序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇食品安全問題及建議，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞] 食品安全 食品檢測 問題 解決方案

中圖分類號：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

食品質(zhì)量關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康甚至生命安全，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略問題。采用高科技實(shí)施高質(zhì)量的食品檢測工作勢在必行。

一、我國食品安全問題形勢嚴(yán)峻，主要存在以下問題：

（一）、農(nóng)產(chǎn)品：大米、小麥以及蔬菜等在種植過程中施加化肥以及使用農(nóng)藥造成殘留，從而導(dǎo)致食品安全問題。

（二）、水產(chǎn)品、畜、禽體內(nèi)殘留大量的激素、抗生素及其他有害物質(zhì)。

（三）、食品在加工過程中使用劣質(zhì)原料，濫用食品及化學(xué)添加劑，甚至還存在添加了有毒物質(zhì)的情況。

（四）、我國食品及相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)力水平仍然比較落后，生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄，易受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，誠信意識不強(qiáng)。

（五）、廣大人民群眾在消費(fèi)過程中對食品安全的知識欠缺，預(yù)防安全意識較薄弱等。

二、我國食品檢測體系存在的問題：

（一）食品安全檢驗(yàn)檢測的重要性

1、食品安全檢驗(yàn)檢測能有效的保證減少食源性疾病。

我們常說病從口入，因此運(yùn)用食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)技術(shù)對食品進(jìn)行安全檢測是非常重要的。食物從農(nóng)田到餐桌的一系列安全問題，需要各生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的誠信自律以及全民公眾意識的加強(qiáng)和提高等諸多因素的共同努力。

2、食品安全檢驗(yàn)檢測能夠保證國家安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

俗話說民以食為天，一旦出現(xiàn)食品安全問題，不僅會影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且會影響到國家的聲譽(yù)，從而導(dǎo)致影響國際間的合作。

3、食品安全檢驗(yàn)檢測能有效保障消費(fèi)者的權(quán)益、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

食品安全檢測能夠幫助消費(fèi)者買到健康、放心的安全食品，有效地保障了消費(fèi)者的權(quán)益不受侵犯，消費(fèi)者安全意識的提高反過來會促使生產(chǎn)加工企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而導(dǎo)致食品加工企業(yè)的健康良性發(fā)展。

（二）、我國食品安全檢測現(xiàn)狀

食品檢驗(yàn)檢測是食品監(jiān)管的重要技術(shù)支撐，現(xiàn)如今，國內(nèi)主要有類的檢測儀器和技術(shù)方法用于食品安全檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域：

1、樣品的前處理檢驗(yàn)儀器設(shè)備；

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測儀器；

3、檢驗(yàn)細(xì)菌、大腸菌群和致病菌的微生物檢測儀器；

4、檢驗(yàn)有毒有害元素及其價(jià)態(tài)分析的檢測儀器；

5、檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留的檢測儀器；

6、檢驗(yàn)獸藥、漁藥殘留的檢測儀器；

7、轉(zhuǎn)基因檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和營養(yǎng)成分的檢測儀器；

8、食品檢驗(yàn)必備的其它中小型輔助檢測儀器設(shè)備。

目前國內(nèi)絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模比較小、數(shù)量眾多而且分散性很強(qiáng)，并且法治意識和自我約束意識都很弱，從而造成食品安全問題高發(fā)，濫用甚至違用農(nóng)藥、獸藥；超量、超范圍使用食品添加劑，甚至使用非食用的化工原料作為食品添加劑添加到食品中。嚴(yán)重危害著人們的身體健康直至生命安全。因此依靠現(xiàn)有的類檢測儀器和技術(shù)方法是很難對食品安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)確可靠、及時(shí)全面地監(jiān)管的。

（三）、我國食品安全檢測中存在的問題

1、檢測標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

（1）目前、國內(nèi)的食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步健全。

現(xiàn)在我國實(shí)施的各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)一部分是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并不是國家標(biāo)準(zhǔn)。而在國際上許多發(fā)達(dá)國家使用的都是由國家立法機(jī)構(gòu)制定的國家標(biāo)準(zhǔn)，并且每一種食品都很明確的只對應(yīng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用起來也非常方便。但是由于我國受到歷史上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，部分食品目前仍然還是有兩套標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，國家對現(xiàn)行的食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整頓、合并，同時(shí)大幅度采用國際標(biāo)準(zhǔn)，解決了許多此類標(biāo)準(zhǔn)問題，混亂的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)問題已基本上得到了解決。

（2）我國食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對國際標(biāo)準(zhǔn)的采用和參照率仍然很低。

由于我國還不夠重視在檢驗(yàn)測試等科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域方面的投人， 沒有形成及時(shí)學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)檢測技術(shù)的機(jī)制。從而導(dǎo)致在一些關(guān)鍵的食品安全檢驗(yàn)項(xiàng)目上如農(nóng)藥殘留、食品添加劑、轉(zhuǎn)基因食品、飼料等檢驗(yàn)項(xiàng)目缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法。

