發(fā)布時間:2023-10-12 15:34:35
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇知識產(chǎn)權(quán)類檔案,期待它們能激發(fā)您的靈感。
隨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代的主流,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的組織不斷涌現(xiàn),但是各類組織機(jī)構(gòu)面對伴隨而生的大量知識產(chǎn)權(quán)檔案卻缺乏行之有效的管理制度,存在記錄不規(guī)范、收集不完整和監(jiān)督不落實等問題。建議依靠嚴(yán)格的管理制度規(guī)范和指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理行為。
關(guān)鍵詞:
知識產(chǎn)權(quán);檔案管理;制度設(shè)計
當(dāng)前創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代主流,各種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)組織不斷涌現(xiàn)。2016年國內(nèi)外專利受理量約為346.48萬件,同比增速達(dá)23.81%,較1985年增長約240倍。我國國內(nèi)外專利受理量高速增長,累積了巨量的知識產(chǎn)權(quán)檔案。雖然知識產(chǎn)權(quán)檔案管理短期內(nèi)不能為企業(yè)組織帶來經(jīng)濟(jì)效益,但是大量知識產(chǎn)權(quán)檔案的累積和無序管理必然會成為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的隱患,阻礙創(chuàng)新效率提升。
一、現(xiàn)狀與問題
1.知識產(chǎn)權(quán)檔案材料形成不規(guī)范
知識產(chǎn)權(quán)是指人們對其智力勞動成果享有的財產(chǎn)權(quán)利。因為智力勞動成果的性質(zhì)是多樣的,可以是具體的實物、文字、代碼、圖形和聲音等,而創(chuàng)造過程也是復(fù)雜的,所以知識產(chǎn)權(quán)檔案作為知識成果產(chǎn)生、使用和保護(hù)等活動過程的記錄載體,其形式也是多樣的,甚至超出了檔案部門對檔案類型的規(guī)范范圍。一方面,知識產(chǎn)權(quán)檔案記錄五花八門,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范指導(dǎo)不利于檔案資源的統(tǒng)計和管理,更有礙于組織機(jī)構(gòu)以后對知識產(chǎn)權(quán)檔案資源的開發(fā)利用。另一方面,組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)檔案管理不重視,側(cè)重于知識成果的創(chuàng)造和運(yùn)用,忽視了相關(guān)檔案材料是否記錄全面,是否歸檔完整;尚未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范文件與上級檔案部門缺乏有效溝通。
2.知識產(chǎn)權(quán)檔案收集不完整,管理分散
知識產(chǎn)權(quán)檔案收集不完整的原因,除檔案材料記錄不規(guī)范或者因為不被重視而不記錄外,還有知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)分工不合理。知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、使用、保護(hù)和管理等工作是由一個組織不同部門或者不同組織不同部門分工協(xié)作完成的。知識產(chǎn)權(quán)活動的相關(guān)記錄檔案分散于多個部門,加之一些檔案部門工作缺乏主動性,缺乏對檔案的整理和鑒定,只是機(jī)械被動地接收其他部門移交的知識產(chǎn)權(quán)檔案,因此對移交的檔案材料是否完整并不了解。加之知識產(chǎn)權(quán)檔案管理分散,某些部門存在分解檔案的行為,即只向檔案部門移交一般性的材料,而將核心材料留在本部門,或者篡改檔案材料的核心內(nèi)容,這不僅影響以后的研究工作,同時容易產(chǎn)生泄密風(fēng)險。更嚴(yán)重的是有些機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置檔案部門,檔案收集工作由辦公室行政人員兼任。
3.知識產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的專業(yè)水平有待提高
知識產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)和版權(quán)等多個類型,權(quán)利獲得過程時間長,有效期跨度大。一些檔案管理人員對知識產(chǎn)權(quán)類型以及相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識不全面,甚至不清楚應(yīng)該收集何種知識產(chǎn)權(quán)檔案材料,如果機(jī)構(gòu)面臨知識產(chǎn)權(quán)糾紛,因為相關(guān)檔案的收集保管存在問題,不能提供充分的證據(jù)材料,可能會讓機(jī)構(gòu)在糾紛中蒙受損失。
4.缺乏行之有效的監(jiān)督和考核機(jī)制
對產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)檔案的業(yè)務(wù)部門缺乏監(jiān)督約束機(jī)制。對于不交、遲交或者所交檔案材料不完整的業(yè)務(wù)部門,檔案部門不具有約束權(quán)力,無法對其他部門的知識產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行有效監(jiān)督,容易導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)檔案在歸檔保管前就已經(jīng)流散遺失。除此之外,形成檔案材料沒有納入業(yè)務(wù)部門的考核范圍,難以激勵員工提高檔案工作質(zhì)量。
二、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的制度設(shè)計
