發(fā)布時間：2023-09-27 10:00:49
序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、指導思想
以塑造集鎮(zhèn)形象，提升集鎮(zhèn)品位，提高鎮(zhèn)民素質，集中時間，集中力量，按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”的要求，以集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，著力改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境面貌，不斷提升我鎮(zhèn)的良好形象。
二、整治目標
當前集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的階段性目標是：集鎮(zhèn)臨街兩側及道路可視范圍內無違章搭建、殘墻斷壁；無有礙觀瞻的過時廢舊廣告牌和遮雨（陽）棚；無供電、電信、移動等各類管線亂吊亂掛現(xiàn)象；集鎮(zhèn)臨街、公共場地及居民區(qū)無亂堆亂放的建筑材料，秸桿等雜物；無散落堆積垃圾和衛(wèi)生死角；無亂貼亂掛垃圾廣告；無積水、污水橫流現(xiàn)象；集鎮(zhèn)臨街沿線無亂停亂放行為；無交通混亂現(xiàn)象；農(nóng)貿(mào)市場（集市）內無占道經(jīng)營等。生活垃圾實現(xiàn)住戶分類、專人收集、定點傾倒、日產(chǎn)日清、無害處理。基本解決集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題，初步實現(xiàn)集鎮(zhèn)垃圾減量化、資源化、無害化目標。
三、整治任務
主要是開展“三個活動”、推進“三大整治”。
（一）開展“三個活動”
1、開展居民文明創(chuàng)建活動。以發(fā)倡議書、宣傳標語、組織機關干部進店入戶等形式廣泛號召廣大居民積極遵守城鎮(zhèn)管理方面的有關規(guī)定，爭做文明市民，不損壞設施，不亂搭亂建，不亂貼亂畫，不亂拋亂灑，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，不占道經(jīng)營，遵守門前“三包”，不侵占綠地，愛護城鎮(zhèn)環(huán)境。
2、開展城鎮(zhèn)管理進校園活動。在全鎮(zhèn)各個小學深入開展城鎮(zhèn)管理進校園活動，每個學校每周不少于一次關于開展城鎮(zhèn)管理方面的主題班會，大力宣傳城鎮(zhèn)管理方面的有關知識，從小樹立健康文明的生活方式。學生下課要組織有序，不擁擠，不亂跑，不亂扔紙屑、垃圾，不踐踏草坪，不攀折苗木，愛護公物，以“小手拉大手”影響帶動千家萬戶積極參與城鎮(zhèn)管理。
3、開展環(huán)境衛(wèi)生大評比活動。每月月底組織班子成員、居委會干部、樓院長、段長和集鎮(zhèn)上知名人士對大道、府前路、學府路兩側所有居民住戶進行環(huán)境衛(wèi)生大評比活動，評出“衛(wèi)生先進戶”、“衛(wèi)生達標戶”二個等次。
（二）推進“三大整治”
1、交通秩序整治
（1）規(guī)范停車點。在大道規(guī)范車輛的管理停放，設立臨時停放點，重新劃定車輛的停車線，進一步加大亂停亂放的整治力度，對公交線路的車輛進行集中定點停靠。對社會車輛進行規(guī)范管理，所有車輛須在線內定點停靠，以保障大道的暢通。
（2）車輛管理。城管中隊負責對非營運性車輛、出租車、面的、拐的、摩的、公交車的管理；交管站負責客運中巴的管理。
（3）加強巡查。由鎮(zhèn)政府組織人員在一段時間內，對交通秩序進行巡查，協(xié)助相關職能部門維護交通秩序，處罰違章車輛。
2、鎮(zhèn)容環(huán)境整治。
（1）鎮(zhèn)容衛(wèi)生管理。
①街道衛(wèi)生管理。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對所有環(huán)衛(wèi)工人進行地段劃分，責任到人。環(huán)衛(wèi)工人對自己的責任地段要做到全天候保潔。工作時間為每天上午8：00-11：00，下午2：00-5：30。清掃、保潔的衛(wèi)生質量要達到路面干凈、整潔。
②居民衛(wèi)生管理。居民區(qū)的垃圾做到日產(chǎn)日清。居委會要認真與每家每戶簽訂門前“三包”責任狀，沿街每戶居民門前設立戶垃圾桶，居民實行袋裝垃圾，同時統(tǒng)一居民出垃圾時間，每天早上9：00，下午5：00，兩次。
③駐鎮(zhèn)單位、超市衛(wèi)生管理。所有駐鎮(zhèn)單位、超市都必須與鎮(zhèn)政府簽訂門前“三包”責任狀，同時負責本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛(wèi)生工作。