2、檢測裝備不完善、設(shè)備落后

我國大多數(shù)食品檢測機(jī)構(gòu)資金匱乏，缺少資金投入，導(dǎo)致檢測設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)裝備。盡管目前普遍采用了原子吸收、氣相色譜、高效液相色譜法等設(shè)備，但是像氣質(zhì)聯(lián)用、液質(zhì)聯(lián)用等在國際上公認(rèn)的設(shè)備還沒有得到普及。而用于超痕量分析的高等檢測手段就更為缺乏。食品檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)技術(shù)上所采用的檢測方法在操作上往往較為簡單容易，技術(shù)含量不高，體現(xiàn)在提取凈化實(shí)驗(yàn)過程時(shí)，效果就更加不盡如人意。

3、檢測技術(shù)手段相對落后

技術(shù)支撐就是科學(xué)儀器和測試技術(shù)。在食品生產(chǎn)加工過程中用到的吊白塊、甲醛、雙氧水等雖然嚴(yán)重危害了人民的身體健康，但是一直到現(xiàn)在仍然沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)檢測方法，現(xiàn)行的檢測方法基本上都是定性法，并不是定性和定量相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)檢測方法，因此在抗干擾尤其在定量分析方面存在著嚴(yán)重不足。比如快速篩選檢測技術(shù)不夠成熟，超痕量分析方法尤為欠缺、殘留檢測方法不夠完善等。針對這種情況，食品安全監(jiān)管部門必須突破傳統(tǒng)的檢測技術(shù)的約束，充分利用有限的資金，積極研究檢測技術(shù)新方法、研制新的檢驗(yàn)儀器，使檢測手段接近甚至超過國際先進(jìn)水平，不斷提高分析和檢測的能力，發(fā)揮食品檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，進(jìn)而更好地解決食品安全問題，保障人民群眾的身體健康乃至生命安全。

4、食品安全檢測專業(yè)技術(shù)人才欠缺

在食品檢測領(lǐng)域，長期以來，從事食品安全檢測的技術(shù)人員絕大多數(shù)都來自各個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療檢疫等部門。而具備食品檢測專業(yè)知識的大學(xué)生從業(yè)人員卻少得可憐。

三、食品安全檢測存在問題的對策以及今后的發(fā)展趨勢

（一）、提高食品檢測人員自身的檢測技能和素質(zhì)

食品檢測人員的基本素質(zhì)決定其在食品檢測中能否準(zhǔn)確地選擇適當(dāng)?shù)臋z測儀器、化學(xué)試劑以及適用的檢測方法等，因此，食品檢測人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握試驗(yàn)儀器、方法、操作等各項(xiàng)基本能力，并對檢測結(jié)果具有相應(yīng)的分析能力，以保證檢測的順利進(jìn)行。另外，食品檢測人員還應(yīng)了解質(zhì)量體系涉及到的各項(xiàng)法律、法規(guī)，并應(yīng)用到食品檢測實(shí)際工作中，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠，不受任何外界干擾，符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

（二）、對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合；實(shí)行信息資源共享

食品安全檢測工作是一項(xiàng)非常專業(yè)的技術(shù)工作，關(guān)系著企業(yè)的生存發(fā)展和人民的健康安全：目前的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門都設(shè)有下屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，但設(shè)置重復(fù)。檢測設(shè)備類同；檢驗(yàn)項(xiàng)目重復(fù)。不夠?qū)I(yè)，檢驗(yàn)水平不高，使檢驗(yàn)結(jié)果不具有權(quán)威性，實(shí)際工作中甚至造成扯皮，互不承認(rèn)對方的檢驗(yàn)結(jié)果，這樣既浪費(fèi)了有限的檢驗(yàn)資源，又加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。建議將農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門下屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合，成立專門的食品安全檢測機(jī)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)在食品質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任，檢測機(jī)構(gòu)加大食品市場抽檢，對抽檢的結(jié)果定期在新聞媒體上公布，或建立一個(gè)專門的信息平臺，各相關(guān)監(jiān)管部門之間關(guān)于食品安全的信息都在這一平臺上，從而形成信息資源共享。

（三）、研究、引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，提高食品檢測科研水平

借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，加大資金投入，研究、引進(jìn)一些高端設(shè)備和新技術(shù)，以國際食品檢測技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向，加強(qiáng)我國在食品檢驗(yàn)檢測方面的先進(jìn)方法和技術(shù)的研究和應(yīng)用。提升食品安全檢測領(lǐng)域的整體水平。

（四）、健全檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)