知識產(chǎn)權(quán)檔案是開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的重要依據(jù),是組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、參與國內(nèi)外市場競爭過程中重要的歷史和法律憑證。整頓我國知識產(chǎn)權(quán)檔案管理亂象,制定切實可行的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度,從收集、整理、鑒定、保管和利用等方面規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)檔案管理十分必要和迫切。
1.建立符合知識產(chǎn)權(quán)規(guī)律、適應(yīng)具體情況的檔案
材料形成制度知識產(chǎn)權(quán)檔案形成形式混亂的根本原因在于沒有權(quán)威的、統(tǒng)一的和系統(tǒng)的規(guī)范指導(dǎo)。制訂知識產(chǎn)權(quán)檔案材料形成制度時,必須考慮兩個因素:一是具體的知識產(chǎn)權(quán)活動特點和規(guī)律,以及知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)時所需要的法律證據(jù);二是檔案材料不同載體的時效性和憑證作用。除加強(qiáng)單個組織內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)檔案形成規(guī)范外,還要注意與其他組織的銜接,尤其是遵循上級檔案部門的規(guī)范和建議,有利于檔案資源的整合和監(jiān)督。
2.建立有序分散、集中管理的檔案管理制度
知識產(chǎn)權(quán)活動涉及領(lǐng)域廣,檔案材料具有較大的分散性。對知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集保管要求不單是針對檔案管理部門,還要囊括檔案的產(chǎn)生部門。由于知識產(chǎn)權(quán)活動的時間特點,如某些科研項目會持續(xù)數(shù)年以上,知識產(chǎn)權(quán)檔案材料會在業(yè)務(wù)部門留存的時間較久,容易造成遺失,所以建議將檔案的收集保管責(zé)任落實到具體的部門責(zé)任人身上,促使其加強(qiáng)與檔案部門的協(xié)作溝通,保證檔案在業(yè)務(wù)部門的有序管理。檔案部門也要積極主動與各個業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交流溝通,認(rèn)真查驗核實各類知識產(chǎn)權(quán)檔案資料,依照知識產(chǎn)權(quán)規(guī)律對收集的檔案資料進(jìn)行歸類整理,實現(xiàn)檔案信息可溯源管理;在檔案保存利用中,要確保檔案材料的安全性和完整性,以及查閱檔案的便利性。
3.建立知識產(chǎn)權(quán)檔案管理培訓(xùn)制度
知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度的切實執(zhí)行需要檔案管理人員發(fā)揮關(guān)鍵性作用,這就必須對檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),建立長效培訓(xùn)機(jī)制,促使知識產(chǎn)權(quán)檔案管理與知識產(chǎn)權(quán)活動相輔相成、互相促進(jìn)。知識產(chǎn)權(quán)檔案管理培訓(xùn)不僅針對檔案管理人員,還要培訓(xùn)檔案記錄人員,使其對業(yè)務(wù)部門的檔案記錄人員逐漸養(yǎng)成知識產(chǎn)權(quán)檔案管理意識。
4.建立部門間的協(xié)作監(jiān)督制度
賦予檔案管理部門對其他業(yè)務(wù)部門具有知識產(chǎn)權(quán)檔案監(jiān)督權(quán)力。通過構(gòu)建檔案部門與其他業(yè)務(wù)部門的協(xié)作機(jī)制,檔案管理人員可以與業(yè)務(wù)部門的知識產(chǎn)權(quán)檔案負(fù)責(zé)人合作監(jiān)督部門內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)檔案的記錄、使用、保存和管理情況,嚴(yán)防檔案散失、資料泄露。
5.建立獎罰分明的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理考核制度
將知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作納入績效考核當(dāng)中。對知識產(chǎn)權(quán)檔案記錄的規(guī)范性、收集的完整性和保存使用的安全性等方面進(jìn)行量化考核。
6.建立知識產(chǎn)權(quán)檔案開放共享的數(shù)字化管理制度
一、構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案工作的機(jī)制
一個完整的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案工作機(jī)制是工作程序、規(guī)則的有機(jī)聯(lián)系和有效運(yùn)轉(zhuǎn),是一個相輔相成的整體,貫穿于知識產(chǎn)權(quán)檔案工作的各個環(huán)節(jié)。1健全機(jī)構(gòu)—建立、健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。在企業(yè)中建立三級知識產(chǎn)權(quán)管理體系,明確各級機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)和權(quán)限:第一級在企業(yè)管理層成立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu);第二級在企業(yè)辦公室內(nèi)設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件材料的具體管理工作;第三級在各有關(guān)部門設(shè)兼職知識產(chǎn)權(quán)管理人員,負(fù)責(zé)本部門分管范圍及與其有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)文件材料管理工作,并規(guī)定按期將本部門的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件材料移交企業(yè)檔案管理部門,進(jìn)行統(tǒng)一管理。