④樓院管理。采取樓院長、段長管理制。由居委會負責對每個樓院、居民段選取樓院長、段長，實行有償服務。每個樓院長、段長負責本樓院（段）的環(huán)境衛(wèi)生及街道秩序。
⑤酒家、夜宵攤、水果攤衛(wèi)生管理。所有酒家、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶，不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。
⑥灑水車的管理。環(huán)衛(wèi)所要督促灑水車對主要街道每天灑水2次。
⑦環(huán)衛(wèi)工人實行績效管理。鎮(zhèn)政府從財政上拿出每人每月300元作為績效獎金，對全鎮(zhèn)27名環(huán)衛(wèi)工人的保潔工作進行量化考核。每名環(huán)衛(wèi)工人對所有清掃區(qū)每天普掃兩次，實行定時、定點收集垃圾，垃圾日產(chǎn)日清，清運率達100%,并保持上午8:00—11:00,下午2:00-5:30在崗在位。鎮(zhèn)將成立由居委會干部、鎮(zhèn)紀檢、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所長、居民代表組成的集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人在崗在位督查小組，每天督查2次，督查每個地段每個集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人的在崗在位情況，如在督查中發(fā)現(xiàn)某個環(huán)衛(wèi)工人一個月內脫崗5次以上（含5次），取消這個環(huán)衛(wèi)工人當月的績效獎金。同時，并將督查登記情況張貼在中轉站外墻上，進行在崗在位情況排名，對排在前17位的環(huán)衛(wèi)工人加績效獎金300元/月，每月排名一次，每月加績效獎金一次。
（2）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。
①加強廣告管理。城管中隊要做到對街道上過時的以及參差不齊影響美觀的廣告牌及時拆除。
②進店經(jīng)營的管理。加大對店外店違法經(jīng)營整治力度，對街道兩側的店外店經(jīng)營和流動攤點進行全面清理整治，對于臨街的店外店經(jīng)營的商品一律進店經(jīng)營，不得占道經(jīng)營。對于流動攤點應實行歸行入市，特別對蔬菜經(jīng)營戶要一律進入蔬菜市場進行管理。所有店面門前不允許亂堆亂放、亂擺物品，一律進店經(jīng)營，對占道經(jīng)營的，由城管中隊負責清理。
③建筑工地的管理。建筑工地由城管中隊負責管理。對按規(guī)定辦理相關手續(xù)的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀、無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面，阻礙交通。對違反規(guī)定的施工單位和個人將責令整改，對未經(jīng)批準的違章建筑由城管中隊進行。
④建筑垃圾的管理。由城管中隊嚴厲查處建房戶亂倒建筑垃圾行為。
⑤綠化的管理。鎮(zhèn)政府聘請專業(yè)人員對樹木、花草管理，定期對人行道樹木進行修剪。居民要對門前樹木愛護、澆水。
⑥基礎設施管理。鑒于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的道路現(xiàn)狀，鎮(zhèn)將組織人員對主街道兩側人行道板和下水道使用狀況每月巡查一次，并對發(fā)現(xiàn)已破損的人行道板和下水道進行及時修復。
3、集貿(mào)市場整治。
（1）劃行歸市
①鎮(zhèn)市場物業(yè)管理中心要按照農(nóng)貿(mào)市場功能布局，進行歸行入市，所有經(jīng)營戶必須在自己的攤位上進行經(jīng)營，不允許占用過道、通道。
②逐步引導經(jīng)營戶對攤位進行有償租用，鎮(zhèn)市場物業(yè)管理中心對所有攤位根據(jù)類別進行發(fā)包租賃，同時對經(jīng)營戶提供優(yōu)質服務。
（2）市場衛(wèi)生管理。鎮(zhèn)市場物業(yè)管理中心必須管理好市場內所有經(jīng)營戶維護市場環(huán)境衛(wèi)生，加強水產(chǎn)品、家禽市場環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大蔬菜市場環(huán)境衛(wèi)生管理。
（3）加大投入力度。鎮(zhèn)政府將加快農(nóng)貿(mào)市場蔬菜大棚和公廁的建設。