我國在食品安全性研究建設(shè)方面的投入和人民群眾對食品安全問題的需求差距還很大。我們不但要借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，跟上國際食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)發(fā)展的步伐，而且要結(jié)合我國自身的國情，加強(qiáng)我國食品檢驗(yàn)檢測先進(jìn)技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)的研究。有針對性地研究部分先進(jìn)的檢測方法、有選擇性地研制部分儀器設(shè)備以及玻璃儀器、檢測所需要的玻璃儀器、化學(xué)試劑等低質(zhì)消耗品。在積極引進(jìn)國際上先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)的基礎(chǔ)上。繼續(xù)加大對食品安全性的研究，積累經(jīng)驗(yàn)并不斷探索新的分析檢驗(yàn)方法，在食品關(guān)鍵控制技術(shù)、食品危險(xiǎn)性評估技術(shù)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面加大研究力度， 進(jìn)一步健全和完善與食品相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系，更有效地開展食品安全監(jiān)督管理工作，逐步趕上并超過發(fā)達(dá)國家的食品安全檢驗(yàn)檢測水平。

（五）、加強(qiáng)與食品安全相關(guān)的法律、法規(guī)的建設(shè)

法律、法規(guī)是企業(yè)和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理活動的重要法律依據(jù)。建立食品安全檢驗(yàn)的基層體系。明確檢驗(yàn)人員的職責(zé)，避免生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)走過場，對那些通過行政干預(yù)等手段強(qiáng)迫檢驗(yàn)人員篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、進(jìn)行違章作業(yè)的相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要從重從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)質(zhì)檢人員的道德規(guī)范教育的工作。在認(rèn)真研究和完善食品安全法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以法律為武器嚴(yán)厲打擊各種涉及食品安全的各種違法行為，有力地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（六）、加強(qiáng)食品安全知識宣傳教育

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村食品安全；問題；市場監(jiān)管

一、農(nóng)村食品安全存在的問題

食為民之天，人之生，離不開食之安，食品安全問題始終是擺在社會面前的頭等大事。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市隨處可見許多令人觸目驚心的食品問題：“康帥傅”牌的飲料，“奧麗奧”餅干等模仿大眾熟知品牌的各種食品；零售一毛至一元、添加大量色素和香精的兒童食品；還有包裝上沒有任何標(biāo)示的散裝食品，小作坊生產(chǎn)的無任何說明的米粉面條，以及穿梭于揚(yáng)塵尾氣中的小推車無證經(jīng)營流動小吃店等等。單從臺前銷售這一環(huán)節(jié)就有如此多的問題，更勿論這些食品的幕后生產(chǎn)過程及其環(huán)境又有如何多的安全隱患。

如此隱患重重的食品充斥農(nóng)村市場，很大部分原因是這些食品價(jià)格低廉適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)者重價(jià)格、輕品質(zhì)的食品消費(fèi)觀念，同時(shí)農(nóng)村消費(fèi)者文化水平與消費(fèi)安全意識有限。農(nóng)村食品市場的落后給以部分偽劣食品可趁之機(jī)，許多在城市商店和超市無法上架銷售的偽劣食品轉(zhuǎn)而涌向農(nóng)村市場，以其低廉的價(jià)格占有市場。除此之外，還有一個(gè)重要原因是我國法律對于農(nóng)村市場和食品的監(jiān)管有相關(guān)規(guī)定，未能在農(nóng)村食品市場得到有效運(yùn)用。

二、現(xiàn)有食品監(jiān)管立法

現(xiàn)有法律中，食品安全監(jiān)管主要規(guī)定于下面兩部法律：

（一）《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，于2006年11月1日起施行。根據(jù)該法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。此外，在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后，有關(guān)單位和人員負(fù)有及時(shí)采取措施和報(bào)告的義務(wù)。

（二）《中華人民共和國食品安全法》，于2009年6月1日起正式實(shí)施，是食品安全方面的基本法。該法規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。建立分段監(jiān)管體制，由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量、工商、食品藥品等部門進(jìn)入到食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中進(jìn)行監(jiān)管，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)真正意義上的從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管。該法還創(chuàng)設(shè)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估機(jī)制：由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，省級政府衛(wèi)生行政部門據(jù)此結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，組織制定、實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。

三、現(xiàn)有監(jiān)管體系在農(nóng)村食品市場中的法律問題及其原因

（一）立法層面。我國立法不完備，現(xiàn)階段我國并未制定適合地域特點(diǎn)的地方性食品安全法律法規(guī)，對于食品生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量和監(jiān)管要求也沒有區(qū)分城市與農(nóng)村兩種情形，這顯然不符合農(nóng)村實(shí)際情況。而且針對食品生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的配套法律法規(guī)也不完善，基本法也只是建立了制度框架，還沒有對中央和地方的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)而明確的規(guī)定。

