發(fā)布時間:2023-10-12 15:34:35
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經濟發(fā)展的前提,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關鍵詞】經濟發(fā)展;環(huán)境保護;天人合一;整體觀;中國哲學
1 經濟和環(huán)境之間關系
經濟和環(huán)境之間存在著三種關系,即共生關系、二者基本上不存在影響的關系、二者存在相互影響的負面關系。首先,就共生關系而言,經濟和環(huán)境之間,本身就存在著相互促進的一面,經濟和環(huán)境相相輔相成,共同發(fā)展,如生態(tài)農業(yè)模式,在發(fā)展經濟的同時,其本身又對環(huán)境產生正面而積極的影響。其次,就經濟和環(huán)境基本上不存在影響的關系而言,經濟的發(fā)展本身并沒有對環(huán)境產生太多的負面影響,經濟和環(huán)境共同都在發(fā)展,二者是并行不悖的關系。如新加坡的發(fā)展模式。新加坡利用自身的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展第三產業(yè)和服務行業(yè),在推動自身經濟發(fā)展的同時,注重自身環(huán)境的發(fā)展,所以新加坡也被稱為花園城市。再次,就第三種關系而言,其又可以分為兩種關系:第一、經濟的發(fā)展對環(huán)境的破壞并沒有超過其本身的承載能力。第二、經濟的發(fā)展對環(huán)境的破壞已經超過環(huán)境本身的承載能力。就前者而言,環(huán)境雖然遭受到了破壞,但并沒有超過其負荷能力,在采取相應措施后環(huán)境依然能夠逐漸恢復,甚至達到原有水平。對后者而言,環(huán)境已經在質上遭到完全破壞,環(huán)境已經不可能通過自我的自凈能力恢復到原有水平,經濟的發(fā)展已經對環(huán)境本身造成了不可修復的影響,那么這也是人們認為經濟發(fā)展和環(huán)境保護二者不能并行的重要理由。
值得強調的是,在經濟和環(huán)境二者的關系中,共生關系和二者基本上不存影響的關系這兩種關系中,并不存在環(huán)境的保護。環(huán)境本身就可以在被促進或自我不受影響的前提下良性的發(fā)展。而只有在第三種經濟對環(huán)境產生了負面的影響的情況下,我們才談環(huán)境保護,才談經濟發(fā)展和環(huán)境保護的并行關系。但筆者認為,就第三種關系中的兩種情況而言,都存在經濟發(fā)展和環(huán)境保護能夠并行的可能性,即使是經濟的發(fā)展對環(huán)境產生了不可修復的影響,其理由如下:首先,環(huán)境保護的主要目的還是建立良性的生態(tài)平衡系統(tǒng),其并不是一定要恢復到原有絕對理想完滿的水平。其次,經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間應該是一個動態(tài)的平衡過程,不能說環(huán)境在遭受到嚴重破壞后就置之不理或不加以保護治理。再次,不管是經濟發(fā)展也好,還是環(huán)境保護也好,二者都是為了服務于人類更好的生存和發(fā)展,二者缺一不可,所以應當也必須并行。最后,經濟發(fā)展和環(huán)境保護二者不能并行的理論假設是錯誤的。
2 經濟發(fā)展和環(huán)境保護不能并行的理論前提是錯誤的
導致人類過分看重經濟發(fā)展而忽略環(huán)境保護的一個重要的理論應是西方的主客二分思維方式,“按照這種思路,人和世界之間的關系就只是一種主客二分式的關系:人和世界萬物是兩個相互對立、彼此外在的實體,人是主體,世界萬物是客體,人通過認識(這里指廣義的認識,其中包括實踐―通常理解為人從世界萬物之外進入和深入到世界萬物之中,對外物加以改造的活動)以解決 世界萬物的本質究竟是什么的間題”[1]。和這種理論構成直接相關的則是人類中心主義,這一理論認為,在人與自然的價值關系中,只有擁有意識的人類才是主體,自然僅僅是客體。一切活動都必須滿足人類這一主體的生存和發(fā)展為前提,人才是價值評判的尺度和標準。于是在“主客二分”和“人類中心主義”這種不是你就是我,不是主體就是客體的單一線型思維指導之下,人類開始瘋狂而不計后果的向自然開采和掠奪。做為回報,自然開始反過來報復人類:生態(tài)的惡化,自然災害頻發(fā),海平面上升等接踵而至,這些災害無疑都是自然在遭受嚴重侵犯后,為了維持整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡而產生的正常現象,但是卻對人類和其他生命體的生存和發(fā)展造成了嚴重的威脅和影響。
同時,由于“主客二分”、“人類中心主義”這種單一的不是主體就是客體的思維模式,主體性的人類在遭受到客體性的自然的打擊和報復之后,人類往往又顯得無能為力,人類的這種渺小性頓時又和自然的強大性形成鮮明對比。于是人們逐漸開始認識到,發(fā)展經濟是不能夠以犧牲環(huán)境為代價的,經濟發(fā)展和環(huán)境本身都對人類具有重要價值。因此,整體觀、系統(tǒng)觀、協(xié)調觀等也開始逐漸代替了“主客二分”、“人類中心主義”的思維模式。而中國“天人合一”的整體觀就是這樣的理論之一。
3 中國“天人合一”的整體觀
按照中國“天人合一”的整體觀,“真正有生命力的深層和諧必然是天下、世界、人類社會的整體性和諧,也只有在此情形下,一物、一人、一地、一國才可能獲得真正持久的和諧。”[2]這種整體觀認為,人本身就屬于自然界的一部分,人和自然萬物構成平等的關系,“宇宙洪荒的實質是生生不已的創(chuàng)造力,其中涌動的是無窮的生命力。對于人與自然的所有生命而言,天地是所有成員的父母,萬物和人類構成天地之間的生命共同體,即所謂“民胞物與”,有了這種情懷之的一,人在宇宙中不再具有疏離感,不再深懷孤獨感,而是覺得自然與其他生命、山川草木,都是創(chuàng)化的產物,都是生機勃勃、充滿活力的存在者。”[3]我們可以說:人和自然的生命不再是你就是你,我就是我的主客相分關系,而是你中有我,我中有你相輔相成,相互支持也相互制約的合一關系。