四、組織領導
成立鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理領導小組。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。城鎮(zhèn)管理工作是提升城鎮(zhèn)品位，樹立我鎮(zhèn)新形象的重要手段。各村、各居委會、各單位、各部門要高度重視，齊抓共管，密切配合，按管理目標確保項目推進工作落到實處。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要抓好輿論導向，利用走訪、座談、廣播、宣傳欄、板報等宣傳形式，大力宣傳城鎮(zhèn)管理意見，做到家喻戶曉，積極營造良好的社會氛圍，動員全民參與城鎮(zhèn)管理。
（三）強化措施，很抓落實。
1、結合全鎮(zhèn)機關全體干部參加的“三聯(lián)三送三促進”百名干部下基層活動，對大道、府前路、學府路等主要干道兩旁居民住戶分地段、分任務進行宣傳，督促兩旁居民住戶民做好門前“三包”責任制的落實，搞好門前環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，推動此次活動取得明顯成效。
一、強化一個意識。
離不開廣大群眾的支持和配合，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。群眾是這項工作的主體。為此，針對部份群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在事不關已和不理解情緒，把加強健康知識宣傳教育和培養(yǎng)良好的環(huán)境衛(wèi)生意識作為一項基礎工作來抓。一是進行自上而下的發(fā)動，利用村干部工作會議、村黨員會議、村民代表會議，強調環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和這項工作帶給每個群眾的好處。二是廣泛印發(fā)倡儀書。通過全鎮(zhèn)中小學生向每位學生家長發(fā)送《大佳何鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治倡儀書》做到家喻戶曉。三是各村村口、路旁設立生態(tài)宣傳牌200余塊，做到抬頭不見，低頭見”使衛(wèi)生觀念深入腦海。四是組織全體鎮(zhèn)機關干部、村黨員干部、村民代表義務整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，共發(fā)動廣大群眾參與整治活動200余次，做到全民參與。五是鎮(zhèn)文廣、團婦、老齡委等部門陸繼組織開展生態(tài)文化宣傳周活動。組建老年人監(jiān)督隊、綠色小衛(wèi)士、女子腰鼓隊，廣泛宣傳，形式多樣地投入到環(huán)境整治活動中來。
二、完善二套制度。
1動態(tài)保潔機制。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運的三級保潔管理體系。農(nóng)戶負責本戶房前屋后的環(huán)境保潔。放入指定垃圾桶。村保潔員承擔本村范圍內農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉池。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責將各村中轉池內的垃圾壓縮后運送到縣白嶠嶺垃圾填埋場，做到日產(chǎn)日清。為確保動態(tài)保潔機制能長久有效的實施，鎮(zhèn)村兩級積極推行衛(wèi)生費收取制度和環(huán)衛(wèi)招標承包方法，實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生管理社會籌資、專業(yè)保潔、政府監(jiān)督。
2衛(wèi)生檢查考核機制。建立并逐步完善了分類考核、公開監(jiān)督連鎖捆綁的激勵機制。制定出臺了環(huán)境衛(wèi)生工作考核方法每月對各村環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查考核。評出月先進3名，獎勵1000元，進步獎若干名，獎勵500元，并發(fā)給流動紅旗。累計獲得月先進6次及以上的村再另外獎勵10000元，對完成縣級衛(wèi)生村或生態(tài)村創(chuàng)建的專項獎勵1000元，完成市級創(chuàng)立的獎勵3000元，完成省級創(chuàng)立的獎勵5000元。獎勵經(jīng)費的30%可用于獎勵相關負責人。鎮(zhèn)考核組每月根據(jù)檢查情況對一些衛(wèi)生死角進行錄像曝光，曝光三次以上或累計6個月名列末三名的村，村干部和聯(lián)村干部年終考核時扣除10分。
