發(fā)布時(shí)間:2023-09-18 16:38:26
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇作風(fēng)建設(shè)核心問題,期待它們能激發(fā)您的靈感。
抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番,八年全面小康”的內(nèi)在要求。民政部門是政府的職能部門,民政工作主要是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,解決社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平,是保障人民基本生活的“穩(wěn)定器”。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就顯得尤為重要,必須在以下幾個(gè)方面出新招、下功夫:
1、始終保持如履薄冰的心態(tài),強(qiáng)化“民心”意識(shí)。如履薄冰,就是不忘自己肩負(fù)的“雪中送炭”的職責(zé);就是要戒驕戒躁,始終謙虛謹(jǐn)慎;就是要奮發(fā)有為,迎難而上。人有了這樣的心態(tài),就會(huì)深感民政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意義重大、任務(wù)繁重,而不會(huì)產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)老生常談、自我感覺良好和任務(wù)輕松等認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。民政部門的職能是“上為黨和政府分憂,下為群眾百姓解愁”,近幾年來(lái),區(qū)民政局在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心,共同努力,實(shí)實(shí)在在為群眾辦了一些實(shí)事、好事,受到了群眾的廣泛好評(píng),有的同志不自不覺沾沾自喜起來(lái)。殊不知加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn),況且在隊(duì)伍建設(shè)上,還面臨新要求,碰到新問題,必須要迎接新挑戰(zhàn)。我們要正視存在的問題,要堅(jiān)決克服小進(jìn)則喜的思維定勢(shì),按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,戒驕戒躁,勤政為民,真抓實(shí)干,以思想作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、新進(jìn)展,來(lái)進(jìn)一步提升民政機(jī)關(guān)和民政干部的形象。隨著改革的不斷深入,民政職能也發(fā)生了新的變化,從“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)干部的適應(yīng)能力和工作水平面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如果僅有加快發(fā)展、為民辦實(shí)事的良好愿望是不夠的,還必須具有強(qiáng)烈的“民心”意識(shí)、法制意識(shí)和過硬的工作本領(lǐng),包括具備經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技等方面的知識(shí)以及計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等方面的應(yīng)用技能,解決好“本領(lǐng)危機(jī)”的問題,才能真正提高效率、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正廉潔,才能真正取信于民。
2、以密切同群眾的血肉聯(lián)系為核心,在為民辦實(shí)事上力求新突破、新進(jìn)展。作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。其核心內(nèi)容一是要增進(jìn)同人民群眾的感情。只有自覺擺正同人民群眾的關(guān)系,真正拜人民為師,甘當(dāng)民眾公仆,才能加深同人民群眾的感情,進(jìn)而真心實(shí)意地關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難;二是要把工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,放在選準(zhǔn)代表人民群眾特別是困難群眾利益的突破口上。總書記指出:群眾利益無(wú)小事。作為民政人,必須萬(wàn)事民為先。樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決擯棄形式主義和,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái),視野和視角始終不離開困難群眾、社會(huì)弱勢(shì)群體,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)績(jī)實(shí)效,具體體現(xiàn)在做好扶貧濟(jì)困、促進(jìn)公平、推進(jìn)基層民主建設(shè)上來(lái)。三是強(qiáng)化效能監(jiān)督,樹立機(jī)關(guān)“高效、務(wù)實(shí)、廉潔、文明”的新形象。要健全和完善機(jī)關(guān)工作機(jī)制,強(qiáng)化日常管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序的規(guī)范化、制度化,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系。機(jī)關(guān)工作人員必須做到對(duì)老百姓來(lái)機(jī)關(guān)辦事,態(tài)度和藹,文明禮貌,來(lái)有迎聲,問有答聲,走有送聲。全面實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、群眾投訴一經(jīng)查實(shí)下崗制和責(zé)任追究制等,以切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。
3、以樹立廉潔勤政的形象為目標(biāo),努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)干部能否保持清正廉潔事關(guān)民政部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力,事關(guān)海陵的投資環(huán)境,事關(guān)黨群干群關(guān)系。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān),關(guān)鍵要抓好兩條,就是我們常說(shuō)的一靠教育、二靠制度。要通過加強(qiáng)廉政勤政教育,使廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想道德防線,自覺做到“四常”:即常修從政之德,“要立志做大事,不要立志做大官”,實(shí)實(shí)在在為老百姓辦些事情,把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上;常懷律己之心,耐得住清貧,守得住寂寞,無(wú)論什么情況下都要把握住自己,自重、自省、自警、自勵(lì),慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終,經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn);常思貪欲之害,經(jīng)常以等重大典型案件警示自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高自我約束、自我控制的能力;常棄非份之想,堅(jiān)決克服貪圖享樂、吃拿卡要、跑官要官等歪風(fēng)邪氣。要堅(jiān)持艱苦奮斗教育,牢固樹立長(zhǎng)期過緊日子的思想,無(wú)論條件如何改善,艱苦奮斗的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)不能忘、不能丟,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的好口碑,為樹立良好的民政形象扎實(shí)工作,增彩著墨。
加強(qiáng)全縣的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),必須從保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心問題入手,將“三個(gè)代表”重要思想貫穿到每一項(xiàng)具體工作中,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,建章立制,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
(一)完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,努力構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,因此健全完善一套切實(shí)可行的制度很有必要。只有這樣,才能形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、運(yùn)行機(jī)制,通過制度的創(chuàng)新和完善,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)著重進(jìn)一步建立健全和創(chuàng)新三方面的制度:一是責(zé)任制和責(zé)任追究制。要明確各級(jí)各部門所負(fù)的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),部門責(zé)權(quán)分明、各負(fù)其責(zé)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新格局。二是監(jiān)督約束制度。即通過嚴(yán)格的制度來(lái)規(guī)范和約束機(jī)關(guān)干部的行為,靠制度管人。威海市環(huán)翠區(qū)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和干部中全面推行了位次管理、末位淘汰制度,提高了機(jī)關(guān)辦事效率,激活了干部隊(duì)伍。要加大督導(dǎo)力度,把黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全干部下訪制度、民主決策制度,抓學(xué)風(fēng)、抓班子、抓規(guī)范,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。三是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將各級(jí)各部門、單位內(nèi)每名同志的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況與其考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先樹優(yōu)相掛鉤,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。濰坊市寒亭區(qū)在區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)建立了工作評(píng)價(jià)、班子考察、公務(wù)員考核“三位一體”的年度考核機(jī)制,激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。全縣各級(jí)各部門要在進(jìn)一步完善年度、季度考核制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,真正調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開展得有聲有色。
