序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程施工管理規(guī)范，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1水利工程施工項(xiàng)目管理的基本特征

1.1 綜合涉及面較廣

水利工程施工項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展與水利、電力、交通、環(huán)保等眾多領(lǐng)域。正因如此,項(xiàng)目施工管理涉及到的法律法規(guī)也較多,如《合同法》,建筑開(kāi)發(fā)規(guī)則等。因此為了達(dá)到對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的有效管理和規(guī)范化,也應(yīng)注重對(duì)與之相聯(lián)系的各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)化學(xué)習(xí)與管理。

1.2 跨學(xué)科較廣

水利工程施工項(xiàng)目管理涉及到建筑、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和管理、法律等眾多學(xué)科。

1.3 施工進(jìn)程的不確定性

影響水利施工項(xiàng)目進(jìn)程的因素主要是人為因素和自然因素。相較而言,自然因素往往造成施工進(jìn)程不確定的主要因素。

1.4 施工環(huán)境的差異性

地區(qū)的差異性導(dǎo)致不同的施工環(huán)境,而影響施工項(xiàng)目管理的主要因素中就包含了社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一主要因素。

1.5 水利施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

施工管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也難以準(zhǔn)確定性定量,給施工項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展加大了難度。

2水利工程施工項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題

2.1 管理人員綜合素質(zhì)偏低

由于水利工程施工項(xiàng)目管理涉及到的學(xué)科和領(lǐng)域較廣,而大部分現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)偏低,他們有著良好的技術(shù)素養(yǎng)和一定領(lǐng)域的管理經(jīng)驗(yàn),但缺乏對(duì)其他邊緣學(xué)科領(lǐng)域的管理經(jīng)驗(yàn)與能力,比如:有的管理人員對(duì)施工的技術(shù)性要求掌握較好,但不了解成本管理、缺乏經(jīng)濟(jì)性。有的了解管理學(xué),但缺乏現(xiàn)場(chǎng)指揮經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)等。這導(dǎo)致水利工程施工項(xiàng)目的管理權(quán)過(guò)于分散到企業(yè)其他的部門,項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)問(wèn)題嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理的發(fā)展。

2.2 體制不完善或缺失

水利工程施工項(xiàng)目管理中的體制問(wèn)題主要存在于國(guó)有大中型企業(yè)中,表現(xiàn)為管理權(quán)、利不分,權(quán)責(zé)不明,這嚴(yán)重制約了項(xiàng)目經(jīng)理的工作開(kāi)展和管理職責(zé)的履行,使得許多項(xiàng)目管理上缺乏科學(xué)性和規(guī)范化。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范

目標(biāo)管理中各項(xiàng)管理的執(zhí)行困難使得現(xiàn)場(chǎng)管理舉步維艱,主要體現(xiàn)缺乏規(guī)范科學(xué)化的管理、自主行為較為嚴(yán)重,應(yīng)付行為時(shí)常發(fā)生,導(dǎo)致施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的不規(guī)范。

3加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范化的措施

3.1 秉承先進(jìn)的水利工程施工項(xiàng)目管理理念

(1)實(shí)行與時(shí)俱進(jìn)的管理思路。一方面要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外水利工程項(xiàng)目管理中先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與管理技術(shù);另一方面,對(duì)以往管理工作中存在的問(wèn)題要進(jìn)行總結(jié),并找到解決的辦法,對(duì)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)要吸取,為工程項(xiàng)目施工服務(wù);此外,還應(yīng)在施工隊(duì)伍內(nèi)部倡導(dǎo)一種“精細(xì)管理”的管理理念,實(shí)現(xiàn)管理理念的升華和超越。(2)依法治企,管理規(guī)范化。為了達(dá)到有效的目標(biāo)管理,按時(shí)完成企業(yè)整體目標(biāo)和達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求,杜絕任何人員偷工減料或拖延施工進(jìn)程。因此需要對(duì)項(xiàng)目工程管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)按規(guī)則辦事,如工程進(jìn)度管理、安全管理、成本管理等,使管理工作有章可循,確保管理執(zhí)行的規(guī)范化。(3)“以人為本”,建立有效的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制。制度的有效運(yùn)行要參照考核機(jī)制,運(yùn)行的高效性需要員工的維護(hù)和執(zhí)行,而有效的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制能較大程度地對(duì)員工行為進(jìn)行約束與激勵(lì),制約主觀隨意性,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。(4)全面提高管理人員的綜合素質(zhì)與項(xiàng)目施工隊(duì)伍素質(zhì)。企業(yè)要注重對(duì)全能型人才的培養(yǎng),提高管理的科學(xué)有效性,使管理人員對(duì)水利施工項(xiàng)目管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)都具有專業(yè)和實(shí)戰(zhàn)的管理經(jīng)驗(yàn)。此外,企業(yè)還應(yīng)該不斷為員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件與氛圍,引導(dǎo)職工積極學(xué)習(xí),掌握新技術(shù)、新工藝和新的管理手段。

3.2 健全現(xiàn)代化的管理體制

(1)實(shí)行權(quán)責(zé)分明、精干高效的管理原則。改變企業(yè)中水利施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu),尤其是針對(duì)國(guó)有中型企業(yè)中體制缺失,職權(quán)不明的現(xiàn)象,為新體制的創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。(2)使管理體制體系化。在質(zhì)量管理上,需要通過(guò)完善各項(xiàng)制度的建立,不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障的體系,為施工質(zhì)量提供全方位的監(jiān)控保障。在安全生產(chǎn)上,應(yīng)該將安全施工管理體系貫穿到每一個(gè)施工項(xiàng)目環(huán)節(jié),使每個(gè)崗位、每個(gè)部門以及每個(gè)作業(yè)班掌握較好的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,建立安全事故緊急處理機(jī)制,為工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展創(chuàng)作安全可靠的環(huán)境。在項(xiàng)目施工管理中,應(yīng)按企業(yè)要求和目標(biāo)編制各種項(xiàng)目的工作流程,如《作業(yè)指導(dǎo)書》、《安全預(yù)警》等,并要求水利施工項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)按合同要求和施工設(shè)計(jì)施工,使施工管理規(guī)范化。

4確保水利工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范化中需要注意的幾點(diǎn)問(wèn)題

4.1 加強(qiáng)成本預(yù)算控制

在實(shí)際管理中應(yīng)該結(jié)合企業(yè)管理水平,做好企業(yè)項(xiàng)目評(píng)估工作,測(cè)算項(xiàng)目的盈利水平與利潤(rùn)指標(biāo)。

4.2 嚴(yán)格按照合同和文件圖紙施工

合同雙方應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),規(guī)范施工程序,保證工程項(xiàng)目施工的圓滿完成。杜絕出現(xiàn)為了達(dá)到客戶需求而隨意許諾工期,然后在施工階段人為原因出現(xiàn)拖沓,或者是不按照施工圖紙或文件施工的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.3 嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)

