發(fā)布時間:2023-09-27 09:59:22
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇公路交通管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
1.1公路交通管制的定義與目的。交通控制,即采用人工或電子技術,如信號監(jiān)視、監(jiān)控系統(tǒng)等科學方法和手段,對動態(tài)交通流實行控制。交通管理是對道路上的車流按交通法規(guī)和規(guī)則、要求,合理地引導、限制和組織交通流的總稱。現(xiàn)代交通的控制與管理,簡稱“管制”。交通管制的目的是使高速公路上運行的車輛獲得最少的停車、最短的運行時間、最低的消耗、最大的交通量、最低的事故率。
1.2公路交通管制的特點
1.2.1指導性。可以指導交通流重新分配,疏散擁擠,避免事故,調整已紊亂的交通秩序,改變交通管理被動局面。
1.2.2協(xié)調性。即通過各種方法協(xié)調人、車、路、環(huán)境關系,通過各種方法使其逐步達到一致,充分發(fā)揮公路網(wǎng)和道路設施的作用。例如,可以通過控制出行量以協(xié)調供需總量的矛盾,控制出行時間以協(xié)調供需關系在時間軸上的不平衡。
1.2.3技術密集性。公路采用各種現(xiàn)代化通訊、監(jiān)視、監(jiān)控技術手段,因而具有高科技、技術密集特點。
1.2.4強制性。公路的交通管制多以法規(guī)、制度形式出現(xiàn),具有強化管理性質。
1.2.5教育性。各種法規(guī)和規(guī)章制度必須廣泛宣傳教育,并進行必要培訓、考核,以教育大家自覺執(zhí)行。
1.2.6協(xié)作性。公路中的交通管制,是要多部門相互配合的系統(tǒng)工程,不可能由一個部門單獨處理公路交通管制中的所有問題,只能是各部門各司其職,按章執(zhí)法,相互有機配合和協(xié)作。
1.3公路交通管制的內(nèi)容1.3.1技術方面。a.設置交通工程設施,如標志牌、路面標線、護欄、分隔帶、安全島、情報板等。b.設置監(jiān)視、監(jiān)控、通信系統(tǒng),包括信息收集、傳遞、處理、提供。c.實行車輛檢測。d.臨時劃定專用車道、單向行駛、渠化交通和變向交通等。e.事故勘察與處理。
1.3.2法制方面。a.監(jiān)督執(zhí)行有關交通管理條例或行政管理法規(guī)。b.建立和執(zhí)行車輛登記、檢驗等管理章程和制度。c.組織交通管理職能機構。
1.3.3宣傳教育方面。a.加強對駕駛員的安全宣傳教育,按規(guī)定嚴格培訓和考核制度。b.加強交通法規(guī)宣傳,嚴格執(zhí)法,使全社會共同關心、重視公路交通管制。
2公路交通管理系統(tǒng)
2.1公路交通管理系統(tǒng)的組成。當前,國內(nèi)外公路交通管理系統(tǒng),一般都由四部分組成:一是信息收集系統(tǒng);二是信息處理及控制系統(tǒng);三是信息提供系統(tǒng);四是通信及信息傳輸系統(tǒng)。這四大系統(tǒng)都受設在公路管理部門的中央控制室指揮,并與公安、通信、路政、養(yǎng)護、救援、救護等職能部門發(fā)生直接或間接聯(lián)系。
2.2信息采集系統(tǒng).各種交通信息、道路信息、氣象信息是中央控制室進行交通控制及管理的基礎,信息的內(nèi)容和數(shù)量真接反映公路的管制水平。這些信息都是通各類信息采集終端設施提供給交通管理部門的。交通量、車速、道路占有率等交通狀況數(shù)據(jù)、是交通管理與控制的基本依據(jù),這些數(shù)據(jù)是通過各類車輛檢測器測定的。車輛檢測器設置在公路的出入口及主線上,設置間隔根據(jù)道路的重要程度與交通量來選擇。
2.3信息提供系統(tǒng)。交通管理與控制的最終目的,就是向駕駛員提供交通信息或發(fā)出指令。而向駕駛員提供交通信息的目的有兩個:一是促使駕駛員采取合理的行車方式及路線,以節(jié)約時間、降低成本、增加效益;二是促使道路交通量均勻分布,提高道路利用率與社會整體效益。
