序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇居家養(yǎng)老的目的，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老地產(chǎn) 居家養(yǎng)老 房地產(chǎn)開發(fā)定位

繼保利、萬(wàn)科等品牌房地產(chǎn)開發(fā)商涉足養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域之后，在今年的兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、金科股份董事長(zhǎng)黃紅云在接受專訪時(shí)表示，金科地產(chǎn)在本年內(nèi)也將推出養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。起航的房企開發(fā)商已形成共識(shí)，養(yǎng)老地產(chǎn)一定是地產(chǎn)業(yè)今后突圍轉(zhuǎn)型的一個(gè)主要方向。我國(guó)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中提出了符合中國(guó)國(guó)情的“9073”格局，即90%的老人通過家庭照顧實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老，3%通過社區(qū)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老，7%通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老。在圍繞機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老“三位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目研究中，配合居家養(yǎng)老的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)模式研究無(wú)疑為今后分析研究的主要方向。

一 養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)背景和研究意義

1、宏觀政策層面

我國(guó)自2000年起，政府開始關(guān)注老齡產(chǎn)業(yè)建設(shè)并相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策扶持老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年出臺(tái)的《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》中提出制定促進(jìn)老年社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；把養(yǎng)老服務(wù)尤其是“三無(wú)對(duì)象”和低保對(duì)象的養(yǎng)老服務(wù)提到工作議事日程；2001年建設(shè)部關(guān)于《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)范為老年人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與老年人生活密切相關(guān)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)；2005年民政部相繼公布了《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)的通知》和《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見 》，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)多渠道、多形式籌集資金，支持社會(huì)辦老年福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展；2008年民政部轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知；2013年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》提出要“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。我國(guó)關(guān)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策從最初的法規(guī)政策和建筑規(guī)范層面逐步上升到金融信貸政策層面、國(guó)家財(cái)政政策層面，可以看出政策在不斷加深對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的扶持和促發(fā)展，這也為涉及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)帶來(lái)了政策利好。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正是抓住了這種利好形勢(shì)，在近幾年紛紛投身養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目的研究和開發(fā)。

2、房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型層面

上一個(gè)十年，是中國(guó)房地產(chǎn)史上發(fā)展最為快速的黃金十年，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)英雄輩出。下一個(gè)十年，就以2011年為起點(diǎn)，城市化進(jìn)程推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)從高速運(yùn)行到穩(wěn)步推進(jìn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)這三方外力強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，住房制度改革、土地政策以及金融信貸政策的調(diào)整從根本上影響了房地產(chǎn)的發(fā)展，房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。中國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)是個(gè)市場(chǎng)糾結(jié)的典型例子，近幾年政府不斷出臺(tái)的限購(gòu)政策顯示了政府開始限制并規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是住宅市場(chǎng)擴(kuò)張的決心，但基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴程度，保7.5%的增長(zhǎng)一定離不開房地產(chǎn)投資，房地產(chǎn)價(jià)格泡沫破滅一定會(huì)使得保增長(zhǎng)功虧一簣。針對(duì)以上矛盾，房地產(chǎn)業(yè)勢(shì)必要跟隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行轉(zhuǎn)型，住宅產(chǎn)業(yè)將從單純的商品住房延伸到保障性住房、商業(yè)地產(chǎn)與服務(wù)行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)品。在此背景之下，結(jié)合房地產(chǎn)住宅產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)迎來(lái)了新的契機(jī)。

3、市場(chǎng)需求層面

中國(guó)在2006年就開始進(jìn)入了老齡化社會(huì)，根據(jù)2010年全國(guó)第六次人口普查結(jié)果，中國(guó)老齡人口達(dá) 1.18 億，占總?cè)丝诘?8.9%，老齡人口增長(zhǎng)率為 5.19%，并有逐年上升的趨勢(shì)。目前我國(guó)60歲以上老年人口已突破2億，未來(lái)20年還將翻一番，預(yù)計(jì)到 2050 年，全國(guó)老年人口總量將超過 4 億，占總?cè)丝诘?1/4 以上。據(jù)測(cè)算，屆時(shí)老年人口消費(fèi)規(guī)模將超過13萬(wàn)億。龐大的老年人口、巨大的市場(chǎng)潛力，為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間。其次，伴隨著80年代的“獨(dú)生子女潮”一大批“421”結(jié)構(gòu)的家庭開始出現(xiàn)并逐漸暴露出了贍養(yǎng)老人的短板?？臻g距離、思想代溝、有限精力等一批問題催生出養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)的巨大蛋糕，為養(yǎng)老房地產(chǎn)項(xiàng)目帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