施工現(xiàn)場(chǎng)既要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和合同執(zhí)行,相關(guān)管理人員與設(shè)計(jì)人員還應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與監(jiān)督,保證項(xiàng)目工程施工進(jìn)度的同時(shí)也要保證工程的質(zhì)量,不驗(yàn)收有問(wèn)題的工程項(xiàng)目,嚴(yán)格把控好質(zhì)量關(guān)。

4.4 堅(jiān)持安全優(yōu)先原則

抓管理的規(guī)范化也應(yīng)將施工安全放在第一位,對(duì)員工負(fù)責(zé),就是對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

5結(jié)語(yǔ)

水利工程施工項(xiàng)目管理是整個(gè)水利工程項(xiàng)目的重要組成部分,由于水利工程施工項(xiàng)目自身的一些特征,使得對(duì)工程施工項(xiàng)目的管理系統(tǒng)十分復(fù)雜,影響變動(dòng)因素較多。水利工程施工項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題包括管理人員綜合素質(zhì)偏低、目標(biāo)管理不規(guī)范、管理體制不完善或缺失以及現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題提高水利工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范化的對(duì)策主要從兩個(gè)方面出發(fā),一方面,要秉承先進(jìn)的水利工程施工項(xiàng)目管理理念;另一方面,要健全現(xiàn)代化的管理體制。此外,在水利工程施工項(xiàng)目管理中還應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的成本預(yù)算控制、嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)格按照合同和圖紙施工以及堅(jiān)持安全優(yōu)先的管理原則,確保水利工程項(xiàng)目施工管理的規(guī)范科學(xué)化。

參考文摘

[1] 張李青.水利工程項(xiàng)目施工管理方案研究[J].大石橋教育傳媒網(wǎng),2011(5).

[2] 佚名.探析關(guān)于加強(qiáng)水利工程施工管理[J].中國(guó)百科網(wǎng),2010(3).

篇2

關(guān)鍵詞：加強(qiáng) 施工工組織設(shè)計(jì) 規(guī)范化管理

一、引言

建設(shè)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)是從工程施工全局出發(fā)，根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙，按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求，統(tǒng)籌考慮施工活動(dòng)中人工、材料、機(jī)械、資金和施工方法等五大要素，對(duì)全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源消耗等作出科學(xué)合理的安排，為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。它起著指導(dǎo)施工準(zhǔn)備工作，全面布置施工活動(dòng)、控制施工進(jìn)度、進(jìn)行勞動(dòng)力和機(jī)械調(diào)配的作用，同時(shí)對(duì)施工活動(dòng)內(nèi)容各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系與外部聯(lián)系，確保正常施工秩序起著有效的協(xié)調(diào)作用。

多年來(lái)，我國(guó)公路工程項(xiàng)目在已形成了一套完整的、符合我國(guó)國(guó)情的編制施工組織設(shè)計(jì)的方法。但是，隨著我國(guó)改革開(kāi)放步伐的加快，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程規(guī)模日益龐大，新材料、新工藝不斷出現(xiàn)，施工技術(shù)也更加先進(jìn)和復(fù)雜，以及我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制改革的深入，建設(shè)工程的有關(guān)法律、法規(guī)日益建立，特別是我國(guó)在建設(shè)工程管理中已全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制、項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制和工程合同管理制，傳統(tǒng)的公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理制度并沒(méi)有系統(tǒng)地上升到工程項(xiàng)目管理理論和現(xiàn)代管理科學(xué)來(lái)認(rèn)識(shí)，還存在著諸多違背現(xiàn)代管理科學(xué)原理的弊端，需要改革才能適應(yīng)這種變革，這已是勢(shì)在必行了。

二、公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問(wèn)題分析

（一）施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范

施工組織設(shè)計(jì)按其建設(shè)階段可分為：設(shè)計(jì)階段編制的施工組織計(jì)劃，實(shí)施準(zhǔn)備階段投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)和中標(biāo)后實(shí)施階段編制的施工組織設(shè)計(jì)三種。

目前，根據(jù)我國(guó)《交通部公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》和《交通部1999年版公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本的通知》這兩個(gè)規(guī)章來(lái)看，公路工程項(xiàng)目?jī)H對(duì)設(shè)計(jì)階段和實(shí)施準(zhǔn)備階段投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，在設(shè)計(jì)階段

重點(diǎn)在施工方案（初步設(shè)計(jì)）和施工組織計(jì)劃（施工圖設(shè)計(jì)），目的是為編制概預(yù)算，控制投資提供依據(jù)。對(duì)投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容提出了施工組織設(shè)計(jì)建議書，規(guī)范了標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，目的是為規(guī)范招投標(biāo)管理，使評(píng)標(biāo)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。然而對(duì)實(shí)施階段中標(biāo)后編制的施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，在1999年版《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本的通知》中僅提到“投標(biāo)人如果中標(biāo)將提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃，但應(yīng)與本建議書基本上保持一致”。那么中標(biāo)后施工企業(yè)提交的施工組織設(shè)計(jì)將“詳細(xì)”到什么程度，“基本一致”到什么程度？則沒(méi)有界定。此外還有一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)單位工程、一個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容；建設(shè)期限達(dá)數(shù)年以上的建設(shè)項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)、年度施工組織設(shè)計(jì)和季節(jié)性工程施工設(shè)計(jì)的內(nèi)容以及較完整的施工組織設(shè)計(jì)和簡(jiǎn)化施工組織大綱等所有這些施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容全然沒(méi)有規(guī)范。這就使得一些中標(biāo)單位的標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)在格式和內(nèi)容上，深度和廣度上參差不齊，處于一種無(wú)序狀態(tài)，嚴(yán)重地制約著施工組織設(shè)計(jì)作用的發(fā)揮，影響到工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。用現(xiàn)代科學(xué)管理原理來(lái)分析，施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容未全面規(guī)范違背了系統(tǒng)管理原理。

管理規(guī)范化，就是要體現(xiàn)管理過(guò)程的系統(tǒng)性、管理內(nèi)容的全面性、合理性，管理功能的有秩序性和管理方法的科學(xué)性。現(xiàn)階段在公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)僅僅規(guī)范了設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，未對(duì)實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容全面系統(tǒng)規(guī)范，不符合現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無(wú)序狀態(tài)，這將對(duì)發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的整體功能受到嚴(yán)重影響。

（二）施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重

我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)一般包括的內(nèi)容有：工程概況、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、施工平面圖設(shè)計(jì)等。

盡管有的施工組織設(shè)計(jì)編制了技術(shù)組織措施的內(nèi)容，但也僅從確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面也提出了相應(yīng)的保證措施，工程技術(shù)性措施較強(qiáng)，管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施不力。因此，這樣的施工組織設(shè)計(jì)是一種工程技術(shù)性的施工組織文件。從工程項(xiàng)目管理的角度還缺少下列管理措施內(nèi)容：

1．缺少施工部署措施

工程項(xiàng)目的施工，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)獲取項(xiàng)目，企業(yè)法人就是項(xiàng)目法人，而施工項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的全權(quán)人。施工項(xiàng)目經(jīng)理在施工前要與施工企業(yè)法人簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書，界定項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、環(huán)保、文明施工的目標(biāo)，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利。