2.3.1標志牌。固定式交通標志是為公路提供信息的非常重要的手段。按我國《道路交通標志和標線》(GB5768—1999)的規(guī)定,公路標志分為主標志和輔助標志兩大類。公路的主標志按其作用分為以下幾種:a.指示標志。指示車輛行進或停止、車道名的標志,采用圓形或矩形圖案。b.警示標志。警示駕駛員注意公路設有各種有可能影響行車安全情況的標志。c.指路標志。是禁止或限制車輛、行人行進的標志,如限制速度標志等,采用圓形、八角是傳遞道路方向、地點、距離信息的標志。d.旅游區(qū)標志。e.道路施工安全標志。f.輔助標志。另外,立交出入口的警告標志、服務設施的內(nèi)容標志是公路的兩種標志。為了使標志牌晝夜清晰可見,標志都采用燈光標志或反光標志。反光標志利用玻璃微株的回歸定向反射性能,具有良好的可見性,且不需照明電源,使用最為普遍。標志牌的文字與圖案必須保證在車速高的情況下也容易辨認。正常人讀清楚標志牌的內(nèi)容一般需1s-2s,以時速100km行駛1.5s計算,辨認距離約需40m,駕駛員的視野不超過15m。要使駕駛員有足夠的時間看清標志內(nèi)容,必須在距離標志牌40m前就辨認完畢。因此,標志牌的文字圖案必須保證在距離80m前就看清楚。根據(jù)這個要求,重要地名的漢字應有50cm的高度,且應盡量采用筆畫少的文字。
2.3.2路面標線。路面標線,是配合標志牌對交通做有效管制并指引車輛的行駛線路,以達到交通順暢及安全的目的。交通標線分為:指示標線、警告標線、禁止標線。在公路主線上,路面應標有車行道的路緣線(白實線)及車道分隔線(白虛線)。為了保證夜間及雨天標線清晰可見,公路的路面標線也宜采用玻璃微珠反光標線,油漆宜采用加熱融化型,它與路面粘結力好、耐磨,比普通油漆的線明亮耐久。
關鍵詞 交通安全 交通法規(guī) 安全意思
中圖分類號:U412.1 文獻標識碼:A
建立與國際接軌的交通安全法,克服一些不良的駕駛行為,已經(jīng)成為當今研究的重要課題。本文借鑒了美國的交通安全法規(guī)的有益經(jīng)驗,分析了我國在公路交通安全方面存在的不足,希望尋找一個科學有效的方法,以建立符合國際潮流的交通法規(guī)。
1中美交通現(xiàn)狀分析
美國是世界上最發(fā)達的國家,20世紀80年代美國的交通運輸體系就已經(jīng)基本上建立起來了,現(xiàn)在的主要任務是進一步的完善和維護。尤其在交通安全方面,美國有著幾十年的經(jīng)驗,已經(jīng)在國內(nèi)建立起了很先進的交通安全體系。而我國是在改革開放后,隨著國民經(jīng)濟的不斷提升,我國的交通現(xiàn)狀才得到不斷地改善。雖然取得了很大的進步,但跟歐美發(fā)達國家還有很大的差距,尤其在交通安全方面還存在很大的不足。
由表1可以看出美國每年交通事故死亡的人數(shù)大概是中國的一半左右,而且美國近幾年只有2012年死亡人數(shù)比上年有所增長,其他年份都有所減少。但是我國近兩年交通事故死亡人數(shù)比以往有所增加。而且通過表1得出,雖然美國的汽車總量高于我國,但是交通事故中死亡人數(shù)確遠低于我國。由此,我們得出結論汽車是造成交通事故的直接原因但不是最根本的原因。
2美國交通管理特點
美國機動車保有量是世界上最多的國家,平均每人擁有0.96量,每個家庭擁有3.76量。不管是人均還是家庭擁有量都比我國的高。美國公路十分發(fā)達,不僅路網(wǎng)縱橫交錯,路面寬闊,而且交通安全設施,管理設施都很完善。下面將介紹美國道路交通管理的主要特點,這對我國道路交通管理有很好的借鑒意義。
2.1交通組織科學
(1)交通標志標線設置簡單、明晰、易懂,充足、完善。在美國,無論是城市還是鄉(xiāng)村道路交通標志標線都很規(guī)范、清晰、連續(xù)設置,只要按著指示行車就一定能到達目的地。
(2)實行公交優(yōu)先的原則。為了減輕交通擁堵,美國政府積極倡導并實施公交優(yōu)先的政策,除了在城市內(nèi)設置公交專用車道外,還在公交車輛頂裝置優(yōu)先通行控制器,當公交車輛通過路口時,控制器向路口信號機發(fā)射信號,遙控路口信號燈變成通行指示,使公交車輛優(yōu)先通過路口。