三、建立三支隊伍。
1鎮(zhèn)檢查考核隊伍。去年年初。重新調整空虛了省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，制定了任務分解書，明確了責任領導、職能部門和工作期限。年月，又抽調骨干力量成立創(chuàng)建辦，具體負責創(chuàng)建工作的實施。環(huán)境衛(wèi)生整治的指導、檢查、考核以創(chuàng)建辦為主體，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、線上同志合力抓，保證了該項工作有序開展。
2村級保潔員隊伍。通過環(huán)衛(wèi)招標承包。全鎮(zhèn)26個行政村共聘用了保潔員56名，確保了村容村貌的整潔有序。
3鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生協(xié)管員隊伍。鎮(zhèn)財政撥出專款8萬元。負責監(jiān)督管理鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公共場所的秩序和衛(wèi)生狀況。
四、打造四張網(wǎng)絡。
1路網(wǎng)。年累計投入資金400余萬元。累計里程達32公里。其中完成鎮(zhèn)級公路拓寬工程1條，投入資金140萬元，完成工業(yè)區(qū)塊主路工程1條，寬24米，長400米，投入資金110萬元，完成村級道路5條，投入資金200余萬元。投資50萬元對鎮(zhèn)區(qū)主要街道進行綠化。通過路網(wǎng)建設，使鎮(zhèn)村兩級交通和衛(wèi)生基礎條件得到較大改善。
2水網(wǎng)。加強對石門溪、和平溪、桃花溪、漲坑溪等4條溪流的水源維護。禁止向溪流傾倒生活垃圾和建筑垃圾，建立并實施溪流分段承包保潔制度。將鎮(zhèn)后洋水廠取水點上游1000米內，下游500米內和石門溪兩岸150米內的范圍劃定為水源維護區(qū)和畜禽禁養(yǎng)區(qū)。投入資金60余萬元，撤除禁養(yǎng)區(qū)內42戶、16000平方米畜禽養(yǎng)殖棚屋。建立下葛村生態(tài)養(yǎng)殖基地，推行禽畜集中圈養(yǎng)，并統(tǒng)一對畜禽糞便進行沼氣無害化綜合處理。重視提升飲用水水質，啟動了7個村的二期改水工程。水庫水質達到ⅱ類水體標準，自來水普及率達100%水質達標率100%
3保潔網(wǎng)。建立戶、村、鎮(zhèn)一體化的垃圾處置收集網(wǎng)絡。各村統(tǒng)一配備垃圾清運車，做到垃圾日掃日清。投資30萬元在鎮(zhèn)區(qū)后建設了無動力厭氧凈化系統(tǒng)，生活污水集中處置率達100%大力開展“三化、三拆、三整治”工作。清理衛(wèi)生死角200余處，撤除舊房、危房、嚴重影響村容村貌和道路暢通的房屋100多間，整治舊宅基地3000余㎡，清理柴棚、舊糞坑近300處，新增村莊綠化面積6000余㎡。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體要求，廣泛動員，全民參與，為人民創(chuàng)造一個優(yōu)美、衛(wèi)生、舒適、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、整治范圍及重點整治區(qū)域
1、整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內各村（居）委會，各企、事業(yè)單位，各個體經(jīng)營攤、店。
2、重點整治區(qū)域
集鎮(zhèn)主要街道、巷弄、溪坑、停車場、廣場、操場，工業(yè)園區(qū)道路、花壇，各村主出入口及公共活動場所，國道、縣道沿線兩側和溪坑。
三、整治標準
各村、單位要按照鎮(zhèn)政府下達的標準和要求認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，具體整治標準如下：
集鎮(zhèn)區(qū)域：集鎮(zhèn)主街道、巷弄、停車場、廣場、操場等公共場所環(huán)境整潔，無亂設攤、亂倒垃圾、亂停車輛“三亂”現(xiàn)象。行道樹上不掛衣物、拖把、不拉繩索，無亂搭、亂貼、亂畫現(xiàn)象；鎮(zhèn)區(qū)各村公共場所環(huán)境整潔、管理有序；各企、事業(yè)單位工作場所及周邊環(huán)境干凈清潔；各個體經(jīng)營攤店門前實行“三包”，做到不占道經(jīng)營、不亂堆貨物；各居民戶門前屋后、室內、廚房、廁所衛(wèi)生清潔，不向溪坑、太平塘傾倒垃圾、雜物。垃圾做到日產(chǎn)日清。
