發(fā)布時間:2023-10-09 17:40:47
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇加強員工法律意識,期待它們能激發(fā)您的靈感。
基層公務(wù)員的法律意識是指基層公務(wù)員在行使國家行政權(quán)時對法律現(xiàn)象和本質(zhì)所產(chǎn)生的認(rèn)識和能動反映。其主要特征有:行政權(quán)的取得必須由法律規(guī)定,職權(quán)法定;行政權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律,依法辦事;行政行為遵循合理公正的價值選擇;行政權(quán)的運行遵從權(quán)責(zé)一致;程序合法與靈活性;法律面前人人平等。在依法治國的今天,必須加強基層公務(wù)員的法律意識,探索加強基層公務(wù)員法律意識的制度改進(jìn)。
一、完善選拔任用基層公務(wù)員的素質(zhì)評估體系
除去外在的制度約束,基層公務(wù)員自身的素質(zhì)是其法律意識程度的決定性因素,因此,基層公務(wù)員法律意識的提高必須從源頭抓起,應(yīng)切實把好基層公務(wù)員的入口關(guān)。只有具備了基層公務(wù)員基本素質(zhì)的人員,才有正確、積極履行職責(zé)的主觀條件,才能在運用行政權(quán)的過程中,有意識地執(zhí)行法律法規(guī)。
基層公務(wù)員應(yīng)具備的素質(zhì)包括:
第一,道德標(biāo)準(zhǔn)。一是政治責(zé)任感。基層公務(wù)員履行職責(zé)的首要之點是有效貫徹和落實國家的方針政策,因此,必須有一定的政治意識和責(zé)任感。二是公平正義之心。基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)為了國家和人民的利益,不畏權(quán)勢,力排干擾,伸張正義,追求公平。三是全心全意為人民服務(wù)的精神。基層公務(wù)員與廣大人民群眾密切聯(lián)系,其在履行職責(zé)時,一言一行均關(guān)系到人民群眾利益的根本落實,因此,全心全意為人民服務(wù)是應(yīng)樹立的正確的工作觀念。四是熱愛職業(yè)。只有從內(nèi)心熱愛所從事的職業(yè),才能談得上敬業(yè)為民,不計個人私利,無私奉獻(xiàn),才能做到在工作中不斷進(jìn)取,不斷創(chuàng)新。
第二,基本工作能力。一是基本理解能力。對國家方針政策要有正確的理解和認(rèn)知,能夠從宏觀和微觀上把握工作應(yīng)對的方面。二是基本分析能力。對所接觸的事物能夠依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)章進(jìn)行一定的分析,并能相應(yīng)地運用法律法規(guī),而不是簡單的照搬照抄。三是基本的判斷能力。在對所涉及事物進(jìn)行理解及法律適用分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合判斷,做出比較符合客觀規(guī)律的價值定論。四是敏感力。基層公務(wù)員所接觸的都是最基層、最現(xiàn)實的問題,要做到既能有效地貫徹國家的方針政策,又能及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,就必須具備一定的發(fā)現(xiàn)問題的敏感性。五是果斷處理問題的能力。基層公務(wù)員所遇到的問題大多微觀瑣碎,因此,在處理問題時需要其依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章,果斷地做出決定。
二、完善依法行政的制度體系
基層公務(wù)員法律意識的形成和提高,需要有一個良好的制度環(huán)境。通過制度制約行為,使公務(wù)員的行政行為由被迫遵守制度到形成習(xí)慣,再到自覺遵守制度,再到遵循制度成為公務(wù)員行政行為的自然組成部分。
第一,市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的職能定位和執(zhí)政理念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會資源配置主要依靠市場進(jìn)行,通過價格機(jī)制的引導(dǎo),市場主體以競爭的方式對資源進(jìn)行有目的的選擇,從而達(dá)到資源的合理利用,滿足人們的物質(zhì)和文化生活不同層次的需求。由于不完全競爭和外部效果的存在,僅僅依靠市場這種自發(fā)的調(diào)節(jié)機(jī)制難以使社會發(fā)展處于一種良性的循環(huán)狀態(tài),需要政府依靠其政治權(quán)力對經(jīng)濟(jì)運行實施調(diào)控,解決社會發(fā)展中的效率、平等和穩(wěn)定問題。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的特點決定了政府的職能包括:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、制度規(guī)制、提供公共物品和公共服務(wù)、社會管理。政府的職能定位決定了其執(zhí)政理念轉(zhuǎn)向“服務(wù)”和“責(zé)任”,理念的轉(zhuǎn)變指引著國家公務(wù)員要更多地關(guān)注民生,關(guān)注其行政行為的合法性和行為本身所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。職能范圍與理念的調(diào)整,激發(fā)了國家公務(wù)員的法律意識,特別是基層公務(wù)員在具體履行職責(zé)時所應(yīng)具有的法律意識。
第二,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系。法律為社會活動主體提供了一個邊界清晰的舞臺,行使國家行政權(quán)的人員只有依照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行工作,才能實現(xiàn)公平正義。因此,法律規(guī)范實際上在基層公務(wù)員的行為與法律意識間架起了制度溝通的橋梁。首先,基層公務(wù)員在履行職責(zé)時所依據(jù)的國家法律法規(guī)必須健全,符合客觀發(fā)展規(guī)律,具有一定的前瞻性和可操作性,使其有法可依。其次,基層公務(wù)員在履行職責(zé)時所遵循的工作程序和準(zhǔn)則應(yīng)健全且符合行政管理本身的工作要求,使其有章可循。 轉(zhuǎn)貼于