2.2對酒后駕駛、違法賽車(飚車)等違法行為判定標準嚴格,處罰嚴厲
對于酒后駕駛違法行為,美國多數(shù)州認為是刑事犯罪,將視情節(jié)輕重采取吊銷駕駛證、繳納罰金或判處監(jiān)禁等處罰措施。通常初犯、無人員傷亡、無逃逸行為面臨的處罰是吊銷駕駛證6個月,繳納359美元至1800美元罰金,48小時至6個月監(jiān)獄監(jiān)禁以及3至5年的懲戒期。
2.3加強未成年宣傳教育,提高公民安全意識
美國十分重視未成年的交通安全教育工作,家長和學校從小就教育孩子駕車是一個非常危險的行為,應該對他人和自己的生命負責,潛移默化的讓孩子形成安全的交通意識,樹立守法的觀念。目前,交通安全教育已經(jīng)納入美國學生上課教材中,每學期的第一周學校都會上一次交通安全宣講會。
3中美交通管理法規(guī)的對比
中美有著不同的國情和文化,交通管理法律法規(guī)可能有所不同。但是美國作為一個發(fā)達國家,在交通管理方面有著幾十年的經(jīng)驗,肯定有很多好的經(jīng)驗值得我國借鑒與學習。我國是一個發(fā)展中國家,又是一個人口大國,雖然改革開放后得到幾十年的發(fā)展,但是交通基礎建設還有很大的不足,尤其是在交通管理方面還有很多需要改善的地方。
美國的方向舵和中國一樣,都是左舵的,而且也都是向右行駛的。但是,在美國法律規(guī)定行人有絕對的路權,只有車讓人沒有人讓車。在美國每個交叉口都有交通信號標志,不是紅綠燈就是一些停車標志。紅綠燈跟中國的一樣,紅燈停,綠燈行。但是停車標志是要特別小心的,遇到時一定要把車停3秒,看看左右有沒有行人或車,然后才能行駛。哪怕是在荒蕪人煙的地方,遇到這個標志的時候都要按上面的行為去做。否則,一旦被發(fā)現(xiàn)違規(guī)就要交罰款。
校車――顧名思義是接送學生上下學的車輛。在我國因為經(jīng)常發(fā)生校車交通事故,所以被廣受關注。美國的校車非常多,根據(jù)每個學校的學生人數(shù)配備不同的校車,校車通常是黃色,在車頭噴上黑色的school bus字樣。美國交通規(guī)則規(guī)定:校車在停車上下學生時,其他車輛必須停下。當校車有乘客行車時車頂黃燈閃爍,告訴其他車輛避讓行駛。而停車上下學生時則閃爍紅燈,此時過往的車輛一律停車,包括反向行駛的,也無論車道的寬窄。如果你不照做的話,校車司機會記下車牌號,直接開張罰單寄給你。
在美國由普通路段進入高速路時有特種的紅綠燈標志,用來調節(jié)進入高速路車輛節(jié)奏的,這也是我國交通規(guī)則中所沒有的。這是一個非紅即綠兩個燈,如果高速入口為雙車道,則設置左右兩個,交替紅綠變動。在高速路上行駛的車照樣在自己的通道里快速行駛,只是對進入高速路的車輛有影響,讓車輛間斷地并入。
4結論
通過對中美交通現(xiàn)狀的分析,我國與美國交通發(fā)展狀況的差距還是挺大的,美國的一些經(jīng)驗是值得我們學習和借鑒的。例如,在交警執(zhí)法方面應嚴格規(guī)范,樹立警察的權威;對酒后駕駛、違規(guī)駕駛等違法駕駛行為判定的標準要嚴格、處罰要嚴厲;從小要加強對未成年的交通安全意思教育,增強公民的安全意思;在社會上多加宣傳交通安全行為,鼓勵市民遵守交通法律法規(guī),提高公民交通安全素質。
參考文獻
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關鍵詞:交通監(jiān)理;社會利益;管理體制對比;道路交通管理
一、前言
中國過去十幾年來在經(jīng)濟增長和減貧上取得了舉世矚目的成就,其重要成就是基礎設施尤其是交通基礎設施的發(fā)展。高速公路,是一個公共產(chǎn)品,要保證這個公共產(chǎn)品的社會、經(jīng)濟效益的最大化,必須有一套科學系統(tǒng)的管理機制與之相適應。從社會效益的角度來講,根據(jù)系統(tǒng)原理,高速公路交通管理體制必須具有系統(tǒng)運轉所要求的統(tǒng)一性、整體性、綜合性,各種管理職能應相互聯(lián)系、相互作用,構成有機的整體。發(fā)展的同時,相對應的會出現(xiàn)一定的隱性問題。本文就針對高速公路管理體制的現(xiàn)狀展開一定的分析。