（二）執(zhí)法層面。一是難監(jiān)管，農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營分散，監(jiān)管區(qū)域廣，而各監(jiān)管部門由于人員、經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致監(jiān)管周期較長，并造成監(jiān)管盲點(diǎn)。另外，監(jiān)管職責(zé)涉及的部門眾多，分段監(jiān)管制度，而食品安全委員會的職能定位為只協(xié)調(diào)、不管理，那么可能導(dǎo)致重復(fù)執(zhí)法或者相互推諉的情況。二是立法本身存在的問題，僅依靠現(xiàn)有的幾部法律法規(guī)，監(jiān)管執(zhí)行存在很大難度。另一方面，許多落后地方政府為了保證本地的財(cái)政收入，許多執(zhí)法部門主觀上不嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)。此外，部分基層監(jiān)管執(zhí)法部門忽略其職責(zé)所在，執(zhí)法存在偏差或者以罰代管，甚至腐敗執(zhí)法，導(dǎo)致食品安全的相關(guān)法律法規(guī)在農(nóng)村得不到有效執(zhí)行。

（三）農(nóng)村消費(fèi)者難維權(quán)。農(nóng)村群眾普遍缺乏食品安全方面的知識，他們對食品的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不重視。而且由于食品本身的特性，許多不安全食品對人體的危害是無法直接在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，所以很多時(shí)候農(nóng)村消費(fèi)者都無法意識到自己的權(quán)益受到了侵害。再加上其經(jīng)濟(jì)上的弱勢地位，信息閉塞，文化低，能力有限，維權(quán)成本高，也導(dǎo)致農(nóng)村群眾不愿維權(quán)。

四、對農(nóng)村食品安全監(jiān)管的建議

（一）完善食品安全立法

美國從1906年開始立法，將食品安全納入其法制化軌道運(yùn)作；德國更早，其食品法歷史可追溯到1879年，迄今關(guān)于食品安全的各種法律法規(guī)多達(dá)200多個(gè)，涵蓋了食品材料生產(chǎn)和銷售的所有環(huán)節(jié)。發(fā)達(dá)國家對食品安全的重視源遠(yuǎn)流長，而且相關(guān)法律和監(jiān)管體系在與時(shí)俱進(jìn)地不斷修訂完善。我國應(yīng)學(xué)習(xí)上述國家的經(jīng)驗(yàn)，以國際現(xiàn)有的食品安全法為依據(jù)建立我國農(nóng)村食品安全法規(guī)體系的基本框架，逐步健全和完善以《食品安全法》為核心的法律法規(guī)體系。我國應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和實(shí)施細(xì)則的立法工作和完善工作。

（二）構(gòu)建有效可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管機(jī)制

有效可行的監(jiān)管機(jī)制應(yīng)由多元主體共同參與協(xié)調(diào)合作，各負(fù)職責(zé)，而政府監(jiān)管部門應(yīng)該明確分工，加強(qiáng)溝通、密切配合，發(fā)揮行政主導(dǎo)作用。同時(shí)，還應(yīng)加大對地方政府及其管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的力度，避免各級政府、各職能部門之間職責(zé)糾紛，以提高行政執(zhí)法的效率，由此構(gòu)建多方協(xié)調(diào)的良性監(jiān)管機(jī)制。政府監(jiān)管部門還應(yīng)配合司法機(jī)關(guān)的工作，而對于進(jìn)入司法審判程序的食品安全案件不僅要執(zhí)行行政處罰，還必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村食品監(jiān)管制度的創(chuàng)新，比如在鄉(xiāng)村劃區(qū)駐點(diǎn)監(jiān)管，在村民委員會設(shè)立舉報(bào)點(diǎn)，經(jīng)常性巡查結(jié)合重點(diǎn)檢查等，更適合農(nóng)村實(shí)際情況的監(jiān)管制度，加大監(jiān)管力度。

（三）加大對農(nóng)村食品違法行為的懲罰力度

任何法律發(fā)揮其作用，執(zhí)行都是關(guān)鍵。目前，我國食品安全監(jiān)管中違法成本過低也是食品安全事故頻發(fā)的一個(gè)主要原因。不論食品的生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本都會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所獲得的利潤，故即使法律規(guī)定了食品安全要違法賠償，危害食品安全的行為和現(xiàn)象依然屢禁不止。因此，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的農(nóng)村食品安全責(zé)任追究機(jī)制，一方面追究被監(jiān)管對象即農(nóng)村食品各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的違法犯罪責(zé)任，加大懲罰力度，提高食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的違法成本。使消費(fèi)者在食品安全事故中得到足額的賠償，也使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者喪失再次犯罪的能力。另一方面，對監(jiān)管部門忽略其職責(zé)所在、監(jiān)管不力，以罰代管，或是腐敗執(zhí)法等行為，要按《食品安全法》及其他相關(guān)法律和《刑法》追究其責(zé)任。（作者單位：四川大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

[1]李洋.淺析《食品安全法》的監(jiān)管體系[J].法制與社會，2009.

[2]李長健等.基于農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的農(nóng)村食品安全問題研究[J].河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)社會科學(xué)版，2009來.

[3]柳思維.經(jīng)濟(jì)大國“問題食品”事件出現(xiàn)與食品市場監(jiān)管創(chuàng)新的深層思考[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.