(二)選好載體,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)效。實(shí)踐證明,借助載體加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),干部群眾在形式和內(nèi)容上更易于接受,能收到事半功倍的效果。**鎮(zhèn)為進(jìn)一步密切同農(nóng)村廣大人民群眾的聯(lián)系,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部中開展了以“走百家門,結(jié)百家親,解百家難”為主要內(nèi)容的“三百聯(lián)民”活動(dòng),抽調(diào)了60名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部深入到全鎮(zhèn)28個(gè)行政村,吃、住和辦公在村,同老百姓促膝交談,真誠(chéng)交心,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,拉近了干部與群眾的距離,密切了干群關(guān)系,廣大機(jī)關(guān)干部深受教育的同時(shí),塑造了黨委、政府的良好形象。為進(jìn)一步提高全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效,借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),建議適時(shí)在全縣組織實(shí)施“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”、“調(diào)查研究年”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)”等一系列活動(dòng),借助于這些載體,創(chuàng)新機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的形式,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的效果。同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加大宣傳教育和典型推廣力度,以典型的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)全縣的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
黨的十七大報(bào)告指出:“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。”基層煤監(jiān)分局的班子建設(shè),雖經(jīng)多次調(diào)整,整體協(xié)調(diào),功能發(fā)揮顯著。但用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),還存在不小的差距,只有及時(shí)查找差距,才能準(zhǔn)確把握今后努力的方向,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作抓得更好,抓出實(shí)效。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,勇于查找班子建設(shè)中存在的差距
煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè),雖歷經(jīng)曲折,但總體不斷進(jìn)取,取得了來(lái)之不易的成果,這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開,但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我認(rèn)為,當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。
(一)以人為本的思想樹立不牢
科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言,以人為本的核心問題,首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在此,目前的主要問題是:執(zhí)法力度不夠,督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠,以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對(duì)監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠,特別是他們?cè)谙胄┦裁矗ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)某些問題或偏差,了解不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因,不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題,都未很好地體現(xiàn)以人為本。
(二)全面發(fā)展的要求拓展不深
科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí),加快政治文明、精神文明的建設(shè),形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對(duì)我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來(lái)說(shuō),狹義的全面發(fā)展的要求:應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是:思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠;作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。
(三)協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠
科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開放。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是:團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn),主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面:主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面:主要是在日常工作中,監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠,不能很好地形成工作合力。
(四)可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè),不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂,上下統(tǒng)一不夠,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,上有紀(jì)律要求,下有靈活應(yīng)對(duì)。戰(zhàn)斗力不強(qiáng),主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處,上級(jí)的工作要求全面落實(shí)得不夠。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議
通過查擺問題,我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想,主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。
一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來(lái)保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對(duì)象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員,我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系,真正形成合力,使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí),來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的,監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài),工作作風(fēng)情況,及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題,因勢(shì)利導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性,才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,勇于查找班子建設(shè)中存在的差距
煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè),雖歷經(jīng)曲折,但總體不斷進(jìn)取,取得了來(lái)之不易的成果,這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開,但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我認(rèn)為,當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。
(一)以人為本的思想樹立不牢
科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言,以人為本的核心問題,首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在此,目前的主要問題是:執(zhí)法力度不夠,督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠,以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對(duì)監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠,特別是他們?cè)谙胄┦裁矗ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)某些問題或偏差,了解不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因,不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題,都未很好地體現(xiàn)以人為本。
(二)全面發(fā)展的要求拓展不深