因此，項(xiàng)目經(jīng)理部必然要通過(guò)各種管理手段和措施對(duì)其目標(biāo)﹑施工組織﹑總包與分包和資源供應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃，做出施工部署措施，而過(guò)去那種編制施工組織設(shè)計(jì)的作法就不能適應(yīng)了。

2．缺少風(fēng)險(xiǎn)管理措施

項(xiàng)目施工中自然存在許多風(fēng)險(xiǎn)，有技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)表1），如果工程項(xiàng)目在施工前沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析，沒(méi)有做出抗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，導(dǎo)致的后果將是嚴(yán)重的，這已是許多工程施工證明了的事實(shí)。而過(guò)去那種施工組織設(shè)計(jì)的作法一旦項(xiàng)目遇到風(fēng)險(xiǎn)，則施工組織設(shè)計(jì)將是一紙空文，失去指導(dǎo)作用。

風(fēng)險(xiǎn)事件示例表

表1

風(fēng)險(xiǎn)因素

典型風(fēng)險(xiǎn)事件

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

設(shè)

計(jì)

設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，缺陷設(shè)計(jì)、錯(cuò)誤和遺漏、規(guī)范不恰當(dāng)，未考慮地質(zhì)條件，未考慮施工可能性等

施

工

施工工藝的落后，不合理的施工技術(shù)和方案，施工安全措施不當(dāng)，應(yīng)用新技術(shù)新方案的失敗，未考慮現(xiàn)場(chǎng)情況等

其

他

工藝設(shè)計(jì)未達(dá)到先進(jìn)性指標(biāo)，工藝流程不合理，未考慮操作安全性等

非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

自然與環(huán)境

洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)﹑雷電等不可抗拒自然力不明的水文氣象條件，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，惡劣的氣候，施工對(duì)環(huán)境的影響等

政治法律

法律及規(guī)章的變化，戰(zhàn)爭(zhēng)和騷亂、罷工，經(jīng)濟(jì)制裁或禁運(yùn)等

經(jīng)

濟(jì)

通貨膨脹，匯率的變動(dòng)﹑市場(chǎng)的動(dòng)蕩，社會(huì)各種攤派和征費(fèi)的變化等

組織協(xié)調(diào)

業(yè)主和上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)，業(yè)主和設(shè)計(jì)方、施工方以及監(jiān)理方的協(xié)調(diào)，業(yè)主內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等

合

同

合同條款遺漏，表達(dá)有誤，合同類型選擇不當(dāng)，承發(fā)包模式選擇不當(dāng)，索賠管理不力，合同糾紛等

人

員

業(yè)主人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員，一般工人，技術(shù)員，管理人員的素質(zhì)（能力、效率、責(zé)任心、品德）

材

料

原材料、成品、半成品的供貨不足或拖延，數(shù)量差錯(cuò)質(zhì)量規(guī)格有問(wèn)題，特殊材料和新材料的使用有問(wèn)題，損耗和浪費(fèi)等

設(shè)

備

施工設(shè)備供應(yīng)不足，類型不配套，故障，安裝失誤、選型不當(dāng)

資

金

資金籌措方式不合理，資金不到位，資金短缺

3．缺少全面的技術(shù)組保證措施 在一般的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)組織措施中，僅有保證工程質(zhì)量、安全、工期，冬雨季施工的措施，沒(méi)有保證成本、環(huán)境保護(hù)、文明施工的措施。這是不全面的。

施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)獲得項(xiàng)目后，施工企業(yè)將按標(biāo)價(jià)分離，把中標(biāo)合同價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，從合同價(jià)中分離出來(lái)由企業(yè)管理，使企業(yè)成為利潤(rùn)中心，其余直接工程費(fèi)用為項(xiàng)目的成本，由項(xiàng)目經(jīng)理部管理，使其成為成本中心。由于工程競(jìng)爭(zhēng)激烈，中標(biāo)合同價(jià)普遍偏低，企業(yè)為保證計(jì)劃利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)法人要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)一定的成本降低額（率）的指標(biāo)使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。在保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)的前提下，項(xiàng)目經(jīng)理必然要采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、合同措施，在工、料、機(jī)直接費(fèi)，其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用中通過(guò)制訂降低成本的計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就要制訂項(xiàng)目成本目標(biāo)的保證措施。在過(guò)去傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)中，一般都不編制這方面的內(nèi)容，導(dǎo)致了項(xiàng)目形成事后算帳的被動(dòng)局面。

由于環(huán)境保護(hù)法的頒布實(shí)施，施工單位必須要考慮施工對(duì)環(huán)境影響防治措施，如：粉塵污染、空氣污染、排廢污染及噪聲污染等的防治措施。施工單位由于在施工前未考慮這些污染的防治，導(dǎo)致被停工整頓，罰款的情況時(shí)有發(fā)生，這不僅影響進(jìn)度，還導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，使成本增加。這樣的管理不科學(xué)，也不合法。因此，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)提前考慮到對(duì)環(huán)境的保證措施并實(shí)施。

另外國(guó)家建設(shè)主管部門頒布了建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定，這是一項(xiàng)行業(yè)法規(guī)，并對(duì)文明施工提出了要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如：施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌，料具管理，消防保衛(wèi)，生活設(shè)施，安全生產(chǎn)與教育，清潔衛(wèi)生等都有規(guī)定，施工中必須貫徹執(zhí)行，因此在施工組織設(shè)計(jì)中必須得到反映，提出切實(shí)可行的文明施工的保證措施。文明施工是企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的體現(xiàn)，也是企業(yè)形象的標(biāo)準(zhǔn)之一，企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不能達(dá)標(biāo)將會(huì)直接影響安全、影響進(jìn)度和成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

由此可見(jiàn)，在施工組織設(shè)計(jì)中，編制成本、環(huán)保、文明施工目標(biāo)的保證措施是通過(guò)管理手段，確保工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的前提和保障。施工企業(yè)應(yīng)予以高度重視，切不可粗心大意。

4．缺少全面的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

同一項(xiàng)目的不同施工技術(shù)方案達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是不同的。因此，實(shí)施性施工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有評(píng)價(jià)、考核施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)包括：總工期；建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平；總造價(jià)和總成本；單位工程造價(jià)和成本；成本降低率；總用工量；平均人數(shù)；高峰人數(shù)；勞動(dòng)力不均衡系數(shù)；單位面積的用工；主要材料耗量及節(jié)約量；主要大型機(jī)械使用數(shù)量及臺(tái)班量等。而過(guò)去的施工組織設(shè)計(jì)的作法，有的部分作到了，有的基本上沒(méi)有作到這一點(diǎn)，這就給評(píng)價(jià)項(xiàng)目、考核項(xiàng)目的施工組織水平帶來(lái)了一定困難。