2建章立制—制定、完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。規(guī)章制度是一項管理工作的基礎(chǔ),要做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作必然要建立健全完善的工作制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自身發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模等情況,在國家的法律制度框架下結(jié)合企業(yè)自身的實際需要制定企、!卜內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)資料檔案開發(fā)、保護(hù)、利用的規(guī)章制度。一套完善的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度一般包括:W企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分類管理制度,包括企業(yè)專利管理制度、企業(yè)著作權(quán)管理制度、企業(yè)商標(biāo)管理制度、企業(yè)商業(yè)秘密管理制度等。(2)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案收集、整理、保管制度。(3)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案利用與開放制度。(4)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案保密與追責(zé)制度。3.完善保障—在企業(yè)檔案安全保障體系下,完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案資料的安全保障措施。引發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案安全問題的主要因素有:資料檔案流失,需要采取針對性的措施保障知識產(chǎn)權(quán)檔案的安全。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的流失有:一是意外災(zāi)害引起的流失,針對這個問題一般采取信息備份,紙質(zhì)資料數(shù)字化備份,電子資料檔案則要脫機(jī)備份和聯(lián)機(jī)備份,在時間上要分類采取實時備份和定期備份;二是人員流動造成的流失,首先要加強(qiáng)人員的教育培訓(xùn)工作,提高整體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,其次是要在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案保密制度中規(guī)定,但凡是與知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)的工作人員一律要與企業(yè)簽V丁保密協(xié)議和競業(yè)禁止協(xié)議。4.同步管理—打動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案工作與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作同步發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的競爭已然成為國際競爭的焦點,在這樣的趨勢下知識產(chǎn)權(quán)管理納人企業(yè)戰(zhàn)略管理大盤子成為必然,而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理是實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的重要支撐,提高企業(yè)核心競爭力必須做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作,而與此同時,知識產(chǎn)權(quán)檔案工作應(yīng)該是貫穿知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理全過程的一個同步管理。根據(jù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理工作規(guī)劃及具體運(yùn)行過程,建立與之相匹配的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理體系,按照“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里”到工作思路,將檔案管理與知識產(chǎn)權(quán)管理兩方面工作有機(jī)融合,共同置于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略框架下致力于服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文件資料收集與管理
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)涉及的范圍廣,包括了專利、商標(biāo)、計算機(jī)軟件版權(quán)等多個方面,具有種類多樣、權(quán)利獲得及有效期時間長久等特點。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等收集和管理應(yīng)遵循知識產(chǎn)權(quán)活動的規(guī)律和特點,貫穿于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)活動的全過程。針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的成套性和完整性的特點,加強(qiáng)對具有時效性標(biāo)識和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進(jìn)行集中管理,包括專利、商標(biāo)、計算機(jī)軟件版權(quán)、產(chǎn)品新品種、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)中形成的有保存價值的文件資料。1.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動中產(chǎn)生的文件資料。