第三,完善行政監(jiān)督體系。行政監(jiān)督是指對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為是否合法、合理有效而實施的監(jiān)督。行政監(jiān)督是建設(shè)法治政府、確保執(zhí)政為民的重要保障。監(jiān)督得力,制約有效,才能喚醒和強化行政權(quán)行使者的法律意識。目前我國已經(jīng)形成了較為完備的監(jiān)督體系,但是需要規(guī)范監(jiān)督主體的監(jiān)督范圍和協(xié)調(diào)機(jī)制,需要創(chuàng)新監(jiān)督的方式和程序,注重強調(diào)監(jiān)督的實效性。
三、完善基層公務(wù)員的繼續(xù)教育制度
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會民主意識的增強,基層公務(wù)員的行政管理能力受到前所未有的挑戰(zhàn),如何造就一支政治理論素養(yǎng)高、行政管理能力強、全心全意為人民服務(wù)的基層公務(wù)員隊伍,是需要迫切解決的任務(wù)。
建設(shè)一支高效的基層公務(wù)員隊伍,除了嚴(yán)格準(zhǔn)入制度以外,更應(yīng)注重后續(xù)的教育和培訓(xùn)。主要包括:一是加強政治理論與思想道德的引導(dǎo)。對法律意識影響較大的是政治意識和道德意識,因此需要加強對國家政策和法律的理解的培訓(xùn)和形勢教育,以及對個人人生觀與政府組織目標(biāo)結(jié)合的教育培訓(xùn)。二是加強新知識的培訓(xùn)。主要是有針對性地加強對新知識的傳播和講解的培訓(xùn),比如隨著國家法律的不斷發(fā)展和進(jìn)步,原有的法律需要廢除、修改和完善,隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,需要制定和出臺新的法律法規(guī),這都要求基層公務(wù)員及時地學(xué)習(xí)和掌握,以便更好地依法行政;此外,根據(jù)地區(qū)的差異和行業(yè)的不同,還需要進(jìn)行思想觀念更新和新知識的培訓(xùn)。三是思維邏輯的訓(xùn)練。主要是培養(yǎng)基層公務(wù)員的基本職業(yè)思維(是什么,怎樣做)和創(chuàng)新思維(為什么,應(yīng)該怎樣做)的培訓(xùn)。四是崗位能力的培訓(xùn)。主是加強基本工作技能(理解力、分析力、判斷力、敏感性)的培養(yǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,新生事物層出不窮,人們的行為方式和思維也在不斷地演進(jìn)變化,因此,基層公務(wù)員必須不斷學(xué)習(xí),及時更新知識,才能跟上時代的步伐。
基金項目:本文是2014年山東省企業(yè)培訓(xùn)與職工教育重點課題“企業(yè)職工法律培訓(xùn)體系的建立與模式研究”(2014-083)成果論文。摘要:企業(yè)經(jīng)營就是經(jīng)營包括市場層面和法律層面的各種風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險大多來自企業(yè)員工行為。加強員工法律培訓(xùn)有助于增強員工法律意識,提高員工業(yè)務(wù)能力,完善企業(yè)法律風(fēng)險防范體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)著眼于建立以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向的員工法律培訓(xùn)體系,因崗而異,提高員工法律培訓(xùn)的針對性和實用性。企業(yè)崗位培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)由崗位范圍、培訓(xùn)必要性、培訓(xùn)內(nèi)容、職業(yè)法律風(fēng)險、所涉法律法規(guī)等部分組成。涉密崗位、市場營銷崗位、生產(chǎn)管理崗位、人力資源崗位等是企業(yè)員工法律培訓(xùn)的主要崗位。
關(guān)鍵詞 :企業(yè)經(jīng)營 員工教育 法律培訓(xùn) 風(fēng)險防范
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)行為越來越嚴(yán)格地受到法律的規(guī)范和約束。法律已經(jīng)全面滲入企業(yè)經(jīng)營管理的各個層面。企業(yè)經(jīng)營就是經(jīng)營包括市場層面和法律層面的各種風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險來自于企業(yè)自身的行為,而企業(yè)行為是通過各個層面的員工行為表現(xiàn)出來的。因此,加強企業(yè)員工的法律素質(zhì)培訓(xùn),提高企業(yè)員工法律意識和法律素養(yǎng),對規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,防范化解企業(yè)法律風(fēng)險非常重要。
一、員工法律培訓(xùn)的意義
第一,員工法律培訓(xùn)有助于增強員工法律意識,形成企業(yè)內(nèi)部良好的法制文化,建立公司內(nèi)部治理的良好秩序,確保公司自我協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),避免企業(yè)運轉(zhuǎn)、生命維系于法人代表個人。
第二,員工法律培訓(xùn)有助于提高員工業(yè)務(wù)能力。某些業(yè)務(wù)如營銷合同的簽訂實際上絕大部分是對法律知識的運用。如果員工不懂相關(guān)的法律知識,則難免會給企業(yè)帶來風(fēng)險和隱患,重大的合同風(fēng)險甚至可能會給企業(yè)生存帶來威脅。
第三,員工法律培訓(xùn)是建立和完善企業(yè)法律風(fēng)險防范體系的重要手段,員工法律培訓(xùn)有助于提高企業(yè)綜合競爭力。企業(yè)經(jīng)營很大程度上是經(jīng)營風(fēng)險。風(fēng)險的防范和抵御需要企業(yè)上下員工的同心協(xié)力。員工法律培訓(xùn)能夠提高員工的風(fēng)險辨識能力和預(yù)防能力,從而提高企業(yè)整體法律風(fēng)險防范能力。
第四,員工法律培訓(xùn)是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理的需要。通過對員工進(jìn)行較為系統(tǒng)的針對性法律培訓(xùn),能夠提升企業(yè)人力資源管理水平,提高企業(yè)員工整體素質(zhì),實現(xiàn)企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
二、目前員工法律培訓(xùn)存在的問題