在這種整體思維的指導之下,“人的存在境域不是一個狹小的人類社會,而是一個天地宇宙。”[4]人做為萬物之靈,又是一個理性的存在,這就必然要求他把自我當作生命存在的同時也把外在生命當作一種存在,在重視自我生命的同時,也重視外在的生命。人其實并不是自然界的主宰之人,而是主載之人,所謂主載就是有義務和責任去考慮或承擔其他生命的生存和發(fā)展,承載自我也承載他人。
所以,人和外在環(huán)境在本質上都屬于宇宙洪荒的一部分,他們共同構成了一個大宇宙式的生態(tài)系統(tǒng)。人在從事經濟活動的同時也必然要去考量其對環(huán)境的影響。同時,人類如果要真正生存和發(fā)展下去,就必須把自我置身于這個生態(tài)系統(tǒng)之中,平等地考量所有的生命存在。
這樣,可以說在任何時候,經濟發(fā)展和環(huán)境保護的并行應該是可能的,而且應當變得可能,即使在環(huán)境受到嚴重破壞的情況之下。倘若我們在理論前提上就認為二者不能并行,經濟的發(fā)展最終在實際上會導致整個生態(tài)系統(tǒng)的失衡以至消亡。從而使經濟發(fā)展變得不可能,人類也將變得難以生存和發(fā)展。
當然,在“天人合一”的整體觀的指導下,傳統(tǒng)的五行觀,中醫(yī)學理論則給經濟發(fā)展和環(huán)境保護提供了實踐上的可能。傳統(tǒng)五行理論認為,世界上的一切事物,都是由金、木、水、火、土五種基本元素的運動變化而生成的,他們存在于一個動態(tài)的系統(tǒng)之中,構成相生、相克的生成和制恒關系。事物在這樣的生化克制關系中保持著平衡和發(fā)展,而中醫(yī)學則以傳統(tǒng)五行理論為基礎,并將其應用到中醫(yī)理論和治療上,把人的身體看一個動態(tài)的平衡系統(tǒng)講究:辯證施治、陰陽調和、抑強扶弱等。
同樣,經濟和環(huán)境二者都構成整個自然社會的一部分,二者都與人類的生存和發(fā)展息息相關。其中哪一部分出現問題都會影響其他二者的正常存在。人類社會同樣也是一個大的生態(tài)平衡系統(tǒng),人類在自我發(fā)展的同時,要注意經濟和環(huán)境的生克制化,重視調節(jié)和平衡。所以以五行理論為基礎的中醫(yī)學理論正是解決經濟和環(huán)境內在矛盾的良藥,也值得進一步挖掘和探討。
【參考文獻】
[1]張世英.“天人合一”與“主客二分”的結合―論精神發(fā)展的階段[J].學術研究,1993(4):1.
[關鍵詞] 經濟一體化;經濟圈;協(xié)調發(fā)展
[中圖分類號] F061.5 [文獻標識碼] A [文章編號]1003-3890(2007)08-0077-04
中國目前已初步形成了以上海為中心的長江三角洲經濟圈,以廣州、深圳為中心的珠江三角洲經濟圈,以北京、天津為中心的京津冀經濟圈。然而,近年來京津冀區(qū)域經濟發(fā)展明顯落后于“長三角”和“珠三角”,無序競爭所帶來的問題凸顯,盡快實現京津冀區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的呼聲漸高。同時,在經濟全球化、區(qū)域經濟合作加快發(fā)展的大趨勢下,中國之所以出現“南快北慢”的狀況,與這一區(qū)域內經濟聯(lián)系較弱有著直接的關系。加強京津冀區(qū)域經濟發(fā)展勢在必行。無論是從適應國家經濟重心戰(zhàn)略調整的需要來看,還是從解決區(qū)域生態(tài)環(huán)境、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等問題考慮,都要求京津冀地區(qū)必須加快區(qū)域經濟發(fā)展進程,擔當起中國經濟增長“第三極”的重任。
一、京津冀區(qū)域經濟發(fā)展緩慢的原因剖析
目前京津冀區(qū)域經濟發(fā)展狀況同“長三角”、“珠三角”相比明顯滯后。資料顯示,就單位國土面積GDP產出而論,“長三角”是京津冀都市圈的3.45倍,“珠三角”是京津冀的3.25倍;以人均GDP而言,“長三角”是京津冀的1.84倍,“珠三角”是京津冀的2.63倍,其原因主要表現在以下四個方面。
1. 行政區(qū)劃觀念過強,適應市場經濟的合作機制還未形成。突出表現在:行政意識遠遠強于市場意識,區(qū)域內沒有形成統(tǒng)一的產品市場、要素市場和服務市場;缺乏統(tǒng)一的區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃,重復建設、產業(yè)雷同問題突出;跨省市的資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境治理還缺乏有效協(xié)調,經濟發(fā)展的資源環(huán)境約束力不斷加大;區(qū)域經濟合作缺乏高層協(xié)調機制,長期以來主要局限于學術討論,在一些關鍵問題上沒有實質性進展。
2. 受“分灶吃飯”財稅體制的局限,條塊分割嚴重。區(qū)域內各省市的絕大部分發(fā)展措施往往首先考慮本行政區(qū)利益的最大化,地區(qū)間經濟協(xié)調的成本很高;各地區(qū)幾乎還是封閉的,這與當今經濟全球化、區(qū)域經濟一體化大潮流不相符。市場經濟是開放的經濟,如今的時代是一個開放的時代,開放不僅對外,而且也要對內。
3. 產業(yè)結構不合理,缺乏區(qū)域發(fā)展的市場推動力。京津冀區(qū)域經濟結構明顯不合理,國有經濟比重過高,地區(qū)政府對資源控制能力強,對企業(yè)干預比較大。目前世界上經濟最發(fā)達的地區(qū),大多是以城市群的面目出現的,如美國東北部城市群和五大湖區(qū)城市群、日本關西城市群、英國中部城市群、德國中部城市群等。這些城市群大小城市之間,在避免產業(yè)同構和重復建設的基礎上,逐步形成了產業(yè)部門合理分工的多層次網絡型協(xié)調發(fā)展的產業(yè)布局體系,可以說,通過區(qū)域經濟一體化的方式,在合作與資源共享的基礎上提高大城市的綜合實力與綜合競爭力,是在世界經濟一體化大背景下城市發(fā)展規(guī)劃的必然選擇。