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“民以食為天、食以安為先”，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。近期對我鄉(xiāng)20余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，對如何加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在問題

（1）規(guī)模企業(yè)少，小作坊多。由于規(guī)模小，企業(yè)難以在市場上久立足，導(dǎo)致企業(yè)做一天，算一天，沒有長遠(yuǎn)目標(biāo)和打算，不愿過多投入，甚至偷工減料，產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證。

（2）小作坊設(shè)備簡陋、工藝落后、衛(wèi)生條件差，安全隱患多。使用食品添加劑無計(jì)量器具、無記錄，極易造成二次污染，安全隱患多。

（3）缺乏必備檢測能力。食品生產(chǎn)加工質(zhì)量控制主要依賴個(gè)人感官和經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行控制，原材料進(jìn)廠不檢測，食品未經(jīng)檢驗(yàn)就出廠銷售，食品質(zhì)量安全得不到保證。有少數(shù)企業(yè)雖然擁有檢測儀器，但由于對質(zhì)量工作重視、認(rèn)識程度不夠，以及企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)人員，沒有有效開展檢驗(yàn)檢測，內(nèi)設(shè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

（4）食品生產(chǎn)加工水平普遍不高。目前，我縣絕大多數(shù)企業(yè)主要以生產(chǎn)傳統(tǒng)食品為主，企業(yè)缺乏優(yōu)勢核心技術(shù)，產(chǎn)品在市場沒有核心競爭力，食品加工業(yè)發(fā)展存在后勁不足。

（5）食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。普查表明，大多數(shù)食品生產(chǎn)加工人員為農(nóng)民、下崗職工組成，普遍缺乏食品質(zhì)量安全意識和食品質(zhì)量安全知識。

（6）質(zhì)量管理體系不健全。90%以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全意識談薄，缺乏長遠(yuǎn)打算，沒有建立完善的質(zhì)量管理體系。如果原材料進(jìn)廠不檢測，產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)，在原料采購或生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)食品污染或有毒物質(zhì)侵害，很容易引起食品質(zhì)量安全事故。

二、關(guān)于食品安全監(jiān)管的建議和對策

（1）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作，鞏固食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)工作。對無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)堅(jiān)決予以取締。對市場準(zhǔn)入制度有一定距離的企業(yè)，要引導(dǎo)、幫扶使其達(dá)到準(zhǔn)入條件，積極申辦生產(chǎn)許可證。對達(dá)不到準(zhǔn)入條件，但老百姓又離不開的食品（如豆腐、散裝白酒等），要限區(qū)域銷售。同時(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)年審、巡查、回訪、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，確保獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品質(zhì)量安全。

（2）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。針對食品小作坊生產(chǎn)設(shè)施簡陋、衛(wèi)生條件差、數(shù)量多、分布廣、安全隱患大、監(jiān)管難的特點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變部門獨(dú)覽的思想觀念，有關(guān)職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要互相配合，建立以政府、行政部門共監(jiān)共管的監(jiān)管模式。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，增加和強(qiáng)化食品小作坊的監(jiān)管頻次和力度，達(dá)到食品安全監(jiān)管工作實(shí)效。

（3）加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，整合資源優(yōu)勢。對我縣傳統(tǒng)特色食品（如真空包裝肉食等）通過行政手段，改變過去散、單、弱、資金少的弱點(diǎn)，將特色食品小作坊整合在一起，成立股份制企業(yè)，做大做強(qiáng)，使其達(dá)到準(zhǔn)入條件，申辦生產(chǎn)許可證，既節(jié)約資源又節(jié)約資金。

篇4

關(guān)鍵詞：食品生產(chǎn)許可證制度；食品安全

一. 引言

近些年來，國內(nèi)、國外曝光的食品安全問題越來越多，這不僅是由于互聯(lián)網(wǎng)媒體的快速發(fā)展讓信息更公開，更是由于隨著人們生活品質(zhì)的提高對自身健康的關(guān)注和科技進(jìn)步的結(jié)果。國內(nèi)的鎘大米、毒腐竹、三聚氰胺等事件，歐盟的馬肉風(fēng)波、日本的毒大米事件等等，讓消費(fèi)者“談食色變”。食品安全問題成為居民最關(guān)注的十大熱門話題之一，嚴(yán)重影響了國人的幸福指數(shù)。因此，如何有效解決食品安全問題是一項(xiàng)艱巨的民生工程。本文通過解讀我國現(xiàn)有的食品生產(chǎn)許可證制度和對食品安全問題產(chǎn)生的原因分析，闡述食品生產(chǎn)許可證制度對食品安全的積極意義和不住之處，并針對不足之處對食品安全建設(shè)提出參考建議。

二.我國現(xiàn)行的食品生產(chǎn)許可模式

2010年3月10日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，并于2010年6月1日起開始施行。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，企業(yè)擬獲取和延續(xù)獲取生產(chǎn)許可的大致流程如圖1和圖2。

