人類生存環(huán)境最重要的基本要素，水資源的開(kāi)發(fā)和利用必須遵從可持續(xù)發(fā)展的理念，其內(nèi)涵包括保護(hù)水資源的承載能力，優(yōu)化水資源配置和強(qiáng)化水資源管理。即水資源的開(kāi)發(fā)不能超過(guò)水資源自身的承載能力，就是指水資源總量不因時(shí)間的推移而減少、水質(zhì)和水環(huán)境保持良好狀態(tài)情況下的水資源開(kāi)發(fā);有限的水資源在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)用水之間實(shí)現(xiàn)最佳分配，使水資源本身、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之間的互動(dòng)和協(xié)調(diào)，最終達(dá)到一種大體上的平衡;建立一套高效科學(xué)的水資源管理模式，為水資源的可持續(xù)利用提供體制上的保障。

 

2.1.4 依靠自然恢復(fù)能力的理念

 

生態(tài)工程所涉及的生態(tài)系統(tǒng)和自然界自我設(shè)計(jì)與自我完善的概念主要是指生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)與反饋機(jī)制，也就是使生態(tài)系統(tǒng)具有適應(yīng)各種環(huán)境變化，并進(jìn)行自我修復(fù)的能力，以此保’汪生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)生最低程度的變化。生態(tài)水利工程從本質(zhì)上講是一種生態(tài)工程，和傳統(tǒng)的水利設(shè)計(jì)相比，生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計(jì)，或者說(shuō)是輔設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)師必須放棄控制自然的動(dòng)機(jī)，要依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自組織功能，輔以適當(dāng)?shù)娜斯じ深A(yù)，由自然界選擇合適的物種，形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)。

 

2.2 生態(tài)水利工程的內(nèi)涵及其研究?jī)?nèi)容

 

生態(tài)水利是把人和水體置于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，研究人和自然對(duì)水利的共同需求，從生態(tài)的角度出發(fā)進(jìn)行水利工程建設(shè)，建立良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展以及人與自然和諧的目的。生態(tài)水利工程的研究?jī)?nèi)容主要包括：

 

(1)水循環(huán)與生態(tài)系統(tǒng)：利用水文學(xué)和生態(tài)學(xué)的原理研究流域生態(tài)系統(tǒng);分析水文情勢(shì)變化與生態(tài)系統(tǒng)演變之問(wèn)的內(nèi)在規(guī)律;確定水環(huán)境條件變化對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響;模擬水資源與生態(tài)系統(tǒng)各要素之間的相關(guān)關(guān)系。

 

(2)生態(tài)水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)：研究流域生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類干擾的最大承載力，結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提出符合生態(tài)安全的水利建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案。生態(tài)水利規(guī)劃涉及水資源、環(huán)境、生態(tài)和水利等多個(gè)學(xué)科，在規(guī)劃過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用各學(xué)科的綜合知識(shí)，實(shí)現(xiàn)水資源的持久利用。

 

(3)水利工程的生態(tài)效應(yīng)：在研究水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系基礎(chǔ)上，提出水利工程建設(shè)產(chǎn)生的累積生態(tài)學(xué)效應(yīng)的評(píng)估和預(yù)測(cè)方法、指標(biāo)體系。建立生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和重建的技術(shù)和工程方案。生態(tài)水利強(qiáng)調(diào)以預(yù)防和保護(hù)為目標(biāo)，采用工程和非工程相結(jié)合的措施，恢復(fù)已退化的流域生態(tài)系統(tǒng)。

 

(4)生態(tài)水利系統(tǒng)管理：研究生態(tài)水利系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)方法，建立流域生態(tài)安全的決策支持系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。提出滿足生態(tài)安全的優(yōu)化調(diào)控與管理措施。

篇5

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；水利現(xiàn)代化；水利建設(shè)

中圖分類號(hào)：TV9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）32-0108-02

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在水利行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也尤為樂(lè)觀，不僅給社會(huì)帶來(lái)了良好的效績(jī)，同時(shí)在水利行業(yè)的運(yùn)用方面也有了一定的收獲。江蘇省靖江市擁有長(zhǎng)江水域面積108.9km2，擁有長(zhǎng)江岸線50.65km，處于滬寧長(zhǎng)江水道的中心地段。同時(shí)，為全面落實(shí)中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議和江蘇省委政府1號(hào)文件、泰州市5號(hào)文件等，靖江市高度重視水利工作，圍繞“安全水利、民生水利、生態(tài)水利、資源水利”等建設(shè)，投入巨大的人力、財(cái)力和物力，在防洪除澇減災(zāi)、水資源安全保障與高效利用、水環(huán)境治理與環(huán)保等水利工程方面取得了顯著的成績(jī)。正是由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、條件優(yōu)勢(shì)和政府主導(dǎo)，靖江市依托水利資源，形成了船舶制造、機(jī)電及汽車配件等主要工業(yè)門(mén)類，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、水利發(fā)展現(xiàn)狀與成績(jī)