4. 京津冀區(qū)域經濟發(fā)展總體感覺是走走停停、時冷時熱,而且理論探討多,實際效果不大。其中的一個重要原因,是缺乏區(qū)域發(fā)展權威協(xié)調機構與機制,這已成為促進京津冀區(qū)域經濟發(fā)展進程的當務之急。
二、京津冀區(qū)域經濟一體化的發(fā)展前景
1. 城市規(guī)劃與布局一體化。城市規(guī)劃與布局一體化,是實現京津冀區(qū)域經濟一體化的首要問題。區(qū)域經濟的空間聚集指向于城市,主要是由于城市具有聚集經濟效益的緣故。然而京津冀區(qū)域除了具備一般城市所擁有的生產要素的地域集中和流動性點狀布局的特征外,一個較為突出的特征就是該區(qū)域是集全國行政力量與經濟強度于一身的經濟中心與科技中心,這就決定了京津冀區(qū)域具備了一體化較為明顯的空間特征,即它的等級性與多層次性。
2. 技術成果的開發(fā)、利用和管理體制一體化。京津冀地區(qū)擁有科技體系完整、人才資源豐富、科研機構密集和科研開發(fā)深度強等優(yōu)勢,但三省市經濟技術水平的明顯差異決定了該區(qū)域只有盡快改善區(qū)域科研管理體制,實現技術經濟一體化,變分散優(yōu)勢為整體優(yōu)勢和現實優(yōu)勢,才能有效推動經濟的健康快速發(fā)展。
受經濟技術梯度差異規(guī)律的影響,任何國家或地區(qū)均存在著一個完整的技術分工與協(xié)作體系。因此,三省市在推動技術經濟一體化的進程中,應選擇這樣一種發(fā)展模式:根據技術體系構成、技術發(fā)展規(guī)律及特點來進行合理的區(qū)域技術分工,從而達到各有側重、聯(lián)合攻關的目的。具體而言,在垂直分工方面,三省市要圍繞該區(qū)域已具備的先導技術、關鍵技術和高新技術的強大優(yōu)勢,借助北京科技開發(fā)和綜合配套能力強、天津科研成果轉化條件好以及河北基礎研究有一定特長等優(yōu)勢,建立科技開發(fā)與成果轉換、主機生產與零部件配套的區(qū)域協(xié)作。
3. 以交通運輸為主的基礎設施建設一體化。京津冀地區(qū)是中國交通網絡最為密集的區(qū)域之一,是中國航空、海運、鐵路、公路和管道網絡的樞紐地帶。然而,由于全球經濟一體化發(fā)展增加了各國經濟與貿易的相互依賴性,使生產和流通過程更加規(guī)范化,從而引起了多式聯(lián)運與綜合物流服務需求的增加。這種變化將意味著京津冀地區(qū)實現區(qū)域交通一體化,必須建立一個以聯(lián)合運輸為主要內容的綜合運輸網絡。從國內外交通運輸業(yè)發(fā)展的實踐經驗看,綜合運輸網絡的關鍵是建立合理的綜合樞紐布局。它不僅是各種運輸干線的匯集點,大宗客貨中轉、換乘、換裝與集疏場所,而且也是聯(lián)運生產的主要基地。它決定了不同運輸方式間聯(lián)運換裝地點的分布,而且還會對主要客貨流的運輸、路徑、運輸效率和物資運轉速度產生重要影響。
4. 產業(yè)結構與生產力配置、基地建設一體化。京津冀區(qū)域性產業(yè)結構合理化,應以能否大力發(fā)展開放型經濟和充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢為準則,揚長避短發(fā)展當地優(yōu)勢產業(yè)和調整自己不合理的產業(yè)結構,加強同國內外、區(qū)域間的相互聯(lián)合、協(xié)作和配套,逐步建立起既能充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,形成自身產業(yè)特點,又能同周圍區(qū)域相協(xié)調的產業(yè)結構體系。
5. 旅游網絡建設與綜合開發(fā)一體化。旅游業(yè)已成為各地區(qū)國民經濟發(fā)展中的支柱產業(yè)。“九五”期間,京津冀三省市旅游業(yè)總產值占國內生產總值比重均達到4%以上,特別是天津已達到5.91%,表明該區(qū)域除了具有區(qū)位優(yōu)勢大、交通通訊便捷、景點相對集中的條件外,還具備發(fā)展成為世界著名旅游區(qū)的巨大潛力。然而,從京津冀區(qū)域旅游業(yè)的整體素質看,仍處于一種高速度低質量的發(fā)展狀態(tài),旅游服務滯后、旅游產品單一、缺乏規(guī)模經濟和規(guī)模效益,是三省市旅游業(yè)普遍存在的共性問題,更重要的是,由于這一地區(qū)旅游科技投入少,高科技在旅游決策科學化和經營管理信息化的利用程度低,導致該區(qū)域旅游環(huán)境管理中高科技產出效率不高。
三、推進京津冀區(qū)域經濟一體化的構想
1. 強化合作意識。發(fā)展京津冀區(qū)域經濟,首要的問題是合作,只有加強合作才能提高京津冀區(qū)域經濟的整體實力。通過建立利益協(xié)調和利益分享機制,使我們從區(qū)域合作中加快區(qū)域整體發(fā)展,實現個體“共贏”,在樹立先進的“競合”理念的同時,增強整體發(fā)展意識。區(qū)域合作的目的是總體利益的最大化。為此,必須加強溝通、聯(lián)系與配合,實現區(qū)域內的要素流動、資源共享和優(yōu)勢互補,避免重復建設和惡性競爭,以最大限度地促進協(xié)調發(fā)展。
2. 打造 “京津塘高科技產業(yè)帶”。“長三角”與“珠三角”地區(qū)發(fā)展最可貴的經驗,就是產業(yè)鏈拉動區(qū)域經濟聯(lián)動,形成經濟圈。而京津冀地區(qū)卻沒有形成明顯的產業(yè)鏈,僅有的幾個產品的產業(yè)鏈十分單薄。其原因主要是這一地區(qū)長期以來國有企業(yè)占主導位置,產業(yè)自然是“大而全”,“強勢政府”自覺不自覺的“大而全”行為,自成體系的后果是區(qū)域內產業(yè)鏈的殘缺。
