序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全管理制道路運(yùn)輸，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、道路運(yùn)輸安全管理復(fù)審培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)對(duì)象：縣轄區(qū)內(nèi)已取得《安全資格證書(shū)》、應(yīng)于2013年復(fù)審的交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員。

（二）報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)：2013年10月9日下午15:30—18:00在縣安監(jiān)局（鎮(zhèn)建設(shè)路）報(bào)名。

（三）培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)：2013年10月10日8:30—18:00在大酒店底樓培訓(xùn)廳學(xué)習(xí)、考試，共1天。

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)等270元/人，由市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)統(tǒng)一收取。

（五）注意事項(xiàng)：

1.報(bào)名時(shí)請(qǐng)交回《安全資格證書(shū)》原件。

2.資料不齊不能報(bào)名，未按課程表要求參加學(xué)習(xí)不許考試。

3.培訓(xùn)期間學(xué)員交通、食宿等費(fèi)用自理。

4.請(qǐng)縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)通知縣內(nèi)各交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)參訓(xùn)人員按時(shí)報(bào)到參訓(xùn)。

二、道路運(yùn)輸安全管理?yè)Q證新訓(xùn)

（一）培訓(xùn)對(duì)象：縣轄區(qū)內(nèi)已取得《安全資格證書(shū)》、應(yīng)于2013年換證的交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員（參考名單見(jiàn)附件2），不包括新辦證人員。

（二）報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)：

換證新訓(xùn)一期：2013年10月15日下午14:30—18:00；

換證新訓(xùn)二期：2013年10月24日下午14:30—18:00；

地點(diǎn)：市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)培訓(xùn)部b區(qū)一樓。

（三）培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)：

換證新訓(xùn)一期：2013年10月16日—10月22日培訓(xùn)、考試，共7天（其中：16日—17日機(jī)考題、能力測(cè)試題講解；18日-21日機(jī)考練習(xí)；22日理論機(jī)考、能力測(cè)試）。

換證新訓(xùn)二期：2013年10月22日—10月28日培訓(xùn)、考試，共7天（其中：22日—23日機(jī)考題、能力測(cè)試題講解；24日-27日機(jī)考練習(xí)；28日理論機(jī)考、能力測(cè)試）。

地點(diǎn)

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)等600元/人，由市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)統(tǒng)一收取。

（五）注意事項(xiàng)：

1.換證新訓(xùn)人員報(bào)名時(shí)攜帶《安全資格證書(shū)》原件，近期免冠同底藍(lán)色背景彩色照片1寸4張，第二代身份證復(fù)印件1張。

2.個(gè)人歸檔資料不齊的學(xué)員，不允許參加考試，并不退任何費(fèi)用。

篇2

道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，運(yùn)輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運(yùn)輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是安全問(wèn)題，因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來(lái)，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財(cái)力、加大監(jiān)管力度，通過(guò)不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績(jī)。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司20xx年“3.1”交通事故來(lái)說(shuō)，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問(wèn)題，又如何來(lái)提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對(duì)策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。

一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題

1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來(lái)，一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對(duì)司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對(duì)策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒(méi)有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

2、受利益的驅(qū)動(dòng)，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來(lái)說(shuō)，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。

3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來(lái)歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識(shí)不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛(ài)開(kāi)賭氣的人員；③愛(ài)開(kāi)超速車和搶超搶會(huì)車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會(huì)、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時(shí)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢修。②未能及時(shí)按要求對(duì)車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行維修時(shí)不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對(duì)車輛進(jìn)行維修。⑤對(duì)道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對(duì)道路不熟悉，突遇窄橋、險(xiǎn)橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識(shí)差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來(lái)不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。

二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對(duì)策和措施

道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面，拿出對(duì)策和措施，來(lái)提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。

（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處

1、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營(yíng)資格的審定過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)客、貨、維、駕培四大市場(chǎng)的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

2、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測(cè)制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)，并要求維修企業(yè)對(duì)維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特別是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。

3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營(yíng)運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對(duì)臨時(shí)更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。

4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次，認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報(bào)告制度。對(duì)于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過(guò)”的原則，對(duì)出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見(jiàn)，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平

道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項(xiàng)工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對(duì)安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識(shí)和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過(guò)培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對(duì)持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，對(duì)企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì)制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對(duì)安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

