發(fā)布時(shí)間:2023-10-02 17:21:58
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇檔案人事托管,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、 甲方受乙方委托,將其聘用的__________人事檔案存入甲方。
二、 甲方管理責(zé)任
1.負(fù)責(zé)辦理人事檔案接收手續(xù),保留存檔人員原工作身份,人事檔案調(diào)出甲方時(shí)按原工作身份介紹到新的檔案接收單位(存檔人員為非北京戶籍人員的,與乙方解除聘用關(guān)系后,檔案不得在北京市內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn),其檔案須轉(zhuǎn)回原籍人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或變更新的委托單位,重新簽訂存檔合同)。
2.保管人事檔案,負(fù)責(zé)向有關(guān)組織、單位出具檔案中已記載的材料。
3.負(fù)責(zé)按檔案記載以及國(guó)家和北京市有關(guān)規(guī)定為乙方提供相關(guān)人事服務(wù)和管理。
4.甲方在未得到乙方的書面通知時(shí),不得應(yīng)存檔個(gè)人要求改變存檔合同、調(diào)轉(zhuǎn)人事檔案或出具有關(guān)人事證明。
5.甲方不負(fù)責(zé)其它管理及保險(xiǎn)責(zé)任。
三、 乙方管理責(zé)任
1.應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為存檔人員辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
2.負(fù)責(zé)收集存檔人員在乙方工作期間形成的檔案材料,及時(shí)交甲方歸檔。
3.乙方對(duì)聘用的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期(一年)滿后應(yīng)及時(shí)到甲方領(lǐng)取轉(zhuǎn)正定級(jí)表,做出考核鑒定意見(jiàn)后,送交甲方辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)。
4.存檔個(gè)人到甲方辦理各種手續(xù)時(shí),乙方應(yīng)為其向甲方出具介紹信。
5.乙方應(yīng)按甲乙雙方協(xié)議規(guī)定支付人事費(fèi)。如發(fā)生欠費(fèi),須在甲方提供相關(guān)服務(wù)或檔案要求轉(zhuǎn)出時(shí)補(bǔ)齊費(fèi)用。
6.乙方與存檔個(gè)人解除聘用關(guān)系后,乙方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi),按甲方規(guī)定的書面格式通知甲方,同時(shí)出具存檔人員聘用期間的工作鑒定,交回此合同并注明存檔人員存檔費(fèi)繳納截至?xí)r間。
四、 本合同自雙方簽字之日起生效。
五、 本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等效力。
甲方:_________________
(簽字蓋章)
乙方:_________________
(簽字蓋章)
_______年_____月_____日
編號(hào):
甲方:
乙方:
根據(jù)根椐《句容市人事實(shí)施意見(jiàn)》[市政府句政發(fā)〔20xx〕71號(hào)通知轉(zhuǎn)發(fā)],甲方受乙方委托保管丙方的人事關(guān)系及人事檔案,三方訂立合同如下:
一、委托保管期從 年 月 日起至 年 月 日止。
二、委托保管期間,丙方的工資福利、病殘傷亡等事宜,由乙方與丙方以合同協(xié)議確定。乙方與丙方應(yīng)按規(guī)定繳納丙方的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)以及住房公積金。
三、委托保管期間,被代管人個(gè)人身份不變。有關(guān)工齡計(jì)算、轉(zhuǎn)正定級(jí)、檔案工資調(diào)整、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、年報(bào)統(tǒng)計(jì)、出國(guó)(境)政審及失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜,由甲方依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。
四、甲方與丙方不存在隸屬關(guān)系。丙方的一切法律行為甲方概不負(fù)責(zé)。
五、委托保管期間,丙方新的檔案材料,乙方應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交甲方審核,并存入丙方檔案。
六、委托保管期間,如乙方或丙方中止本合同,應(yīng)事先征得對(duì)方同意,并書面通知甲方辦理中止合同手續(xù)。