（三）編制施工組織設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、編制手段落后

目前我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員，大多數(shù)是大中專以上的學(xué)歷，除工程管理專業(yè)外普遍存在現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏，如缺乏系統(tǒng)工程、預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù)、控制論、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、線性規(guī)劃等方面的理論知識(shí)，這就直接影響到編制施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的管理思路，加上編制人員工程經(jīng)驗(yàn)不足，有的甚至出資請(qǐng)人代編，這樣對(duì)設(shè)計(jì)意圖難以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧；有的不熟悉施工規(guī)范規(guī)程，對(duì)單位工程、分部分項(xiàng)工程及各工序的施工工藝技術(shù)要求知之甚少，難以協(xié)調(diào)貫通。

現(xiàn)階段，我國(guó)公路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)編制多數(shù)以手工編制為基礎(chǔ)，人為影響因素多、差錯(cuò)、漏項(xiàng)層出不窮，編制組員龐大、耗時(shí)長(zhǎng)，工序、工藝安排、勞動(dòng)力、設(shè)備、材料供應(yīng)與消耗等無(wú)法達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，且組織系統(tǒng)自相矛盾，做出的施工組織設(shè)計(jì)難以達(dá)到指導(dǎo)施工、降低消耗、縮短工期和提高質(zhì)量的目的。

轉(zhuǎn)貼于 三、加強(qiáng)公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理對(duì)策

前面談到公路工程施工組織設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，從本質(zhì)上講，按傳統(tǒng)方法編制的施工組織設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)施工方案，是工程的質(zhì)量計(jì)劃，是為工程施工準(zhǔn)備和施工服務(wù)的。它忽視技術(shù)組織措施、忽視管理、忽視風(fēng)險(xiǎn)，不能適應(yīng)當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)和規(guī)范化管理的需要。在招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)包人不僅要考查承包人對(duì)項(xiàng)目的施工技術(shù)方案和計(jì)劃的技術(shù)水平而且要考查承包人的管理措施和管理水平。只有把工程技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合起來(lái)，工程施工方案和各項(xiàng)計(jì)劃通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)的管理手段和措施來(lái)實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這已是無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)外工程的實(shí)踐證明了的道理。為此，建議：

（一）建立公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng)，制訂完整、成套的編制辦法（規(guī)范）。

1．設(shè)計(jì)階段的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容可參照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》修改制訂。

2．招標(biāo)投標(biāo)階段的施工項(xiàng)目管理規(guī)范大綱和標(biāo)后施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)范應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容建議如下表2。標(biāo)前施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是由投標(biāo)人在投標(biāo)前編制的，用以策劃自投標(biāo)至交工驗(yàn)收的項(xiàng)目管理，指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工項(xiàng)目投標(biāo)承包和簽定施工合同。

施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容建議表

表2

標(biāo)前項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱

標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)

標(biāo)后項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

施工組織設(shè)計(jì)（業(yè)主要求）

1．項(xiàng)目概況

1．施工部署(動(dòng)員周期，運(yùn)輸方式)

1．工程概況及項(xiàng)目管理目標(biāo)描述

1．工程概況

2．項(xiàng)目實(shí)施條件分析

2．施工方案、方法、工序及工藝框圖

2．施工部署

2．施工部署

3．管理目標(biāo)描述

3．施工總體計(jì)劃表、斜率圖、工程管理曲線及冬、雨

季施工安排

3．施工方案、方法、工序、工藝、工段劃分，機(jī)具選擇及安全施工設(shè)計(jì)

3．施工方案和施工方法

4．?dāng)M訂的項(xiàng)目組織構(gòu)架

4．施工總平面布置

4．施工進(jìn)度計(jì)劃(建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程)

4．工程進(jìn)度圖

5．質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃和施工方案

5．技術(shù)組織措施(質(zhì)量、安全、進(jìn)度 保證措施)

5．資源供應(yīng)計(jì)劃

5．主要材料、機(jī)具、設(shè)備計(jì)劃

6．工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃

6．技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(分項(xiàng)工程生產(chǎn)率和施工周期表)

6．施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃

6．施工總平面布置圖

7．成本目標(biāo)規(guī)劃和施工預(yù)算

7．其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)

7．施工平面圖

7．臨時(shí)工程數(shù)量表

8．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)規(guī)劃

8．技術(shù)組織措施計(jì)劃(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)保、文明施工、季節(jié)施工措施)

8．技術(shù)組織措施(質(zhì)量、安全、進(jìn)度及季節(jié)施工措施)

9．項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)劃和施工平面圖

9．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃

10．目標(biāo)管理措施

10．技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及分析

11．投標(biāo)和簽定合同規(guī)則

標(biāo)后施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是由投標(biāo)人中標(biāo)后在開(kāi)工前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，用以策劃自項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立至解體全過(guò)程中的項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)、管理措施和實(shí)施方案，保證施工項(xiàng)目合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．發(fā)包人和監(jiān)理工程師所要求的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容可以從中截取。小項(xiàng)目可用施工組織設(shè)計(jì)代替施工項(xiàng)目管理規(guī)劃。

（二）在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃中大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法。

隨著我國(guó)加入WTO組織，給我國(guó)建筑企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)工程建筑企業(yè)也面臨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)這種形勢(shì)，我們?cè)谑┕ろ?xiàng)目管理中必須應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制中應(yīng)予在體現(xiàn)，并在技術(shù)組織措施中予以規(guī)劃。選用科學(xué)方法可參照表3進(jìn)行。

表3

施工項(xiàng)目管理規(guī)劃施工組織設(shè)計(jì)

現(xiàn)代化管理方法選用范圍

施工部署

目標(biāo)管理、系統(tǒng)工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù)

施工方案

設(shè)備選用方法、排序法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較法

技術(shù)組織措施

A、B、C分類法，經(jīng)濟(jì)庫(kù)存法，盈虧分析法，價(jià)值分析法，TQC﹑看板管理法

施工進(jìn)度計(jì)劃

滾動(dòng)計(jì)劃法、流水作業(yè)法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法、排序法、“S”形曲線或“香蕉”曲線

施工平面圖

線性規(guī)劃法、庫(kù)存理論、系統(tǒng)理論、PASS辦法

（三）規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)程序軟件

隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助管理功能的不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代施工企業(yè)的管理方法已從過(guò)去的靠簡(jiǎn)單的人處理信息轉(zhuǎn)向利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理信息的高智能化階段過(guò)渡。計(jì)算機(jī)輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個(gè)方面。

按照規(guī)范了的施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃編制辦法，建立針對(duì)不同設(shè)計(jì)方案的施工組織設(shè)計(jì)模式，借助現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，用系統(tǒng)工程和軟件工程的方法，進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)，由計(jì)算機(jī)利用全面、系統(tǒng)的程序軟件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)計(jì)，使施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化，使施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃信息的處理更方便、快捷，縮短了編制時(shí)間，減輕編制人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，在信息管理上達(dá)規(guī)范、完善、周密的目的，發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)有的作用。