（三）認(rèn)真開(kāi)展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，要充分利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)和各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開(kāi)一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會(huì)制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)要把國(guó)家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識(shí)，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書(shū)（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)限期整改，落實(shí)責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動(dòng)、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”，強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”。

（五）建立健全安全管理制度

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案，如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會(huì)學(xué)習(xí)制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

（六）建立車輛安全例行檢查制度

按照《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場(chǎng)地，配備汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫(xiě)車輛安全例行檢查表，對(duì)符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時(shí)有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報(bào)班。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對(duì)出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營(yíng)運(yùn)。設(shè)立出站口，對(duì)出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。

（七）落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”

篇3

論文關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸;交通事故;3C4E;安全生產(chǎn)

1 引言

根據(jù)事故致因理論，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)控制就是采取針對(duì)性的有效的對(duì)策措施，消除或控制企業(yè)存在的安全生產(chǎn)方面的危險(xiǎn)因素，從而預(yù)防事故發(fā)生實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。目前，影響道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素盡管有人（主要是駕駛員）、車、道路環(huán)境和安全管理四大因素，但車、道路環(huán)境因素實(shí)際上可以通過(guò)企業(yè)的安全管理加以控制。因此，改善道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全狀況最重要的是企業(yè)要建立一個(gè)科學(xué)的交通運(yùn)輸事故控制與預(yù)防體系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企業(yè)安全管理方面存在的缺陷和駕駛員方面存在的不安全行為，而這一切決定于道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)安全管理的態(tài)度和安全管理水平。

2 建立科學(xué)的道路運(yùn)輸事故控制與預(yù)防體系

盡管通過(guò)運(yùn)管部門的不斷努力，道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作有了一定的基礎(chǔ)，但相當(dāng)一部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員不落實(shí)，企業(yè)安全管理規(guī)章制度不完善，規(guī)章制度落實(shí)不到位。一些企業(yè)不知道企業(yè)安全管理應(yīng)該管什么？怎么管？

在我國(guó)工程質(zhì)量管理中，為了確保工程質(zhì)量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）發(fā)揮了極其重要的作用，有效地預(yù)防和避免了工程質(zhì)量事故地發(fā)生。借用工程質(zhì)量“三控制”的這種全過(guò)程控制的思想，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生三個(gè)階段不同特點(diǎn)，采取相應(yīng)的“工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策和應(yīng)急救援對(duì)策”（即4E對(duì)策），便可以有效地預(yù)防和控制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。

從橫向講，整個(gè)事故控制和預(yù)防體系分為三部分，第一部分是事故前的控制預(yù)防工作，即采取一系列對(duì)策措施控制事故發(fā)生。第二部分是事故中的控制預(yù)防工作，即通過(guò)建立企業(yè)事故應(yīng)急救援機(jī)制盡可能減少事故所帶來(lái)的損失。第三部分是事故發(fā)生后，通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)、完善措施，通過(guò)對(duì)事故的處理達(dá)到預(yù)防控制事故的效果。縱向來(lái)講，每個(gè)部分分別從安全管理、安全教育以及安全技術(shù)措施入手。

3 建立和健全道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系

3.1 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織保障

企業(yè)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和人員，就無(wú)從談企業(yè)安全管理。財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》中已明確將道路運(yùn)輸列為高危行業(yè)。因此，作為高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè)，一定要根據(jù)《交通汽車運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的要求，設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（如安全處、科、股），并配備相對(duì)穩(wěn)定，責(zé)任心強(qiáng)，并具有高中以上文化水平、一定的專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，能運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作的人員。

3.2 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度體系

根據(jù)國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，道路運(yùn)輸企業(yè)不僅有建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，而且每項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須要有科學(xué)完善的內(nèi)容，只有這樣，才能真正起到規(guī)范企業(yè)員工行為的作用。

（1）進(jìn)一步完善駕駛員管理制度。

應(yīng)當(dāng)包括駕駛員聘用制度、駕駛員行車安全管理制度等。進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛員檔案建設(shè)，建立駕駛員電子信息庫(kù)。

（2）行車安全教育與培訓(xùn)制度。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)安全管理人員、駕駛?cè)藛T、維修人員、乘務(wù)人員、車輛安全技術(shù)檢查人員等進(jìn)行以業(yè)務(wù)和技術(shù)為主要內(nèi)容的行車安全教育和崗位培訓(xùn)。行車安全教育與培訓(xùn)制度對(duì)企業(yè)各類人員的安全教育與培訓(xùn)時(shí)間、具體內(nèi)容、形式及方法、要達(dá)到的效果等做出明確的規(guī)定。