行政村：村主出入口、公共場所環(huán)境整潔。村主巷弄無垃圾堆，無亂貼、亂畫現(xiàn)象；村內無露天糞坑，無殘墻斷壁；村民門前屋后做到“三包”，不向太平塘、村邊溪坑亂倒垃圾、雜物，垃圾要拋入垃圾房（箱）內；垃圾處理點的垃圾及時處置。
國道、縣道沿線：道路沿線村做到道路兩側無垃圾堆，無露天糞坑，路邊無亂貼、亂畫、亂搭建現(xiàn)象。
四、整治時間安排
從10月8日開始到12月7日結束共兩個月時間，分四個階段進行。各村和企、事業(yè)單位要認真部署，組織全體干部群眾，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
1、10月8日--18日宣傳發(fā)動階段。召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，全面部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作。在集鎮(zhèn)范圍主要街道、路口懸掛環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳橫幅，印刷“環(huán)境衛(wèi)生倡議書”，組織大學生村官、中小學生進行發(fā)放，在各村張貼宣傳標語，積極營造全民參與環(huán)境衛(wèi)生大整治的濃厚氛圍。
2、10月19日—11月10日集中整治階段。開展“千人環(huán)境衛(wèi)生大整治”活動，組織鎮(zhèn)政府機關、站所、建成區(qū)范圍內的行政村干部群眾以及中、小學師生，對重點整治區(qū)域進行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。為營造整治氛圍，宣傳整治力度，邀請電視臺、《今日》記者進行報道。同時，鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊、工商所等執(zhí)法部門要加強執(zhí)法力度，落實專門力量對環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)秩序進行管理；全鎮(zhèn)范圍內其他行政村和企、事業(yè)單位要組織干部群眾對責任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生開展大整治活動。
3、11月11日—20日督查整改階段。由鎮(zhèn)政府負責對各村、單位開展環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行檢查，對未達到整治標準的責任單位發(fā)出整改通知，督促其整改，并對活動開展和整治情況較差的村和單位進行通報批評。
4、11月21日--30日鞏固提高階段。各村、單位要對責任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行自查，并制定出符合本村、單位實際的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。鎮(zhèn)政府根據(jù)活動開展和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際，制訂切實可行的全鎮(zhèn)（特別是集鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，積極探索環(huán)境衛(wèi)生工作長效管理機制。
五、措施要求
1、強化宣傳。各村、單位要召開會議認真研究整治工作，層層宣傳，上下聯(lián)動，廣泛發(fā)動干部群眾積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中去；要通過懸掛橫幅、發(fā)放倡議書、貼標語、出黑板報、組織文明禮儀衛(wèi)生知識講座等形式，加強宣傳，使廣大干部群眾深刻認識環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高廣大人民群眾講文明、愛衛(wèi)生的自覺性。
2、健全制度。鎮(zhèn)政府將制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范性管理制度，各村也要建立村組衛(wèi)生獎懲機制，使衛(wèi)生工作有章可循。
3、注重實效。各村和單位的領導要帶頭，黨員要在先，實行干部包村、包路段，細化任務目標，責任到戶、到人，確保取得“人人來參與、個個受教育”的活動效果。
4、加強督查。鎮(zhèn)政府將對各村、單位開展集中整治工作情況進行檢查，檢查結果納入村、單位的考核內容，各村主職干部要認真履行職責，對工作不負責任、落實不到位者，視情扣減年終考核分。