二、國內(nèi)高速公路交通管理體制
我國道路交通管理體制經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。
第一階段:“兩家分管”(1949~1984年):這一階段,我國道路交通管理由交通部門與公安部門在不同的區(qū)域實行“兩家分管”。
第二階段:“三家分管”(1984~1986年)。這一階段,我國道路交通管理體制的主要特點是,基本上形成了以交通部門管理為主,實行交通部門、公安部門與農(nóng)機部門分別管理不同地區(qū)或不同領域的格局。
第三階段:“兩家共管”(1986年至今)。這次改革從原則上賦予了公安機關統(tǒng)一負責全國城鄉(xiāng)道路交通管理的職責,實行道路交通安全公安部門負責,道路交通管理的其他要件主要由交通部門負責的“兩家共管”體制。
三、國外高速公路交通管理體制比較分析以及我國高速公路發(fā)展的現(xiàn)狀
實行決策與執(zhí)行相分離的縱向機構格局,有利于保證政府行政管理的公平和效率。與美、英、德等國的道路交通管理現(xiàn)狀相比,我國在許多方面還存在著差距。造成這種落后局面的原因,一方面是因為我國經(jīng)濟發(fā)展水平就、科技實力、政府依法行政水平和管理能力的落后,但更深層的原因則是體制方面的問題。目前,道路交通管理體制上的弊端是制約道路交通管理水平乃至國家運輸事業(yè)發(fā)展的一個極為關鍵的因素。通過分析可以看出,國外的道路交通管理體制,基于資源合理利用、部門之間便于協(xié)調和機構人員精簡的原則,都進行了道路交通管理各項職能的整合,并由交通運輸部門主要負責道路交通管理工作,而其他部門,包括警察部門,更多地是發(fā)揮輔助和協(xié)助執(zhí)行的功能。
目前從總量上看,我國高速公路已經(jīng)得到了飛躍式發(fā)展,基本能夠滿足經(jīng)濟和生活的需求;從面積密度來看,東部等發(fā)達地區(qū)并不亞于美國等發(fā)達國家,甚至還超過了發(fā)達國家水平。目前高速公路發(fā)展存在的另一主要特點是區(qū)域之間差異化明顯。我國各地區(qū)高速公路建設情況同其經(jīng)濟發(fā)達情況大體保持一致,經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),高速公路面積密度比較大;經(jīng)濟較落后的地區(qū),高速公路面積密度也相對滯后。這一局面的形成主要同我國之前推行的優(yōu)先發(fā)展發(fā)達地區(qū)交通基礎建設的戰(zhàn)略規(guī)劃有很大的關系。從我國高速公路規(guī)劃布局情況來看,我國高速公路發(fā)展將參考經(jīng)濟發(fā)展狀況的同時,兼顧區(qū)域間的均衡化發(fā)展。這將有助于減小和改善東西部地區(qū)高速公路建設的巨大差距和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
四、高速公路管理的主要內(nèi)容及存在的問題以及加強高速公路安全管理的對策
高速公路交通管理失誤是指由于管理方面的缺陷和責任,導致高速公路交通事故的發(fā)生。雖然管理失誤是導致交通事故的間接原因,它卻是背景原因,且是高速公路交通事故的本質原因。我國高速公路交通科學化管理目前尚處于探索階段,與我國高速公路現(xiàn)狀相適應的管理體系尚未形成。由于高速公路在我國起步較晚,相應管理法規(guī)建設滯后,專業(yè)管理人員不足,致使管理水平總體不高。
1. 高速公路運營管理的主要內(nèi)容
高速公路的運營管理是指高速公路建成通車后,對其收費、養(yǎng)護、交通、安全、服務等系統(tǒng)進行計劃組織、指揮,確保安全暢通、充分發(fā)揮其社會效益的同時,使高速公路企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟效益。它的主要內(nèi)容養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、交通管理、監(jiān)控與通信管理、服務區(qū)管理和綜合開發(fā)。