第一,一些企業(yè)對員工教育重要性認(rèn)識不足,對員工法律培訓(xùn)更是缺乏正確的認(rèn)識,甚至對員工法律知識培訓(xùn)諱莫如深。很多企業(yè)沒有意識到員工培訓(xùn)的意義,對內(nèi)沒有建立起系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。許多企業(yè)員工法律培訓(xùn)存在空白。經(jīng)常做一般法律培訓(xùn)的企業(yè)只有兩成多,做專業(yè)法律培訓(xùn)的企業(yè)不到兩成,六成企業(yè)從未做專業(yè)法律培訓(xùn)。企業(yè)主把員工法律意識的提高看做是自己的敵人,擔(dān)心員工法律意識增強后會給企業(yè)管理帶來困難和不便,對員工法律培訓(xùn)的內(nèi)容、意義存在誤解。
第二,企業(yè)員工培訓(xùn)多偏重于業(yè)務(wù)培訓(xùn),而忽視法律培訓(xùn)。多數(shù)企業(yè)往往將提高業(yè)務(wù)能力作為員工培訓(xùn)的唯一目的,沒有認(rèn)識到員工法律培訓(xùn)對業(yè)務(wù)培訓(xùn)的促進(jìn)作用。法治社會下,企業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系離不開法律的規(guī)范與引導(dǎo)。在具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中,都有相對應(yīng)的法律規(guī)范和法律問題。法律意識能提高員工的業(yè)務(wù)能力,如銷售崗位的員工,具備和了解合同法的相關(guān)知識是其開展業(yè)務(wù)的必要基礎(chǔ)。如果員工僅了解具體業(yè)務(wù)內(nèi)容,而忽視了業(yè)務(wù)中存在的法律風(fēng)險,久而久之,遲早會演變成企業(yè)的法律風(fēng)險,給企業(yè)帶來損失。
第三,目前的員工法律培訓(xùn)表現(xiàn)為隨意性強、體系性與業(yè)務(wù)針對性差。目前一些有意識的企業(yè)在對員工開展法律培訓(xùn)時,存在以下幾個問題:一是培訓(xùn)隨意性強。往往是人力資源部門根據(jù)需要臨時安排,有時甚至是為了完成某些培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)安排上沒有考慮前后法律培訓(xùn)的連貫性和一致性。一些企業(yè)進(jìn)行的培訓(xùn)是一種盲目的救火式、應(yīng)急式培訓(xùn)。二是體系性差。沒有從宏觀上把握本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域所涉及的主要法律體系。三是針對性差。法律培訓(xùn)脫離業(yè)務(wù)培訓(xùn),與業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏緊密的結(jié)合,實效性差。
三、建立以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向的員工法律培訓(xùn)體系
企業(yè)根據(jù)內(nèi)部分工往往劃分不同的部門,每個部門所從事的工作內(nèi)容和性質(zhì)不同,所對應(yīng)的法律風(fēng)險也不同,員工所需要掌握和了解的法律知識也不同。但有時不同的工作崗位也可能會面臨相同的法律風(fēng)險,如研發(fā)部門和市場銷售部門都面臨企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)問題。因此,為了提高員工法律培訓(xùn)的針對性和實用性,必須建立因崗而異,以業(yè)務(wù)需求的導(dǎo)向的法律培訓(xùn)體系。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象,制定不同的培訓(xùn)計劃,設(shè)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。據(jù)此,我們將主要以企業(yè)崗位分工為基礎(chǔ),制定不同崗位員工的法律培訓(xùn)計劃。每個崗位的培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)包括崗位范圍、培訓(xùn)必要性、培訓(xùn)內(nèi)容和職業(yè)法律風(fēng)險。崗位范圍主要確定本企業(yè)內(nèi)部符合該崗位特點的部門和人員,以確定培訓(xùn)對象。培訓(xùn)必要性是要讓培訓(xùn)主體和培訓(xùn)對象了解本次培訓(xùn)的必要性和意義。培訓(xùn)內(nèi)容是確定本崗位培訓(xùn)的主要內(nèi)容,涉及的主要法律、法規(guī)。職業(yè)法律風(fēng)險是崗位員工在具體業(yè)務(wù)中可能面臨的法律風(fēng)險,包括業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險和自身的法律風(fēng)險。加強警示教育,提高員工法律意識,自覺維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,防范企業(yè)和員工自身法律風(fēng)險。企業(yè)員工法律培訓(xùn)可以參照下列形式制定培訓(xùn)計劃:
四、分崗位的員工法律培訓(xùn)體系內(nèi)容
1.涉密崗位員工法律培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)的必要性。涉密崗位是企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)的核心崗位,有時甚至決定著企業(yè)的生存。一方面企業(yè)要依法研發(fā)技術(shù),避免侵犯他人專利技術(shù),另一方面要做好本企業(yè)的專利申請和商業(yè)秘密保護(hù)。企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密往往是企業(yè)的核心競爭力。掌握企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的涉密崗位人員必須具備保密意識,掌握本企業(yè)涉密事項的管理流程。
(2)崗位范圍。涉密崗位的確定是確定培訓(xùn)對象的前提。不同類型的企業(yè)涉密崗位是不同的。很多企業(yè)對自己的涉密崗位并不清楚。這是對企業(yè)商業(yè)秘密范圍不了解導(dǎo)致的。通常情況下,高新技術(shù)型企業(yè)的研發(fā)部門、銷售型企業(yè)的市場銷售部門、生產(chǎn)型企業(yè)的采購部門、各類企業(yè)的財務(wù)部門等均屬于企業(yè)涉密崗位。產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、管理的骨干人員和關(guān)鍵技術(shù)崗位的工程技術(shù)人員;涉及企業(yè)客戶信息、進(jìn)貨渠道及價格的市場營銷人員和采購人員;掌握企業(yè)核心財務(wù)信息的財務(wù)人;能夠涉及經(jīng)營決策、經(jīng)營信息的中高層管理人員。這些崗位人員均屬于涉密崗位范圍。總之,要按照以崗定人的原則確定涉密人員的范圍和涉密法律培訓(xùn)對象。