七、委托保管期滿,本合同即中止執(zhí)行。乙方、丙方需及時(shí)辦理丙方的人事關(guān)系及檔案的轉(zhuǎn)出或重新委托代管手續(xù)。否則,甲方不再保留丙方人事關(guān)系。
八、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省、市有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
九、合同自三方簽章后生效。未盡事宜另行商定。
本合同一式三份,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。
關(guān)鍵詞:人才檔案;管理;問(wèn)題;對(duì)策
人才檔案是指企業(yè)勞動(dòng)、人事部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲和任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的文件材料,是歷史地、全面地考察人才的依據(jù)。人才檔案是國(guó)家檔案的組成部分。人才檔案管理在日常工作管理中起到舉足輕重的作用,因此應(yīng)當(dāng)受到足夠的重視。
一、剖視河源市人才檔案管理問(wèn)題
目前在我市人才檔案托管中心存放人才檔案數(shù)以萬(wàn)計(jì),有很多各單位的、有在外務(wù)工的大學(xué)生檔案等等,通過(guò)長(zhǎng)期的管理工作,分析歸納總結(jié)我市在人事檔案管理中存在問(wèn)以下四個(gè)點(diǎn)典型問(wèn)題,這三個(gè)問(wèn)題也是困擾全國(guó)各地的人事檔案管理。第一、檔案管理意識(shí)不強(qiáng),重視程度不高;人事檔案管理工作對(duì)于所有單位來(lái)說(shuō),基本上不產(chǎn)生單位效益和業(yè)績(jī),很多人及單位只認(rèn)為人事檔案管理只不過(guò)是管理文書,只需要妥善保管、整理好、分類好、不外泄,滿足人事調(diào)動(dòng)或者外界的查檔、調(diào)檔就可以啦,這種觀念影響了檔案管理工作的整體作用,是非常不正確。第二、檔案內(nèi)容完整性問(wèn)題:人事檔案是每個(gè)人基本情況的說(shuō)明書和記錄,要能夠反應(yīng)一個(gè)人的整體情況,達(dá)到見(jiàn)檔如見(jiàn)人,可是現(xiàn)實(shí)情況卻不盡人意,非常多人的檔案內(nèi)容幾年甚至十幾年都不更新,檔案內(nèi)容非常至少,出現(xiàn)了時(shí)間的真空,沒(méi)有利用和參考價(jià)值;這種現(xiàn)象最多出現(xiàn)在外務(wù)工大學(xué)生,其中有很大一部分大學(xué)生畢業(yè)后直接打回本市進(jìn)行人事托管,很多檔案幾乎只有大學(xué)畢業(yè)前的所有檔案,畢業(yè)后的檔案幾乎沒(méi)有,很多檔案就是死檔案。第三、檔案信息化程度較低,非常影響管理的效應(yīng);人事檔案由于存在一定的保密性,在大部分地方,人事檔案都沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息化管理,建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)搜索。故非常多地級(jí)市或者縣區(qū),如果需要查詢檔案必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)查詢,否則無(wú)法調(diào)用人事檔案。第四、有部分檔案管理工作較為混亂,認(rèn)為搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),而檔案工作可有可無(wú),部分分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有落實(shí),使檔案工作處于松馳狀態(tài)。有的雖然制定了檔案管理制度,但由于管理不嚴(yán),檔案收集難、利用難、編研難等現(xiàn)象十分突出。執(zhí)行不嚴(yán),不規(guī)范、人員不到位、職責(zé)不明確、任務(wù)不落實(shí),而且不少檔案人員又缺乏必要的職業(yè)素質(zhì)和基本技能;檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng),檔案管理混亂無(wú)序,導(dǎo)致其它干部或閑雜人員可以進(jìn)入檔案室查找資料和借閱檔案,借出和歸還檔案不執(zhí)行借還手續(xù),借了不還時(shí)而發(fā)生,導(dǎo)致檔案資料丟失不知去向;甚至還有個(gè)別人借此機(jī)會(huì)在檔案資料上做文章,私自涂改文字或數(shù)據(jù),嚴(yán)重?fù)p害了檔案的真實(shí)性和利用價(jià)值;部分雖然建立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,但由于執(zhí)行不力,還沒(méi)有很好的開展有效的、正常的檔案管理工作。
二、淺談河源市人才檔案管理問(wèn)題解決對(duì)策