包括獲得知識產(chǎn)權(quán)前的發(fā)明創(chuàng)造方案、策劃、實驗數(shù)據(jù)、技術(shù)構(gòu)思、研究課題立項、申請前的查新等文件資料。2.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請審批和登記過程中產(chǎn)生等文件資料。包括知識產(chǎn)權(quán)申請文件,委托書,繳費憑證,審批機(jī)關(guān)的各種通知、公告文本、授權(quán)證書、登記證書、各種補(bǔ)充材料,權(quán)利的變更、轉(zhuǎn)讓、終止無效等文件資料。3.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的文件資料。包括創(chuàng)新成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過程中的轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押活動中簽i丁的各種協(xié)議、各種法律文本、憑證性文件資料。4.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中產(chǎn)生的文件資料。包括由保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)引發(fā)的糾紛、訴訟、申述、鑒定、裁定以及法律事務(wù)處理過程中的文件資料。5.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理中產(chǎn)生的文件資料。包括知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略定位、宏觀分析、規(guī)劃發(fā)展、市場預(yù)測等方面的文件資料。
三、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案開發(fā)利用的策略
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的現(xiàn)狀
對照中國制造向中國智造邁進(jìn)的要求,知識產(chǎn)權(quán)檔案工作的發(fā)展水平明顯不能滿足創(chuàng)新研發(fā)和核心競爭力提高的要求。多數(shù)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)檔案工作重視不夠,有的甚至出現(xiàn)了影響科技創(chuàng)新發(fā)展的情況,對企業(yè)自身利益造成不應(yīng)有的損失。因此,做好知識產(chǎn)權(quán)檔案工作也成為我國多數(shù)企業(yè)目前應(yīng)當(dāng)亟待解決的問題之一。
經(jīng)過對大部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案工作的調(diào)研發(fā)現(xiàn),國有及國有控股企業(yè)的管理水平好于民營企業(yè),技術(shù)水平高的民企好于普通民企。大專院校、科研院所管理水平整體較高。
(一)單位開展好知識產(chǎn)權(quán)工作的注意事項
第一,單位領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)把知識產(chǎn)權(quán)檔案工作當(dāng)作科技創(chuàng)新,自主研發(fā)工作的基礎(chǔ)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,知識產(chǎn)權(quán)檔案工作被納入到領(lǐng)導(dǎo)議事日程。能夠在人力、物力、財力上給予支持,配備專門的管理人員,建立健全知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度,和完善暢通的管理網(wǎng)絡(luò)。
第二,加大投入,為知識產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的外部條件。集中統(tǒng)一管理知識產(chǎn)權(quán)檔案,配備專門的檔案庫房、充足的檔案裝具和設(shè)施設(shè)備,加大投入,改善條件,建立制度,規(guī)范管理,全面加強(qiáng)了企業(yè)的檔案工作。
第三,積極探索適合本單位知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理模式,逐步形成一套制度完善,程序規(guī)范,信息化管理水平較高的管理方法,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理水平的進(jìn)一步提升。以專利檔案居多的企業(yè),一般將知識產(chǎn)權(quán)檔案按照科技檔案來管理,將有關(guān)材料集中存放在某一類型的產(chǎn)品檔案中;以商標(biāo)檔案居多的企業(yè),通常是將其放入文書檔案的“經(jīng)營管理類”中;科研單位則將知識產(chǎn)權(quán)檔案單獨設(shè)類存放。盡管實體保管方式不盡相同,但各單位能夠建立專題目錄,有的還實現(xiàn)了網(wǎng)上檢索、利用。
(二)知識產(chǎn)權(quán)檔案工作的不足之處
一是對知識產(chǎn)權(quán)檔案重要性缺乏認(rèn)識。許多企業(yè)只是一味重視自有知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)和申報,卻忽略對其文件材料的歸檔與管理。二是知識產(chǎn)權(quán)檔案管理水平普遍較低。沒有足夠的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的資金支持;硬件設(shè)施達(dá)不能達(dá)到檔案安全保管要求;工作中缺乏完整規(guī)范的管理制度;不注重知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)過程中的檔案的收集、整理與保管。三是知識產(chǎn)權(quán)檔案管理人員專業(yè)性不強(qiáng)。檔案管理人員普遍存在兼職過多或不穩(wěn)定的現(xiàn)象,沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的培訓(xùn)并不能完全掌握知識產(chǎn)權(quán)檔案產(chǎn)生的流程及需要歸檔的內(nèi)容,往往產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)文件材料的散失,并由此給單位帶來損失。