（3）嚴(yán)格車輛管理制度。

運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)車輛管理，建立車輛技術(shù)管理制度，對(duì)管理機(jī)構(gòu)、管理人員及職責(zé)做出明確規(guī)定；嚴(yán)格車輛維修、檢測(cè)，規(guī)定車輛維修、檢測(cè)時(shí)間、機(jī)構(gòu)、程序、內(nèi)容等。強(qiáng)化車輛風(fēng)險(xiǎn)保障能力的管理和建立健全車輛技術(shù)檔案管理制度。

（4）完善落實(shí)安全交底制度。

借鑒礦山、建筑危險(xiǎn)行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)建立安全生產(chǎn)交底制度。主要是在出車前和交接班，對(duì)行車途中惡劣天氣、道路環(huán)境、危險(xiǎn)路段、經(jīng)營(yíng)線路交通狀況等影響行車安全并應(yīng)注意的問(wèn)題和措施，通過(guò)安全交代卡、提示牌、召開(kāi)出車前班組會(huì)議或者通過(guò)電話、短信提醒等形式告知駕駛員。

（5）制定科學(xué)合理的企業(yè)安全獎(jiǎng)懲制度。

目前，道路運(yùn)輸企業(yè)都制定了獎(jiǎng)懲制度，但大多數(shù)存在獎(jiǎng)懲不夠合理的問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體的考核指標(biāo)、考核方案，征集駕駛員的意見(jiàn)，根據(jù)自身企業(yè)的承受程度，確定最能激發(fā)員工積極性的獎(jiǎng)金比例。例如可以施行

“721”工資，“7”即生產(chǎn)任務(wù)或管理任務(wù)工資，“2”為安全生產(chǎn)工資，“1”為安全教育培訓(xùn)工資。還可以實(shí)行安全積分獎(jiǎng)金，通過(guò)設(shè)立各種考核指標(biāo)轉(zhuǎn)換為安全積分，用積分乘以單位積分獎(jiǎng)金數(shù)，使其能夠直觀算出所得的獎(jiǎng)金數(shù)額，調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的安全工作積極性，使得每個(gè)人的安全目標(biāo)都和安全生產(chǎn)的總目標(biāo)相結(jié)合。

（6）建立科學(xué)的安全目標(biāo)管理制度。

以道路運(yùn)輸企業(yè)總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，把企業(yè)的全體職工都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)，使每個(gè)人（尤其是駕駛員）都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用，通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（7）強(qiáng)化行車安全監(jiān)督檢查制度。

運(yùn)輸企業(yè)行車安全監(jiān)督、檢查應(yīng)包括日常常規(guī)檢查、安全重點(diǎn)檢查、安全綜合檢查、節(jié)假日前檢查等。

（8）安全工作例會(huì)制度。

道路運(yùn)輸企業(yè)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議，遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故時(shí)應(yīng)及時(shí)開(kāi)會(huì)處理。

安全工作例會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，布置開(kāi)展安全活動(dòng)。

（9）建立完善安全活動(dòng)制度，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

組織安全活動(dòng)（“安全活動(dòng)日”、“安全活動(dòng)月”）是企業(yè)進(jìn)行全員安全意識(shí)教育、企業(yè)安全文化建設(shè)非常重要的形式。同時(shí)，通過(guò)組織安全活動(dòng)還可以增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的感情，增加企業(yè)的凝聚力。

（10）企業(yè)安全檔案管理制度。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立行車安全檔案制度，包括基礎(chǔ)資料檔案、行車事故檔案。目前，道路運(yùn)輸企業(yè)普遍存在檔案管理制度不健全，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有對(duì)安全檔案管理的內(nèi)容、人員、要求等作出規(guī)定，檔案資料零散。

（11）事故應(yīng)急管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案能在安全事故發(fā)生時(shí)，有效防止事故的繼續(xù)擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的危害，是控制事故的重要措施。