水利發(fā)展必然提到水利經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)概念。水利經(jīng)濟(jì)是水利行業(yè)各類經(jīng)濟(jì)的總稱，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占基礎(chǔ)地位的一種行業(yè)經(jīng)濟(jì)，是水資源的整合利用、保護(hù)、管理以及旱澇災(zāi)害防治過(guò)程中各種社會(huì)生產(chǎn)的總和。他包含水利建設(shè)中內(nèi)部及其相關(guān)聯(lián)系的外部的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要包括企業(yè)、環(huán)境與民生背景下水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以靖江為例，主要分為以下三類：水利相關(guān)企業(yè)收益、水利環(huán)境收益、水利民生收益。正是靖江政府長(zhǎng)期以注重水環(huán)境為前提，結(jié)合政策的輔助，才實(shí)現(xiàn)了水利經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

水利發(fā)展成果：如何評(píng)價(jià)水利發(fā)展水平，目前主要依據(jù)水利現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。水利現(xiàn)代化是指在水利領(lǐng)域利用現(xiàn)代思維轉(zhuǎn)變?nèi)祟悅鹘y(tǒng)水利觀念，廣泛采用世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代工藝設(shè)施，新型儀器設(shè)備，科學(xué)管理方法和網(wǎng)絡(luò)化新型系統(tǒng)裝備管理水利，優(yōu)化配置和高效利用水資源，保護(hù)水資源，治防水污染，建立供需協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制和決策科學(xué)化、新型化的管理體制，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的過(guò)程。靖江市在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也同步跟上了水利現(xiàn)代化設(shè)施配備，從除澇減災(zāi)到水生態(tài)保護(hù)體系，再到農(nóng)田水利建設(shè)，以及水利管理服務(wù)對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)設(shè)備。本文主要以靖江為例，在建設(shè)水利現(xiàn)代化背景下的水利事業(yè)主要取得了以下成果。

1.形成了相對(duì)完善的水系布局。靖江市充分利用南臨長(zhǎng)江，北接界河的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)挖整治內(nèi)部河道，形成縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)三級(jí)河道管理體系，縱橫交錯(cuò)，互相貫通，并與長(zhǎng)江、界河相連的江河一體，融為貫通的水系網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)供水、防洪除澇、航道養(yǎng)殖以及治理水環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

2.初步建成防洪除澇減災(zāi)工程體系。通過(guò)長(zhǎng)江、界河等的綜合治理，已經(jīng)形成了以長(zhǎng)江和結(jié)合堤防為屏障的防洪除澇體系，防洪減災(zāi)能力明顯提高。靖江長(zhǎng)江江港堤防長(zhǎng)達(dá)95.69km，防洪能力達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村80%的區(qū)域達(dá)到了10年一遇的除澇標(biāo)準(zhǔn)，20%的區(qū)域達(dá)到了5～10年一遇的除澇標(biāo)準(zhǔn)。

3.水資源調(diào)配能力不斷增強(qiáng)。靖江全面實(shí)行區(qū)域供水，開(kāi)展了許多水資源調(diào)配方面的工程，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)飲用水安全供給，重要工業(yè)和生活供水保證率分別達(dá)到90%和95%。在注重用水的同時(shí)，靖江市也關(guān)注節(jié)水工程的開(kāi)展，隨著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得的成效，用水效率有所提高，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)46%。

4.水生態(tài)保護(hù)與水環(huán)境治理取得了初步實(shí)效。為加強(qiáng)靖江市水功能區(qū)和飲用水源地水質(zhì)保護(hù)監(jiān)督力度，對(duì)城區(qū)河道進(jìn)行疏浚駁砌，大力實(shí)施農(nóng)村“雙清”工程，且為了處理好垃圾問(wèn)題，以防出現(xiàn)垃圾入水現(xiàn)象，市財(cái)政劃撥專款用于河道管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，伴隨城區(qū)污水處理廠的落成，工業(yè)、生活污水收集和處理率不斷提高，取得了明顯的成效。