圖1擬獲取生產(chǎn)許可證流程圖

圖2延續(xù)獲取生產(chǎn)許可證流程圖

三.食品安全問題出現(xiàn)可能的原因

食品安全問題屢禁不止，可見食品安全問題已然不是偶然事件，它是隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步逐步凸顯出來的問題。因此，我們不能把食品安全脫離當(dāng)前社會背景孤立地看待，而應(yīng)當(dāng)將此問題置于中國經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型期的大背景下進(jìn)行分析。食品安全事故屢禁不止是由于不良生產(chǎn)者的違法行為導(dǎo)致的，但究其根本原因是由于生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、民眾和社會對食品安全重視程度的提高以及政府監(jiān)督檢查機(jī)制的失靈。面對接二連三的食品安全事件，不能把問題簡單地歸咎于其中的某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)。在食品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、檢測和消費(fèi)這條產(chǎn)業(yè)鏈上，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能存在問題。按照不同環(huán)節(jié)可能引入的污染，我們把食品安全問題的原因歸結(jié)為以下幾類：

（一）、生產(chǎn)原材料的污染導(dǎo)致食品受到污染。為了提高農(nóng)牧產(chǎn)品、養(yǎng)殖產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量已經(jīng)預(yù)防并害蟲大規(guī)模的現(xiàn)代科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中以及工業(yè)廢氣、廢水和廢棄物的任意排放，使水源和土壤污染，從而造成很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響，間接導(dǎo)致了食品也受到了不同程度的影響。例如：鎘大米。

（二）、食品生產(chǎn)供應(yīng)鏈中的不良生產(chǎn)者為了牟取私利在食品中加入不利人體健康的非食用物質(zhì)和食品添加劑以達(dá)到增加產(chǎn)量、增加口感或縮短生產(chǎn)周期的目的，在知情的情況下人為的影響食品質(zhì)量。例如：在腐竹生產(chǎn)過程中使用甲醛合次硫酸氫鈉，在花椒中添加“羅丹明B”等等正是由于不良生產(chǎn)者為了搶占市場份額獲取高額利潤而不顧廣大消費(fèi)者的利益人為的影響了食品質(zhì)量。

（三）、高新技術(shù)在食品生產(chǎn)過程中的應(yīng)用但是相應(yīng)的檢測水平卻未同步。轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)日新月異的發(fā)展并逐步應(yīng)用于食品生產(chǎn)中，但是相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法和檢測儀器等卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些技術(shù)，因此對食源性病原菌認(rèn)識的匱乏和從業(yè)人員非主動性過失等原因有可能造成劣質(zhì)食品未被發(fā)現(xiàn)而進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)。

（四）、在消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠，市場上存在很多違法生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的情況。由于假冒偽劣產(chǎn)品的存在侵犯了合法生產(chǎn)廠商的合法權(quán)益，有可能造成惡性競爭，從而導(dǎo)致食品質(zhì)量存在重大隱患，而且假冒偽劣產(chǎn)品本身可能就存在質(zhì)量隱患。

四.生產(chǎn)許可證制度對食品質(zhì)量安全的意義及不足

通過圖1和圖2可以看出食品生產(chǎn)許可證管理辦法通過對企業(yè)申請資料審核、現(xiàn)場硬件條件審核和抽取樣品檢測等手段細(xì)化了生產(chǎn)工藝流程、衛(wèi)生環(huán)境要求，明確了食品添加劑的合理合法使用規(guī)則，確保了食品質(zhì)量不受自然環(huán)境、加工工藝、衛(wèi)生條件和人為因素的影響，從技術(shù)層面上能很好的保證食品質(zhì)量。但是，根據(jù)上述對食品安全問題原因的分析，食品生產(chǎn)許可管理只是從某些方面對食品質(zhì)量安全問題起到了預(yù)防的效果，對于暫時(shí)還未識別是否有危害的高新技術(shù)和市場監(jiān)管卻鞭長莫及。

五.對食品質(zhì)量安全建設(shè)的建議

食品安全問題不僅直接關(guān)系消費(fèi)者的身體健康甚至生命安全，而且在一定程度上會使消費(fèi)者對國產(chǎn)產(chǎn)品的不信任從而導(dǎo)致國家的聲譽(yù)受到影響和造成社會的不穩(wěn)定。因此，食品質(zhì)量安全建設(shè)刻不容緩，根據(jù)上述原因分析可以從以下幾點(diǎn)著手：

（一）、嚴(yán)格執(zhí)行《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，加強(qiáng)對生產(chǎn)源頭的監(jiān)督，在注重保持中小生產(chǎn)者和經(jīng)營者利益的基礎(chǔ)上實(shí)施適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準(zhǔn)入辦法，從源頭上控制好自然環(huán)境和客觀條件對食品質(zhì)量的影響。