京津冀地區(qū)產業(yè)結構存在兩大突出問題。其一,京津產業(yè)嚴重趨同。北京應充分發(fā)揮其人才、技術、信息齊備的首都優(yōu)勢,發(fā)展具有更高層次的知識密集型產業(yè)、信息產業(yè)、“總部經濟”。而天津則應發(fā)揮其天然的港口優(yōu)勢,利用其雄厚的制造業(yè)基礎,著力發(fā)展制造業(yè)、物流業(yè)、海洋經濟等等。其二,除京津之外的周邊地區(qū)以經濟實力、產業(yè)結構為主要表征的城市競爭力落差太大而且活力不足,導致一方面北京核心地區(qū)功能過密,大量第二產業(yè)急需外移;而另一方面城市能級落差太大,周邊地區(qū)很難接受京津地區(qū)的輻射效應,不利于雙方的發(fā)展,形成兩難窘境。筆者建議在構筑大規(guī)模的交通網絡體系的前提下,在唐山、保定、廊坊、滄州等地興建工業(yè)園區(qū)和高新技術產業(yè)孵化基地,改善投資軟硬件環(huán)境,給予適當的政策優(yōu)惠,實現科技成果產業(yè)化,形成合理的產業(yè)鏈。
3. 組建京津冀區(qū)域發(fā)展權威協(xié)調機構。三地政府應從區(qū)域發(fā)展的大局出發(fā),抓住難得的發(fā)展機遇,并積極爭取中央出面協(xié)調,盡快建立由國務院有關部門牽頭的京津冀區(qū)域發(fā)展權威協(xié)調機構與機制,并根據先易后難的原則,在基礎設施建設、市場體系建立、區(qū)域資源整合、生態(tài)環(huán)境保護等方面選取條件成熟的領域開展實質性合作,不斷推進區(qū)域經濟發(fā)展進程。
4. 建立京津冀地區(qū)資源補償機制。京津冀山水相連,而地處京津上游的張家口、承德兩市的生態(tài)環(huán)境和水資源問題直接影響著京津地區(qū)。一些學者提出在張家口、承德建立“首都生態(tài)特區(qū)”的設想,使其享受國家特殊政策,突出綠色屏障、飲用水源、治理污染、城市環(huán)境四個重點,大力發(fā)展區(qū)域特色生態(tài)經濟,以生態(tài)經濟增量消化高污染、高能耗工業(yè)存量,進而推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。在全國政協(xié)十屆二次會議期間,河北省政協(xié)與會同志提出關于建立京津冀地區(qū)資源補償機制的建議,得到了北京、天津與會代表的理解與支持。大家認為,促進京津冀區(qū)域經濟發(fā)展,必須按市場規(guī)律辦事,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。但是,長期以來,資源補償機制問題被忽視了,帶來了許多負面影響。一方面加劇了河北省一些地區(qū)的貧困狀況,不利于社會穩(wěn)定;另一方面也影響了京津上游地區(qū)的生態(tài)保護。只有解決了資源的補償機制問題,在生態(tài)環(huán)境方面的合作才能立足長遠,真正步入良性循環(huán)軌道。
5. 在構建現代化區(qū)域交通體系上實現突破。從國際城市發(fā)展規(guī)律來看,大都市經濟圈的范圍按尺度和作用強度分為兩種:日常都市圈和大都市圈。日常都市圈也稱“1小時都市圈”,即從核心城市到周邊城市之間的單向時間距離在1小時左右,距離約為100公里;大都市圈也稱3小時經濟圈,單向時間距離一般在3小時左右,半徑可達300公里~400公里。1小時經濟圈主要表現為核心城市與周邊城市之間的通勤圈,它們的內部聯(lián)系十分密切。3小時經濟圈主要表現為核心城市對腹地內城市具有較強的輻射力和影響力,與腹地城市之間存在密切的要素聚集和輻射擴散效應。按照上述城市理論,河北省絕大部分區(qū)域在京津的輻射圈內,11個設區(qū)市都在3小時經濟圈的輻射范圍內。區(qū)域交通技術的進步帶來了城市之間時空觀念的更新,為地區(qū)空間結構調整帶來新的可能性。京津冀要積極推進城際快速軌道網絡建設,強化通道運載能力,為城市布局的擴展和城市體系的組織創(chuàng)造新的條件。京津兩大樞紐應加強分工與協(xié)作,實現區(qū)域交通運輸網從“單中心放射式”向“雙中心網絡式”的轉變。強化航空港、海港、信息港等交通通信樞紐與區(qū)域及城際現代化綜合交通網絡的有機聯(lián)系。要留出足夠的發(fā)展余地,建設國際樞紐機場。加強沿海港口的協(xié)作,合理分工,形成港口體系。要聯(lián)合開展港口、公路、鐵路、機場等交通設施建設,完善立體交通網絡,全方位融合交織,讓區(qū)域間血脈貫通暢行,城際融合零距離。
6. 充分發(fā)揮政府的引導性職能。從國內外大都市圈發(fā)展的成功經驗來看,政府仍將是協(xié)調、整合區(qū)域經濟發(fā)展的發(fā)動者和組織者,政府的作用仍然是首位的。(1)政府職能發(fā)揮的主線應是區(qū)域經濟市場一體化的制度供給,通過制度規(guī)范保證市場競爭的公平、公正,從而減少市場運行的交易成本,充分發(fā)揮市場機制在區(qū)域資源配置中的基礎性作用。(2)政府職能要積極引導并發(fā)揮市場在區(qū)域一體化發(fā)展中的主導作用。市場是經濟運行的主體,政府服務于市場,為市場創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。由于政府的作用往往是先導的、顯性的,因而往往容易被高估。但不能因為市場的作用是分散的、潛在的而忽視其在區(qū)域經濟運行中的主導作用。(3)政府職能還體現在加強市場不愿涉足的公共領域的跨區(qū)域協(xié)作上。所謂公共領域,主要是指交通、生態(tài)環(huán)境、水資源等市場不愿意提供也無力推動的公益性項目。面臨日益嚴重的水資源危機,京津冀地區(qū)水資源開發(fā)、利用與保護必須打破行政界限,按一個生態(tài)整體加以宏觀治理,以實現區(qū)域水資源供需平衡。
[參考文獻]
[1]唐茂華.京津冀經濟一體化戰(zhàn)略構想與前景展望[J].重慶工商大學學報,2005,(5).