4月份，經(jīng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行了專項綜合整治，4月13日，專門召開了動員會議，動員會議后，全鎮(zhèn)相關職能部門迅速落實行動，并召開了五次專題協(xié)調會議，經(jīng)過村鎮(zhèn)辦、農(nóng)村辦、城管、交警、派出所、工商、環(huán)衛(wèi)、交管、農(nóng)貿(mào)市場管理辦公室等各相關部門一個多月的聯(lián)合綜合整治，集鎮(zhèn)環(huán)境存在的十三個方面，四十三個問題已基本整改到位，振胡路側石完成改造、車輛基本有序停放、環(huán)境衛(wèi)生保潔到位、外地大型車輛全部按規(guī)定停放指定地點、農(nóng)貿(mào)市場相關設施改造到位、亂設攤、攤外攤整治到位，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了較大改善，但我們應該清醒地看到，集鎮(zhèn)的環(huán)境管理工作，與上級的要求相比，與老百姓的愿望相比，還存在著不少不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)，保持長效管理的任務還很艱巨。
從剛才檢查的情況來看，還至少存在著五個需要進一步整改的地方：一是商貿(mào)街的路側石還沒有改造到位；二是集鎮(zhèn)主干道路兩側車輛有序停放還需進一步加強引導；
下階段，要進一步從一下五個方面
一是重視程度不夠。相關職能部門缺乏實施管理力度，存在重突擊輕經(jīng)常，重治標輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環(huán)境衛(wèi)生狀況，就要堅持不懈，沒有一勞永逸的措施，這就是環(huán)境衛(wèi)生整治活動年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想，怕麻煩、怕動手。三是存在松勁思想。認為環(huán)境衛(wèi)生狀況管好了沒有多大實效，群眾也得不到多大實惠，所以能拖則拖，認為松一松、歇一歇無關大局。思想上總認為群眾素質意識差。搞環(huán)境衛(wèi)生管理，動態(tài)性大，再要加上高標準就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚，要使環(huán)境變優(yōu)變美，必須要用人工，要添設施，要花錢。有的單位認為要用錢的地方很多，不值得在衛(wèi)生上花費大量的資金，即使花了錢也起不到多大效果，沒有積極性，不舍得投入。五是群眾的衛(wèi)生意識不強。由于沒有受到系統(tǒng)的衛(wèi)生教育和引導，不少群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不懂得珍惜環(huán)境資源，隨地吐痰，亂丟紙屑煙頭，亂倒垃圾等不文明、不衛(wèi)生的行為時有發(fā)生。這些問題是導致環(huán)境衛(wèi)生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌，必須要克服上述存在的問題，但這不是一天兩天就能完成的，特別是提高群眾的文明素質更需要長期不懈的努力。我們要從現(xiàn)在做起，從我做起，扎扎實實搞好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。而當前的首要任務是開展“集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動”。
三、實施方案
集中整治時間為一個月，從3月13日至4月13日，具體分三整治。
第一階段為調查摸底階段至3月10日為，各職能部門結合自身特點，排查本單位在集鎮(zhèn)環(huán)境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料，擬出整治方案。此項工作已從從3月初起全面展開，目前已基本結束，各部門也已拿出了各自的整治方案。
第二階段為集中整治階段，有關職能部門要根據(jù)各自的職責和任務相互配合形成合力，按照整治要求，全面開展整治工作。此項工作從今天動員會議起正式展開，時間到4月7日，共25天。
第三階段為驗收提高階段，由鎮(zhèn)農(nóng)村辦公室牽頭，組織相關部門對整治情況進行檢查驗收，對存在的問題督促整改完善，建立長效管理機制。時間到4月13日，共6天。
四、工作措施
1、明確工作紀律：各職能部門要把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治擺上重要位置，并由部門主要負責人直接負責，要集中物力、人力、財力，堅決杜絕推委扯皮，做到統(tǒng)一部署，相互配合，集中整治，有效提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作新水平。