二、提高認(rèn)識,加大投入,提升知識產(chǎn)權(quán)檔案管理水平
根據(jù)目前知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的現(xiàn)狀,各級檔案管理部門要采取行之有效的措施,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檔案工作水平的提高。
(一)增強(qiáng)意識,提升工作自覺性
企業(yè)是自主創(chuàng)新基本體制架構(gòu)的主體,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵。知識產(chǎn)權(quán)檔案是知識產(chǎn)權(quán)的載體,是單位檔案的重要組成部分,對企業(yè)自主創(chuàng)新具有重要的參考借鑒作用,啟迪助推作用。企業(yè)要自覺擁有對知識產(chǎn)權(quán)檔案管理重要性的認(rèn)識,并將其納入單位檔案管理體系。
(二)提高規(guī)范化水平,建立做好知識產(chǎn)權(quán)檔案工作的長效機(jī)制
第一,要建立一支相對穩(wěn)定的高水平的檔案隊伍。減少知識產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的兼職,要創(chuàng)造條件,不斷更新檔案人員的知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二,要建立健全知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項管理規(guī)章制度,將知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理納入整個單位檔案管理體系,明確歸檔范圍、?r間和要求,確定保管期限和密級,保證歸檔知識產(chǎn)權(quán)文件材料的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。可根據(jù)本單位的實際情況,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)期過后,將知識產(chǎn)權(quán)檔案的保管期限設(shè)定為永久或30年。對超過保管期限的檔案要及時進(jìn)行鑒定,解密,力求企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案信息資源最大化共享。
第三,要配備符合保管條件的檔案庫房和裝具。庫房要具備防火、防塵等“八防”條件,溫、濕度控制達(dá)到檔案保管要求。
第四,要逐步采用信息化手段加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理,按照有關(guān)電子文件歸檔管理的規(guī)定進(jìn)行歸檔。重要的電子知識產(chǎn)權(quán)文件采取紙制文本電子文本同時保存。歸檔的電子知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)應(yīng)拷貝至耐久性好的載體上,脫機(jī)保存。
(三)保障安全,提高知識產(chǎn)權(quán)檔案信息利用率
知識產(chǎn)權(quán)檔案記載企業(yè)的核心機(jī)密,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的技術(shù)保障。在管理知識產(chǎn)權(quán)檔案時要建立并嚴(yán)格履行一系列完備的檔案管理工作規(guī)范,嚴(yán)明保密和利用制度。在知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理中要努力做到即保證知識產(chǎn)權(quán)檔案信息的安全又能最大限度地提高其利用率,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)檔案在企業(yè)科技研發(fā)和自主創(chuàng)新工作中的應(yīng)有作用。加強(qiáng)對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)運(yùn)行的知識產(chǎn)權(quán)檔案信息的控制,確保安全。各單位應(yīng)對查閱、利用知識產(chǎn)權(quán)檔案的有關(guān)人員施行權(quán)限管理,防止泄密事件的發(fā)生。
各級各地檔案行政管理部門要積極聯(lián)合各相關(guān)部門,及時制定和嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行《知識產(chǎn)權(quán)文件材料歸檔范圍》對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作提出具體要求,強(qiáng)化服務(wù),積極指導(dǎo),為企業(yè)自主創(chuàng)新提供可靠保障。
所謂的知識產(chǎn)權(quán)檔案是指所有的知識產(chǎn)權(quán)的獲取以及知識產(chǎn)權(quán)的實施和保護(hù)過程中所形成的具有一定保存價值的文件材料和經(jīng)過檔案館整理后所形成的文件集合體,這個集合存在明顯的法律效應(yīng)。隨著我國改革開放不斷得到深化,我國的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制逐漸的完善,但是在現(xiàn)階段我國的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的重要性認(rèn)識不足,在管理過程中存在很多急需解決的問題。
一、當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度分析