【關鍵詞】農業(yè)經濟發(fā)展;作用;問題;策略
一、農業(yè)經濟發(fā)展概述
農業(yè)是我國的第一產業(yè),是保障我國人民生產生活的基礎產業(yè),對于農業(yè)經濟的發(fā)展,我們應該給予充分的重視。當前,伴隨著我國經濟的發(fā)展和科學技術的進步,農業(yè)經濟的發(fā)展模式也有了相應的改變,革故鼎新,我國的農業(yè)也走上了現代化的生產之路。在我國農業(yè)技術的提高和政府機制的支持下,農業(yè)產品經濟取得了不錯的發(fā)展效益,但同時也產生了許多問題和矛盾。因為當前的農業(yè)與種植業(yè)、社會主義新農村建設以及社會經濟的發(fā)展都有著密不可分的聯(lián)系,對提高我國農村人民的收入與在競爭激烈的市場中占有主導地位有著重要的影響。
二、農業(yè)經濟發(fā)展的作用
我國起源于農業(yè)社會,農業(yè)生產起步較早,但農業(yè)技術卻有很大程度的滯后性,嚴重影響了農業(yè)經濟效益的發(fā)展,同時也產生了與西方國家農業(yè)經濟之間的差距。所以,我們應該積極探索新的農業(yè)發(fā)展經濟模式,重視農業(yè)技術的提高,縮小與發(fā)達國家之間的差距,提高農業(yè)經濟效益。
第一,由我國的現有國情決定。隨著我國人口的增長,我國的基本國情也產生了很大的變化,當前主要面臨的情形是人多地少,所以,如果想要維護社會的和諧穩(wěn)定,就必須發(fā)展農業(yè)經濟,提高我國農業(yè)早世界上的地位和影響力,維持農業(yè)產業(yè)化的經濟效益。
第二,是經濟轉型的重要著力點。我國當前處于現代化建設的初級階段,做好相應產業(yè)之間的經濟鏈接,才能夠有效的保障我國經濟的轉型和經濟的增長。我國當前的農業(yè)發(fā)展程度不高,具有很大的發(fā)展空間,況且我國的經濟轉變模式也是趨向于集約型和資本密集型,加強農業(yè)經濟的轉變,對我國經濟的發(fā)展具有深遠的意義。
第三,是國際市場的必然要求。當前,國際市場競爭激烈,世界的經濟發(fā)展模式也是在不斷的變化,我國農業(yè)產業(yè)如想在風云變幻的國際市場中占主導地位,就必須緊跟時展的步伐,利用發(fā)展成熟的科學技術,不斷引進新的農業(yè)生產設備,加快農業(yè)經濟體系的建立,遵循國際市場的發(fā)展要求,促進我國農業(yè)經濟的增長。
三、我國農業(yè)經濟發(fā)展的問題
根據我國經濟的轉變模式是由粗放型轉為集約型的背景前提下,作為我國第一產業(yè)的農業(yè)經濟也應該有一定的經濟轉型。目前我國的農業(yè)經濟飛速發(fā)展,但在發(fā)展與進步的過程中也摻雜著一定的矛盾與問題。
1.受我國現行制度的約束。改革開放以來,我國的農業(yè)經濟有了很大程度的提高,這與相關農業(yè)經濟制度有著很大的關系。但是,當前我國的農業(yè)制度還是不能滿足農業(yè)經濟發(fā)展的需要,盡管不斷深入貫徹改革,但有關體制層次對經濟的制約仍然存在,所以,我們應該改變傳統(tǒng)的農業(yè)經濟管理制度,不做對損耗農民利益的事情,不斷提高農民的勞動積極性。
2.目前在我國農村普遍實行的農村聯(lián)產承包責任制已經對農業(yè)機械化造成了一定阻礙。由于農民每家每戶都只耕作自己所承包的土地,不能形成大面積的土地規(guī)模,無法利用先進的大型農業(yè)機械,不利于農業(yè)經濟的發(fā)展。一方面優(yōu)質生產資本的缺乏嚴重制約著農業(yè)經濟的發(fā)展;另一方面,我國農業(yè)經濟的發(fā)展缺乏優(yōu)秀人才。就目前我國的實際情況而言,我國的大學畢業(yè)生去農村從事農業(yè)生產經營活動的積極性不高。
四、加快農業(yè)經濟發(fā)展的策略
鑒于以上所列的制約農業(yè)經濟發(fā)展的因素,有必要采取切實有效的措施來推動農業(yè)經濟的發(fā)展。一般而言,可從如下兩點入手進行改進:1.提高農業(yè)經濟的機械化水平。當前我國農業(yè)生產過程中使用的設備比較陳舊,無法滿足生產活動的進一步開展與拓延。我國的農業(yè)生產主要依靠人力,機械化水平不高。所以,當地政府應該根據實際情況加大對這方面的關注力度,不斷的深入基層,深入農業(yè)生產活動中,結合當地農業(yè)生產條件進行分析與調查,并相應的引進一些性質優(yōu)良、先進的農業(yè)機械設備,并展開對機械性設備的培訓與教學工作,是當地農民第一時間感受到生產作業(yè)的便利性與科技性,提高他們投入生產的積極性,同時增加了農民的收入,使生產分配工作合理,提高農業(yè)經濟效益的進一步增長。
2.培育適合本地區(qū)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)。我國各地的氣候條件和地域條件都各有特點,各級政府應該結合當地的實際情況,優(yōu)先發(fā)展適合本地特色的產業(yè),并以此帶動其他農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
五、結束語