2、明確分工，明確職責：各職能部門內部要落實責任包干區(qū)和包干路段，責任區(qū)域包干范圍內要立責任公示牌，形成相互監(jiān)督的工作機制。對集鎮(zhèn)沿街門前“三包”的落實，要與私營業(yè)主和戶主簽訂集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責任書。
3、工作例會：根據(jù)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作部署，鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作小組（名單附后），并實行每周三、五下午4：00工作例會制度，所有參與部門共同參加，并對照集鎮(zhèn)整治的工作方案，認真排查難點、重點，謀劃對策措施，明確階段性目標任務。通過工作例會制度，在統(tǒng)一思想認識的基礎上，尋求解決問題的有效途徑，圓滿完成集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作目標。
4、工作督查：鎮(zhèn)建立以督察辦等職能部門為主的督查領導小組，督查小組的職責主要是定期或不定期地對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督查，并按照整治工作的要求進行考核，考核結果就是計獎依據(jù)。
5、獎懲制度：鎮(zhèn)設定集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治獎勵基金。通過考核對責任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個人給予一定的獎勵；對工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發(fā)放工資相掛鉤。
6、確保有效投入：鎮(zhèn)積極籌措資金，并由財政排出專項資金，為集鎮(zhèn)基礎設施建設、相關設施添置提供資金保障。同時，運用市場化運作方式，引導和鼓勵社會資金參與集鎮(zhèn)建設，形成多元投資機制，確保整治工作順利開展。
4月份，經(jīng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行了專項綜合整治，4月13日，專門召開了動員會議，動員會議后，全鎮(zhèn)相關職能部門迅速落實行動，并召開了五次專題協(xié)調會議，經(jīng)過村鎮(zhèn)辦、農(nóng)村辦、城管、交警、派出所、工商、環(huán)衛(wèi)、交管、農(nóng)貿(mào)市場管理辦公室等各相關部門一個多月的聯(lián)合綜合整治，集鎮(zhèn)環(huán)境存在的十三個方面，四十三個問題已基本整改到位，振胡路側石完成改造、車輛基本有序停放、環(huán)境衛(wèi)生保潔到位、外地大型車輛全部按規(guī)定停放指定地點、農(nóng)貿(mào)市場相關設施改造到位、亂設攤、攤外攤整治到位，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了較大改善，但我們應該清醒地看到，集鎮(zhèn)的環(huán)境管理工作，與上級的要求相比，與老百姓的愿望相比，還存在著不少不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)，保持長效管理的任務還很艱巨。
從剛才檢查的情況來看，還至少存在著五個需要進一步整改的地方：一是商貿(mào)街的路側石還沒有改造到位；二是集鎮(zhèn)主干道路兩側車輛有序停放還需進一步加強引導；
下階段，要進一步從一下五個方面
一是重視程度不夠。相關職能部門缺乏實施管理力度，存在重突擊輕經(jīng)常，重治標輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環(huán)境衛(wèi)生狀況，就要堅持不懈，沒有一勞永逸的措施，這就是環(huán)境衛(wèi)生整治活動年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想，怕麻煩、怕動手。三是存在松勁思想。認為環(huán)境衛(wèi)生狀況管好了沒有多大實效，群眾也得不到多大實惠，所以能拖則拖，認為松一松、歇一歇無關大局。思想上總認為群眾素質意識差。搞環(huán)境衛(wèi)生管理，動態(tài)性大，再要加上高標準就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚，要使環(huán)境變優(yōu)變美，必須要用人工，要添設施，要花錢。