關(guān)鍵詞:干部人事檔案;管理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):C96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-0118(2012)07-0171-02
一、干部人事檔案管理中依然存在的幾個(gè)問(wèn)題
(一)在認(rèn)識(shí)層面,對(duì)干部人事檔案管理重視不足。干部人事檔案管理工作,是一項(xiàng)工作任務(wù)重、工作系統(tǒng)性強(qiáng),且工作業(yè)績(jī)不明顯的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前依然有很多人任務(wù)社干部人事檔案工作僅僅是一些簡(jiǎn)單的保管性工作,只要檔案不丟失,能查詢就完全可以了。事實(shí)上,這種對(duì)干部檔案管理工作的認(rèn)識(shí)存在著極大偏差,不能充分認(rèn)識(shí)到干部檔案工作的重要性,受這種認(rèn)識(shí)的影響,一些單位在干部檔案人員安排上,往往是檔案管理人員身兼數(shù)職,對(duì)干部人事檔案工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,工作處于消極應(yīng)付狀態(tài)。
(二)在管理方面,相關(guān)的檔案管理機(jī)制不夠健全。重保密、輕查詢、不開放的現(xiàn)象在干部人事檔案管理中依然普遍存在。根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,目前只有政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)才具有干部事檔案的相應(yīng)保管權(quán),但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展以及人員交流的增加,一些民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中也開始出現(xiàn)了干部人事檔案管理的需要,而實(shí)際上,這些企業(yè)多存是將干部人事檔案通過(guò)人才交流中心寄存并托管。由于干部人事檔案管理的不透明,產(chǎn)生的相應(yīng)管理問(wèn)題有增加趨勢(shì),一些當(dāng)事人的干部人事檔案被原工作單位填寫了一些不實(shí)情況,但由于個(gè)當(dāng)事人無(wú)法查閱個(gè)人檔案,造成檔案丟失和篡改等情況發(fā)生,當(dāng)事人均無(wú)從知曉。當(dāng)前人員流動(dòng)已經(jīng)成為了一種比較普遍的現(xiàn)象,在人員流動(dòng)過(guò)程中,由于干部人事檔案無(wú)法做到與人員流動(dòng)同步,所以人檔分離的情況普遍存在,一些單位為了阻止人才外流,甚至將干部人事檔案作為要挾條件,導(dǎo)致很多“棄檔”現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)在質(zhì)量方面,干部檔案收集力度和材料質(zhì)量均有一定差距。干部人事檔案收集歸檔制度不夠規(guī)范和健全,相關(guān)管理制度執(zhí)行也吃不夠嚴(yán)格,很多單位在管理上多為生搬硬套上級(jí)管理部門的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的本地化細(xì)化。此為,過(guò)去傳統(tǒng)的手工管理對(duì)于干部人事檔案的質(zhì)量與效率均存在一定的制約,干部人事檔案信息化進(jìn)程較慢,人事檔案管理效率不高。
二、干部人事檔案管理問(wèn)題的原因分析
(一)干部人事檔案管理機(jī)制不健全
一是干部人事檔案管理體制不夠健全,一些單位干部人事檔案并未設(shè)立庫(kù)房,沒(méi)有形成規(guī)范的管理體制。些干部對(duì)人事檔案的存放和管理均不知曉,干部人事檔案被放置在人事管理人員的抽屜或柜子中,甚至存在干部人事檔案本人管理的嚴(yán)重問(wèn)題。二是干部人事檔案相關(guān)制度落實(shí)存在問(wèn)題。雖然當(dāng)前大部分單位均制定干部人事檔案管理制度,然而在實(shí)際工作中,執(zhí)行的情況不容樂(lè)觀,一些單位在查借干部人事檔案時(shí),既不登記也不出具介紹信的情況大量攢竹,回執(zhí)單落實(shí)和按時(shí)歸檔等方面也存在一定差距。三是現(xiàn)行制度中有滯后和制肘問(wèn)題。新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的管理制定應(yīng)不能適應(yīng)干部人事檔案發(fā)展的需求,一些舊的管理制度亟待完善和修訂。
(二)對(duì)干部人事檔案認(rèn)識(shí)不夠到位