我國的農業(yè)經濟發(fā)展雖然有所提高,但同時也存在一些問題。農業(yè)是我國的基礎產業(yè),同時也是支柱產業(yè),不僅解決了我國人民的溫飽問題,更為我國社會經濟的發(fā)展貢獻了很大的力量。我國目前處于可持續(xù)發(fā)展階段,農業(yè)經濟的增長對我國的社會安定和現代化建設有著舉足輕重的作用,為了縮小與發(fā)達國家的農業(yè)經濟差距,我們應該充分利用如今高速運轉的科學技術,改善農業(yè)基礎設施設備,合理利用農業(yè)資源,同時解決好農業(yè)經濟發(fā)展中出現的各類問題。
參考文獻:
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長期以來,受計劃經濟影響,高校體育資源配置延續(xù)了計劃經濟慣性,制約了高效體育經濟發(fā)展。隨著體育經濟的發(fā)展,預算經費和場館收益都無法滿足添置體育器材及場館設施的維護和保養(yǎng),出現資金嚴重匱乏和短缺的局面。據統(tǒng)計,全國近千所高校中擁有體育場館的占60%,而廣東、上海江蘇等地達到90%以上,部分高校甚至一校多館。高校體育經濟市場化要想符合現代體育自身發(fā)展的需要,就應與市場經濟規(guī)律相符,應充分發(fā)揮高校體育資源優(yōu)勢,開拓、促進高校體育經濟產業(yè)化發(fā)展。
二、對我國體育經濟發(fā)展的影響因素分析
(一)理念不清
高校體育經濟產業(yè)化之路的思想尚未形成,缺乏與社會之間的交流與合作,缺乏優(yōu)勢互補聯(lián)合發(fā)展意識,高校領導者和管理者只重視體育教學和校內體育活動,缺乏先進的辦學理念。并且高校體育資源功能單一,體育設施閑置使得有效資源無法得到利用。由于管理機制僵化,經營理念落后、經營決策不當等諸多的問題,造成高校體育經濟發(fā)展路子窄、辦法少,經費籌劃主要是“等、靠、要”,由此導致優(yōu)勢資源的浪費。
(二)定位模糊
發(fā)展高校體育經濟的目的是社會效益與經濟效益并重。目前,我國高校體育主要是依靠競技性強,不具有普及性的項目,而并沒有考慮到普及面廣、具有全民性強的大眾體育。同時,缺乏長期的戰(zhàn)略規(guī)劃,僅僅通過“借事”和“造勢”來達到提高經濟收益。實際上,高校體育經濟不應追求短期利益,而應重新整合各大高校資源,發(fā)揮現有設施和人才資源的最大功效,明確高校體育經濟的定位、消費群體及其訴求,以此達到充分發(fā)揮高校體育經濟的社會效益與經濟效益,實現雙贏。
三、轉變發(fā)展模式促進高校體育經濟發(fā)展
(一)完善高校體育經濟體系建設
首先,要在市場經濟的理念下構建高校體育經濟發(fā)展運作體系,釋放高校體育產業(yè)的功能。經營者和管理者必須要熟悉掌握體育經濟產業(yè)規(guī)律,拋開傳統(tǒng)觀念束縛,建立和健全科學管理機制,以適應新形勢發(fā)展需求。其次,要加大對體育管理專業(yè)人才的培養(yǎng),制定完善高校體育經濟發(fā)展與市場開發(fā)的規(guī)章制度及相關政策法規(guī),以適應高校體育經濟的發(fā)展。同時,還要充分利用高校網絡信息技術優(yōu)勢,建立信息交流的平臺,全方位拓展營銷渠道。另外,要不斷完善各項體育設施,加大配套設施供給和維護力度,以促進更多人消費。
(二)“市場化、產業(yè)化”運營定位
首先,對高校自身的體育勞務產品流通與交流場所,包括服務與消費者關系、場館資源、高校體育文化以及師生的經濟能力等市場因素進行分析。整合高校相關體育資源,形成協(xié)同互動的市場經濟活動組合,以創(chuàng)造環(huán)境與條件吸引社會和企業(yè)的投入。高校體育經濟活動的主要目標是經濟效益,要制定“市場化”的運營方案,及可持續(xù)性的營銷方案。其次,規(guī)劃高校體育經濟發(fā)展目標,要分階段、分層次逐步達成,并有針對性的進行量化分析,以獲得最大經濟利益回報。同時,以此為契機大力開拓群眾體育、休閑體育為主的全民健身政策路徑,推進高校體育“產業(yè)化”發(fā)展,最大限度地挖掘消費市場的潛能,實現“多贏”產業(yè)模式。第三,推出適合全民健身政策的體育資源項目,科學合理地進行體育資產運作。與此同時,還要加強體育科研的實用性,以拓展高校體育市場的廣度與深度。第四,將高校體育競賽推向市場,成立高校體育競賽管理機構,通過體育廣告經紀公司或經紀人努力拉贊助,使高校體育競賽走向市場。第五,根據高校自身體育條件,建立以娛樂休閑健身為主題的健身俱樂部。采用企業(yè)化運作模式,把經營權出讓給企業(yè),收納企業(yè)年使用費用。第六,提供場館有償服務,在保證高校體育教學訓練質量的前提下,利用課余、節(jié)假日時間向學生和社會提供有償開放服務,以便收取適當的費用來“以體養(yǎng)體”。并利用高校特有的廣大人力資源,向學校和社會提供健美、健身的指導,以及競技體育規(guī)則等方面的咨詢服務。同時,提供培訓競技體育后備人才和裁判員,為社會大眾提供培養(yǎng)社會體育指導員服務,就此形成市場產業(yè)一條龍高校體育經濟體系。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展
