序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇解決糧食浪費(fèi)的措施，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

［關(guān)鍵詞］糧食加工；損失浪費(fèi)；措施

糧食是人類生存和社會(huì)發(fā)展必需的生存要素，然而當(dāng)前我國(guó)糧食安全受到多個(gè)方面挑戰(zhàn)，糧食從產(chǎn)地到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)都面臨著巨大挑戰(zhàn)，都存在著糧食安全問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，由于部分企業(yè)加工工藝的落后，加工機(jī)械水平不足，過(guò)度追求糧食的精度和亮度，對(duì)糧食進(jìn)行多次拋光和打磨，使得糧食加工環(huán)節(jié)的損耗達(dá)到75億公斤，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)前我國(guó)糧食安全咱1暫。糧食加工是指對(duì)糧食進(jìn)行處理，從而達(dá)到市場(chǎng)化要求的一個(gè)過(guò)程，其目的在于能夠提高糧食的質(zhì)量水平，促進(jìn)糧食深加工，提升糧食的營(yíng)養(yǎng)。糧食加工的發(fā)展不僅能夠促進(jìn)當(dāng)前糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)糧食生產(chǎn)到消費(fèi)的跨越，最終能夠提升糧食安全，并增加農(nóng)民收入的重要舉措。由于當(dāng)前糧食加工行業(yè)受到市場(chǎng)不規(guī)則的誘導(dǎo)，促使糧食加工環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)大幅度增高，不僅不利于糧食加工效益的增加，還會(huì)造成大幅度的浪費(fèi)。當(dāng)前，糧食加工環(huán)節(jié)造成損失浪費(fèi)的原因大體上有以下幾點(diǎn)：人們對(duì)糧食消費(fèi)的預(yù)期和消費(fèi)的習(xí)慣誤區(qū)造成糧食加工環(huán)節(jié)的損失與浪費(fèi)；糧食加工企業(yè)為了迎合市場(chǎng)需求，生產(chǎn)精細(xì)白的糧食。根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在糧食的主要品種稻谷的加工環(huán)節(jié)中，每次拋光后出米率就會(huì)降低1%咱2暫。而小麥更為嚴(yán)重，降低率為大米的2倍。由于低水平的粗加工，人工的不熟練和機(jī)械的落后，大量加工環(huán)節(jié)的綜合副產(chǎn)物沒(méi)有得到利用，也會(huì)造成糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。為了保障糧食安全，促進(jìn)加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)全國(guó)糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的研究是很有必要的。當(dāng)前，國(guó)家關(guān)于糧食加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)的問(wèn)題研究已經(jīng)有了初步的進(jìn)展，國(guó)家糧食局多次下達(dá)通知，要求企業(yè)適度加工，減少浪費(fèi)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)的精加工和深加工，減少市場(chǎng)上流通的無(wú)營(yíng)養(yǎng)的精米和精面，要科學(xué)地組織宣傳活動(dòng)，逐步提升人們的消費(fèi)理念和節(jié)約糧食的知識(shí)，降低糧食加工環(huán)節(jié)的損失。基于上述的背景，本文從國(guó)內(nèi)外糧食損失浪費(fèi)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的原因，最終提出相關(guān)的對(duì)策和解決措施與建議，從而促進(jìn)糧食加工業(yè)的發(fā)展。

1糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)比較分析

1.1糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的定義

對(duì)于糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)內(nèi)涵的理解，首先要從糧食損失浪費(fèi)進(jìn)行分析。糧食損失浪費(fèi)是指在糧食從生產(chǎn)到消費(fèi)這一整體化的過(guò)程中，由于部分原因?qū)е录Z食數(shù)量和質(zhì)量損壞，造成人們無(wú)法正常食用而導(dǎo)致的損耗。對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)原因進(jìn)行深層次探究，就必須要明確糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的內(nèi)涵，本文對(duì)其定義為：在糧食加工過(guò)程中，由于加工工具和加工水平等原因，導(dǎo)致糧食數(shù)量和質(zhì)量下降，最終無(wú)法供人類食用和吸收的糧食。

1.2加工環(huán)節(jié)與其他環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)比較分析

目前，我國(guó)糧食損失和浪費(fèi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不同環(huán)節(jié)都出現(xiàn)大量的損失和浪費(fèi)，其中在消費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)和加工環(huán)節(jié)尤為突出，帶來(lái)十分嚴(yán)重的問(wèn)題。在我國(guó)，導(dǎo)致糧食損失和浪費(fèi)的原因是多樣的，根據(jù)相關(guān)部委數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)損失嚴(yán)重，其中農(nóng)戶儲(chǔ)藏?fù)p失率達(dá)到8%左右，而且每年損失的糧食絕對(duì)量也十分高。我國(guó)糧食儲(chǔ)備主要是政府進(jìn)行專項(xiàng)儲(chǔ)備，農(nóng)戶也擁有部分的自有儲(chǔ)備，由于農(nóng)戶儲(chǔ)備設(shè)施與儲(chǔ)備方式較國(guó)家存在巨大差異，導(dǎo)致糧食儲(chǔ)備不到位，最終也造成損失。從消費(fèi)而言，我國(guó)還屬于發(fā)展中國(guó)家，糧食消費(fèi)層次有了一定提升，但與較發(fā)達(dá)國(guó)家差距依舊明顯，其中我國(guó)餐桌消費(fèi)量損失達(dá)到2000億元，居民節(jié)糧消費(fèi)意識(shí)薄弱，糧食大幅度浪費(fèi)。在加工環(huán)節(jié)更為嚴(yán)重，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，由于產(chǎn)后加工不合理，加工過(guò)度，造成的損失高達(dá)75億公斤，這比其他幾個(gè)環(huán)節(jié)損失更加嚴(yán)重，損失量更為驚人。

1.3我國(guó)與其他國(guó)家糧食加工環(huán)節(jié)損失與浪費(fèi)比較

糧食能夠滿足居民的供給與消費(fèi)是各國(guó)都在追求的目標(biāo)，但目前世界上依舊存在著很嚴(yán)重的糧食危機(jī)。糧食危機(jī)的形成不僅與較低的生產(chǎn)率存在巨大關(guān)聯(lián)，還與糧食損失和浪費(fèi)相關(guān)，這也導(dǎo)致許多國(guó)家糧食加工環(huán)節(jié)損耗十分嚴(yán)重。當(dāng)然，由于國(guó)家間的差異和糧食加工業(yè)之間的差異，導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家間糧食加工存在差異。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，糧食加工損失和浪費(fèi)主要原因是糧食加工技術(shù)落后、行業(yè)產(chǎn)能不足、加工處理不符合規(guī)范。大多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)大米時(shí)為了滿足消費(fèi)者的需求，生產(chǎn)過(guò)度加工的稻米，導(dǎo)致市場(chǎng)上充斥著無(wú)營(yíng)養(yǎng)、過(guò)度加工的稻米。而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，糧食加工業(yè)十分發(fā)達(dá)，技術(shù)先進(jìn)，行業(yè)發(fā)展完備，糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)比較少，但這并不代表發(fā)達(dá)國(guó)家糧食加工環(huán)節(jié)不存在損耗，國(guó)外糧食加工環(huán)節(jié)損耗由于加工量大、加工范圍大，也導(dǎo)致糧食加工環(huán)節(jié)損失和浪費(fèi)嚴(yán)重。當(dāng)然對(duì)于我國(guó)而言，糧食加工與世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距還十分明顯，需要提升的空間還很大。