有的單位認為要用錢的地方很多，不值得在衛(wèi)生上花費大量的資金，即使花了錢也起不到多大效果，沒有積極性，不舍得投入。五是群眾的衛(wèi)生意識不強。由于沒有受到系統(tǒng)的衛(wèi)生教育和引導，不少群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不懂得珍惜環(huán)境資源，隨地吐痰，亂丟紙屑煙頭，亂倒垃圾等不文明、不衛(wèi)生的行為時有發(fā)生。這些問題是導致環(huán)境衛(wèi)生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌，必須要克服上述存在的問題，但這不是一天兩天就能完成的，特別是提高群眾的文明素質更需要長期不懈的努力。我們要從現(xiàn)在做起，從我做起，扎扎實實搞好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。而當前的首要任務是開展“集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動”。
三、實施方案
集中整治時間為一個月，從3月13日至4月13日，具體分三整治。
第一階段為調查摸底階段至3月10日為，各職能部門結合自身特點，排查本單位在集鎮(zhèn)環(huán)境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料，擬出整治方案。此項工作已從從3月初起全面展開，目前已基本結束，各部門也已拿出了各自的整治方案。
第二階段為集中整治階段，有關職能部門要根據(jù)各自的職責和任務相互配合形成合力，按照整治要求，全面開展整治工作。此項工作從今天動員會議起正式展開，時間到4月7日，共25天。
第三階段為驗收提高階段，由鎮(zhèn)農(nóng)村辦公室牽頭，組織相關部門對整治情況進行檢查驗收，對存在的問題督促整改完善，建立長效管理機制。時間到4月13日，共6天。
四、工作措施
1、明確工作紀律：各職能部門要把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治擺上重要位置，并由部門主要負責人直接負責，要集中物力、人力、財力，堅決杜絕推委扯皮，做到統(tǒng)一部署，相互配合，集中整治，有效提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作新水平。
2、明確分工，明確職責：各職能部門內部要落實責任包干區(qū)和包干路段，責任區(qū)域包干范圍內要立責任公示牌，形成相互監(jiān)督的工作機制。對集鎮(zhèn)沿街門前“三包”的落實，要與私營業(yè)主和戶主簽訂集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責任書。
3、工作例會：根據(jù)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作部署，鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作小組（名單附后），并實行每周三、五下午4：00工作例會制度，所有參與部門共同參加，并對照集鎮(zhèn)整治的工作方案，認真排查難點、重點，謀劃對策措施，明確階段性目標任務。通過工作例會制度，在統(tǒng)一思想認識的基礎上，尋求解決問題的有效途徑，圓滿完成集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作目標。
4、工作督查：鎮(zhèn)建立以督察辦等職能部門為主的督查領導小組，督查小組的職責主要是定期或不定期地對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督查，并按照整治工作的要求進行考核，考核結果就是計獎依據(jù)。
5、獎懲制度：鎮(zhèn)設定集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治獎勵基金。通過考核對責任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個人給予一定的獎勵；對工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發(fā)放工資相掛鉤。
6、確保有效投入：鎮(zhèn)積極籌措資金，并由財政排出專項資金，為集鎮(zhèn)基礎設施建設、相關設施添置提供資金保障。同時，運用市場化運作方式，引導和鼓勵社會資金參與集鎮(zhèn)建設，形成多元投資機制，確保整治工作順利開展。