首先,高校體育產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要圍繞“一核心、二體系”。即以“可持續(xù)發(fā)展”為核心,創(chuàng)建“低耗能體系”、“簡約型健身體系”。其次,要合理利用高校體育設施和人才資源的優(yōu)勢,選準開發(fā)項目,以全面、協(xié)調、可持續(xù)為高校體育產業(yè)發(fā)展的終極目標。第三,要突顯高校體育產業(yè)健身服務、強身健體的功效。第四,經濟效益與社會效益雙贏,擴大高校體育消費,塑造高校體育經濟產業(yè)品牌,根據體育市場需求而不斷創(chuàng)新,優(yōu)化高校體育產業(yè)結構。第五,依托高校特有消費環(huán)境,讓目標消費者有參與感、歸屬感,形成獨特的產業(yè)營銷鏈。
參考文獻:
[1]俞繼英,體育產業(yè)指導[M].北京:人民體育出版社,1997(4)
[2]莫冬麗、鄭建宙,對高校體育市場開發(fā)的可行性探討。體育科技,2005(4)
[關鍵詞] 體育經濟 現狀 發(fā)展
一、前言
體育經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是體育事業(yè)健康順利發(fā)展的基礎。現代體育一方面面臨著社會投資,另一方面又存在著巨大的體育消費市場與巨大的經濟利益,給體育經濟的發(fā)展帶來無限生機。研究體育經濟的現狀和發(fā)展,對于推動中國體育運動的普及有著十分重要作用。
二、我國體育經濟發(fā)展現狀
我國體育產業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展很快,產業(yè)的領域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模也不斷擴大,產業(yè)的質量也有所改善,產業(yè)的效益也明顯增高,已經構成了一個獨具特色的產業(yè)門類。
1.體育消費潛力不斷提高增長
當前,我國經濟發(fā)展處速發(fā)展階段,居民消費能力不斷提高,在這種大環(huán)境下,從90年代以來體育消費增長速度非常快,體育經濟潛力不斷提高。
2.以本體市場為主題的體育市場形成了一定的規(guī)模
以本體市場為主題的體育市場形成了一定的規(guī)模,市場體系的基本框架已趨清晰。這個框架就是健身娛樂市場,競賽表演市場,技術培訓與咨詢市場,體育無形資產市場,體育旅游市場,形成了一個體育產業(yè)的主體市場。
3.體育產業(yè)開發(fā)的領域不斷拓寬
體育產業(yè)開發(fā)的領域不斷拓寬,體育產業(yè)的質量和產業(yè)效益逐步提高。許多體育資產和資源顯示了巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場優(yōu)勢。一是有形資產的經營。體育部門和體育事業(yè)單位在保證行政事務和正常工作前提下,按照國家政策和法規(guī)將閑置的土地、房屋、設施和設備的行政性資產等非經營性使用體育資產轉為經營性使用,并獲得一定利益和收益。二是無形資產的開發(fā)和利用。近幾年來,體育無形資產的開發(fā)和經營主要為以下幾個方面: (1)體育比賽、活動和體育組織冠名權的經營; (2)體育組織比賽的標志、專利以及使用權的開發(fā);(3)體育賽事轉播權的電視權的轉讓; (4)體育組織運動員名譽和肖像權的投資經營的廣告活動等等。
4.社會投資不斷增加
社會投資辦產業(yè)的形式發(fā)展很快,涌現了一大批符合現代體育制度的體育俱樂部、體育企業(yè)或企業(yè)集團。隨著國民經濟的高速發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,社會體育消費需求迅速拓展。許多健身娛樂性很受大眾歡迎的體育項目,成為社會投資的熱點。
三、我國體育經濟發(fā)展過程中所面臨的問題
比較發(fā)達國家發(fā)展體育產業(yè)的道路和過程,可以清醒地看到,目前中國體育產業(yè)化的發(fā)展存在一些亟待解決的問題。
1.主體產業(yè)的定位問題
比較發(fā)達國家體育產業(yè)的發(fā)展過程,結合中國經濟和社會的發(fā)展水平來看,中國體育支柱性本體產業(yè)應該定位于競賽表演、健身娛樂和無形資產三大主體產業(yè)。但是三大主體產業(yè)的規(guī)模目前市場狀況還很有限,運作也不十分規(guī)范。體育產業(yè)的結構缺陷還表現在體育勞務市場和體育技術市場的發(fā)展不足。除足球外,其他運動項目俱樂部制還未真正實施,盡管目前也存在著一些體育資源的交換和交易活動。但是真正意義上的體育勞務市場和體育技術市場并沒有形成。少有的一些市場行為,如運動員的轉會也不是十分規(guī)范,產業(yè)質量有待于進一步提高。主要是體育企業(yè)的規(guī)模普遍偏小,缺少活力,市場的競爭性不強,規(guī)模不大。
2.市場管理的法制化、規(guī)范化問題
目前關于體育市場的管理尚缺乏高層次立法。管理權限的不明確,法律責任的界定不清楚,體育市場管理不規(guī)范,有的體育項目管理還存在交叉管理。
3.體育產業(yè)發(fā)展的政策扶持問題