1.4糧食加工及其他環(huán)節(jié)浪費(fèi)的原因比較

當(dāng)前，糧食損失浪費(fèi)并不單一發(fā)生在生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)也由于不同原因存在巨大的浪費(fèi)。而且在各國(guó)和各地區(qū)間由于不同的加工技術(shù)和不同的加工水平，導(dǎo)致糧食損耗產(chǎn)生的原因也存在差異。在許多貧困地區(qū)，糧食自給率十分低，糧食產(chǎn)量受到?jīng)_擊，本國(guó)糧食主要用來(lái)消費(fèi)，糧食損失和浪費(fèi)的原因主要發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平和種植水平差，所以大量糧食由于種植水平不足最終導(dǎo)致糧食減產(chǎn)和損失。當(dāng)然，對(duì)于在糧食自給率比較高的發(fā)展中國(guó)家，糧食生產(chǎn)和供給基本能夠滿足本國(guó)居民的消費(fèi)，糧食加工業(yè)也形成一定規(guī)模，糧食損失和浪費(fèi)主要發(fā)生在加工環(huán)節(jié)，這并不意味著在其他環(huán)節(jié)損失不夠嚴(yán)重，但隨著這些國(guó)家居民飲食消費(fèi)需求從滿足飽腹到滿足營(yíng)養(yǎng)層次需求的上升，對(duì)糧食質(zhì)量要求更加提升，所以損失和浪費(fèi)大多是由于糧食營(yíng)養(yǎng)價(jià)值無(wú)法滿足人們需求。對(duì)于發(fā)達(dá)的日本和美國(guó)等國(guó)家，糧食加工科技發(fā)達(dá)，糧食種植和加工水平都居于世界前列，主要糧食損失浪費(fèi)發(fā)生在消費(fèi)環(huán)節(jié)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家具有先進(jìn)的糧食生產(chǎn)和加工技術(shù)，生產(chǎn)出豐富的糧食產(chǎn)品，大量產(chǎn)品由于沒(méi)有及時(shí)消費(fèi)，由于食品擁有一定保質(zhì)期，最終導(dǎo)致食品過(guò)剩造成浪費(fèi)。

2糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)現(xiàn)狀與原因分析

2.1企業(yè)規(guī)模小，過(guò)度加工

我國(guó)糧食加工企業(yè)大多分布在糧食主產(chǎn)區(qū)，分布不合理，且大多采用傳統(tǒng)加工工藝，科技創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致糧食出現(xiàn)損失。而且，我國(guó)廣大的糧食加工企業(yè)大多存在于農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，糧食加工產(chǎn)能小，規(guī)模弱，導(dǎo)致企業(yè)加工量有限，為了獲得更多的利潤(rùn)，大多企業(yè)并不是通過(guò)購(gòu)買先進(jìn)加工機(jī)械來(lái)改善生產(chǎn)加工條件，而是過(guò)度加工迎合市場(chǎng)畸形需求獲利。隨著人們生活水平的提高，對(duì)生活品質(zhì)的追求有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，以大米為例，精、細(xì)、白的大米受到消費(fèi)者一致好評(píng)，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)為了迎合消費(fèi)市場(chǎng)的需求，從而對(duì)大米進(jìn)行了10道程序的加工。加工程序包括：原糧的清理、脫殼、谷糙分離、分離出大米中的未熟粒、碾米、白米分級(jí)、色選、拋光、白米分級(jí)、打包。在進(jìn)行稻谷加工的過(guò)程中，由于我國(guó)大多數(shù)稻谷加工企業(yè)小，管理粗放以及稻谷缺乏綜合利用技術(shù)，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，從而在一定程度上造成糧食的損失。很多企業(yè)只是片面追求高精度等外觀品質(zhì)來(lái)滿足消費(fèi)者的追求，多次拋光，忽視產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)，最終稻米的營(yíng)養(yǎng)大幅度流失，損失嚴(yán)重。

2.2糧食加工設(shè)施落后

我國(guó)糧食加工業(yè)發(fā)展歷史雖然悠久，但是糧食加工設(shè)施提升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于糧食加工的需求。我國(guó)糧食加工在加工工藝上落后，糧食加工設(shè)備水平不高，許多企業(yè)購(gòu)買國(guó)際淘汰的、低科技含量的設(shè)施，導(dǎo)致糧食加工存在巨大浪費(fèi)咱3暫。例如北方的稻谷在色選時(shí)采用PE/PP/PA復(fù)合的塑料包裝袋，這些塑料包裝袋耐熱性較差，會(huì)使大米的保質(zhì)期變短。隨著技術(shù)的發(fā)展，一些新的技術(shù)和材料應(yīng)用到大米保鮮中，如大功能的保鮮材料、微膠囊技術(shù)、新型紙袋等。這在一定程度上減少了大米損失，但糧食在加工過(guò)程中的損失還是很嚴(yán)重。而日本推出了一種強(qiáng)密封性大米功能性保鮮包裝袋，具有較強(qiáng)的隔氧作用，可以長(zhǎng)久保持大米的色、香、味，且袋內(nèi)產(chǎn)生的二氧化碳還有防蟲和防霉的作用。

2.3糧食加工標(biāo)準(zhǔn)存有缺陷

對(duì)待糧食加工損失浪費(fèi)，必須有一定的界線進(jìn)行明確，什么樣的糧食是符合標(biāo)準(zhǔn)和可以食用，什么樣的糧食達(dá)不到食用標(biāo)準(zhǔn)必須舍棄。界定明確才能夠有效定義糧食加工損失和浪費(fèi)，這就要求必須有嚴(yán)格的評(píng)價(jià)和加工標(biāo)準(zhǔn)。不僅對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)更要求對(duì)每一工序進(jìn)行嚴(yán)格要求，但就目前我國(guó)制定的糧食加工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，當(dāng)前我國(guó)對(duì)糧油加工標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)到400多項(xiàng)，但將這些符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品適用于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)二次評(píng)價(jià)，合格率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的合格率。由于當(dāng)前我國(guó)糧食加工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂且不規(guī)范，部分執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)投機(jī)行為，為了獲得更多利潤(rùn)，節(jié)省糧食加工成本，降低自身標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)企業(yè)的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)付檢查的是合格產(chǎn)品，市場(chǎng)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食產(chǎn)品，導(dǎo)致大量糧食產(chǎn)品由于達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而被損失和浪費(fèi)咱4暫。