目前，有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化軟件的應(yīng)用開(kāi)發(fā)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。如：施工平面圖布置的智能化處理軟件；工程計(jì)劃管理軟件：HTPM1.0軟件（Harvard Total Project Manager）、TL4.0（TIME LINE：project Management and Graphic Software Ver.4.0）軟件，是由美國(guó)Symamtec cortoration軟件公司開(kāi)發(fā)的針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)度、成本控制、資源優(yōu)化及圖形的處理軟件；由美國(guó)primavera公司開(kāi)發(fā)的針對(duì)進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用控制的P3軟件；Microsoft公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目施工過(guò)程管理軟件MP3.0軟件（Microsoft project）；清華大學(xué)開(kāi)發(fā)的自動(dòng)生成網(wǎng)絡(luò)圖的工程項(xiàng)目管理軟件；同望軟件公司開(kāi)發(fā)的有關(guān)工程項(xiàng)目管理的各種軟件等等。

（四）加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育和本科院校在校生的工程項(xiàng)目管理知識(shí)的培訓(xùn)

項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是管理人才的競(jìng)爭(zhēng)，由于知識(shí)的日新月異，迫切需要項(xiàng)目管理人員及時(shí)了解和掌握最新的管理知識(shí)和技能，因此，有必要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常進(jìn)行繼續(xù)教育。現(xiàn)在這方面已開(kāi)始在全國(guó)進(jìn)行了。

另外，今天的工科大學(xué)生就是今后的項(xiàng)目管理的者，讓他們盡早地熟悉和掌握有關(guān)項(xiàng)目管理的理論知識(shí)，對(duì)于今后無(wú)論是從事施工項(xiàng)目管理還是從事其他工作都將非常有益。然而現(xiàn)在許多工程院校對(duì)于學(xué)生這方面的能力的培養(yǎng)還不夠重視，課程設(shè)置還不夠合理。為了提高整個(gè)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍的管理能力，大學(xué)階段有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)是必不可少的，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、 提高對(duì)項(xiàng)目管理知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí)。

2、 加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理課程的設(shè)置。

3、 搞活教學(xué)形式，給學(xué)生提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

從前面的論述，我們可以看到，公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化是當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作中迫切需要解決的問(wèn)題。樹(shù)立現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理思想和規(guī)范化管理的思想，充分認(rèn)識(shí)和掌握“規(guī)范化”的概念，是施工項(xiàng)目管理中的重要前提。

規(guī)范化的對(duì)象是“重復(fù)性事物和概念”，施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃作為一類管理實(shí)踐，必然是重復(fù)性的（PDCA循環(huán)）。

規(guī)范化的本質(zhì)是“統(tǒng)一”，這個(gè)統(tǒng)一是系統(tǒng)、全面、合理、有序、有效、科學(xué)的，而不是簡(jiǎn)單的命令或片面的或盲目的規(guī)定，不是一刀切。

規(guī)范化的目的是“獲得最佳秩序和社會(huì)效益”，這也是規(guī)范化的基本出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)規(guī)范化，使施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃能有序、有章可循地進(jìn)行，能真正起到指導(dǎo)施工全過(guò)程各項(xiàng)施工活動(dòng)的作用，從而取得最佳的社會(huì)效應(yīng)。而不是為了應(yīng)付發(fā)包人（業(yè)主）和監(jiān)理工程師的監(jiān)督。

規(guī)范化的內(nèi)容是“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、制度等的制訂、和實(shí)施”，這正是我們目前要做的工作。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 全國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材編寫委員會(huì)，施工項(xiàng)目管理概論，北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1995.(1)

[2] 交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院，交通部公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法，北京：人民交通出版社，1998.(3)

[3] 中華人民共和國(guó)交通部編，交通部公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本，北京：人民交通出版社，2000.(2)

[4] 陳傳德、吳麗萍，公路項(xiàng)目施工管理，北京：人民交通出版社，1997.(6)

[5] 廖正環(huán)，公路施工與管理，北京：人民交通出版社，1999.(6)

Enhance the Specifying Design management for Highway Engineering Project Organization section

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑裝飾 工程管理規(guī)范化

一、現(xiàn)代建筑裝飾工程管理存在的問(wèn)題

建筑裝飾是建筑工程一個(gè)不可分割的分部，建筑裝飾的好壞將直接影響到最終使用效果和整體表現(xiàn)。建筑裝飾工程不僅關(guān)系著全面建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，同時(shí)也代表著社會(huì)一定領(lǐng)域的進(jìn)步和民眾需求的體現(xiàn)。建筑裝飾工程管理的科學(xué)性、有效性、合理性和可操作性就顯得尤為重要。目前，我國(guó)現(xiàn)代建筑裝飾工程在管理方面存在的弊端仍不在少數(shù)，下面一一列舉。

1、建筑裝飾工程管理的歸屬不明。

建筑裝飾行業(yè)管理的歸屬問(wèn)題一直未得到解決，存在諸多方面的干擾因素。首先由于建設(shè)部和原輕工業(yè)部對(duì)建筑裝飾行業(yè)的管理之爭(zhēng)，造成了政府所屬部門職責(zé)不明。兩部門都對(duì)建筑裝飾行業(yè)制定一系列的法律法規(guī)，使得設(shè)計(jì)、施工單位分不清哪一方的規(guī)定才具有真正的法律效力、該服從哪一方的管理。久而久之，在建筑裝飾市場(chǎng)形成了多頭管理和管理監(jiān)督失效的現(xiàn)象。

2、建筑裝飾施工企業(yè)無(wú)證現(xiàn)象。

裝飾施工是形成裝飾工程實(shí)體的過(guò)程，也是形成裝飾產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。但有的建筑裝飾企業(yè)無(wú)證承擔(dān)裝飾工程設(shè)計(jì)或有證超資質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)有發(fā)生，未按照國(guó)家規(guī)定編制設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)資料不全，不按批準(zhǔn)的投資計(jì)劃設(shè)計(jì)，造成超概算、預(yù)算現(xiàn)象存在，導(dǎo)致工程質(zhì)量低下，極易發(fā)生火災(zāi)隱患。

3、建筑裝飾工程管理信息不完善。

建筑裝飾工程的信息管理，就是要做好施工日記和總結(jié)，以及在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題自檢和驗(yàn)收記錄。包括裝飾材料消防審批表、基層隱蔽驗(yàn)收記錄、吊頂隱蔽驗(yàn)收記錄、防火涂層隱蔽驗(yàn)收記錄、主要材料產(chǎn)品出廠合格證及復(fù)驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口材料的設(shè)備商檢證和產(chǎn)地證、分部工程質(zhì)量評(píng)定匯總表、竣工圖等的整理工作。但是目前存在以上工作不完善，不能隨時(shí)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的原計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比的現(xiàn)象，導(dǎo)致了不能及時(shí)調(diào)整施工組織計(jì)劃，不能預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的特殊問(wèn)題。

4、繁榮的裝飾市場(chǎng)。

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，百姓收入的提高，在現(xiàn)代宜居環(huán)境的倡導(dǎo)下，現(xiàn)代人對(duì)居住環(huán)境的要求越來(lái)越高，導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場(chǎng)的異常火爆。也帶動(dòng)了裝飾市場(chǎng)的多元化發(fā)展，并創(chuàng)造了無(wú)限的商機(jī)。但國(guó)家有關(guān)部門尚未編制建筑裝飾工程工期定額，致使裝飾市場(chǎng)管理處于一種盲目無(wú)序的狀態(tài)。市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，盲目搶工期的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，工期糾紛案件不斷發(fā)生，缺乏糾正工期糾紛案件的有效法規(guī)證據(jù)造成了工期合同的不確定性和混亂性。