(3)培訓(xùn)重點。涉密崗位最主要是確保員工不會泄露本企業(yè)商業(yè)秘密,另一方面也要防止因侵害競爭對手商業(yè)秘密而帶來的訴訟糾紛。因此,涉密崗位最重要的是建立員工的保密意識、完善企業(yè)保密措施等。重點培訓(xùn)內(nèi)容是:商業(yè)秘密的含義、特點、范圍;商業(yè)秘密的保護(hù);侵犯商業(yè)秘密的法律責(zé)任;確定本企業(yè)的商業(yè)秘密范圍,集中學(xué)習(xí)本企業(yè)的保密措施和保密規(guī)則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己的《企業(yè)涉密人員管理規(guī)定》,確定本企業(yè)涉密崗位和人員范圍、涉密人員職責(zé)、涉密人員管理、密級規(guī)定、保密措施、脫密程序和脫密期等規(guī)定。侵犯商業(yè)秘密的行為特點、種類,商業(yè)秘密侵權(quán)行為和犯罪行為的構(gòu)成和責(zé)任。侵犯商業(yè)秘密的典型案例。
(4)職業(yè)風(fēng)險。涉密崗位員工的職業(yè)風(fēng)險主要表現(xiàn)為擅自泄露企業(yè)商業(yè)秘密和在工作中侵犯他人商業(yè)秘密的責(zé)任。主要是:一是依照《勞動法》、《勞動合同法》可能對本企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任;二是依照《反不正當(dāng)競爭法》、《侵權(quán)責(zé)任法》可能對其他企業(yè)承擔(dān)侵犯商業(yè)秘密的賠償責(zé)任;三是依照《刑法》可能構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。
(5)涉及的法律法規(guī)。涉密崗位法律培訓(xùn)涉及的法律法規(guī)有:《專利法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《勞動合同法》、《刑法》中侵犯商業(yè)秘密罪的相關(guān)規(guī)定。
2.市場營銷崗位員工法律培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)必要性。市場營銷崗位是企業(yè)對外發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的主要崗位,企業(yè)風(fēng)險也多發(fā)生在這個環(huán)節(jié)中。因此,加強市場營銷崗位員工法律培訓(xùn),對增強員工業(yè)務(wù)能力,預(yù)防企業(yè)風(fēng)險具有重要作用。
(2)崗位范圍。市場營銷崗位主要是對外代表企業(yè)從事營銷活動,簽訂營銷合同的崗位,主要是銷售部、采購部等部門。其他部門的工作人員也可能涉及合同的簽訂,如后勤部門、資產(chǎn)管理部門。因此,凡是對外發(fā)生合同關(guān)系的崗位都可以納入本類崗位培訓(xùn)。
(3)培訓(xùn)重點。與市場營銷崗位相關(guān)的法律技能主要是《合同法》的相關(guān)內(nèi)容。主要包括合同主體審查、合同條款擬定、簽訂程序、合同履行、合同變更、違約責(zé)任的設(shè)定、訴訟時效、爭議管轄權(quán)的約定、合同審查、合同履行中的監(jiān)控、合同詐騙防范等。其他如營銷商業(yè)秘密保護(hù)、營銷中的不正當(dāng)競爭行為、擔(dān)保法、公司法、招投標(biāo)法等知識。實踐中,除了要重視合同文書的簽訂、保管,還要對履行中雙方對合同的變更記錄及時登記保留,如口頭變更的及時簽訂《補充/變更協(xié)議書》;通過電話變更的可以做好電話錄音;采用數(shù)據(jù)電文的及時保存聊天記錄等信息。建議企業(yè)建立自己的《合同管理流程》,從簽訂審批、法律審查、履行監(jiān)督、變更審查、爭議解決等幾個環(huán)節(jié)制定。對市場營銷崗位員工及時進(jìn)行合同管理流程培訓(xùn)。
(4)職業(yè)法律風(fēng)險。市場營銷崗位員工的職業(yè)法律風(fēng)險主要表現(xiàn)為:簽訂合同過程中遭遇合同詐騙;如果是國有企業(yè)相關(guān)人員可能構(gòu)成簽訂履行合同失職被騙罪。同時,在采購、銷售款項的回收管理中,可能涉及職務(wù)侵占、挪用資金等犯罪行為。在市場競爭中,也可能因商業(yè)賄賂而引發(fā)犯罪。
(5)涉及的法律法規(guī)。市場營銷崗位主要涉及的法律法規(guī)有:《合同法》、《擔(dān)保法》、《招投標(biāo)法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《刑法》中的合同詐騙罪、簽訂履行合同失職被騙罪、職務(wù)侵占或貪污罪、挪用資金或挪用公款罪、受賄罪或非國家工作人員受賄罪、行賄罪或?qū)Ψ菄夜ぷ魅藛T行賄罪等。
3.生產(chǎn)管理崗位員工法律培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)必要性。對生產(chǎn)型企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的根基。企業(yè)的中心活動是有關(guān)生產(chǎn)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)面臨的重要風(fēng)險。如果生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,對企業(yè)來說可能是致命的,如因毒奶粉而導(dǎo)致的三鹿倒閉事件。因此,生產(chǎn)管理崗位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)非常重要。
(2)崗位范圍。生產(chǎn)管理崗位并不僅僅是直接從事生產(chǎn)的員工,而是指所有與企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的部門管理人員。一般是直接參與企業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門的人員,如負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)的高層管理人員,原材料的采購部門,生產(chǎn)車間主任,存貯部門管理人員,質(zhì)檢部門的工作人員等。