2.4糧食在加工過(guò)程中營(yíng)養(yǎng)素?fù)p失

當(dāng)前，居民對(duì)糧食制品消費(fèi)水平從低層次向高層次需求的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)糧食制品的要求不斷上升，對(duì)含有豐富營(yíng)養(yǎng)的糧食制品需求也隨之得到大幅度提升。但糧食加工業(yè)受到錯(cuò)誤導(dǎo)向，大多追求生產(chǎn)高、白、亮的米面糧油產(chǎn)品，使得消費(fèi)者形成錯(cuò)誤導(dǎo)向，大多消費(fèi)者對(duì)糧食產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不足，通過(guò)利用色度和精度判別糧食產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)，使得最終形成雙向惡性循環(huán)。糧食加工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)度加工的糧油產(chǎn)品，消費(fèi)者舍棄較好的糧食加工產(chǎn)品購(gòu)買加工過(guò)度的糧食產(chǎn)品，造成糧油產(chǎn)品出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象，最終糧食加工企業(yè)由于過(guò)度加工，機(jī)器損耗嚴(yán)重，糧食的營(yíng)養(yǎng)素被流失咱5暫。大米的營(yíng)養(yǎng)主要存在于胚中，胚是米粒中的精華，大米留胚越多就越有營(yíng)養(yǎng)，但是現(xiàn)在為了滿足人們對(duì)大米高標(biāo)準(zhǔn)外觀的追求，都對(duì)大米采用3~4次反復(fù)加工、磨白，導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)素大量流失。

2.5糧食加工副產(chǎn)物綜合利用率低

糧食加工的過(guò)程十分復(fù)雜，不僅是稻殼分離這一簡(jiǎn)單過(guò)程，而且在糧食加工過(guò)程中，多數(shù)糧油會(huì)產(chǎn)生多樣的副產(chǎn)物，如何合理利用副產(chǎn)物等問(wèn)題也成為企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。許多糧食加工企業(yè)出售產(chǎn)品主要是大米，大量生產(chǎn)的副產(chǎn)物被直接丟失或者作為初級(jí)飼料加工，并沒(méi)有得到很好的利用，造成糧食企業(yè)大量損失咱6暫。而且，當(dāng)前糧食資源的浪費(fèi)主要來(lái)源于沒(méi)有進(jìn)行高層次精深加工的副產(chǎn)物，對(duì)糧油副產(chǎn)物進(jìn)行高層次的提煉和加工，可以創(chuàng)造許多新產(chǎn)品，如米糠油等，這會(huì)大大降低糧食損失和浪費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)糧食加工轉(zhuǎn)化增值比僅為1頤1，僅10%的糧食轉(zhuǎn)化為工業(yè)品，每年都會(huì)有過(guò)千萬(wàn)噸的稻殼、碎米等加工副產(chǎn)物產(chǎn)生，而且大多數(shù)都沒(méi)有得到合理的利用和進(jìn)行開發(fā)，造成大量損失浪費(fèi)。

3糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)解決措施與建議

3.1重視粗糧營(yíng)養(yǎng)重要性，發(fā)展并推廣粗糧

目前我國(guó)糧食已經(jīng)基本做到能自給自足，糧食的營(yíng)養(yǎng)卻因?yàn)樯罟?jié)奏的加快而慢慢被忽視，粗糧的攝入一直是非常重要的一環(huán)。雜糧食物的偏堿性可中和人體酸性環(huán)境，緩解疲勞，其中的植物纖維也能有效緩解和預(yù)防現(xiàn)代人高發(fā)的便秘，減少結(jié)腸癌的發(fā)病率。通過(guò)推廣雜糧的食用，能夠有效地促進(jìn)糧食營(yíng)養(yǎng)的吸收。推廣環(huán)節(jié)應(yīng)做到線上線下同時(shí)進(jìn)行，通過(guò)使用多維度的新媒體設(shè)施，將粗糧飲食的優(yōu)點(diǎn)傳播到消費(fèi)者內(nèi)心深處，延伸并輻射周圍的消費(fèi)者，讓他們了解粗糧的積極意義。政府和相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策支持和媒體宣傳，推動(dòng)人們形成粗糧飲食文化。

3.2改良加工環(huán)節(jié)，做到保質(zhì)保營(yíng)養(yǎng)

對(duì)于飼料工業(yè)用糧，要提高飼料用糧的轉(zhuǎn)化率，升級(jí)糧食加工企業(yè)設(shè)施設(shè)備。對(duì)于工業(yè)用糧，要嚴(yán)格監(jiān)管，有序引導(dǎo)生產(chǎn)，保持合理產(chǎn)能規(guī)模，避免出現(xiàn)與人爭(zhēng)糧、與畜爭(zhēng)糧的情況。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新，不斷淘汰落后的機(jī)械加工器具，改善加工工藝，通過(guò)高技術(shù)和高科技含量的加工技術(shù)，減少糧食加工環(huán)節(jié)的營(yíng)養(yǎng)損失。通過(guò)加工環(huán)節(jié)技術(shù)的改良，推動(dòng)糧食加工制品的分級(jí)化，滿足市場(chǎng)多層次和多品種的需求。

3.3制定相關(guān)的糧食加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府標(biāo)準(zhǔn)

糧食加工行業(yè)由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)落后，導(dǎo)致大量糧食加工企業(yè)在加工過(guò)程中，脫離標(biāo)準(zhǔn)和偷工減料，導(dǎo)致大量的糧食由于加工標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，最終被損失浪費(fèi)。糧食加工企業(yè)應(yīng)該制定自身的加工標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)嚴(yán)格管控自身的加工環(huán)節(jié)。地方糧食局也需要同相關(guān)的糧食行業(yè)協(xié)調(diào)，制定相關(guān)的行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，也有利于糧食加工后市場(chǎng)的檢驗(yàn)。國(guó)家也需要制定國(guó)家糧食加工環(huán)節(jié)的管控標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門和檢疫部門，制定糧食加工環(huán)節(jié)的限定標(biāo)準(zhǔn)，減少由于加工不合理而導(dǎo)致的糧食變質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)制定也需要能夠保證企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，也要建立監(jiān)控和懲罰機(jī)制，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，加大查處力度，糧食質(zhì)量問(wèn)題關(guān)乎消費(fèi)者的安危，必須從嚴(yán)執(zhí)法，減少加工環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)。