從行政管理途徑進(jìn)行分析,目前我國的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)分為了三個部門,一個是專利管理系統(tǒng),一個是商標(biāo)管理系統(tǒng),還有一個就是著作權(quán)管理系統(tǒng)。因此,我們在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)管理過程中也可以將其劃分為三個系統(tǒng),他們分別對應(yīng)的是專利的檔案管理系統(tǒng)、商標(biāo)檔案管理系統(tǒng)以及著作權(quán)檔案管理系統(tǒng)。首先,對于專利檔案來說是指對記載有專利成果的研制過程以及專利的申請、審批和權(quán)利的實施等過程中形成的文件材料,將這些材料整理之后形成一種文件的集合體;其次,商標(biāo)檔案主要涉及到了商標(biāo)注冊、使用和管理活動過程中系列文件進(jìn)過整理和歸檔之后所形成的一種文件集合體;最后,著作權(quán)檔案是作品的創(chuàng)作。著作權(quán)的維護(hù)和轉(zhuǎn)讓過程中所形成的文件資料經(jīng)過整理和歸檔之后所形成的文件集合。依據(jù)我國已經(jīng)建立了多層次的商標(biāo)檔案管理系統(tǒng),國家工商行政管理部門的商標(biāo)局檔案部門負(fù)責(zé)全國商標(biāo)檔案的工作的管理并接受國家檔案形成管理部門和國家工商行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和負(fù)責(zé)。而各個地區(qū)的工商局商標(biāo)檔案部門主要負(fù)責(zé)本地區(qū)的商標(biāo)檔案管理部門,并接受上級部門的統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)。同樣對于后兩種檔案管理的也需要采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分層管理的模式,最終形成一個多級管理的系統(tǒng),然后在此的基礎(chǔ)上,還要積極的探索和實踐,制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,強(qiáng)化規(guī)范化管理,積極的利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機(jī)技術(shù),對知識產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行科學(xué)的管理,這樣才能發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的整體優(yōu)勢,真正實現(xiàn)其應(yīng)有的社會價值。
二、知識產(chǎn)權(quán)檔案管理面臨的困境分析
1.知識產(chǎn)權(quán)檔案的文件來源的復(fù)雜化和多樣化
從知識產(chǎn)權(quán)檔案形成的過程來看,知識產(chǎn)權(quán)檔案的材料和文件來源十分的復(fù)雜,其來源我們總結(jié)起來主要包括了以下幾個方面,一個是政府設(shè)置的各個行政管理機(jī)構(gòu)以及各種知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的申請、轉(zhuǎn)讓、出版和授予權(quán)利等過程中所形成的各種官方的具有法律效力的正式文件,這些文件和材料通常都是有機(jī)關(guān)的檔案管理部門進(jìn)行整理、登記和保存,而知識產(chǎn)權(quán)的當(dāng)事人和中介也可以擁有類似的文件和材料。還有一個就是由于知識產(chǎn)權(quán)的獲取和保護(hù)過程中涉及到基層各個單位的管理工作,同時也涉及到相關(guān)科研人員的創(chuàng)作和研發(fā)的過程,所以就會有大量記載知識成果內(nèi)容以及各種形式的文件和背景材料都廣泛的分布各個基層的檔案室、資料室和當(dāng)事人手中。在進(jìn)行科研或者創(chuàng)作過程中,項目提出到科研成果的出現(xiàn),這個過程中部分的關(guān)鍵性材料掌握在參與研發(fā)的科研人員的手中就會導(dǎo)致文件和關(guān)鍵性材料帶有明顯的跳槽可能,如果這種現(xiàn)象發(fā)生將會給原科研單位造成嚴(yán)重的損失。正因為知識產(chǎn)權(quán)文件來源的復(fù)雜化和多樣化,給知識產(chǎn)權(quán)檔案管理帶來很大的困擾。
2.多樣化信息需求帶來的困擾
在改革開放不斷深入發(fā)展的大背景下,我國的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理部門,必須應(yīng)對來自于各個方面的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題的咨詢、檢查和服務(wù),也就是需要面臨多樣化的信息需求。隨著人們法律意識的增強(qiáng)以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識逐漸加強(qiáng),人們在其知識成果研發(fā)和創(chuàng)作過程中越來越重視參閱有關(guān)已經(jīng)取得某項知識產(chǎn)權(quán)的檔案,避免在研發(fā)和創(chuàng)造過程中出現(xiàn)侵權(quán)和重復(fù)的現(xiàn)象,同時,一旦發(fā)生了侵權(quán)事件之后,人們也會借助知識產(chǎn)權(quán)檔案維護(hù)自己的合法權(quán)益,通過知識產(chǎn)權(quán)檔案的法律效應(yīng)作為解決問題的主要憑證,基于這種情況下,我們需要有一套與我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度,實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行統(tǒng)一的、科學(xué)的管理。
三、知識產(chǎn)權(quán)檔案管理途徑分析
1.堅持統(tǒng)一管理原則,建立健全知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度
統(tǒng)一管理是國家對檔案管理的總體要求,知識產(chǎn)權(quán)檔案管理要服從這一總體要求。各地區(qū)、各有關(guān)單位的檔案管理部門,應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)檔案管理納入本地區(qū)、本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理和檔案管理體系,統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。要逐步建立健全知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用等各項管理制度,明確歸檔范圍,并將歸檔要求切實納入相關(guān)人員的崗位職責(zé)。加強(qiáng)對涉及國家利益、國家民生和國家安全方面知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理。對屬于單位和集體所有的知識產(chǎn)權(quán)檔案,任何個人不得據(jù)為己有或分散保管。確定工作需要,暫時不能交本單位檔案管理部門集中保管的,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,并將檔案目錄交本單位檔案管理部門備案,待工作辦理完畢后,及時將檔案移交本單位檔案管理部門集中保管,切實保證知識產(chǎn)權(quán)檔案的實體安全和信息安全。