（12）安全經(jīng)費(fèi)管理制度。

道路運(yùn)輸企業(yè)必須建立安全經(jīng)費(fèi)的提成、使用、審批制度。提取的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)符合財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，客運(yùn)企業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入0.5%、普通貨運(yùn)企業(yè)1%、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)1.5%提取；主要用于：預(yù)防事故及重大事故隱患的監(jiān)控、防范、整改等方面的安全技術(shù)措施費(fèi)用；購(gòu)置從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)用品費(fèi)用；安全檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用；車輛安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、工具附屬安全設(shè)備費(fèi)用；宣傳、教育、培訓(xùn)及事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用；從業(yè)人員健康體檢費(fèi)用；安全科技創(chuàng)新等的開(kāi)支。

篇4

一、必須要深刻認(rèn)識(shí)抓好道路運(yùn)輸安全工作的嚴(yán)竣性和重要性

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好安全生產(chǎn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的重要體現(xiàn)，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展和維護(hù)老百姓切身利益的內(nèi)在要求，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須真抓實(shí)干，常抓不懈。近年來(lái)，交通運(yùn)輸部門認(rèn)真履行道路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理職責(zé)，積極做好預(yù)防工作，取得了可喜進(jìn)展。一是注重從源頭上抓起，建立健全了相應(yīng)的管理制度。完善了營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理制度，通過(guò)實(shí)行定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，保證了營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)狀況；實(shí)行了重點(diǎn)崗位從業(yè)人員資格管理制度，開(kāi)展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高了廣大從業(yè)人員的素質(zhì)。二是加強(qiáng)了節(jié)假日期間道路運(yùn)輸安全管理。每年春節(jié)和“五一”、“十一”旅游黃金周期間，交通運(yùn)輸部門都對(duì)旅客流量和流向進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析，制定科學(xué)的運(yùn)輸計(jì)劃和應(yīng)急方案，加強(qiáng)了運(yùn)輸組織工作，落實(shí)了安全防范措施。三是開(kāi)展道路運(yùn)輸安全管理年活動(dòng)，探討建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)，也解決了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

二、必須要明確企業(yè)和主體責(zé)任和運(yùn)管部門的監(jiān)管責(zé)任

企業(yè)歷來(lái)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營(yíng)行為如維護(hù)、保養(yǎng)、培訓(xùn)、例檢等做到位，那么安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)自然也就容易實(shí)現(xiàn)了。一些運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者只重視生產(chǎn)效益，忽視生產(chǎn)安全，加之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后，監(jiān)管不到位，責(zé)任不明確，因而道路運(yùn)輸市場(chǎng)事故頻發(fā)，不但造成了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失，而且也降低了運(yùn)輸行業(yè)的認(rèn)可程度，發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。面對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，道路運(yùn)輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位，是首先必須明確的問(wèn)題。

根據(jù)國(guó)家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據(jù)是《道路交通安全法》。道路運(yùn)輸行管部門主要依據(jù)國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》和《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)相關(guān)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作，概括起來(lái)就是“三關(guān)一監(jiān)督”：把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)包括場(chǎng)地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施（如行車記錄儀或GPS、消防設(shè)備等）是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè)是否達(dá)標(biāo)。不同的運(yùn)輸門類如危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)客車標(biāo)準(zhǔn)不同，主要是落實(shí)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓(xùn)或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實(shí)從業(yè)資格制度。以上三項(xiàng)是行政許可或信譽(yù)考核的主要依據(jù)，在國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》、《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章中都有明確的表述，必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作，就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。關(guān)于汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督，主要包括以下三項(xiàng)工作：一是監(jiān)督客運(yùn)場(chǎng)站安裝、使用“三品”檢查儀，對(duì)旅客行包進(jìn)行安全檢查；二是監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)場(chǎng)站按有關(guān)規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢；三是監(jiān)督客運(yùn)站，防止超員車輛出站。

綜上所述，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。道路運(yùn)輸行管部門按照《道條》賦予的職責(zé)范圍，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

三、必須要按照要求不折不扣地抓好道路運(yùn)輸安全管理工作

（一）把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)條件作為經(jīng)營(yíng)許可和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定的重要內(nèi)容。對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)直至取消其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。

（二）加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理

（1）堅(jiān)持和完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)前及對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn)時(shí)，要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測(cè)，確定技術(shù)等級(jí)，核定經(jīng)營(yíng)范圍。沒(méi)有達(dá)到車輛技術(shù)等級(jí)的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營(yíng)運(yùn)。