3.4提升糧食加工副產(chǎn)物綜合利用率

農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中，糧食加工環(huán)節(jié)廢物利用成本較高，許多企業(yè)不愿意進(jìn)行廢物利用的原因也在于此，可以通過(guò)政府的補(bǔ)貼和管理來(lái)進(jìn)行，補(bǔ)貼可通過(guò)補(bǔ)貼廢物利用的機(jī)器購(gòu)買費(fèi)用或者直接補(bǔ)貼進(jìn)行。通過(guò)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)的廢物利用，采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓に囁?，采取無(wú)害化處理，加大對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)的廢物利用咱7暫。糧食加工后的副產(chǎn)物多種多樣，由于糧食所涵蓋的范圍廣、品種多，這也造就大量的糧食副產(chǎn)物出現(xiàn)。由于糧食副產(chǎn)物綜合利用率低的問(wèn)題一直得不到解決，必須加快科研院所與企業(yè)的合作交流，通過(guò)對(duì)糧食加工副產(chǎn)物的綜合利用與開發(fā)，通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，企業(yè)資金對(duì)科研的經(jīng)費(fèi)的支撐，從而降低糧食加工副產(chǎn)物的損失。利用對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)綜合副產(chǎn)物的精深加工，不僅能夠減少損失，而且在一定程度上延長(zhǎng)了生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.5培養(yǎng)優(yōu)秀的糧食加工人才和糧食科研人才

篇2

考試中出現(xiàn)了一種新的題型，即要求指出對(duì)策存在的問(wèn)題并對(duì)其進(jìn)行修改補(bǔ)充。

2014年國(guó)家申論試題第三題的第2題：

某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，就我國(guó)糧食問(wèn)題召開的研討會(huì)在關(guān)于解決問(wèn)題對(duì)策的討論中，有人發(fā)表“四點(diǎn)對(duì)策”：

其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以便糧食產(chǎn)量滿足人類不斷增長(zhǎng)的需求。我國(guó)糧食生產(chǎn)有很大的潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國(guó)的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長(zhǎng)期內(nèi)滿足需求，而且可以保證出口。

其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。近年隨著全球能源供需矛盾凸顯，石油價(jià)格上漲，一些國(guó)家把糧食加工成生物燃料，當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時(shí)候，很多人正為如何填滿他們的胃而苦苦掙扎，要優(yōu)先滿足人類最基本的需求，科學(xué)地解決全球糧食合理分配的問(wèn)題。

其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。根據(jù)某市調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費(fèi)大米14克，每天浪費(fèi)大米多達(dá)7000公斤，如果在全國(guó)調(diào)查，糧食浪費(fèi)一定是個(gè)驚人的數(shù)字。要厲行節(jié)約，這是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的重要保證。

其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織要向發(fā)展中國(guó)家提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。

這“四點(diǎn)對(duì)策”，在內(nèi)容上、表達(dá)上都存在問(wèn)題。請(qǐng)指出這份“對(duì)策”存在的問(wèn)題，并提出修改意見(jiàn)。

要求：1、明確指出存在哪些問(wèn)題；2寫出相關(guān)的修改意見(jiàn)(包括寫出需要補(bǔ)充的內(nèi)容)；3、條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過(guò)400字。

可見(jiàn)，該題要求對(duì)存在問(wèn)題的四點(diǎn)對(duì)策，分別指出各自存在的問(wèn)題，并提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)。“參考答案”如下：

第一點(diǎn)對(duì)策存在的問(wèn)題是：認(rèn)為只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，就可以解決糧食問(wèn)題，把“農(nóng)業(yè)投資”當(dāng)作解決糧食問(wèn)題的唯一措施，并且“投資”的含義不明確；“保證出口”的提法與中央不一致。

應(yīng)修改為：建議采用提高農(nóng)民種田補(bǔ)貼、調(diào)控農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格、依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)發(fā)展方式等綜合手段，保證糧食供需基本平衡。

第二點(diǎn)對(duì)策存在的問(wèn)題是：建議科學(xué)地分配全球有限的糧食，缺乏現(xiàn)實(shí)的可能性和可行性。

應(yīng)該為：建議國(guó)際組織協(xié)調(diào)將糧食加工成生物燃料的國(guó)家與嚴(yán)重缺糧的國(guó)家的關(guān)系，促進(jìn)它們之間的互補(bǔ)與合作。

第三點(diǎn)對(duì)策存在的問(wèn)題：只談浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象，沒(méi)有涉及節(jié)約糧食的具體措施。

應(yīng)該為：建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。宣傳和推廣節(jié)約糧食的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造節(jié)約糧食的良好社會(huì)氛圍。

第四點(diǎn)對(duì)策存在的問(wèn)題是：發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織沒(méi)有能力和權(quán)力向發(fā)展中國(guó)家提供糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策指導(dǎo)，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織也沒(méi)有能力向受都糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。因?yàn)閷?shí)施對(duì)策的只能組織機(jī)構(gòu)不正確。此外，發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)把解決糧食問(wèn)題的希望寄托在發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織身上，而應(yīng)依靠自身的力量。

篇3

今年一月份，浙江省人民政府監(jiān)察委員會(huì)、糧食廳和杭州市糧食局在檢查食用糧食浪費(fèi)的工作中，發(fā)現(xiàn)浙江大學(xué)、浙江醫(yī)學(xué)院、浙江師范學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院華東分院和浙江農(nóng)學(xué)院都比較普遍和嚴(yán)重地存在著浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，僅僅在一九五四年九月到十二月的四個(gè)月里，這五所學(xué)校就浪費(fèi)了大米九千五百一十六斤，其中浙江大學(xué)就浪費(fèi)了六千零三十六斤。這些糧食能夠供給三百一十七個(gè)人吃一個(gè)月，可以夠九千五百個(gè)人吃一天。這種嚴(yán)重浪費(fèi)糧食的情況是長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)就存在著的，并且已經(jīng)在一部分農(nóng)民中造成了極壞的政治影響。如古蕩區(qū)的蔣思海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員說(shuō)：“我們?yōu)榱酥г畤?guó)家工業(yè)化，起早貪黑地增產(chǎn)節(jié)約，可是浙江大學(xué)的陰溝里卻滿是白米飯，就是多打了糧食也是給他們浪費(fèi)掉。”有的農(nóng)民說(shuō)：“浙江大學(xué)把整桶整桶的飯菜挑出來(lái)賣給我們喂豬，看著真是心疼！”