2.做好知識產(chǎn)權(quán)形成和保護(hù)過程中文件資料的收集與管理
知識產(chǎn)權(quán)涉及的領(lǐng)域廣,涵蓋了專利、商標(biāo)、版權(quán)及特定領(lǐng)域等多個方面,具有類型多樣、權(quán)利獲得及有效期時間跨度大等特點。知識產(chǎn)權(quán)文件的收集和管理應(yīng)該遵循知識產(chǎn)權(quán)活動的規(guī)律和特點,貫穿于知識產(chǎn)權(quán)活動的全過程。針對知識產(chǎn)權(quán)檔案的直接證據(jù)與證據(jù)鏈完整性特點,加強(qiáng)對具有時效性標(biāo)識和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進(jìn)行集中管理,包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)形成的有保存價值的文件資料。
關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán) 科技檔案 檔案管理
我國是一個科技大國,一直秉承科技興國的戰(zhàn)略手段,科技的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與此同時,也為我國留下了大量的科技檔案。對于這些檔案的管理,難度極高,涉及知識產(chǎn)權(quán)問題,使一般檔案無法同日而語。知識產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理已不單單是檔案的分類整理那么簡單,而是與法律、經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生了聯(lián)系。本文對知識產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了合理的分析,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略。
一、知識產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的現(xiàn)狀
知識產(chǎn)權(quán)涉及面相對較廣,不僅僅與經(jīng)濟(jì)緊密相連,更是與法律同樣息息相關(guān)。就目前來說,我國的科技檔案管理在某些方面還存在問題,尤其是在知識產(chǎn)權(quán)方面。知識產(chǎn)權(quán)對于科技檔案的管理非常重要,其可以保障科技檔案的安全性與正確性等。截至現(xiàn)階段,知識產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理存在與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不夠緊密、相關(guān)部門管理不力、工作人員態(tài)度及認(rèn)識不夠等問題。
(一)與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不緊密
知識產(chǎn)權(quán)很大一部分內(nèi)容是法律,與法律的結(jié)合非常緊密。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán),我國有專門的法律限制及規(guī)定,要求對科技檔案的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),充分說明我國對科技的重視及知識產(chǎn)權(quán)的重視。我國的法律越來越完善,對于知識產(chǎn)權(quán)也有了詳細(xì)的規(guī)定,但目前我國相關(guān)部門在進(jìn)行科技檔案管理時,常常不重視科技檔案管理的知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致在實際的管理過程中對于檔案的作者沒有準(zhǔn)確的記載,難以通過作者對檔案進(jìn)行檢索。導(dǎo)致這一問題的主要原因是,科技檔案管理與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不夠緊密,不對科技檔案的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行詳細(xì)的記載和審核。
(二)相關(guān)部門管理不力
科技檔案由特定的部門進(jìn)行管理,這個部門在科技檔案的管理過程中扮演著重要的角色,甚至于影響著我國科技的M步和發(fā)展。我國是一個重視科技的國家,尤其重視科技的創(chuàng)新。科技的創(chuàng)新來源于對科技檔案的參考和創(chuàng)新實踐,大部分科技的創(chuàng)新都會對科技檔案進(jìn)行查閱,最后在前人經(jīng)驗的指導(dǎo)下,讓科技創(chuàng)新變得更加簡單。即使是如此,我國的科技檔案在管理方面還是有很多的問題,其中最重要的就是相關(guān)部門管理不力。管理對于科技檔案的保存是極重要的,甚至影響到科技的進(jìn)步,尤其是知識產(chǎn)權(quán)加入科技檔案管理中以來,管理部門的責(zé)任就更加重大了,不僅要對相關(guān)的法律法規(guī)有足夠的認(rèn)識,也要對經(jīng)濟(jì)方面有相應(yīng)的了解。如今,科技檔案管理部門的責(zé)任不斷增加,任務(wù)不斷加重,導(dǎo)致其在科技檔案管理的知識產(chǎn)權(quán)方面監(jiān)管不力。
(三)工作人員態(tài)度及認(rèn)識不足