2. 我國高速公路運營管理存在的主要問題
我國高速公路管理尚處在初級階段,存在一些較為突出的問題。一是養(yǎng)護標準、效率和機動性不高,質量難以保證。我國目前高速公路公司的養(yǎng)護管理模式主要有兩種,一種是自營的高速公路養(yǎng)護模式,與其它管理自成一體、配套齊全,但造成養(yǎng)護人員和設備的大量浪費;另一種是采用外包的手段,把養(yǎng)護管理推向市場,自己則少買設備、少設人員,這樣往往較難及時完成養(yǎng)護維修任務;二是路政管理中的失誤現(xiàn)象比較突出。我國高速公路路政管理出于管理體制不順、執(zhí)法主體不明、執(zhí)法通道不暢、管理人員素質不高等客觀原因導致其管理水平不高,特別是路政管理中的危險品運輸車輛檢查、非正常情況下交通管制、緊急救援等工作的失誤現(xiàn)象在日常管理中比較突出,沒有完全發(fā)揮路政執(zhí)法管理的應有功能;三是交通管理體制不暢,信息化水平不高。按照我國有關法律,高速公路的交通安全管理在分工上屬公安部門的職責,但又是高速鄉(xiāng)路運營管理的重要環(huán)節(jié)。我國在高速公路交通安全管理中存在不少問題。
由于高速公路交通管理的特殊,對交通管理人員提出了更高的要求。首先要明確交通部門和公安部門的職責分工。必須在重新確立道路交通安全主管部門的基礎上,明確交通部門和公安部門在道路交通管理體制上的職責分工問題。其次,理順交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制問題。必須切實理順交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制問題,轉變政府職能,加強依法行政。其三,建立統(tǒng)一的高速公路交通管理模式。建立統(tǒng)一的高速公路交通管理模式,借鑒國外的管理經(jīng)驗,從網(wǎng)絡布局規(guī)劃、公路建設養(yǎng)護就、交通基礎設施的設置,到收費管理方法、公路運營辦法、交通控制手段、交通安全執(zhí)法等各個方面,建立起全國統(tǒng)一的標準。
五、結語
實現(xiàn)高速公路交通管理的順暢、高效,需要從法律上明確界定交通部門主管的高速公路統(tǒng)一執(zhí)法機構的地位,理順交通部門與公安部門的關系。高速公路交通管理體制改革涉及到眾多的利益群體,要認真完善與高速公路交通管理體制相關的其他管理體制,保證這項改革能夠順利進行,實現(xiàn)我國高速公路交通管理體制的全面創(chuàng)新。
參考文獻:
作者:阿里木江·熱西提單位:新疆成匯公司
對城市道路交通現(xiàn)狀進行調查城市道路交通現(xiàn)狀調查是一項艱巨且復雜的工作,其涉及面廣、任務量大、所需費用多,因此不被相關單位及領導重視,部分領導認為城市道路交通現(xiàn)狀調查,只需在既有資料的基礎上進行補充調查,無需深入交通實踐中,致使交通調查脫離交通實踐,使其交通管理規(guī)劃方案缺乏針對性,實用性不高,可操作性差。城市道路交通現(xiàn)狀調查,應從道路交通實踐入手,搜集多方面的信息,包括城市道路交通網(wǎng)絡結構、道路現(xiàn)交通量及歷史交通量、道路交通小區(qū)劃分情況、道路交通幾何要素、交通小區(qū)的土地利用情況及經(jīng)濟發(fā)展情況、交通設施運行情況、車輛出行特征以及行人出行特征等等。對城市道路交通現(xiàn)狀進行分析城市道路交通現(xiàn)狀分析可從以下多個方面入手,即城市道路交通設施、道路交通管理設施、道路交通安全狀況、公共交通情況、道路交通秩序、土地利用情況、城市道路現(xiàn)代化程度、道路交通管理體系、道路交通質量、道路交通的相關政策及規(guī)劃等等。通過對城市道路交通現(xiàn)狀的分析,找尋出城市道路交通存在的不足之處,為制定科學、合理的城市道路交通管理規(guī)劃提供重要的參考借鑒價值。