嚴(yán)重浪費(fèi)糧食的原因，主要是由于部分學(xué)生不愛(ài)惜國(guó)家糧食所造成的。吃飯時(shí)，好多學(xué)生將碗端在桶外盛飯，而且盛的又快又滿，以至許多飯塊都漏掉在地上踐踏；有的學(xué)生吃飯像小孩，好多飯粒都掉在桌上地上；有的人吃飯偶爾吃到幾粒夾生飯或一兩粒砂子就把飯整碗地倒掉。也有一部分學(xué)生吃飯貪多，盛飯時(shí)老是多盛，吃不了就往干水桶和陰溝里倒。浙江大學(xué)有一桌人一頓飯掉在桌上的飯和吃不完的剩飯就有十五兩，浙江大學(xué)分部在三天中倒在陰溝里的米飯就有一百零五斤。中央美術(shù)學(xué)院華東分院二百八十來(lái)個(gè)學(xué)生，一天光倒在干水桶里的飯就有十來(lái)斤。每逢假日，這種浪費(fèi)的現(xiàn)象就更嚴(yán)重。因?yàn)樵诩偃赵S多學(xué)生都到城里去玩，臨走時(shí)托人給他們留飯留菜，準(zhǔn)備回來(lái)吃，而有的卻往往是在外面吃了飯才回來(lái)，有的回來(lái)很晚飯菜冷了也不愛(ài)吃，結(jié)果留下的飯菜就都剩下倒掉了。還有叫人不能容忍的是：每逢吃饅頭，有的人總是先搶起好幾個(gè)來(lái)，自己吃不了就拿到外邊去逗狗或當(dāng)球踢，有的就丟在垃圾箱、痰盂、廁所里。浙江醫(yī)學(xué)院有一個(gè)學(xué)生竟把吃不下的饅頭塞在解剖的尸體里和骷髏頭里。浙江大學(xué)有位工友曾向浪費(fèi)糧食的學(xué)生提出批評(píng)時(shí)，這個(gè)學(xué)生不但不承認(rèn)錯(cuò)誤反而訓(xùn)斥工友說(shuō)：“你管掃地、擦桌子，吃飯不是你管的事?！?/p>

另外，這種嚴(yán)重浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨團(tuán)組織對(duì)于這種現(xiàn)象抱著熟視無(wú)睹的態(tài)度，沒(méi)有及時(shí)采取措施、教育糾正是分不開的。有的認(rèn)為浪費(fèi)糧食是小事，是難免的，而且又不妨礙功課，何必小題大作，所以也就置之不理。雖然學(xué)校的許多工友和炊事員同志曾經(jīng)不止一次地把這些情況匯報(bào)給膳食科，膳食科也經(jīng)常把學(xué)生扔掉的饅頭、倒掉的飯拿給行政領(lǐng)導(dǎo)部門看，請(qǐng)他們解決，可是并未引起重視，有的甚至對(duì)膳食科的同志說(shuō)：“這是你們的事！”

糧食是寶中之寶，是國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了響應(yīng)黨的號(hào)召，增產(chǎn)糧食，多少農(nóng)民，一年四季，不管風(fēng)吹、雨打、日曬，終日地在田里辛勤勞動(dòng)；為了細(xì)割細(xì)收，爭(zhēng)取顆粒還家，多少白發(fā)佝腰的老人和兒童費(fèi)力把一根根稻穗拾起來(lái)；并且注意節(jié)省，把余糧賣給國(guó)家；為了做好糧食的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)、保管、加工等工作，多少農(nóng)村干部、糧庫(kù)和供銷合作社的干部、搬運(yùn)工人、碾米工人晝夜奔忙勞碌。而杭州市五所高等學(xué)校竟對(duì)于勞動(dòng)人民的血汗任意糟蹋，這種行為是不能容忍的。雖然，現(xiàn)在這些學(xué)校通過(guò)這次檢查，對(duì)這一問(wèn)題已引起重視，并采取了各種有效措施，對(duì)浪費(fèi)糧食的行為也進(jìn)行了批評(píng)和教育，訂立和健全了杜絕浪費(fèi)糧食的制度，但是我認(rèn)為浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象絕不僅只存在于這幾所學(xué)校里，因此各地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)組織對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視，教育青年，認(rèn)識(shí)到糧食對(duì)我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的重要意義，養(yǎng)成珍惜和節(jié)約糧食的良好習(xí)慣；檢查本單位食用糧食是否有浪費(fèi)現(xiàn)象，采取有效措施，糾正糧食的浪費(fèi)。

篇4

關(guān)鍵詞：糧食增產(chǎn)；糧農(nóng)收益；實(shí)現(xiàn)路徑

中圖分類號(hào)：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）31-0020-02

糧食安全關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。由于人口增加和消費(fèi)水平的提高，糧食需求剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為人口大國(guó)，促進(jìn)糧食持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，立足自身解決糧食問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。保護(hù)糧農(nóng)利益、提高糧農(nóng)收益是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

一、糧農(nóng)增收與糧食增產(chǎn)的關(guān)系

1.糧農(nóng)增收是保護(hù)耕地和集約用地的重要條件。目前中國(guó)糧食安全所面臨的最主要的兩大問(wèn)題：一是人口的增長(zhǎng)和生活水平的提高所帶來(lái)的糧食需求量繼續(xù)增長(zhǎng)，二是工業(yè)化和環(huán)境不斷惡化等因素導(dǎo)致的耕地面積逐年減少[1]。耕地保有量是糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)，我國(guó)耕地面積2010年約為18億畝，人均0.097公頃，為世界平均水平的38%[2]。耕地資源不足是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標(biāo)的主要制約因素之一。在現(xiàn)代社會(huì)，耕地的用途更加多樣化。應(yīng)該看到，在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，建設(shè)用地的占用具有不可避免性，或者說(shuō)，在某個(gè)時(shí)期，耕地減少是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要代價(jià)；但也必須看到，在城鄉(xiāng)建設(shè)中，一是存在對(duì)耕地亂占亂用現(xiàn)象，二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，存在撂荒和粗放經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。耕地被浪費(fèi)的關(guān)鍵在于耕地價(jià)格和耕地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)收益較低。首先，耕地是稀缺的資源，稀缺性需要通過(guò)價(jià)格加以體現(xiàn)，如果價(jià)格不能反映其價(jià)值，即使再寶貴，也很難珍惜。其次，耕地作為生產(chǎn)要素，在用途上具有流動(dòng)性，耕地資源在農(nóng)業(yè)用途和非農(nóng)業(yè)用途之間的配置與兩種用途的邊際凈收益有關(guān)，如果耕地用于農(nóng)業(yè)的相對(duì)收益過(guò)低，土地就容易流向非農(nóng)用途。其三，耕地的價(jià)值主要反映在產(chǎn)出物上，耕地資源在糧食生產(chǎn)和非糧作物生產(chǎn)之間的配置、耕地的利用程度也服從收益規(guī)律，如果耕地用于糧食生產(chǎn)比較收益不高，就不能穩(wěn)定糧田面積和有效利用?，F(xiàn)實(shí)也表明了耕地保護(hù)和利用程度與收益之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性，如在實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)政策的條件下，依然存在土地浪費(fèi)。為實(shí)現(xiàn)耕地資源社會(huì)配置狀態(tài)的帕累托最優(yōu)，政府實(shí)施耕地保護(hù)政策具有合理性也有必要性，但要達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)，必須充分考慮耕地資源使用者和決策主體的私人決策函數(shù)。也就是說(shuō)，只有提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的比較收益，才能較好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地和穩(wěn)定糧田面積的目標(biāo)。