體育消費屬于第三產業(yè)范圍內的消費,增加體育消費就會加速第三產業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化國民經濟結構,改善經濟發(fā)展質量。但是如何增加體育消費,運用什么樣的政策手段鼓勵社會興辦體育產業(yè)和引導擴大體育消費,目前來講,沒有政策遵循。
4.體育市場主體成熟度問題
體育市場主體主要指體育產品的生產者、經營者和消費者。從供給方看,市場主體在企業(yè)規(guī)模、組織形式如(公司化、)經營方式跨(國經營、連鎖經營、委托經營少等)方面發(fā)展都很不成熟,生產和經營的商品數量和品種單一、營銷手段和方式尤(其是服務營銷)、市場反應速度以及創(chuàng)造需求的能力等方面與市場的需求有大的差距。從需求方看,市場主體在體育消費者的觀念還沒有完全轉變,消費能力和水平還比較低,消費結構也不盡合理。
5.高素質體育經營人才問題
目前中國體育市場人才嚴重不足,到目前為止沒有一所大學有培養(yǎng)體育產業(yè)經營人才。目前主要缺乏的經營人才主要有兩類:一類是高素質的通才。主要指知識結構合理、能力素質全面的體育企業(yè)家隊伍:一類是學有所長、技有專攻的專才。主要指對某一項目市場的商業(yè)化運作有實際營銷經驗和技能的銷售人員隊伍。體育經營人才的嚴重不足制約了體育產業(yè)市場化的發(fā)展。
四、我國體育經濟開發(fā)對策
我國體育經濟的發(fā)展進程,目前正處于初級階段,體育作為個經濟部門,其規(guī)模、結構和層次都沒有達到個完成熟的產業(yè)部門的水平,體育的經濟功能還遠遠沒有開發(fā)出來。針對目前的狀況,可從以下幾個方面入手開發(fā)我國的體育經濟。
1.盡快組織修訂和完善國家體育產業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略
根據國家制定的發(fā)展戰(zhàn)略,制定與之相吻合的體育經濟政策,加快體育經濟的人才的培養(yǎng),積極抓各地體育設施的開發(fā)和利用,抓好體育彩票的發(fā)行工作,在體育彩票的公益金收益中抽取一定比例資金設立體育的發(fā)展基金,對欠發(fā)達地區(qū)體育場地設施建設實行政策傾斜與扶植,在項目、資金、稅收等方面給予一定優(yōu)惠政策。要在政策上鼓勵和支持分散的體育場所,集中建設,以利于體育經濟的綜合開發(fā)。
2.深化體育職業(yè)化改革
眾所周知,體育經濟、體育產業(yè)中最活躍的部分是競賽表演,這是職業(yè)體育產品的賣點,也是消費者觀賞比賽的利益所在。如何讓這種表演成為經濟動力,關鍵就在于職業(yè)俱樂部,在西方發(fā)達國家、球員、俱樂部和聯(lián)盟為了實現各自的利益,既相互競爭又相互制約,這一點正是一項產業(yè)成熟的標志。就我國而言,提高職業(yè)體育俱樂部自身的綜合素質,尤其是經營管理水平,是培育和和發(fā)展我國競賽表演體育市場的核心。要賦予著名運動員、教練員廣告權;要規(guī)范現有體育產業(yè)中的稅制、稅率及征收年限。
3.培養(yǎng)體育消費習慣與消費市場
姚明,劉翔的出現,其蘊涵的價值超出了人們的想象;北京奧運會的成功舉辦更是將全國人民的奧運狂潮掀起……我們不得不承認,當體育與民族情結、國家興衰聯(lián)系到了一起的時候,它所迸發(fā)出來的潛力是驚人的,完全可以影響國人的體育消費習慣,創(chuàng)造出前所未有的體育消費市場。然而,體育市場作為一個以滿足人們提高生活質量的要求為目標的市場,它富有彈性,不能以“民族”一詞蔽之,體育消費者的需求是千變萬化的,是需要經營者去了解和把握的,同時也是需要經營者和管理者去開發(fā)和挖掘的,只有這樣,這個市場才能不斷壯大,不斷向前。
4.培養(yǎng)“兩棲型”管理人才
當前,要大力培養(yǎng)和造就一支既懂體育又懂經濟的“兩棲型”體育經營人才隊伍,一是要引進一批高水平的經營管理人才;二是要對現有的體育經營人才進行強化培訓;三是要廣泛開展國際體育經濟交流與合作,學習借鑒國外體育經濟先進管理經驗和方法。國家要加大對體育專門人才的培養(yǎng)力度,針對我國體育服務市場管理人員嚴重缺乏的情況,應通過定期舉辦培訓班、體育學院專門學習等一系列渠道進行培養(yǎng),并對從業(yè)人員的考核、資格認定等做出明確的規(guī)定。
5.培養(yǎng)我國體育產業(yè)的國際競爭力,提高體育產品的科技含量。
我們要利用舉辦奧運會契機,積極培養(yǎng)我國體育產業(yè)的強勢企業(yè),培養(yǎng)國際競爭優(yōu)勢。如李寧體育用品有限公司通過內部機構重組實現了資源優(yōu)化和管理優(yōu)化,逐步向國際市場邁進。另外,積極增加體育產品的科技含量,增加體育產品的附加值,是有效提高體育產業(yè)、體育產品國際競爭力的重要途徑。我國體育產品的開發(fā)和研制能力還較差,體育產品行業(yè)必須同其他科研部門積極合作,共同研制、開發(fā)高科技新產品,使產品符合“以人為本”的世界先進理念,同時,對一些貨真價實的產品應積極通過廣告、促銷等一系列營銷手段,以質量和誠信樹立良好的市場形象,加大體育營銷力度,以尋求更多贊助商加入,增加體育產業(yè)的產值。
參考文獻:
[1]白濤:中國體育消費市場的發(fā)展現狀與對策研究[J].體育成人教育學刊,2004