（二）、加強(qiáng)商業(yè)倫理道德建設(shè)和明確添加劑的合理合法使用原則。對于違反規(guī)定的行為嚴(yán)懲不貸。

（三）、提高檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)水平，跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)的更新和檢測手段的提升，加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)的能力的同時(shí)保證檢測機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和客觀性。

（四）、完善在消費(fèi)環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管體系。打擊假冒偽劣產(chǎn)品，確保合法生產(chǎn)廠商的合法權(quán)益。在確保不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)的情況下加大抽樣頻次，并將檢測結(jié)果向社會進(jìn)行公開，營造公平競爭、合法經(jīng)營的良好市場環(huán)境。（作者單位：漳州市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查技術(shù)中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（質(zhì)檢總局令第129號），2010年3月

[2]國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《食品生產(chǎn)許可審查通則》（質(zhì)檢總局2010年第88號公告），2010年08月

[2]余建國，戴勁，張向榮.食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度有效性評價(jià)指標(biāo)體系研究[J].衛(wèi)生軟科學(xué).2010，（1）.

[3]郝麗峰，柴樹峰.完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的思考[J].中國食物與營養(yǎng).2010，（1）.

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關(guān)鍵詞 市民；食品安全；認(rèn)知；支付意愿；特征分析；河南新鄉(xiāng)

中圖分類號 TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）03-0241-02

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍然以一家一戶為主要單位，在低成本、高產(chǎn)量觀念的驅(qū)使下，違規(guī)使用農(nóng)藥及違禁藥物現(xiàn)象較為常見。食品加工企業(yè)雖然數(shù)量多，但規(guī)模偏小，70%是10人以下的家庭作坊式企業(yè)，從農(nóng)田到餐桌的食品產(chǎn)業(yè)鏈依然危機(jī)四伏，給食品安全監(jiān)管帶來很大困難。

隨著市場機(jī)制建設(shè)的不斷完善及信息交流體制建設(shè)的不斷加快，食品安全信息在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間趨于透明，消費(fèi)者對食品安全的認(rèn)識程度和為食品安全的支付意愿將直接決定消費(fèi)者在市場的購買行為，這也是生產(chǎn)廠家調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)。因此，筆者以新鄉(xiāng)市市民作為調(diào)查研究對象，試圖了解消費(fèi)者對食品安全的支付意愿，并為解決上述問題提供建議。

1 研究方法

以新鄉(xiāng)市民為調(diào)查對象，采用簡單隨機(jī)抽樣的方法，發(fā)放書面調(diào)查問卷并輔以口頭詢問、查詢相關(guān)資料等方法收集相關(guān)數(shù)據(jù)，本次調(diào)查共發(fā)放200份問卷，回收196份，其中有效問卷為187份。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)產(chǎn)品購買渠道

農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道包括農(nóng)貿(mào)市場、超市、專賣店、小攤販、網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑，通過調(diào)查研究分析消費(fèi)者一般購買農(nóng)產(chǎn)品渠道方面的信息，可以反映出消費(fèi)者主要通過什么方式獲得農(nóng)產(chǎn)品，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家利用什么樣的渠道使自己的商品進(jìn)入市場并能及時(shí)被消費(fèi)者接觸和購買，以及政府制定相關(guān)政策有重要的意義[1]。

調(diào)查結(jié)果顯示，新鄉(xiāng)市有34.62%的市民通過農(nóng)貿(mào)市場購買農(nóng)產(chǎn)品，有53.08%通過超市購買農(nóng)產(chǎn)品，有11.64%的市民通過小攤販購買農(nóng)產(chǎn)品，通過專賣店、網(wǎng)絡(luò)或其他途徑購買的市民只占到0.66%。這說明新鄉(xiāng)市民主要通過傳統(tǒng)渠道購買農(nóng)產(chǎn)品，對于網(wǎng)絡(luò)、專賣店等較新興的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道接受程度比較低。

2.2 對食品安全問題的認(rèn)識

當(dāng)前食品安全問題十分嚴(yán)峻，通過調(diào)查研究分析消費(fèi)者在購買和食用糧食、蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的過程中對食品安全問題的關(guān)注程度，可以反映出消費(fèi)者對食品安全的認(rèn)識程度，對普及食品安全教育和生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品有重要的意義。

調(diào)查結(jié)果顯示，新鄉(xiāng)市市民在購買和食用農(nóng)產(chǎn)品的過程中對食品安全問題的認(rèn)識有比較大的差異。認(rèn)為該問題比較嚴(yán)重的占37.93%，認(rèn)為一般的占34.48%，這兩者共占了70%以上。這說明消費(fèi)者在購買和食用農(nóng)產(chǎn)品的過程中對食品安全問題很關(guān)注并且有一定的認(rèn)識。