2.糧農(nóng)增收是推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高單產(chǎn)是增產(chǎn)的根本途徑，而農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)提高糧食單產(chǎn)具有顯著和持久作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不僅反映在研發(fā)水平上，而且反映在對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的利用程度上。中國(guó)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家；農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率更低，很多新技術(shù)不能很好地得到推廣和應(yīng)用，由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放、糧食實(shí)際產(chǎn)出遠(yuǎn)低于生產(chǎn)能力。如中國(guó)雖然培育出了多個(gè)糧食高產(chǎn)新品種，但農(nóng)戶在種子選用、施肥、灌溉和種植等方面的技術(shù)知識(shí)相對(duì)薄弱，利用新技術(shù)的積極性也不高，這在很大程度上影響糧食單產(chǎn)水平的提高，也浪費(fèi)了稀缺的資源。農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步不僅需要研發(fā)力量、研發(fā)投入等供給條件，而且要靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)。需求是研發(fā)的目的，需要是研發(fā)的方向，需求是研發(fā)的動(dòng)力。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的主體，但他們對(duì)技術(shù)的需求強(qiáng)度取決于自身的素質(zhì)和物質(zhì)條件，更取決于應(yīng)用新技術(shù)的收益率。應(yīng)用新技術(shù)不僅有成本而且存在風(fēng)險(xiǎn)：新技術(shù)的應(yīng)用需要增加物質(zhì)資本投入和勞動(dòng)投入；新技術(shù)的應(yīng)用需要專門知識(shí)從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)成本；應(yīng)用新技術(shù)也會(huì)存在更多的不確定性。在運(yùn)用新技術(shù)成本一定條件下，能否有效運(yùn)用新技術(shù)取決于使用者的預(yù)期收益。如果預(yù)期收益較低，農(nóng)戶在人力資本積累方面的激勵(lì)和運(yùn)用新技術(shù)的動(dòng)力必然不足。雖然可以通過(guò)加大農(nóng)業(yè)科技投入推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，雖然可以調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣、科研、教學(xué)單位以及龍頭企業(yè)的技術(shù)力量，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，但技術(shù)創(chuàng)新和推廣效果最終依賴于應(yīng)用主體的積極性。只有當(dāng)技術(shù)被農(nóng)戶應(yīng)用從而產(chǎn)生更多收益時(shí)，才能更有效地推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和推廣。

3.糧農(nóng)增收是提高糧食生產(chǎn)要素質(zhì)量和利用率的核心。糧食生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與社會(huì)再生產(chǎn)交織的過(guò)程，糧食的產(chǎn)出水平是在一定自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件下，土地、資本、勞動(dòng)，技術(shù)等多種生產(chǎn)要素綜合投入的結(jié)果，但勞動(dòng)要素或生產(chǎn)者的積極性無(wú)疑起關(guān)鍵性作用。其一，各種生產(chǎn)要素的存量與質(zhì)量提升都與經(jīng)濟(jì)主體的積極性密切相關(guān)。進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施保護(hù)性耕作，改造鹽堿地、漬澇地、風(fēng)蝕沙化地和旱地等，不僅依賴于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和資本的投入，而且依賴于生產(chǎn)者積極參與；物質(zhì)技術(shù)裝備、人力資本是糧食生產(chǎn)率和糧食產(chǎn)出的重要條件，而裝備水平提高和人力資本積累更要依賴于生產(chǎn)者對(duì)收益預(yù)期。其二，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食增產(chǎn)的重要條件，但只有在服務(wù)對(duì)象（生產(chǎn)者）獲得更多收益的條件下，才能為專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的建立和完善提供持久和內(nèi)在需求。其三，糧食生產(chǎn)的當(dāng)期投入與存量要素的利用率決定糧食的實(shí)際產(chǎn)出，投入的多少和能否有效地利用存量要素直接取決于生產(chǎn)者當(dāng)期收益。歸根結(jié)底，糧食產(chǎn)出的根本問(wèn)題是解決糧農(nóng)的激勵(lì)問(wèn)題，而激勵(lì)強(qiáng)度主要取決于投入糧食生產(chǎn)的資本收益和勞動(dòng)收益的多寡。從長(zhǎng)期看，物質(zhì)資本、人力資本積累與糧農(nóng)的收益高度相關(guān)；從當(dāng)期看，收益決定了農(nóng)戶的投入決策，即農(nóng)戶愿不愿意進(jìn)行充分投入和有效管理。當(dāng)種糧不賺錢或種糧收益與社會(huì)平均收益過(guò)于懸殊時(shí)，物質(zhì)技術(shù)裝備很難得到有效保護(hù)和充分利用，資本及勞動(dòng)要素的外流或閑置也是難以避免的[3]?？傊ＷC種糧收益是提升糧食生產(chǎn)要素質(zhì)量和有效利用的核心因素或前提條件。

二、糧農(nóng)增收的實(shí)現(xiàn)路徑

1.完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼穩(wěn)定增長(zhǎng)的制度，提高糧農(nóng)的收益。糧食增產(chǎn)滿足了社會(huì)全體對(duì)糧食增長(zhǎng)的需求，但由于糧食需求彈性較小而供給彈性較大，糧食價(jià)格提高空間有限。如果市場(chǎng)不能完全解決糧農(nóng)的平均收入問(wèn)題，由政府進(jìn)行直接補(bǔ)貼是合理政策選擇。2004年以來(lái)，中國(guó)已先后出臺(tái)了綜合性收入補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼和最低收購(gòu)價(jià)政策，這些政策措施在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面發(fā)揮了較大作用，同時(shí)也提高了糧農(nóng)的收入。但目前的補(bǔ)貼額度還不足于補(bǔ)償要素成本的上升，難以解決糧食生產(chǎn)者比較收益問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高，糧農(nóng)相對(duì)收益過(guò)低的問(wèn)題可能會(huì)越來(lái)越突出。因此，應(yīng)根據(jù)財(cái)力和居民收入水平變動(dòng)的情況，逐步增加補(bǔ)貼規(guī)模，提高對(duì)糧農(nóng)收入的保障力度。