很多單位對(duì)待干部人事檔案管理工作,依然存在“用起來(lái)重要,管起來(lái)次要,做起來(lái)不要”的問(wèn)題,在思想認(rèn)識(shí)方面存在一定偏差。一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部檔案管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),認(rèn)為干部檔案管理投入物力和人力較多,并且工作不能對(duì)業(yè)績(jī)有所提升。對(duì)干部人事檔案管理工作不關(guān)心、不關(guān)注、不支持,在庫(kù)房建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配置等方面均不能給予充分的支持和保障。二是相關(guān)人員配置不到位。一些單位干部人事檔案管理工作人員多為身兼數(shù)職,工作任務(wù)比較繁雜,管理人員的工作內(nèi)容多,工作壓力大。此為,由于缺少必要的培訓(xùn),一些管理人員的專業(yè)技能不夠精通,無(wú)法確保干部人事檔案的規(guī)范化管理順利實(shí)施。
(三)干部人事檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
做好干部人事檔案管理工作,不僅需要較強(qiáng)的專業(yè)技能,更需要強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神。可以說(shuō)責(zé)任心是做好干部檔案管理最核心的需求。很多時(shí)候,干部人事檔案管理問(wèn)題就是管理人員責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題,圖簡(jiǎn)省、怕麻煩、走捷徑都是責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn),也是當(dāng)前各項(xiàng)干部檔案管理問(wèn)題的深層次原因。
三、做好干部人事檔案工作的對(duì)策與建議
(一)進(jìn)一步提高對(duì)干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí)
干部人事檔案工作是一項(xiàng)默默無(wú)聞的基礎(chǔ)性、內(nèi)部性、保密性工作,一直都不引人注目。一些單位領(lǐng)導(dǎo)也因此對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足,缺乏必要的關(guān)注。要進(jìn)一步做好干部人事檔案工作,首先應(yīng)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,不斷加大宣傳和監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí),從完善管理制度、改善檔案管理人員但與入手,不斷促進(jìn)干部檔案管理水平的提高。
(一)資金缺乏,人事檔案管理手段落后
這是目前基層單位普遍存在的問(wèn)題。基層檔管工作由于種種原因,特別是經(jīng)費(fèi)不足,仍處于原始的人工操作階段。即使利用計(jì)算機(jī)管理,也僅限于將名字與檔案號(hào)輸入、輸出與檢索的管理,計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理的潛力完全沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),沒(méi)有人根本上轉(zhuǎn)變手工操作,造成運(yùn)轉(zhuǎn)慢、利用率低、效率低下等問(wèn)題。
(二)檔案管理主管不專管,專管不專業(yè)
在基層,說(shuō)得嚴(yán)重些,這是多年形成的一個(gè)積重難返的問(wèn)題。其根本原因是,長(zhǎng)期以來(lái)有關(guān)人事領(lǐng)導(dǎo)部門,對(duì)畢業(yè)生人事檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生人事檔案管理工作在人事工作的地位和作用;對(duì)待檔案工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”;管理人員不固定,有些檔案管理人員沒(méi)有檔案作用意識(shí)和參與意識(shí),僅僅是“看門保管”,不固定、不專業(yè)、不專職。據(jù)調(diào)查所知,地、市、縣基層基本上沒(méi)有專職的畢業(yè)生檔案管理人員,大部分是由人事檔案管理人員兼管。這樣的人員安排,勢(shì)必嚴(yán)重影響畢業(yè)生人事檔案管理工作質(zhì)量與效率。
(三)當(dāng)事人人檔分離,人事檔案利用率不高
據(jù)國(guó)家人事部門透露,在全國(guó)各級(jí)人才流動(dòng)中心為15.4萬(wàn)個(gè)國(guó)有和非國(guó)有單位代管的330萬(wàn)份人事檔案中,有60多萬(wàn)份已與主人失去了聯(lián)系。中國(guó)人才交流協(xié)會(huì)也作過(guò)估測(cè),在實(shí)現(xiàn)工作流動(dòng)的人才中,約20%的人未攜帶人事檔案,要么人檔分離,要么徹底棄置。我們也做過(guò)統(tǒng)計(jì),在代為托管的8652份學(xué)生檔案中,有347份已與主人失去聯(lián)系。等于這些畢業(yè)生已是用非所學(xué)或?qū)W所不用,是人才培養(yǎng)的一大損失。