二、對(duì)建筑裝飾工程規(guī)范化管理的幾點(diǎn)建議

現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求建筑裝飾行業(yè)的管理必須規(guī)范化，在企業(yè)內(nèi)部建立一支高效率、高質(zhì)量、高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍，懂技術(shù)、通管理，完善企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。這樣，才能保障裝飾工程質(zhì)量，企業(yè)才會(huì)發(fā)展進(jìn)步。下面從質(zhì)量、技術(shù)、安全三個(gè)方面，分別對(duì)現(xiàn)代建筑裝飾工程管理提出幾點(diǎn)建議。

1、工程質(zhì)量管理監(jiān)督。

定期與不定期進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)抽查，對(duì)已竣工圖紙?jiān)u定等級(jí)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，在施工前確立技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，對(duì)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)交底，將施工準(zhǔn)備工作貫穿到施工的全過(guò)程當(dāng)中。在大面積施工前做好施工樣板，約束大面積施工的施工質(zhì)量。控制好各道工序的質(zhì)量，跟蹤作業(yè)組進(jìn)行施工質(zhì)量的全面檢查，有問(wèn)題即時(shí)解決。定期對(duì)施工質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)施工質(zhì)量好的人予以獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)，建立合理的獎(jiǎng)罰制度，促進(jìn)施工質(zhì)量的良性上升。

在建筑裝飾工程管理過(guò)程中遵循“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則，加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，思想上領(lǐng)先，行動(dòng)上才能落實(shí)，要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量第一是一個(gè)大政策。鼓勵(lì)推廣與運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝，加大建筑裝飾工期的縮短力度。

2、工程安全管理監(jiān)督。

國(guó)家應(yīng)該把建筑裝飾行業(yè)管理的歸屬問(wèn)題，擺放在重要日程上予以快速解決，才可避免企業(yè)自行操作導(dǎo)致的安全隱患問(wèn)題。

現(xiàn)階段在“與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)符合“三個(gè)代表”重要思想，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求之一。從業(yè)人員應(yīng)對(duì)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從思想上增強(qiáng)安全意識(shí)。

另外，在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。高空作業(yè)和井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備。

3、工程技術(shù)管理監(jiān)控。

建筑裝飾工程技術(shù)管理是對(duì)施工過(guò)程中各影響工程質(zhì)量因素的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行控制的全過(guò)程，是企業(yè)技術(shù)力量在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的體現(xiàn)。設(shè)計(jì)方面，加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾行業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)督，適應(yīng)裝飾市場(chǎng)的發(fā)展，滿足施工要求。施工方面，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，建筑裝飾企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的管理力度，提高施工技術(shù)水平與經(jīng)營(yíng)管理水平，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。建立科學(xué)的管理體系，完善經(jīng)營(yíng)部、設(shè)計(jì)部、質(zhì)安部、項(xiàng)目管理部部門職責(zé)。

經(jīng)營(yíng)部收集市場(chǎng)信息，研究策劃品牌意識(shí)。設(shè)計(jì)部提供優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品，積極和業(yè)主溝通協(xié)商，處理整改方案，參與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。質(zhì)安部負(fù)責(zé)安全技術(shù)檢查，事前承諾和事后回訪服務(wù)。項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度以及檔案資料等。整體是一個(gè)規(guī)范化的系統(tǒng)管理過(guò)程，需要全體從業(yè)人員和管理人員的共同參與。

企業(yè)的技術(shù)管理工作一定要隨著時(shí)代而發(fā)展，不斷地改進(jìn)完善管理方式和內(nèi)容是一個(gè)長(zhǎng)久的任務(wù)。

結(jié)論：

建筑工程管理是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)工程的，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。管理人員應(yīng)當(dāng)高度重視裝飾設(shè)計(jì)、裝飾材料與施工管理之間的關(guān)系，不斷提高有關(guān)方面的知識(shí)，掌握建筑裝飾行業(yè)所固有的特點(diǎn)和原則，以實(shí)現(xiàn)裝飾項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》.GB/T50326-2001.

篇4

關(guān)鍵詞：規(guī)范化；管理；公路公程；組織設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

工程施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的技術(shù)文件，由于其在工程開(kāi)工前編制完成，在施工過(guò)程中常出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際施工情況的不符，而且，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)工程高標(biāo)準(zhǔn)的提升和高難度的增加，新材料、新工藝的不斷涌現(xiàn)，施工技術(shù)更加復(fù)雜，傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)表現(xiàn)出違背現(xiàn)代科學(xué)管理的弊端，已很難適應(yīng)建設(shè)工程的管理需要，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)全面化的改革和科學(xué)規(guī)范是當(dāng)前勢(shì)在必行的問(wèn)題。筆者作為公路工程設(shè)計(jì)的工作人員，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題，分析當(dāng)前公路施工組織設(shè)計(jì)管理在實(shí)際施工中需解決的問(wèn)題，淺析適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理措模式。

1 工程施工組織設(shè)計(jì)的意義

公路工程施工組織是組織管理和技術(shù)管理的一個(gè)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要有工程概述、施工部署、資源保證、技術(shù)方案及技術(shù)措施等方面。施工組織設(shè)計(jì)是以工程施工全局出發(fā)，根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙，按照工程性質(zhì)等客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地氣候、地質(zhì)等具體施工條件和工期要求，全面考慮施工過(guò)程中人力、材料、機(jī)械、資金和施工技術(shù)等要素，對(duì)整個(gè)工程的工藝、進(jìn)度和資源消耗作出科學(xué)、合理安排，為施工過(guò)程的連續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)性及經(jīng)濟(jì)性提供最佳方案，爭(zhēng)取以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。其具有指導(dǎo)施工準(zhǔn)備工作、統(tǒng)籌施工過(guò)程、控制施工進(jìn)度、協(xié)調(diào)人力和機(jī)械搭配的作用，同時(shí)，還調(diào)節(jié)施工過(guò)程各環(huán)節(jié)內(nèi)容的相互關(guān)系與外部的聯(lián)系，確保施工正常有序進(jìn)行。

2 當(dāng)前施工組織設(shè)計(jì)管理存在的問(wèn)題

2.1 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)范片面化

按工程建設(shè)進(jìn)程，施工組織設(shè)計(jì)可分為設(shè)計(jì)階段編制的施工組織計(jì)劃、實(shí)施準(zhǔn)備階段投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)、中標(biāo)后實(shí)施階段編制的施工組織設(shè)計(jì)。就目前來(lái)看，為了編制概預(yù)算、控制投資，并規(guī)范招投標(biāo)管理，使評(píng)標(biāo)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)設(shè)計(jì)階段和實(shí)施準(zhǔn)備階段投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容全面規(guī)范，重點(diǎn)規(guī)范施工方案和施工組織計(jì)劃；而對(duì)中標(biāo)后實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)范模糊，尤其針對(duì)建設(shè)期限較長(zhǎng)的項(xiàng)目的總設(shè)計(jì)、年度設(shè)計(jì)和季節(jié)性設(shè)計(jì)內(nèi)容以及較完整、簡(jiǎn)化的施工組織大綱等幾乎無(wú)規(guī)范，使得中標(biāo)單位標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)處于無(wú)序狀態(tài)，格式、內(nèi)容及深度、廣度上參差不齊，不能充分發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)作用，阻礙工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。可見(jiàn)，施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的規(guī)范片面化嚴(yán)重違背了系統(tǒng)管理原理。