對城市道路交通需求進行分析分析與探討城市道路交通需求,需要建立道路交通需求模型,同時需詳細分析城市道路交通車輛所需的OD矩陣,包括自行車、摩托車、出租車、客車、貨車、公交車等,為城市道路交通管理規(guī)劃提供重要的數(shù)據(jù)資料。制定城市道路交通管理方案城市道路交通管理部門在制定管理方案時,必須充分考慮多方面的因素,綜合多種管理方法及管理對策,如綜合道路交通需求管理對策與系統(tǒng)管理對策,其中道路交通需求管理對策包括經(jīng)濟禁止出行方法、優(yōu)先發(fā)展對策、杠桿手段以及限制發(fā)展對策等,道路交通系統(tǒng)管理對策包括道路局部交通管理、道路干線及結點交通管理等。對城市道路交通管理方案進行評價方案評價是城市道路交通管理工作的重要內(nèi)容之一,通過科學、合理的評價,促進城市道路日后交通管理工作的順利開展。在方案評價過程中,必須認真分析所運用的管理手段度道路交通流量的影響,所運用的管理手段是否能完成規(guī)定的運行指標,是否達到預期的目標。
城市道路交通管理規(guī)劃通常可歸類為三個層次,規(guī)劃層次不同,其規(guī)劃效果也有所不同,其中越高的層次,其收獲效果越好。第一層次第一層次主要對城市宏觀交通實施規(guī)劃,通過設置相關的發(fā)展政策,影響城市交通的整體發(fā)展,并達到優(yōu)化城市道路交通結構的目的。城市道路交通結構的優(yōu)化,主要表現(xiàn)在城市道路交通資源的合理利用,通過科學、合理的道路交通政策,對城市道路交通資源進行科學管理,使其得到充分的利用。道路交通政策的貫徹落實,需要一套完整有效的保障體系。第二層次第二層次主要對城市道路的整體交通網(wǎng)絡實施組織規(guī)劃,通過組織規(guī)劃,加快城市交通網(wǎng)絡的建設,同時利用相關的技術手段,整治城市道路網(wǎng)絡交通,使其交通分布保持均衡,最大限度地提高城市道路交通的運輸效率,充分發(fā)揮交通網(wǎng)絡效用。比如,在城市道路設置專用線或者單行線,改善城市交通擁擠現(xiàn)象,同時還可以設置特殊運輸線路、綠波以及相關的誘導系統(tǒng),對轉向加以限制等等,通過這些措施,可以充分發(fā)揮城市交通網(wǎng)絡的時間及空間資源。第三層次第三層次主要指對城市道路交通重要路段或者重要交叉口實施整體規(guī)劃,重要路段及交叉口是城市道路交通管理工作的重中之重,通過對重要路段及交叉口的合理規(guī)劃,實現(xiàn)對城市重要路段及交叉口的科學管理,有效地解決重要路段及交叉通擁擠的現(xiàn)象,是改善城市局部交通最有效、最便捷的方法之一,其主要措施包括對城市道路信號燈進行配時優(yōu)化,在重要路段進行機非分隔,實現(xiàn)交叉口渠化,詳細劃分車道,加強轉向控制,加強道路車輛管理等等。
新時期背景下,隨著城市化步伐逐漸加快,城市交通日益嚴峻,為改善城市嚴峻的交通形勢,“暢通工程”在各大城市得到廣泛的應用,各大城市城市積極開展道路交通管理規(guī)劃編制工作,實踐證明,通過對城市道路交通管理實施科學、合理的規(guī)劃,可以有效地改善城市道路交通環(huán)境,推動城市交通管理工作的順利發(fā)展。城市道路交通管理規(guī)劃方法不僅僅要以上幾點,更多的是需要我們在交通管理實踐中不斷地改進。
一、科技強警是解決高速公路交通管理問題的有效手段
目前,我國高速公路的快速增長與警力不足、高速公路交通流量迅猛增長與管理手段相對滯后之間矛盾,是阻礙高速公路交通管理工作發(fā)展的難題。而大力開展科技建設,“向科技要警力、要管理效能”,則是解決這一難題的有效手段。自“金盾工程”實施以來,科技強警在交通管理工作中得到前所未有的重視,但有些地區(qū)科技投入增加了、科技力量加強了,使用效果卻不盡如人意。分析其原因,主要因為交通管理者的素質沒有跟上,民警科技管理意識不強,技術應用水平不高,管理方式依然落后于科技設備,對科技設備的利用率不高。筆者認為,科技強警,不僅僅是加強科技裝備,還要加強管理者的素質,必須從“硬件”和“軟件”兩方面入手,既注重科技設備和資金的投入,又及時做好民警崗前科技應用培訓,這樣才能齊頭并進、相輔相成,提高高速公路交通安全管理效能。