(3)培訓(xùn)重點。生產(chǎn)管理崗位員工培訓(xùn)主要是產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的內(nèi)容。本崗位員工法律培訓(xùn)的重點是產(chǎn)品質(zhì)量要求以及產(chǎn)品質(zhì)量不合格可能產(chǎn)生的法律責(zé)任,包括可能帶來的民事賠償責(zé)任、行政責(zé)任及刑事責(zé)任。企業(yè)應(yīng)該制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并把這種產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)進(jìn)行流程化操作。建議企業(yè)制定本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,實現(xiàn)從原材料采購、生產(chǎn)工藝、包裝、檢驗、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理,并把對這一標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)作為生產(chǎn)管理崗位培訓(xùn)的重點。
(4)職業(yè)風(fēng)險。生產(chǎn)管理崗位的職業(yè)法律風(fēng)險主要表現(xiàn)為:產(chǎn)品質(zhì)量不合格給企業(yè)造成對外合同上的違約責(zé)任、對消費者的損害賠償責(zé)任、企業(yè)安全、衛(wèi)生方面的事故責(zé)任,以及由此產(chǎn)生的員工個人對企業(yè)的賠償責(zé)任。因生產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的重大事故還可能承擔(dān)刑法上各種重大事故犯罪,生產(chǎn)銷售偽劣商品罪等。三鹿毒奶粉事件中有關(guān)的采購、生產(chǎn)管理人員被依法追求刑事責(zé)任即是此類風(fēng)險的典型表現(xiàn)。
(5)涉及的法律法規(guī)。本崗位法律培訓(xùn)主要涉及的法律法規(guī)有:生產(chǎn)安全衛(wèi)生方面的:《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》。環(huán)保方面的:《環(huán)保法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等。《刑法》上的生產(chǎn)銷售偽劣商品罪、重大責(zé)任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、重大勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大安全事故罪、危險物品肇事罪、工程重大安全事故罪、消防責(zé)任事故罪、不報、謊報安全事故罪等。
4.人力資源管理崗位員工法律培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)必要性。人力資源管理崗位是任何一個企業(yè)都要設(shè)置的崗位,該崗位負(fù)責(zé)企業(yè)員工的招聘、培訓(xùn)、勞動合同簽訂、社保繳納、勞動糾紛處理等,是夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的重要部門。
(2)崗位范圍。本崗位的培訓(xùn)對象主要是人力資源部門的工作人員。同時,企業(yè)其他業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,分公司、分店的負(fù)責(zé)人也是本類培訓(xùn)的對象。
(3)培訓(xùn)重點。人力資源崗位的培訓(xùn)重點是勞動合同的訂立、履行、變更、解除,勞動關(guān)系中勞資雙方的權(quán)利和義務(wù),如何制定有效的公司規(guī)章制度,工會法律制度,工傷事故的認(rèn)定與處理,養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和辦事流程,勞動爭議的處理,包括掌握勞動仲裁程序、勞動訴訟程序,一審訴訟、二審訴訟程序的相關(guān)規(guī)定。
(4)職業(yè)風(fēng)險。人力資源崗位職業(yè)風(fēng)險主要表現(xiàn)為企業(yè)招聘中招聘公告擬定涉嫌就業(yè)歧視、對求職者審查不嚴(yán)導(dǎo)致的欺詐、勞動合同范本存在違反勞動合同法的內(nèi)容、公司規(guī)章制定程序違法導(dǎo)致無效、社保繳納不及時導(dǎo)致的罰款、為他人開具虛假勞動關(guān)系、收入證明等。
(5)涉及的法律法規(guī)。人力資源管理崗位培訓(xùn)涉及的主要法律法規(guī)有:有關(guān)勞動關(guān)系訂立、履行方面法律法規(guī)如《勞動合同法》等;有關(guān)社會保障的法律法規(guī)如五險一金的相關(guān)規(guī)定;有關(guān)女員工和童工保護(hù)的相關(guān)規(guī)定;有關(guān)勞動爭議解決程序的規(guī)定如《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等。
5.其他崗位員工法律培訓(xùn)
除了上述崗位外,企業(yè)的財務(wù)管理崗位、行政管理崗位等崗位工作人員也需要進(jìn)行相應(yīng)的法律培訓(xùn)。其中財務(wù)崗位人員主要是涉及財務(wù)制度、財經(jīng)法規(guī)的培訓(xùn)。在職業(yè)風(fēng)險方面,財務(wù)管理人員應(yīng)注意預(yù)防職務(wù)侵占、挪用資金、偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章等犯罪行為,法律培訓(xùn)應(yīng)注意加強此方面的警示教育。行政管理崗位人員則需加強公司治理培訓(xùn),掌握公司法關(guān)于股東會、董事會、監(jiān)事會的議事規(guī)則、程序,為公司依法運作提供保障。
總之,員工法律培訓(xùn)對企業(yè)而言是一種長效投入,成功的關(guān)鍵是要與員工業(yè)務(wù)能力、崗位職責(zé)相結(jié)合。法律培訓(xùn)的針對性、實用性、可操作性,是判斷員工法律培訓(xùn)體系良莠的標(biāo)準(zhǔn)。
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尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
為杜絕公司日常工作中的法律風(fēng)險,預(yù)防未來可能出現(xiàn)的法律糾紛,加強全體員工法律意識,公司擬與外部律師團(tuán)隊簽訂常年法律顧問協(xié)議。根據(jù)實際情況,通過充分調(diào)研,擬委托XXXX律師事務(wù)所為我公司常年法律顧問律師團(tuán)隊。協(xié)議內(nèi)容主要包括:為公司日常事務(wù)、經(jīng)濟(jì)項目、投資活動等事項提供法律咨詢服務(wù);協(xié)助修改公司日常合同、協(xié)議及法律文件;幫助公司建立、健全合同管理制度等規(guī)章制度;協(xié)助對公司員工進(jìn)行法制宣傳教育與培訓(xùn)等法律事務(wù)。協(xié)議期限為一年,參照同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),法律顧問費擬為X萬元整。