科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí),加快政治文明、精神文明的建設(shè),形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對(duì)我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來(lái)說(shuō),狹義的全面發(fā)展的要求:應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是:思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠;作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。
(三)協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠
科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開放。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是:團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn),主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面:主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面:主要是在日常工作中,監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠,不能很好地形成工作合力。
(四)可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè),不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂,上下統(tǒng)一不夠,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,上有紀(jì)律要求,下有靈活應(yīng)對(duì)。戰(zhàn)斗力不強(qiáng),主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處,上級(jí)的工作要求全面落實(shí)得不夠。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議
通過查擺問題,我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想,主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。
一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來(lái)保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對(duì)象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員,我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系,真正形成合力,使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí),來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的,監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài),工作作風(fēng)情況,及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題,因勢(shì)利導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性,才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),就要堅(jiān)持以人為本,把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨是代表最廣大人民群眾根本利益的黨,能不能始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。從人民群眾的根本利益出發(fā),堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。因此,要牢固樹立的群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人,切實(shí)深入到群眾中去,了解群眾的疾苦,傾聽群眾的意見,把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在進(jìn)行各項(xiàng)改革和決策時(shí)首先考慮群眾的承受能力,善于從政策取向上找準(zhǔn)不同群體具體利益的結(jié)合點(diǎn),既正確反映并妥善處理不同方面群眾的利益關(guān)系,又要體現(xiàn)人民群眾的共同利益。不斷改善人民生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的最終體現(xiàn),在推進(jìn)改革和發(fā)展的同時(shí),『必須高度重視人民群眾的生產(chǎn)和生活問題,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好他們的利益,保證他們能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。人民生活不斷改善,就會(huì)更加擁護(hù)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,更加充滿信心地投入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也就能夠日益鞏固。我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,積極探索具有中國(guó)特色的全面發(fā)展道路,努力建設(shè)一個(gè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),牢牢樹立責(zé)任意識(shí),把心系群眾、服務(wù)人民當(dāng)成天職。人民群眾是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體力量。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的主體力量。我們黨只有始終做到向人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,才能鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政的地位。要牢記我們的權(quán)力是人民給的,要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,為民解憂,為民造福,切實(shí)做好群眾切身利益的工作。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),拓寬黨群溝通渠道,完善民意表達(dá)機(jī)制,暢通民意渠道,傾聽群眾的意見和建議,創(chuàng)造黨聯(lián)系群眾的新形式,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我們黨最大的危險(xiǎn)。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨的力量之源,執(zhí)政之基,勝利之本。緊緊依靠人民群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益,從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量,這是我們黨充滿生機(jī)與活力的源泉所在,也是我們黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn),不斷取得事業(yè)成功的根本保證。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就堅(jiān)如磐石。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,必須堅(jiān)決克服形式主義、。、形式主義是損害黨群干群關(guān)系的頑癥。直接影響黨和政府的形象,影響黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前官僚作風(fēng)、與民爭(zhēng)利、效率低下,弄虛作假、執(zhí)法不公、貪圖享樂、、獨(dú)斷專行、軟弱渙散等現(xiàn)象依然存在,這些問題,歸根到底都是脫離實(shí)際、脫離群眾的,其消極影響和后果不可低估。歷史和現(xiàn)實(shí)一再告訴我們,如果不注重作風(fēng)建設(shè),聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,就會(huì)損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系,甚至失去民心,喪失政權(quán)。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是改變這種“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng),經(jīng)常深入到群眾中去,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需。為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,需要真心誠(chéng)意的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的精神和扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線,真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,排憂解難,在改革發(fā)展中真正做到妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,形成良好的黨群干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,在社會(huì)和諧穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),完善民主管理,以民主促和諧。要建立健全科學(xué)的民主制度,大力推進(jìn)政務(wù)公開制度,讓人民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),更好地依法直接行使民利,使人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到真正的尊重和保障。民主政治制度是保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)利的制度安排。管理民主是和諧社會(huì)建設(shè)的有力保障,人民群眾不是治理的對(duì)象,而是和諧社會(huì)建設(shè)的主人,健全民主管理,把管理的權(quán)力還給人民,積極參加基層社會(huì)管理和事務(wù)。完善民主制度,解決干群矛盾,優(yōu)化干群關(guān)系,做到群眾想什么,干部抓什么,自覺地接受公眾的監(jiān)督,做到重大行政決策有人民群眾的參與,行政信息盡可能向社會(huì)公開,優(yōu)勢(shì)公共資源為公眾所共享。這樣就必然會(huì)受到人民衷心的信任與支持,也就贏得了維護(hù)社會(huì)秩序的堅(jiān)強(qiáng)力量源泉。