2.3 對農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康關(guān)系的認(rèn)識

農(nóng)產(chǎn)品安全與否關(guān)系到人們自身的身體健康，通過調(diào)查研究分析消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康之間關(guān)系重要性的認(rèn)知方面的信息，可以反映出消費(fèi)者對食品安全與自身健康關(guān)系的認(rèn)知程度，對安全食品的支付情況有重要的意義。

調(diào)查結(jié)果顯示，新鄉(xiāng)市市民對農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康之間關(guān)系重要性的認(rèn)知存在著比較大的差異。總體來看，所有被調(diào)查者都認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康有關(guān)系，而認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的安全性決定了身體的健康程度的占37%，認(rèn)為對身體健康有重要影響的占45%。由此可見，83%左右的消費(fèi)者認(rèn)為食品安全問題與身體健康有密切關(guān)系。對于農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康之間關(guān)系重要性的原因，有高認(rèn)知水平的占64%，中認(rèn)知水平的占34%，低認(rèn)知水平的占2%。這說明消費(fèi)者不僅關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品安全對身體健康的影響，而且對于農(nóng)產(chǎn)品安全影響身體健康的機(jī)制也比較了解。

2.4 對食品安全的支付意愿

消費(fèi)者對食品安全的支付意愿不僅可反映消費(fèi)者對食品安全的有效需求，也可反映消費(fèi)者對食品安全改善的價(jià)值評價(jià)，其是決定食品安全市場能否長期存在并不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素[2]。

在對影響支付意愿的因素經(jīng)過相關(guān)分析后發(fā)現(xiàn)，性別、年齡和職業(yè)對消費(fèi)者的食品安全支付意愿產(chǎn)生的影響不顯著，受教育程度和家庭平均月收入對消費(fèi)者的食品安全支付意愿產(chǎn)生的影響是顯著的。受教育程度越高以及家庭月均收入越高的消費(fèi)者由于較為關(guān)注食品安全以及具備較高的經(jīng)濟(jì)支付能力，對于食品安全有著較高的支付意愿。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

（1）消費(fèi)者在購買和食用農(nóng)產(chǎn)品過程中對食品安全問題有較深的認(rèn)識，并認(rèn)為當(dāng)前食品安全問題比較嚴(yán)重。60%以上的消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全程度決定自身身體健康狀況有較高的認(rèn)識水平。

（2）70%以上的消費(fèi)者對食品安全有較高的支付意愿，但他們對各類更安全的農(nóng)產(chǎn)品的支付價(jià)格僅比一般的農(nóng)產(chǎn)品高30%左右，并認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品越安全、價(jià)格越低是最能為人們所接受的。也就是說，與當(dāng)前食品安全的供給水平相比，消費(fèi)者對食品安全的支付意愿仍處于較低水平[3]。

（3）影響消費(fèi)者對食品安全問題認(rèn)識的顯著性因素有年齡、職業(yè)和家庭平均月收入，影響消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康關(guān)系認(rèn)識的顯著性因素有年齡、受教育程度和家庭平均月收入，影響消費(fèi)者對食品安全支付意愿的顯著性因素有受教育程度和家庭平均月收入。

3.2 建議

若消費(fèi)者對食品安全有較高的支付意愿，則可在一定程度上彌補(bǔ)生產(chǎn)廠商的相應(yīng)生產(chǎn)成本，可以促使其生產(chǎn)出更多安全的食品，形成良性的市場循環(huán)。筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面提高消費(fèi)者對安全食品的支付意愿。

（1）將家庭平均月收入3 000元以上，年齡20～50歲，受教育程度較高的消費(fèi)者作為安全食品的目標(biāo)消費(fèi)人群，努力進(jìn)行營銷推廣。發(fā)揮各類媒體的宣傳作用，提高消費(fèi)者對安全食品利益的認(rèn)知，逐步形成消費(fèi)者對安全食品的積極態(tài)度[4]。

（2）生產(chǎn)者要不斷擴(kuò)展和延伸安全食品的銷售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成城鄉(xiāng)立體銷售網(wǎng)絡(luò)，提高消費(fèi)者購買安全食品的便利性，滿足消費(fèi)者的購買需求。

（3）增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的權(quán)威性，進(jìn)一步規(guī)范和完善食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)對食品生產(chǎn)、加工、流通過程中的化學(xué)、生物污染和造假制劣、非法經(jīng)營進(jìn)行治理[5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 尹世久，徐迎軍，徐玲玲，等.食品安全認(rèn)證如何影響消費(fèi)者偏好？：基于山東省821個(gè)樣本的選擇實(shí)驗(yàn)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2015（11）：40-53.

[2] 王懷明，尼楚君，徐銳釗.消費(fèi)者對食品質(zhì)量安全標(biāo)識支付意愿實(shí)證研究：以南京市豬肉消費(fèi)為例[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2011（1）：21-29.

[3] 金成哲，金龍勛.消費(fèi)者食品安全性意識與認(rèn)證食品的支付意愿[J].延大學(xué)農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào)，2011（4）：294-299.