2.2 施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理

①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目后，企業(yè)法人作為項(xiàng)目法人，要求與施工項(xiàng)目的全權(quán)人項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書，界定在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本、環(huán)保、文明施工標(biāo)準(zhǔn)，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利。而陳舊的編制施工組織設(shè)計(jì)作法已不能適應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)目標(biāo)、施工組織、分包工和資源供應(yīng)的規(guī)劃，必須通過(guò)新的管理手段和措施進(jìn)行施工部署。

②隨著建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的提高，施工風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增大，而施工組織設(shè)計(jì)缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)管理措施，沒(méi)有明確對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析，一旦項(xiàng)目遇到風(fēng)險(xiǎn)，施工組織即失去指導(dǎo)作用，后果嚴(yán)重。

③不具備全面的技術(shù)組保證措施。傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)中，缺少項(xiàng)目成本目標(biāo)保證措施，導(dǎo)致項(xiàng)目形成后出現(xiàn)事后算賬的被動(dòng)局面；而且忽略了現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)環(huán)境的污染及文明施工的防治措施，出現(xiàn)被停工整頓、罰款等現(xiàn)象，不僅影響了工程進(jìn)度，還導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，加大項(xiàng)目成本。這些管理都是不科學(xué)、不合理的，違背了社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。

2.3 編制人員現(xiàn)代管理知識(shí)匱乏、編制手段落后

當(dāng)前，參與公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員，普遍存在著現(xiàn)代管理理論知識(shí)匱乏，通常僅憑借經(jīng)驗(yàn)做事，不能與時(shí)俱進(jìn)，編制手段落后，直接影響施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的水平質(zhì)量和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的新管理思路，設(shè)計(jì)意圖難以統(tǒng)籌兼顧，不能滿足社會(huì)發(fā)展需求，一些工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，甚至不熟悉施工規(guī)范規(guī)程，對(duì)工程、分項(xiàng)工程及各工序施工技術(shù)要求了解較少，達(dá)不到協(xié)調(diào)貫通。

3 進(jìn)一步強(qiáng)化公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理

3.1制定完整的編制規(guī)范，建立規(guī)范化的公路施工組織設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)

改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門報(bào)欄的傳統(tǒng)做法，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)編制并執(zhí)行，參照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》進(jìn)行設(shè)計(jì)階段施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)范，招投標(biāo)和標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)分別由投標(biāo)人投標(biāo)前和項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)工前編制；要求施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，目標(biāo)突出，具有可競(jìng)爭(zhēng)性，把施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來(lái)，充分體現(xiàn)出企業(yè)的實(shí)力、信譽(yù)。

3.2 推廣運(yùn)用現(xiàn)代管理方法編制施工項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)和管理規(guī)劃

競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，建筑行業(yè)迫切需要在技術(shù)、管理水平上作出改革，施工項(xiàng)目管理必須推廣現(xiàn)代化管理方法，在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制中運(yùn)用新知識(shí)、新思路革新，使工程技術(shù)和管理技術(shù)相結(jié)合，以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建筑行業(yè)的規(guī)范化管理需求。

4 結(jié)束語(yǔ)

高科技的管理手段勢(shì)必對(duì)工程人員的知識(shí)、技能水平提出更高的要求，迫切需要項(xiàng)目管理人員了解和掌握新的管理知識(shí)和技能，因此，要加強(qiáng)工程技術(shù)人員定期的知識(shí)和技術(shù)教育培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理能力，盡快勝任崗位新機(jī)制要求。

參考文獻(xiàn)

[1]梁衛(wèi)東. 公路工程組織設(shè)計(jì)初探[J]. 黑龍江交通科技，2008（8）

[2]趙站. 公路工程施工組織設(shè)計(jì)管理存在的問(wèn)題分析與標(biāo)準(zhǔn)化管理措施[J]. 交通標(biāo)準(zhǔn)化，2008（8）

[3]陳傳德，吳麗萍. 公路項(xiàng)目施工管理[M]. 北京：人民交通出版社，1997，（6）

篇5

關(guān)鍵詞：公路工程；管理；特點(diǎn)

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，兩者相輔相成。公路建設(shè)中的施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，所以必須通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高內(nèi)部管理水平，達(dá)到盈利的目的。工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)管理人員的智慧，只有通過(guò)對(duì)其理論的研究，不斷探索實(shí)踐，才能促進(jìn)公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，不過(guò)問(wèn)題也帶來(lái)了很多問(wèn)題。

一、公路工程項(xiàng)目管理

1、公路工程項(xiàng)目管理的概念

所謂公路工程項(xiàng)目管理指的是受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托的企業(yè)，為工程建設(shè)全過(guò)程或者分階段提供專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。公路工程項(xiàng)目管理把項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制做為中心，把工程合同作為基本根據(jù)并依照工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行以下方面的管理：它們分別是范圍，時(shí)間，費(fèi)用，質(zhì)量，人力資源，風(fēng)險(xiǎn)，溝通，采購(gòu)與合同管理以及綜合管理等。因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目管理把顧客作為關(guān)注的重點(diǎn)，所以必須把實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求當(dāng)做目標(biāo)。

2、公路工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

（1）項(xiàng)目的單體性

這是公路工程項(xiàng)目的最主要特征。單體性，也就是獨(dú)一無(wú)二的，沒(méi)有與此完全一模一樣的第二個(gè)項(xiàng)目，只有充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的單體性，才能結(jié)合這個(gè)單體性制定一個(gè)特殊的單體項(xiàng)目管理方案，進(jìn)行針對(duì)性管理。

（2）項(xiàng)目目標(biāo)明確性

對(duì)于公路工程的項(xiàng)目管理，其目標(biāo)是明確的，細(xì)分下來(lái)項(xiàng)目的目標(biāo)又分為成果性目標(biāo)和約束性的目標(biāo)。成果目標(biāo)主體是指項(xiàng)目的功能指標(biāo)要求，約束性目標(biāo)主體是指完成項(xiàng)目的一些要求，如工期要求、工程總的造價(jià)要求、工程的分支單價(jià)要求、工程的質(zhì)量要求等等。就我國(guó)國(guó)情而言，現(xiàn)階段的國(guó)內(nèi)的公路建設(shè)，尤其是高速公路建設(shè)，一般都屬于國(guó)家或是省級(jí)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，都是國(guó)家從區(qū)域戰(zhàn)略的角度考慮的，一般來(lái)說(shuō)公路項(xiàng)目的完成對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)是比較大的，且是直觀的，同時(shí)對(duì)區(qū)域政治、文化的傳播以及國(guó)防的發(fā)展都具有特別重要的意義。