二、做好新時(shí)期畢業(yè)生人事檔案工作幾點(diǎn)設(shè)想
(一)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)是當(dāng)前首先要做好的工作。人事檔案部門應(yīng)利用一切可利用的手段組織學(xué)習(xí)宣傳做好畢業(yè)生檔案管理工作的必要性和重要性,最終達(dá)到各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)端正態(tài)度,積極認(rèn)真、切實(shí)有效地抓好此項(xiàng)工作;其次利用多種渠道向畢業(yè)生宣傳有關(guān)人事檔案管理的知識(shí),要讓他們充分認(rèn)識(shí)到,畢業(yè)生人事檔案對(duì)今后就業(yè)、生活各方面有著極其重要的影響。特別應(yīng)讓學(xué)生知道,畢業(yè)生檔案是反映畢業(yè)生綜合素質(zhì)的一個(gè)方面,是行政事業(yè)單位、企業(yè)單位錄用的主要依據(jù),是用人單位選賢舉能的重要參照。這項(xiàng)工作,應(yīng)在大中專學(xué)生畢業(yè)前,由學(xué)校的人事檔案部門作為一項(xiàng)專門內(nèi)容向?qū)W生宣講,組織學(xué)生學(xué)習(xí)討論,切實(shí)提高他們的認(rèn)識(shí),改變“檔案可有可無(wú)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);再次,應(yīng)向國(guó)營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)等大中型企業(yè)宣傳,錄用人員要做到一看成績(jī)、技術(shù),二查檔案,不可盲目用人。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度
這是做好畢業(yè)生人事檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)從如下三個(gè)方面抓起:
1、明確領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。人事部門要建立畢業(yè)生及行政人事檔案領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),下設(shè)辦公室。組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)對(duì)檔管工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、析查;小組成明確分工,各司其責(zé)。
2、健全制度,嚴(yán)格要求。各地應(yīng)根據(jù)本實(shí)際,建立健全一套易于操作、完整的的規(guī)章制度。如材料收集補(bǔ)充、鑒別歸檔、檢查核對(duì)、保管保密、查(借)閱、傳遞;管理人員工作制度及相關(guān)薄冊(cè),做到制度上墻,責(zé)任到人。
3、評(píng)比激勵(lì),促進(jìn)創(chuàng)新。要依據(jù)本地區(qū)制定的檔案人員《崗位職責(zé)》,定期檢查,年終總結(jié)評(píng)比。對(duì)那些工作認(rèn)真,富有創(chuàng)新的人員,要落實(shí)規(guī)定,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)人們爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新,做好工作。
(三)穩(wěn)定隊(duì)伍,提高素質(zhì)
隨著時(shí)代的前進(jìn),對(duì)檔案工作人員的要求越來(lái)越高,加強(qiáng)檔管人員隊(duì)伍的建設(shè)已是一項(xiàng)迫不及待的任務(wù)。應(yīng)從以下幾項(xiàng)工作著手:
1、穩(wěn)定隊(duì)伍,安心工作。按照《檔案法》規(guī)定,每管理千份檔案配備一名專職檔案員,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格證書制度,把好隊(duì)伍的入口關(guān);不輕易調(diào)動(dòng)他們的工作,保持相對(duì)穩(wěn)定;做到不兼職或少兼職,讓檔管人員能安心本職工作,做好本職工作。
2、多方培訓(xùn),提高素質(zhì)。隨著檔管工作的不斷發(fā)展,對(duì)檔案管理人員能力、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)的要求在不斷提高。“打鐵還須自身硬”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檔管人員重視對(duì)他們的培訓(xùn)。檔管人員也主動(dòng)增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。培訓(xùn)以在職學(xué)習(xí)為主,離職學(xué)習(xí)為輔。