妥否,請批示。
人們在現(xiàn)實生活中對事物的一些感知和情緒及意志等的總和被稱為法律意識,包括人們對一些社會活動、生產(chǎn)與生活所進(jìn)行的交往現(xiàn)象,以法律的態(tài)度去認(rèn)知和感官及評價,最后進(jìn)行支配行為意識,是人們把自己融入一種法律的世界和秩序中,從而產(chǎn)生的自覺性。從我國目前的狀況來看,大多數(shù)社會人員嚴(yán)重缺乏法律意識,存在許多法盲。表現(xiàn)在,欠缺法律知識及法律情感、脆弱的法律意識、不正確的法律意識觀等等。通過多年的普法教育,我國大眾的法律意識雖然有不同程度的提高,取得了一定成效,但對于一些發(fā)達(dá)國家來說,還是存在很大的差距和不足,主要集中在程序意識和規(guī)則意識的嚴(yán)重缺乏方面。
目前,我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得越發(fā)復(fù)雜,因此,企業(yè)想要獲得平穩(wěn)、高效的發(fā)展,法律意識不可缺少。主要表現(xiàn)在:(1)風(fēng)險的防范。由于市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈,企業(yè)在管理和發(fā)展中,面臨著巨大風(fēng)險,因此,企業(yè)一定要有面對風(fēng)險的法律意識,避免和減少風(fēng)險的發(fā)生。如:某企業(yè)在管理發(fā)展中,經(jīng)常以末日意識來對企業(yè)員工進(jìn)行激勵,以此來促進(jìn)企業(yè)員工避免風(fēng)險意識的培養(yǎng),另外,企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)和交易過程中,對合同的簽訂同樣具有嚴(yán)格性,發(fā)票及收據(jù)的業(yè)務(wù)證據(jù)一定要樣樣俱全,以防發(fā)生企業(yè)糾紛事件。(2)責(zé)任意識的培養(yǎng)。我國法律不僅賦予了公民應(yīng)有的權(quán)利,同時也賦予了公民應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)在管理中,一定要深刻認(rèn)識到自身所肩負(fù)的責(zé)任,并提高產(chǎn)品質(zhì)量。在企業(yè)經(jīng)營中,對自身的服務(wù)水平一定要努力提高。作為企業(yè),更需要法律上的責(zé)任意識。例如,我國一些企業(yè)為了一己之利,違法生產(chǎn),出售不合格產(chǎn)品,來獲得企業(yè)的發(fā)展,最終受到消極影響。黑心棉事件就是一起因缺乏法律意識而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的真實案例,尤其是食品安全問題,如前兩年發(fā)生的奶粉事件,在其中添加有害物質(zhì),導(dǎo)致企業(yè)受到了不良影響,并嚴(yán)重危害了人們的生命健康。(3)制度意識。企業(yè)要想獲得順利發(fā)展,離不開相應(yīng)的制度和規(guī)范,企業(yè)在管理的同時,能夠提供大量依據(jù),合情合理地保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。因此,這就需要嚴(yán)格合同制度做后盾,并對合同中的一些條款加以重視,這樣,企業(yè)的管理水平才能得到有效提高。
二、法律意識在企業(yè)管理中的重要作用
1.為我國企業(yè)的公平有序競爭奠定了基礎(chǔ)
從我國目前的發(fā)展?fàn)顩r來說,企業(yè)與企業(yè)之間的競爭是非常激烈的。并且,國外的一些企業(yè)發(fā)展比較迅速,明顯搶奪了中國的許多客源。面對如此急嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,我國雖然實行了加強法律意識對策,但是,很多地方依然嚴(yán)重缺乏法律意識,有的企業(yè)竟然采取非法的手段與其競爭,甚至有的企業(yè)在發(fā)展的同時已經(jīng)構(gòu)成犯罪。這些違法犯罪活動,對我國企業(yè)的公平競爭造成了嚴(yán)重影響。
2.對現(xiàn)代社會主義建設(shè)有一定的促進(jìn)作用
在社會主義建設(shè)中,離不開良好的法律意識。法律意識在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中起著重要作用。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工只有具備了良好的法律意識,才能讓法律的外在強制性轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的認(rèn)可以及價值的體現(xiàn),企業(yè)才能依照法律正確的履行自己的責(zé)任和義務(wù),以正確的法律途徑去解決問題和糾紛事件,從而利用法律武器來維護(hù)自身的利益,最終達(dá)到堅決抵制破壞社會秩序行為的效果。
3.有效減少企業(yè)中的糾紛事件
在企業(yè)糾紛事件中,最普遍的是勞動合同糾紛。勞動合同是具有強制性的,也就是以法律法規(guī)為依據(jù),實行強制性制度規(guī)范。許多企業(yè),尤其是一些小型企業(yè)不按照法律實行合同制,與員工不簽訂勞動合同,最終導(dǎo)致糾紛事件發(fā)生。出現(xiàn)糾紛的因素是多方面的,但最主要原因是經(jīng)營者缺乏法律意識。所以,提高法律意識可以有效的避免企業(yè)糾紛事件的發(fā)生。另外,企業(yè)糾紛還包括合同糾紛、債務(wù)糾紛、股權(quán)糾紛以及改制中的糾紛等等。解決糾紛的關(guān)鍵就在于人們法律意識的提高。
4.促進(jìn)企業(yè)正確依法履行責(zé)任和義務(wù)
對于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說,只有法律意識得到有效提高,各項制度的建立才能順利進(jìn)行,才能爭取依法履行自己的責(zé)任和義務(wù);以企業(yè)員工的角度來說,可以有效的促進(jìn)員工自覺去依法履行自己的權(quán)利和義務(wù)。因此,對法律意識的培養(yǎng),是十分重要也是十分必要的。
三、如何培養(yǎng)員工的法律意識
1.依法辦企業(yè)的法律意識要增強
增強依法辦企業(yè)的法律意識是特別重要的一種。尤其是公司法,雖然已經(jīng)實行和多次修改,但企業(yè)經(jīng)營者仍然要自覺遵守。
2.按合同辦事的意識要增強
合同的簽訂具有法律效力,因此,按照合同辦事有利于雙方利益的維護(hù),以此來有效保證交易的順利進(jìn)行,維護(hù)了交易的秩序。