（2）強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理

（1）督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、大綱組織培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅(jiān)決打擊無(wú)證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)行為。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無(wú)從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督

（1）嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度。按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求，督促客運(yùn)站履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。

（2）監(jiān)督汽車客運(yùn)站做好易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查工作，按要求配備危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票，禁止超員車輛出站。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大道路運(yùn)輸安全監(jiān)管力度，全面排除和消除安全隱患，查處和糾正各類經(jīng)營(yíng)違章行為，規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全道路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制，創(chuàng)建我區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定局面。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作方式，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”關(guān)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，確保我區(qū)道路運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)安定穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)運(yùn)輸管理所

四、整治內(nèi)容

（一）開(kāi)展道路貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)整治。督導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)督。

1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化駕駛員和車輛安全管理。加大安全投入，提高安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)安全隱患排除和治理。健全企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，配足安全保障人員與車技管理人員，確保生產(chǎn)安全。

2、規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)GPS監(jiān)控制度，有效對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)查糾違法違章運(yùn)輸。

3、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的檢查，一查從業(yè)人員是否持證上崗；二查從事危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸車輛是否按照規(guī)定要求設(shè)置危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志，并配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

4、完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練，提高處置突發(fā)事故的能力。

（二）開(kāi)展道路客運(yùn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。做好汽車客運(yùn)站、農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)、出租車等安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

1、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全運(yùn)輸安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化駕駛員和車輛安全管理措施，加強(qiáng)安全隱患排查治理，完善安全管理措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)能力。

2、加強(qiáng)駕駛員安全管理，建立和完善駕駛員“黑名單”制度。嚴(yán)格落實(shí)駕駛員安全教育制度，強(qiáng)化駕駛員安全行車、應(yīng)急處理技能和心理素質(zhì)的實(shí)用培訓(xùn)。嚴(yán)厲查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為。整頓出租車三亂、拒載、不文明服務(wù)等行為。

3、加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”制度，檢查車輛日趟檢制度執(zhí)行情況和危險(xiǎn)品檢查制度、出站反超載制度落實(shí)情況。

4、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、客運(yùn)車輛的管理。完善客運(yùn)車輛應(yīng)急救援預(yù)案和演練，提高處置突發(fā)事故的能力。

五、整治步驟

（一）宣傳教育階段（月日一月31日）

各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、動(dòng)員會(huì)等有效形式進(jìn)行宣傳，全面加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，提高駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí)。有條件的企業(yè)要組織新聞媒體深入到整治現(xiàn)場(chǎng)作深度報(bào)道，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和理解，進(jìn)一步提高從業(yè)人員、廣大群眾的安全意識(shí)。

（二）集中整治階段（月日一11月30日）

1、嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。

2、組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。突出活動(dòng)主題，有針對(duì)性地制定具體計(jì)劃，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，以防事故、保安全為目的，對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為采取重點(diǎn)整治。

3、嚴(yán)把運(yùn)輸業(yè)戶市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的安全監(jiān)督，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

4、按照專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容，在企業(yè)日常檢查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展拉網(wǎng)式的檢查和集中整治。確保安全隱患徹底消除，整治活動(dòng)取得明顯效果。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（12月1日一12月31日）

1、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治工作中取得的成效、工作經(jīng)驗(yàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面評(píng)估道路運(yùn)輸安全管理狀況，明確今后工作的重點(diǎn)和方向，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

2、對(duì)專項(xiàng)整治工作中好的做法，要及時(shí)總結(jié)，給予推廣交流，并及時(shí)上報(bào)。

3、對(duì)未按要求開(kāi)展專項(xiàng)整治工作或整治管理不力的，將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、工作要求

（一）精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施，各企業(yè)要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，做到工作有組織、有計(jì)劃、有措施、有保障。要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作方案，并上報(bào)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳工具，宣傳道路運(yùn)輸安全工作的意義及專項(xiàng)整治的目的，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。

（三）強(qiáng)化措施，認(rèn)真整改。對(duì)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題及查出的安全隱患，要制定切實(shí)可行的措施，及時(shí)整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要予以嚴(yán)厲打擊，采取有力措施予以取締。

（四）抓好監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。要抓好重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作，建立完善打擊道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違法違章行為的工作新機(jī)制，清除盲點(diǎn)、克服弱點(diǎn)。著重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范，著力提高安全監(jiān)管水平。