通過(guò)公共財(cái)政投入改造中低產(chǎn)田和推動(dòng)科技進(jìn)步不僅具有現(xiàn)實(shí)性，也具有合理性。不斷加大國(guó)家公共財(cái)政投入比重改造糧食生產(chǎn)的要素條件，不僅可以調(diào)動(dòng)地方政府和農(nóng)戶參與的積極性，加快糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化的速度，而且可以降低糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)期成本，從而提高糧農(nóng)的間接收益。

2.改善宏觀調(diào)控的方式，防止糧農(nóng)的收益波動(dòng)。產(chǎn)量波動(dòng)是糧食生產(chǎn)發(fā)展中循環(huán)出現(xiàn)的一種普遍存在的客觀現(xiàn)象[4]。中國(guó)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)長(zhǎng)期中可能是一種緊平衡狀態(tài)，但不排除現(xiàn)階段性出現(xiàn)供大于求的局面。供給過(guò)剩不僅導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”，而且導(dǎo)致糧食生產(chǎn)波動(dòng)，破壞已形成的生產(chǎn)能力。因此，在關(guān)注糧食安全的前提下，通過(guò)以下措施解決糧農(nóng)收益波動(dòng)甚至下降問(wèn)題：（1）建立預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注糧食的供求關(guān)系和價(jià)格變化狀況，增強(qiáng)政策調(diào)整的及時(shí)性、彈性和有效性，這包括充分利用國(guó)際市場(chǎng)，通過(guò)糧食國(guó)際貿(mào)易調(diào)節(jié)供求，在取得貿(mào)易利益的同時(shí)保護(hù)生產(chǎn)者利益。（2）充分認(rèn)識(shí)糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在復(fù)雜的制約和促進(jìn)關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)糧食安全目標(biāo)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一致性。這就要求在關(guān)注糧食增產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，最大限度提高農(nóng)民收入。（3）糧食生產(chǎn)面臨著自然與市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，為防止糧食生產(chǎn)和糧農(nóng)收益的大起大落，應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的路徑，實(shí)施大宗糧食作物政策性保險(xiǎn)的政策，提高糧農(nóng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力?？傊?，穩(wěn)定和提高糧農(nóng)收益是防止糧食生產(chǎn)波動(dòng)最重要的一環(huán)。

3.促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高糧農(nóng)的規(guī)模收益。在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)規(guī)模條件下，通過(guò)多種措施，可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)糧食增長(zhǎng)目標(biāo)；但在農(nóng)戶目前經(jīng)營(yíng)規(guī)模的條件下，無(wú)論是通過(guò)財(cái)政的補(bǔ)貼還是保護(hù)性的價(jià)格政策，都無(wú)法從根本解決糧農(nóng)的收入過(guò)低的問(wèn)題。以糧食主產(chǎn)省河南省為例，每個(gè)勞動(dòng)力經(jīng)營(yíng)不足0.33hm2地，過(guò)小的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，制約了種糧效益的提高，也造成糧食產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)在利益上的極大差別，影響農(nóng)民種糧的積極性[5]。糧食生產(chǎn)與其他行業(yè)一樣，農(nóng)戶的生產(chǎn)資料占有量在很大程度上決定了收益的多寡；與其他行業(yè)不同，農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素——耕地總量難以擴(kuò)大，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題只有通過(guò)土地流動(dòng)來(lái)解決。在賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部條件；在人多地少的情況下，為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力尋找出路、減少農(nóng)業(yè)人口是推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的外部條件和前提條件。而解決后一問(wèn)題的必有之路是在不斷推進(jìn)工業(yè)化、城市化的基礎(chǔ)上，消除要素流動(dòng)壁壘，給進(jìn)城農(nóng)民同等的城市居民待遇，從而加快農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移步伐。

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篇5

關(guān)鍵詞：烘干中心;發(fā)展;解決;糧食安全;

中圖分類號(hào)：s2 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-01

一、烘干技術(shù)的應(yīng)用

在干燥過(guò)程中，隨著表層水分的降低，內(nèi)部的水分不斷向表層移動(dòng)，直至介質(zhì)無(wú)法從表層帶走水分，內(nèi)部與外部水分達(dá)到平衡狀態(tài)。其中烘干三要素：溫度、濕度、空氣。烘干過(guò)程中暫時(shí)停止干燥，并將處于熱狀態(tài)的農(nóng)作物堆放起來(lái)，使其內(nèi)部水分逐漸向外擴(kuò)散，這個(gè)擴(kuò)散過(guò)程稱為緩蘇。但為了更高效的完成干燥，一定要控制好干燥和緩蘇的時(shí)間比例，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)緩蘇，表層的含水率比緩蘇前提高了，因而更有利于接下來(lái)的干燥。

剛收獲的農(nóng)產(chǎn)品一般含水率較高，現(xiàn)代烘干技術(shù)就是通過(guò)有效手段，精準(zhǔn)地控制農(nóng)產(chǎn)品干燥的全過(guò)程，使之達(dá)到最佳品質(zhì)狀態(tài)和要求的儲(chǔ)存條件。

（一）農(nóng)產(chǎn)品烘干的意義。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品因干燥問(wèn)題引起的損失和糧食安全問(wèn)題，國(guó)家政府的重視體現(xiàn)在糧食烘干配套設(shè)備等農(nóng)機(jī)的大力補(bǔ)貼政策上。國(guó)家政府下大力氣讓農(nóng)民增收，確保我國(guó)糧食安全。原因就是與傳統(tǒng)晾曬相比，機(jī)械烘干農(nóng)產(chǎn)品更是有以下三個(gè)好處：

（1）有利于儲(chǔ)藏：農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏時(shí)間一般需要在一年左右，機(jī)械干燥均勻性好，有利于長(zhǎng)期儲(chǔ)藏。

（2）可以抗拒自然災(zāi)害：在小麥?zhǔn)斋@季節(jié)，陰雨天氣較多;玉米收獲季節(jié)氣溫偏低，外界條件給自然晾曬帶來(lái)很大的困難，易造成農(nóng)產(chǎn)品霉?fàn)€發(fā)芽，采用機(jī)械干燥可不受氣候影響，減少損失。

（3）可提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)：自然晾曬由于受到氣候和場(chǎng)地等制約，無(wú)法保證干燥質(zhì)量，采取低溫循環(huán)式干燥農(nóng)產(chǎn)品，可以按照一定的規(guī)律，逐步去除其中的水分，提高農(nóng)產(chǎn)品最終品質(zhì)。