3.公平合法競爭意識的增強
在《中華人民共和國反不當(dāng)競爭法》中,明確指出,在市場交易中應(yīng)該遵循自愿、平等、公平、誠實信用以及遵守雙方所認(rèn)為的商業(yè)道德的原則。另外,其中還對一些不正當(dāng)競爭行為及經(jīng)營者的義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定。這些規(guī)定明確劃分了正當(dāng)和不正當(dāng)競爭的分界線,尤其對提高酒店經(jīng)營者的法律意識有著重要作用。
4.對宏觀調(diào)控意識的增強
所謂的市場宏觀調(diào)控是指,國家為了對市場的缺憾進(jìn)行補救,避免出現(xiàn)市場失衡從而進(jìn)行的調(diào)整和控制。在此有很多法律,尤其是酒店企業(yè),表現(xiàn)為自身經(jīng)營,因此,必須具備調(diào)控意識,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,自覺遵守社會秩序。
5.對涉外法律和國際慣例辦事法律意識
社會主義發(fā)展是具有開放性的,企業(yè)在發(fā)展過程中少不了對外交流和進(jìn)行對外貿(mào)易,相關(guān)的法律意識必不可少。另外,在一些大規(guī)模的企業(yè)中,一定要儲備一些對法律熟知的人,來參與企業(yè)活動,從而對企業(yè)的一些法律問題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
6.對員工的法律意識的培養(yǎng)
企業(yè)如何增強員工的法律意識要從以下幾方面:首先,企業(yè)要定時召開一些法律講座和報告會,并且以正規(guī)的形式、嚴(yán)肅的氣氛展現(xiàn)出來,尤其對與一些管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部做好培訓(xùn)。在座談會期間,一定要邀請一些企業(yè)管理專家對員工普及法律知識,傳授法律知識在實際工作中的重要作用,讓管理者深刻意識到法律意識重要性。其次,企業(yè)可以定時開展一些有關(guān)法律的培訓(xùn)班和研討班。面向于企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo),形勢正規(guī)、態(tài)度嚴(yán)肅等。企業(yè)可以集中全部員工共同學(xué)習(xí)和討論法律知識,通過深入交流來提高企業(yè)員工法律意識。另外,普通工作人員,也可通過特定培訓(xùn),得到企業(yè)有相關(guān)經(jīng)驗和基礎(chǔ)知識的工作人員的專門指導(dǎo)和學(xué)習(xí)。再次,企業(yè)可以利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。目前我國的電子網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展飛快,網(wǎng)絡(luò)慢慢走進(jìn)人們的視線并被熟練使用,因此,企業(yè)可以把相關(guān)的法律知識在網(wǎng)絡(luò)上制作成專業(yè)法律網(wǎng)頁,隨時播放給員工看看,讓員工可以隨時了解到有關(guān)企業(yè)管理的法律知識,從而提高自身法律意識。最后,企業(yè)可以利用報刊和宣傳欄等進(jìn)行法律知識宣傳。雖然我國現(xiàn)已步入瘋狂的電子信息技術(shù)時代,但有些地方報刊和宣傳欄依然不可缺少,有些地方甚至作為員工獲得信息的主要途?健F笠悼梢岳?用此點,與當(dāng)?shù)氐膱罂l(fā)行社聯(lián)手,從而制定出關(guān)于企業(yè)管理的法律意識專欄。
1.1認(rèn)識程度不夠
在供電企業(yè)法治化管理的主要問題中,對法治化的認(rèn)識程度不夠是最為基本的問題。很多供電企業(yè)在企業(yè)管理中主要將工作重點放在了企業(yè)的穩(wěn)定運行、提高經(jīng)濟(jì)效益、電力作的安全開展等方面,但對于法治化管理則沒有給予高度重視。這樣就會造成供電企業(yè)的法治化管理無法得到有效開展,其后續(xù)工作難以進(jìn)行,法治化管理缺少環(huán)境支持。
1.2員工法律意識淡薄
上面所說的認(rèn)識程度不夠,是針對供電企業(yè)的管理者展開的,與此同時,供電企業(yè)很多員工的法律意識比較淡薄,導(dǎo)致法治化管理無法得到有效推進(jìn)。很多供電企業(yè)的員,在工作開展中還在沿用傳統(tǒng)的“人治”方式,不會運用法律手段去規(guī)范自身行為,甚至違背企業(yè)法制規(guī)定,以權(quán)謀私。供電企業(yè)員工的法律意識淡薄,還會造成供電企業(yè)的運行存在法律風(fēng)險。
1.3法律制度不完善
很多供電企業(yè)在法治化管理工作的開展中,沒有制定和完善相關(guān)制度,導(dǎo)致法治化管理工作缺少科學(xué)指導(dǎo)。有的供電企業(yè)在制定法治化管理制度的時候,沒有以我國相關(guān)的供電法規(guī)為基礎(chǔ),也沒有切實結(jié)合供電企業(yè)自身的發(fā)展情況,導(dǎo)致法治化管理制度與具體工作出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。供電企業(yè)若是無法制定完善法律制度,其法治化管理只能成為一紙空文。
2.供電企業(yè)應(yīng)如何開展法治化管理
2.1管理者提高認(rèn)識
供電企業(yè)的法洽化管理工作能否得到有效開展,首先就需要企業(yè)的管理者提高相關(guān)認(rèn)識。供電企業(yè)的管理者在自身X作中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到法治化管理的重要意義,并且探析其中蘊含的深層價值,充分了解供電企業(yè)開展法治化管理對于企業(yè)未來發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。在此基礎(chǔ)之上,管理者應(yīng)當(dāng)與其他供電企業(yè)加強合作,在工作之余前往法治化管理工作開展情況較好的企業(yè)參觀學(xué)習(xí),與對方企業(yè)的管理者進(jìn)行溝通,吸取對方企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗。供電企業(yè)的管理者在正確認(rèn)識法治化管理后,才能真正將其與本企業(yè)的實際發(fā)展相結(jié)合,為法治化管理的開展?fàn)I造氛圍、創(chuàng)設(shè)環(huán)境。
2.2幵展法律知識培訓(xùn)
供電企業(yè)的管理者在正確認(rèn)識法治化管理后,還需要針對企業(yè)內(nèi)部員I:法律意識淡薄的問題,開展法律知識培訓(xùn),以此保證內(nèi)部員工也可以正確理解法治化管理?