二 現(xiàn)行養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)問題及對(duì)策

在以“三位一體”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈為切入點(diǎn)、重點(diǎn)開發(fā)居家養(yǎng)老導(dǎo)向的方向下，以萬(wàn)科、保利為代表的實(shí)力房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛試水養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)行開發(fā)的產(chǎn)品側(cè)重于配合醫(yī)療、旅游度假等多產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型項(xiàng)目或類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。萬(wàn)科目前主要采用租、售并舉兩種養(yǎng)老地產(chǎn)模式。以2010年北京房山竇店試點(diǎn)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目為例，一種為“活躍長(zhǎng)者之家”，建設(shè)有老年公寓、配套醫(yī)療服務(wù)站、心理咨詢等設(shè)施，老年公寓以萬(wàn)科自持出租的方式運(yùn)營(yíng)，聘請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)極具老年公寓經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的上海親和源集團(tuán)進(jìn)行服務(wù)管理。另一種為“活躍長(zhǎng)者住宅”，該產(chǎn)品將面向市場(chǎng)銷售。該產(chǎn)品在設(shè)計(jì)上，更傾向于老年人的生理特點(diǎn)和生活需求，如配備電梯、防滑衛(wèi)生間和其他無(wú)障礙設(shè)計(jì)，更由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程體檢監(jiān)控等設(shè)施。

分析這些具有代表性的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目可以發(fā)現(xiàn)它們的共性：首先，開發(fā)模式均為多產(chǎn)業(yè)復(fù)合形式；其次目標(biāo)客群都僅僅只鎖定了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高端客戶。這些項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)情況都不算樂觀，上海親和源每年的營(yíng)業(yè)額可以突破億元但還是很難實(shí)現(xiàn)盈利，自2008年運(yùn)營(yíng)至今只能基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，回收成本遙遙無(wú)期。其他項(xiàng)目的銷售情況也都不算理想，其中還有一部分成交客戶不是為了養(yǎng)老而是帶有投資性質(zhì)的投資客，事實(shí)證明真正接受這種養(yǎng)老方式的客戶并不是很多。

1、現(xiàn)行這種復(fù)合型養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：

篇2

[關(guān)鍵詞]烏魯木齊；居家養(yǎng)老；政府責(zé)任

1烏魯木齊市人口老齡化現(xiàn)狀

烏魯木齊市處于我國(guó)的大西北，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，隨著我國(guó)普遍的老齡化趨勢(shì)，烏魯木齊市也難逃老齡化的侵占。表1為2010―2014年烏魯木齊市老齡化水平，可以看出2010年烏魯木齊市常住戶籍人口數(shù)量為242.11萬(wàn)人，60歲以上常住戶籍老年人口為31.63萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋壤秊?3.06%，老齡化系數(shù)已經(jīng)超過國(guó)際老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的10%，標(biāo)志著烏魯木齊市已經(jīng)邁入了老齡化城市行列，并且老齡化程度還在不斷加深，老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老重?fù)?dān)也越來(lái)越沉重，烏魯木齊市緩解當(dāng)前緊張的養(yǎng)老壓力愿望越來(lái)越迫切。

2烏魯木齊市居家養(yǎng)老服務(wù)中的政府責(zé)任履行現(xiàn)狀

2.1建立居家養(yǎng)老服務(wù)體系

烏魯木齊市已建立起區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全市，各區(qū)（縣）成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行合理規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，建設(shè)、培育、規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)等。各片區(qū)管委會(huì)、街道、社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），依托管委會(huì)、街道辦事處民政科或社區(qū)居委會(huì)，對(duì)轄區(qū)老年人的家庭狀況、健康狀況、服務(wù)需求等進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行評(píng)估，對(duì)享受各種、各類服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行分類登記造冊(cè)，為服務(wù)對(duì)象提供便捷的服務(wù)項(xiàng)目，確保服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量落到實(shí)處，讓老年人滿意。

2.2制定養(yǎng)老規(guī)劃

為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的老齡化形勢(shì)，全國(guó)老齡辦在2008年下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》（全國(guó)老齡辦〔2008〕4號(hào)），新疆維吾爾自治區(qū)政府認(rèn)真貫徹《意見》，先后出臺(tái)了對(duì)居家養(yǎng)老的資助辦法。如：烏魯木齊市在2009年下發(fā)了《烏魯木齊市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》，明確規(guī)定了市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政設(shè)立“居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。2014年，烏魯木齊市出臺(tái)了《烏魯木齊市加快推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)暫行辦法》，提高了對(duì)特困老人、百歲老人、榮獲地級(jí)或地級(jí)以上勞動(dòng)模范的老人以及低收入老人的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等。政府出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)劃都為居家養(yǎng)老建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。