二、加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目管理的措施

1、項(xiàng)目工程質(zhì)量管理

在這一階段，質(zhì)量管理是整個(gè)工程管理的關(guān)鍵因素，它包括原材料質(zhì)量控制管理、施工過(guò)程的質(zhì)量控制管理與分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制管理。

（1）原材料質(zhì)量控制管理

由于公路施工對(duì)原材料的質(zhì)量要求要高，其原材料、成品、半成品及配構(gòu)件，如砂石、水泥、鋼筋等要嚴(yán)格按照國(guó)家公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)其合格證、出廠證明等書面材料要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，除此之外，還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，以確保原材料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的需求。

（2）施工過(guò)程的質(zhì)量控制管理

施工過(guò)程的質(zhì)量控制管理指在公路施工過(guò)程中，要嚴(yán)格進(jìn)行逐層驗(yàn)收。通過(guò)自檢、監(jiān)理單位檢驗(yàn)、地方質(zhì)檢站驗(yàn)收等各方檢驗(yàn)，保證施工的質(zhì)量。在這一過(guò)程中，要對(duì)施工單位的驗(yàn)收程序和方法進(jìn)行有效的規(guī)劃，確定相關(guān)責(zé)任人，做好自檢工作；監(jiān)理單位在檢驗(yàn)質(zhì)量時(shí)應(yīng)從工程開(kāi)始到結(jié)束，每時(shí)每刻都要監(jiān)督整體施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)；地方質(zhì)檢站在驗(yàn)收過(guò)程中，主要進(jìn)行各項(xiàng)的抽檢，并給出結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以通知，勒令整改。

（3）分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制

由于公路工程相對(duì)施工周期較長(zhǎng)，工序復(fù)雜，施工人員與隊(duì)伍不可避免地發(fā)生變化，因此在檢驗(yàn)過(guò)程中要針對(duì)每個(gè)部位各個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致檢驗(yàn)，避免中期由于施工人員更換等因素出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而相互推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。在分部分項(xiàng)檢驗(yàn)中，要做好書面記錄，進(jìn)行工程的階段性總結(jié)，為下一步施工工作打下基礎(chǔ)，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要果斷處理，不可延誤。

2、加強(qiáng)合同管理

合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)，由于市政公用工程的特點(diǎn)和建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，工程承包風(fēng)險(xiǎn)很大，范圍很廣；其中合同風(fēng)險(xiǎn)管理已成為工程承包成敗的主要因素。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合同風(fēng)險(xiǎn)管理已成為衡量承包商管理水平的主要標(biāo)志之一，也是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目管理人員要遵守《合同法》規(guī)定的各項(xiàng)原則，組織施工合同的全面執(zhí)行；合同管理包括相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等。必須以書面的形式訂立合同、洽商變更和記錄，并應(yīng)簽字確認(rèn)。發(fā)生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行時(shí)，應(yīng)依法及時(shí)處理。依《合同法》規(guī)定進(jìn)行合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除工作。搞好索賠工作。由于索賠引起費(fèi)用或工期的增加，往往成為上級(jí)主管部門復(fù)查的對(duì)象。為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，承包方應(yīng)建立、健全工程索賠臺(tái)賬或檔案。索賠臺(tái)賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因，索賠發(fā)生的時(shí)間、索賠意向提交時(shí)間、索賠結(jié)束時(shí)間，索賠申請(qǐng)工期和費(fèi)用，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，發(fā)包方審批結(jié)果等內(nèi)容。對(duì)合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成完整的資料，作為工程竣工資料的組成部分。

4、施工成本控制管理

成本控制貫穿于整個(gè)工程的始終，關(guān)系著整個(gè)施工工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，它包括成本預(yù)算編制、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的控制等。

（1）成本預(yù)算編制

這是實(shí)現(xiàn)施工單位與承建單位的利潤(rùn)與社會(huì)效益最大化。在這一過(guò)程中，造價(jià)人員要根據(jù)施工圖紙進(jìn)行預(yù)算審核，找出標(biāo)書及圖紙中不合理的地方，及可能出現(xiàn)的預(yù)算漏洞，提出改正意見(jiàn)。工程預(yù)算要設(shè)定最高限額，以防因施工過(guò)程中出現(xiàn)追加或其他因素造成的費(fèi)用增加，使整個(gè)預(yù)算失去控制力。

（2）人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的成本控制

在人工成本上，施工單位要根據(jù)自身的施工能力與技術(shù)程度，進(jìn)行合理的勞動(dòng)力規(guī)劃，盡量控制人員的數(shù)量，盡量選用多面手，提高生產(chǎn)效率。在選擇勞務(wù)公司時(shí)，應(yīng)選擇具備良好信譽(yù)度及施工實(shí)力的單位，其施工人員與技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格，素質(zhì)要求較高。在分包勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算上應(yīng)嚴(yán)格履行合同標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的工程量進(jìn)行合理的補(bǔ)充。提高施工人員的素質(zhì)與專業(yè)技能，在施工中對(duì)機(jī)械應(yīng)盡量發(fā)揮其效能，增加其運(yùn)轉(zhuǎn)率，減少閑置，可采用租賃等形式，減少機(jī)械開(kāi)銷。

（3）材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的成本控制

材料費(fèi)是這些成本當(dāng)中所占比例較大的一部分，約占整個(gè)公路工程總費(fèi)用60%以上，加強(qiáng)這部分的費(fèi)用控制，是整個(gè)施工過(guò)程成本控制的關(guān)鍵所在。

首先，要嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求進(jìn)行采購(gòu)，按預(yù)算工程量及配比做出各種材料的用料計(jì)劃，在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制原材料的消耗，使其耗量盡量降到最低點(diǎn)，防止浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。可選用有豐富經(jīng)驗(yàn)的材料人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不僅要把質(zhì)量關(guān)，還要把好數(shù)量關(guān)。在材料存放在，應(yīng)采用讓放料場(chǎng)地硬化并灑水壓實(shí)的辦法，以防止由于車輛碾壓，材料入土造成浪費(fèi)的現(xiàn)象；其次，施工人員應(yīng)將材料根據(jù)工程進(jìn)展順序進(jìn)行分類、分次擺放，以提高其使用與周轉(zhuǎn)率，提高模板及零部件的利用率。嚴(yán)把材料進(jìn)出質(zhì)量關(guān)，防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的返工等反復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，公路路橋施工項(xiàng)目管理，既是一門學(xué)問(wèn)，也是一項(xiàng)活動(dòng)。施工項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程都是不可忽略的，工程的質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用是項(xiàng)目管理之中。他們之間相輔相成，缺一不可。工程項(xiàng)目管理的積極推進(jìn)，提高了工程建設(shè)管理水平，保證了工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序，深化了我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，也讓施工企業(yè)得到了有效的生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張秀麗.公路工程項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)建議[J].交通財(cái)會(huì)，2013.