二、烘干中心存在的問(wèn)題和解決措施

（一）烘干設(shè)備。機(jī)械干燥設(shè)備的形式很多，而機(jī)械干燥又可以根據(jù)所采用的不同干燥溫度、不同干燥介質(zhì)分成多種不同的干燥加工工藝，如熱風(fēng)干燥、遠(yuǎn)紅外干燥、太陽(yáng)能干燥等。在設(shè)計(jì)和選擇烘干機(jī)時(shí)，必須充分考慮農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)及其干燥條件的影響，確定干燥工藝參數(shù)。在以后的烘干機(jī)設(shè)計(jì)時(shí).應(yīng)采用新的設(shè)計(jì)方法。先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，以確定最優(yōu)化工藝參數(shù).用經(jīng)驗(yàn)參數(shù)和計(jì)算機(jī)模擬參數(shù)來(lái)驗(yàn)證用狀態(tài)設(shè)計(jì)方法計(jì)算的結(jié)果，以達(dá)到最優(yōu)化設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)時(shí)。應(yīng)該把干燥靜力學(xué)計(jì)算同干燥過(guò)程的動(dòng)力學(xué)結(jié)合起來(lái).必須有干燥曲線及其方程式.根據(jù)這些曲線把干燥室分成區(qū)段.并按區(qū)段進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。

（二）烘后糧普遍存在破碎嚴(yán)重的問(wèn)題。大多糧庫(kù)都反映烘后糧破碎情況嚴(yán)重。排除糧食脫粒和運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生破碎外，產(chǎn)生破碎的原因有：烘前、烘后倉(cāng)的空倉(cāng)進(jìn)糧時(shí)，糧食從倉(cāng)頂下落時(shí)，由于重力加速度的作用使糧食高速撞擊倉(cāng)底產(chǎn)生破碎。由于輸送過(guò)程中使用了刮板輸送機(jī)，使糧食在輸送過(guò)程中過(guò)度擠壓和撞擊造成破碎。皮帶輸送機(jī)及提升機(jī)的帶速過(guò)快，造成糧食破碎。

解決破碎問(wèn)題的辦法是：放糧時(shí)，在倉(cāng)內(nèi)留一部分糧食，以緩沖糧食下落時(shí)的沖擊力;也可將烘干塔下排出的糧食直接運(yùn)走，不再進(jìn)入烘后倉(cāng)，這樣也可減少烘后糧破碎;或者將刮板輸送機(jī)改為氣墊輸送機(jī)，降低皮帶輸送機(jī)和提升機(jī)帶速。

（三）烘后糧水分不均的問(wèn)題。烘后糧水分不均是指烘后糧的水分含量差異大。產(chǎn)生原因有以下幾個(gè)方面：高水分與低水分糧食之間的差異過(guò)大，進(jìn)機(jī)原糧水分沒(méi)有控制好，造成烘后糧的水分差值過(guò)大。烘干過(guò)程中熱風(fēng)溫度、排糧速度、氣候條件的變化大。由于塔體內(nèi)發(fā)生堵塞造成烘后糧排出塔體的速度不同，從而造成水分不均。解決辦法：要將不同水分含量的糧食分堆存放，切實(shí)把好原糧收購(gòu)的驗(yàn)水環(huán)節(jié)，根據(jù)進(jìn)機(jī)糧情況及氣候條件的變化，及時(shí)地調(diào)節(jié)排糧速度或熱風(fēng)溫度;在烘干過(guò)程中要經(jīng)常觀察排糧狀態(tài)是否穩(wěn)定，如果發(fā)現(xiàn)排糧速度變化大時(shí)，要及時(shí)清塔。

（四）烘后糧的水分控制問(wèn)題。烘后糧的水分如果控制不嚴(yán)，水分過(guò)高會(huì)給倉(cāng)儲(chǔ)帶來(lái)很多麻煩，增加儲(chǔ)糧成本;如果水分過(guò)低又會(huì)造成糧食減量問(wèn)題。解決的辦法是：在糧食烘干過(guò)程中做好記錄，通過(guò)對(duì)記錄數(shù)據(jù)的分析，適時(shí)對(duì)影響烘干效果的各因素進(jìn)行調(diào)整，盡量使烘后糧水分靠近上限，這樣可以減少因降水過(guò)多而減量的問(wèn)題;可根據(jù)具體情況，適當(dāng)?shù)貙⒑婧蠹Z水分提高 ，這樣可以最大限度地避免糧食減量。

（五）熱風(fēng)爐使用中存在的問(wèn)題。在熱風(fēng)爐使用中，換熱器管容易堵塞。由于操作空間小，如換熱器清理不徹底，導(dǎo)致部分換熱器管堵死，這樣就會(huì)影響換熱效率。如堵塞的管過(guò)多還會(huì)損壞換熱器，造成巨大的損失。解決這一問(wèn)題，就必須做到以下幾點(diǎn)：熱風(fēng)爐換熱器要定期清理干凈。 在清理前不要往換熱器清灰坑內(nèi)倒水加速冷卻，以免產(chǎn)生蒸汽使換熱器管上附著物不易清理。更換換熱器時(shí)，要將最后一組換熱器管適當(dāng)加粗，以免煙氣溫度降低，聚積物料多不易清理;另外應(yīng)選擇質(zhì)量好的煤。

（六）烘干技術(shù)的發(fā)展?，F(xiàn)在，我國(guó)的農(nóng)村仍然是小塊分割制度，既浪費(fèi)資源又不好統(tǒng)一管理，給農(nóng)產(chǎn)品的干燥增加不少困難，大多地方農(nóng)民對(duì)收獲后農(nóng)作物的處理仍然是就地，就路晾曬，這極大浪費(fèi)了資源，又埋下了糧食安全和交通事故的雙重隱患。如果可以將這些農(nóng)作物收集起來(lái)，及時(shí)進(jìn)行安全快效的干燥，必將可以在很大程度上有效解決糧食損失和安全問(wèn)題。

研究與開發(fā)高效烘干機(jī)，研究與開發(fā)環(huán)保型真空冷凍干燥機(jī)。真空冷凍干燥即是利用制冷設(shè)備將物料先凍成固態(tài)，再抽成真空使固態(tài)冰直接升華為氣態(tài)水汽。低溫下物質(zhì)中熱敏性成分保留下來(lái)，可最大限度保留物料中原成分;復(fù)水性好，可迅速吸水復(fù)原。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)烘干技術(shù)的開發(fā)生產(chǎn)水平在逐步提高，自動(dòng)化程度和售后服務(wù)都在不斷完善。但我國(guó)的烘干發(fā)展依舊需要進(jìn)步，我們必須引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，因地制宜研發(fā)新產(chǎn)品，結(jié)合新科技使用電腦和機(jī)電一體化操控設(shè)備。在提高糧食產(chǎn)量的同時(shí)，做好糧食的貯存工作，保證糧食安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓俞.糧食烘干小環(huán)節(jié)農(nóng)民增收大問(wèn)題[J].農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊，2014，（4）：48-50.