某供電企業(yè)為開展法治化管理,針對內(nèi)部員工法律意識淡薄的問題開展了集中培訓(xùn)。該企業(yè)專門聘請了經(jīng)驗豐富的培訓(xùn)教師,深人企業(yè)內(nèi)部開展培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)教師首先轉(zhuǎn)變員n的思想觀念。強調(diào)法治化管理的重要價值,讓員工認(rèn)識到法治化管理不只與企業(yè)管理者、律師、法律顧問有關(guān),與自己的工作也有密切聯(lián)系。之后,培訓(xùn)教師針對該企業(yè)員工的具體崗位差異制訂了不同的培訓(xùn)計劃,以此增強培訓(xùn)工作的針對性。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,培訓(xùn)教師著重強調(diào)了員X在實際工作中可能會遇到的法律性問題及其相應(yīng)的解決措施,還在培訓(xùn)中開展模擬法治糾紛的活動,讓該企業(yè)的員了親自參與到這些活動中’真正理解法治化管理在T.作中的具體體現(xiàn)。在培訓(xùn)結(jié)束后,該企業(yè)對員丨:進(jìn)行了考核,考核情況較好的員工可以參與到實際T作中并能獲得-定程度的獎勵,而考核情況較差的員I:則需要參加二次培訓(xùn)。長此以往,該企業(yè)的員工對于法治化管理有了深刻認(rèn)識,自身的法治觀念、法律意識都得到了有效加強,并且在實際Ti作中可以將其與法治化管理相結(jié)合,確保了該企業(yè)法治化管理的有效開展。
2.3完善法律制度
供電企業(yè)在法治化管理中,需要對法律制度加以完善,讓其成為法治化管理的科學(xué)指導(dǎo),避免法治化管理無章可循。
在建立和完善法律制度的過程中,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)參考國家有關(guān)部門及國家電網(wǎng)等大型企業(yè)的法律制度,并將電力市場的變化情況、電力事業(yè)的發(fā)展方向等與供電企業(yè)自身的運行情況相結(jié)合,確保法律制度的建立符合供電企業(yè)實際發(fā)展,以免兩者聯(lián)系不夠緊密。供電企業(yè)還需要對各項工作程序加以完善、規(guī)劃,切實強化企業(yè)的內(nèi)部管理,防范管理風(fēng)險、解決管理問題、分析管理漏洞,尤其要加強供電企業(yè)的源頭性經(jīng)營管理。與此同時,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部管理行為加以優(yōu)化,使法治化管理可以覆蓋到企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié),使供電企業(yè)的法律制度更為完善,具備較強實用性的同時也具有極強的規(guī)范性。這樣,供電企業(yè)就可以在完善法律制度的影響下,實現(xiàn)法治化管理的穩(wěn)步開展,為供電企業(yè)的深化發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2.4任用法律顧問
在供電企業(yè)的法治化管理中,需要任用法律顧問,以此.保證法治化管理的開展質(zhì)量。法律顧問應(yīng)是供電企業(yè)法治化管理中的專業(yè)人員,可以承擔(dān)供電企業(yè)的法律事務(wù),具有較強的自主性。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視法律顧問的作用,在任用法律顧問的時候,要著重考察其個人素質(zhì)、法律意識、解決法律問題的能力及自身工作經(jīng)驗等。供電企業(yè)只有任用法律顧問,才能保證法治化管理中可能出現(xiàn)的問題能及時得到解決,此外,企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的法律糾紛也能得到妥善處理,不會出現(xiàn)針對性不強、解決速度較慢等問題。
值得一提的是,供電企業(yè)在任用法律顧問之后,不能隨意干涉法律顧問的工作,管理者更不可以因個人私利而隨意插手法治化管理,以免供電企業(yè)的法治化管理無法得到有效保證。供電企業(yè)一定要保證法律顧問工作的獨立性與自主性,為其工作開展創(chuàng)設(shè)合理環(huán)境。
2.5加強監(jiān)督
供電企業(yè)法治化管理的有效開展,還需要供電企業(yè)開展相應(yīng)的監(jiān)督工作。供電企業(yè)可以在法治化管理過程中選拔一批監(jiān)督人員,讓監(jiān)督人員針對法治化管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,著重分析法治化管理過程中存在的主要問題。若是問題比較容易解決,監(jiān)督人員就可以與法律顧問及相關(guān)的工作人員合作,共同提出解決措施加以解決;若是問題比較嚴(yán)重,監(jiān)督人員就需要立即將相關(guān)情況進(jìn)行上報,由供電企業(yè)的管理者提出切實可行的解決方法。此外,監(jiān)督人員在具體工作
3.結(jié)論
在“三集五大”體系的建立與完善過程中,供電企業(yè)應(yīng)順應(yīng)發(fā)展形勢,保證企業(yè)管理工作的開展。其中,法治化管理是供電企業(yè)管理工作中的重點環(huán)節(jié),也是一項系統(tǒng)性較強的管理工作。供電企業(yè)應(yīng)針對當(dāng)前法治化管理存在的問題加以分析,提出相應(yīng)的解決對策,將法治化管理與企業(yè)內(nèi)部各項工作緊密結(jié)合,確保供電企業(yè)在未來發(fā)展成為“一強三優(yōu)”型的現(xiàn)代化企業(yè)。