二、硬件方面,必須加大對科技設備的投入
(一)建立智能化交通指揮中心。道路交通管理是一項綜合性較強的社會性管理工作,隨著現(xiàn)代化道路交通的發(fā)展,對指揮者的反應能力、指揮能力及掌握、分析信息的能力要求越來越高。指揮者能否及時掌握高速公路的交通信息,是否能正確分析這些信息并作出準確決策和指令,直接關系到高速公路的交通安全。因此,高速公路指揮中心應具備交通監(jiān)控、通訊、信息收集以及指揮調度系統(tǒng)的現(xiàn)代化、智能化平臺,它應配備高速公路交通信息系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、接處警系統(tǒng)、有線無線通訊系統(tǒng)以及GPS全球定位系統(tǒng)等,通過這些系統(tǒng)的有機結合,及時發(fā)現(xiàn)高速公路上的異常交通情況及各類型案件,做出正確、有效、明確、及時的決策,并通過快速協(xié)調、準確查詢、及時指令,形成一個高效的指揮調度系統(tǒng)。
(二)建立完備的計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)。高速公路大隊的網(wǎng)絡建設通過與支隊的網(wǎng)絡系統(tǒng)建立連接,并安裝必備的各種網(wǎng)絡系統(tǒng),建立完備的計算機網(wǎng)絡。通過網(wǎng)絡系統(tǒng),管理者可以及時、迅速查詢?nèi)恕④嚨雀鞣N所需資料及信息,及時對可疑情況進行比對檢查,及時排除各種類型的安全隱患。目前,我們使用的網(wǎng)絡系統(tǒng)有:全國公安交管信息綜合查詢系統(tǒng)、全國被盜搶機動車信息查詢、交通違法信息查詢、超速違法信息查詢、事故統(tǒng)計系統(tǒng)20__版等,基本已能滿足目前工作需要。但由于網(wǎng)絡建設的大環(huán)境因素,地處偏遠地區(qū)的高管十三大隊網(wǎng)絡速度相對較慢,有時也存在無法接通的現(xiàn)象,有待于網(wǎng)絡建設的進一步完善。
(三)建立智能化“電子警察”監(jiān)控管理系統(tǒng)。利用現(xiàn)代化科技管理手段,在高速公路上建立智能化監(jiān)控系統(tǒng)——“電子警察”,應用科技手段實現(xiàn)全天候捕捉違法車輛信息、交通信息,利用非現(xiàn)場執(zhí)法模式加強管理監(jiān)控,主要包括有:交通實時監(jiān)控設備、超速抓拍設備、車輛號牌自動識別系統(tǒng)、警示設備以及交通信息提示系統(tǒng)。通過這些設備有機、高效的結合,不但可以減少警力的投入,解決警力不足問題,有效降低民警工作強度和巡邏監(jiān)控的高強度工作壓力,還可以更快速、高效、及時地發(fā)現(xiàn)高速公路上出現(xiàn)的異常情況,及時作出快速反應,消除交通安全隱患。
三、軟件方面,必須提高管理人員的素質和科技應用水平
加強科技裝備投入的同時,必須大力開展業(yè)務培訓,有效提高交通管理者的素質和科技應用水平。培訓模式主要有:
(一)集中培訓。通過集中大隊全體民警進行管理技能、科技裝備應用的培訓,提高民警的管理水平,使民警對科技裝備的使用達到一個初步的理解和認識,基本能夠在工作中正確使用所配備的各種科技裝備。
(二)網(wǎng)絡教學。隨著“三基”工程建設的不斷深入,基層大隊各中隊都已基本配備連接公安網(wǎng)絡的電腦,因此,可以通過在網(wǎng)絡上安裝各種類型的培訓教材,讓靈活利用自己的時間進行學習,更新管理觀念,提高管理能力,更好的完成工作任務。
(三)對業(yè)務骨干進行強化培訓。對基層工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力強、接受能力強的民警進行集中培訓,使這一部分民警先達到熟練使用科技裝備的工作要求,保證設備投入的正常使用,以達到預期的管理效果。