科技檔案是一個國家科發(fā)展最基本的記載,記錄每個時期科技的進(jìn)步發(fā)展,同時也為未來科技的發(fā)展提供了參考,這也可以看作是一種對于對中國歷史的記載。我國很多科技創(chuàng)新與新發(fā)現(xiàn)就是在參考科技檔案的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的,此外,科技檔案的知識產(chǎn)權(quán)對于科技檔案來說就是其身份,詳細(xì)地記載了文獻(xiàn)的作者,有了知識產(chǎn)權(quán)就象征著這個科技的文獻(xiàn)是作者獨有的,任何人不能抄襲,同樣其他人也不能以盈利為目的進(jìn)行使用。這就說明了知識產(chǎn)權(quán)的重要性,但是我國的科技檔案管理之所以難以促進(jìn)我國科技的進(jìn)步,一個重要的原因就是相關(guān)部門的工作人員態(tài)度及認(rèn)識不足。譬如,工作人員常常認(rèn)識不到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,在實際的操作過程中很少對科技檔案的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核,因此造成科技檔案雜亂無章,往往一個科技檔案對應(yīng)的不止一個作者,這對于我國經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步是非常不利的,甚至?xí)璧K我國科技的發(fā)展。
二、知識產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的改進(jìn)策略
就目前來說,我國知識產(chǎn)權(quán)視角下科技檔案管理的過程中存在著各種各樣的問題,嚴(yán)重阻礙了我國科技的發(fā)展,甚至影響到了我國法律的威嚴(yán),因此這些問題的解決已刻不容緩。下文將針對我國知識產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理過程中存在的問題提出一系列的改進(jìn)策略,如培訓(xùn)工作人員的法律知識、加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度及促進(jìn)法律與科技檔案的結(jié)合。
(一)培訓(xùn)工作人員的法律知識
與科技檔案直接進(jìn)行接觸的就是檔案管理部門的工作人員。管理部門的工作人員常常直接負(fù)責(zé)檔案的整理、分類及管理,可以說,工作人員就是科技檔案管理的實施環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)是科技檔案管理的關(guān)鍵步驟,因此,工作人員要對科技檔案管理的具體細(xì)節(jié)了然于胸。隨著對于知識產(chǎn)權(quán)的逐步重視,科技檔案管理已不僅僅是傳統(tǒng)的整理、分類、登記及管理,更是增加了法律的內(nèi)容,相關(guān)法律法規(guī)的加入使科技檔案管理變得更加嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)格,要對科技檔案的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核并加以保護(hù)。工作人員作為科技檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要其掌握相關(guān)的法律法規(guī)。相關(guān)部門可以開展各項科技檔案管理的講座,其中要著重對其知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行強(qiáng)調(diào),并對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的解說。通過專項的培訓(xùn)讓工作人員認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性,使其在日常的科技檔案管理的工作中重視科技檔案的知識產(chǎn)權(quán),并將其作為一種習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度
想要從根本上對科技檔案知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重視,不在于工作人員,也不在于法律法規(guī)的限制,而在于管理部門的監(jiān)管。并且相關(guān)部門的監(jiān)管并不是一蹴而就的,是需要循序漸進(jìn)的,也不是短期的管理就能實現(xiàn)的。長時間、大力度的監(jiān)管是科技檔案管理愈加完善的必要條件,因為只有自上而下地進(jìn)行管理才能讓知識產(chǎn)權(quán)在科技檔案管理過程中受到足夠的重視。即使現(xiàn)階段我國的管理部門還未加強(qiáng)管理力度對科技檔案的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),但是已在某些方面有所突破和進(jìn)步,并已認(rèn)識到了科技檔案知識產(chǎn)權(quán)的重要性,下一步必定要加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度,確保我國科技檔案知識產(chǎn)權(quán)得到合理的保護(hù),并進(jìn)行詳細(xì)的記錄和管理。通過加大監(jiān)管力度,能提高員工的工作積極性,并實現(xiàn)法律與科技檔案的有力結(jié)合。
(三)促進(jìn)法律與科技檔案的結(jié)合
談到知識產(chǎn)權(quán),不得不提的就是法律,只有法律能確保知識產(chǎn)權(quán)受到合理的保護(hù),尤其是在科技檔案管理的過程中。科技檔案管理過程中最基本的內(nèi)容就是法律,法律與科技檔案管理的結(jié)合能實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)。促進(jìn)法律和科技檔案管理相結(jié)合可以從以下三個方面著手:首先,認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)對于我國科技發(fā)展的重要性;其次,多次開展相應(yīng)的科技檔案管理與知識產(chǎn)權(quán)的專題講座;最后,通過相關(guān)文件的,自上而下地學(xué)習(xí)法律與科技檔案管理的相關(guān)內(nèi)容。
三、結(jié)語
科技是第一生產(chǎn)力,可見科技對于一個國家的重要性,往往國家各個時期的科技都濃縮在科技檔案中,因此要重視科技檔案管理,而知識產(chǎn)權(quán)作為科技檔案管理中的一部分,更要受到足夠的重視。為此,本文提出了一些增強(qiáng)我國科技檔案知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略,力求對我國科技的發(fā)展有所幫助。
(作者單位為肇慶市科技中心)
參考文獻(xiàn)
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