5.農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著。靖江市的水利現(xiàn)代化中有很大一部分的投入放在了農(nóng)田水利建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程建設(shè)，更新改造排澇站、灌溉站、防滲渠道等，農(nóng)田灌排能力不斷提高。

二、水利建設(shè)取得的效益

水利事業(yè)的發(fā)展，一定的投入是必要的。當(dāng)政府投入或者自身融資時(shí)，要充分論證投入的產(chǎn)出，即效益。也就是涉及到水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)取向問(wèn)題，國(guó)家、群體（行業(yè)）、單位（個(gè)人）三者目標(biāo)取向理論上是一致的。首先要滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的需求，其次是水利行業(yè)發(fā)展的良性的運(yùn)行，再次是單位和項(xiàng)目的個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)近幾年的高投入，靖江水利事業(yè)的發(fā)展也取得了很好的效益。

1.環(huán)境和社會(huì)效益。水是人類的生命之源，水是萬(wàn)物之本源，隨著人類對(duì)于優(yōu)良環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，大家認(rèn)為現(xiàn)代適合人類居住的城市，必須是社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境皆佳的城市，而自然環(huán)境中最重要的就是水環(huán)境。靖江由于水環(huán)境整治滯后于開(kāi)發(fā)，損失了不少親水經(jīng)濟(jì)資源。近年來(lái)，靖江市政府在專門(mén)派專員前往新加坡學(xué)習(xí)水管理模式之后，針對(duì)靖江水利當(dāng)時(shí)處于快速發(fā)展時(shí)期，面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境矛盾加劇的趨勢(shì)，成功借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管水、治水經(jīng)驗(yàn)，從污水處理入手，在民眾中宣傳環(huán)保意識(shí)，在規(guī)劃中編制條例，在宏觀層面進(jìn)行機(jī)制改革。采取大力宣傳人水和諧相處，形成親水概念。編制并實(shí)行《水系綜合整治規(guī)劃》，開(kāi)展水利機(jī)制改革，科學(xué)利用資源，改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展。隨著靖江水環(huán)境治理工作的不斷深入，在政府工作的大力宣傳下，人水和諧共處的新型人水關(guān)系形成，水文化理念將逐步扎根于人們的思維之中，形成強(qiáng)烈的親水概念。同時(shí)，伴隨著人居環(huán)境的改善，城市地產(chǎn)價(jià)值被提升，并帶動(dòng)加快了城市發(fā)展的步伐。水環(huán)境的治理，改善了城市環(huán)境，客觀上提升了城市功能和價(jià)值，以城市增值盤(pán)活城市資產(chǎn)，高速地集聚城市財(cái)富，并可以以其豐富的經(jīng)濟(jì)實(shí)力反哺環(huán)境綜合整治，變環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

2.民生效益。在與水利相關(guān)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)新型企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)也為靖江市民提供了就業(yè)崗位，而在水利經(jīng)濟(jì)新局勢(shì)下，也有許多農(nóng)民開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)之路。同時(shí)，靖江市的環(huán)境日益優(yōu)越，人民在追求生活的同時(shí)不再局限于解決溫飽問(wèn)題，靖江的消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，零售、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步鞏固，文化、養(yǎng)老、健身等消費(fèi)漸成熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、倉(cāng)儲(chǔ)式銷售等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。

3.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。靖江依托水利優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展與水利船舶相關(guān)的工業(yè)與服務(wù)業(yè)，通過(guò)引入國(guó)外先進(jìn)的管理模式，與自身優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合，使工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展成功經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并摸索出了一條適合靖江企業(yè)發(fā)展的道路。靖江工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，而憑借水利資源的船舶行業(yè)積極轉(zhuǎn)型，先后承建集裝箱船、鉆井平臺(tái)等高端產(chǎn)品。汽配、電機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和裝備投入，產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。同時(shí)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展依托港口貨源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“兩業(yè)融合”，延伸加工、配送等產(chǎn)業(yè)鏈條，“四位一體”發(fā)展格局初步形成。涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)，也已經(jīng)成為省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)。伴隨開(kāi)放水平的提高，港口開(kāi)放功能日益強(qiáng)化。在四大聯(lián)檢機(jī)構(gòu)的正式運(yùn)行中，建成靖江港進(jìn)港專用航道，疏港道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑帶動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)外資，同時(shí)，增加外向輸出。

正是企業(yè)響應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合水利優(yōu)勢(shì)，才能開(kāi)創(chuàng)水利工業(yè)與服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的良好局面，并為今天靖江市工業(yè)、服務(wù)業(yè)新型發(fā)展做好了準(zhǔn)備。

三、水利事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的不足