2.3實(shí)施扶持政策

居家養(yǎng)老服務(wù)的大力推行必須依靠政策支持，政府制定了若干扶持居家養(yǎng)老建設(shè)的優(yōu)惠政策，主要有以下幾種，見表2。

2.4給予資金保障

政府對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入主要有兩個(gè)方面：首先給予老年人資金補(bǔ)貼，針對(duì)特困老人、百歲老人、榮獲地級(jí)或地級(jí)以上勞動(dòng)模范的老人，每人每月補(bǔ)貼購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)300元，而低收入老人，每人每月則補(bǔ)貼購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)150元。其次是對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)補(bǔ)貼：對(duì)運(yùn)營(yíng)滿6個(gè)月以上，年正常開放260天以上的居家養(yǎng)老中心、社區(qū)日間照料中心、托老站，根據(jù)服務(wù)范圍和服務(wù)人數(shù)，由區(qū)財(cái)政給予一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；對(duì)社會(huì)力量興辦、符合標(biāo)準(zhǔn)并取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》的日間照料中心、托老所，根據(jù)核定的床位數(shù)，由市、區(qū)財(cái)政給予每張床位3000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼等一系列補(bǔ)貼措施，政府也建立了居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而調(diào)整的自然增長(zhǎng)機(jī)制。這些政府財(cái)政投資為烏魯木齊市居家養(yǎng)老業(yè)發(fā)展提供了便利，促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3政府履行居家養(yǎng)老責(zé)任存在的問題

3.1部門分工不清

政府雖已建成覆蓋全市的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，但是居家養(yǎng)老還沒有統(tǒng)一的管理辦法，體系中的各部門仍然缺乏溝通和配合，這樣的居家養(yǎng)老服務(wù)體系是一盤散沙，無(wú)法真正發(fā)揮其價(jià)值。各部門在責(zé)任分工上不僅劃分模糊，在工作中還相互推諉，導(dǎo)致工作效率低下，無(wú)法真正為老人提供切實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)。

3.2政策落實(shí)不到位

為了解決日漸嚴(yán)峻的老齡化問題，從中央到自治區(qū)以及烏魯木齊市都出臺(tái)了一系列養(yǎng)老相關(guān)的政策文件，但是通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，政策文件通過層級(jí)政府下達(dá)到基層社區(qū)時(shí)，許多政策措施都無(wú)法正常施行，養(yǎng)老服務(wù)的開展遇到重重阻力。各種養(yǎng)老政策性文件對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)提出了各項(xiàng)要求，也制訂了許多優(yōu)惠政策，但是政策文件里的條款并不像法規(guī)制度一樣具有強(qiáng)制性，而烏魯木齊市卻沒有制定養(yǎng)老相關(guān)的法規(guī)制度，缺乏制度保障使養(yǎng)老政策的推行舉步維艱。

3.3資金投入較少

養(yǎng)老資金投入較少，而且來(lái)源渠道單一。居家養(yǎng)老是我國(guó)的基礎(chǔ)公共事業(yè)，涉及國(guó)計(jì)民生，需要投入大量的資金運(yùn)營(yíng)，單純依靠國(guó)家補(bǔ)助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要社會(huì)的大力資助，近年來(lái)一些國(guó)際知名的慈善組織對(duì)烏魯木齊市的居家養(yǎng)老業(yè)有過一些資助，但是隨著養(yǎng)老壓力的增加，這些資助都是杯水車薪?，F(xiàn)階段阻礙烏魯木齊市居家養(yǎng)老發(fā)展的就是資金投入的渠道單一，我們需要多元的福利投資，才能緩解當(dāng)前的養(yǎng)老壓力。

4完善烏魯木齊市居家養(yǎng)老服務(wù)中政府責(zé)任的措施

4.1各部門聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)居家養(yǎng)老建設(shè)

烏魯木齊市居家養(yǎng)老存在諸多問題，主要是缺乏統(tǒng)一的運(yùn)行管理辦法，組織體系較分散，各部門沒能形成合力。首先居家養(yǎng)老組織體系中的各部門應(yīng)該明確自身的責(zé)任，制定明確的責(zé)任制度，并建立相應(yīng)的考核制度，由各部門主管居家養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。注重和其他部門的合作分工，如衛(wèi)生部門應(yīng)該與民政部門密切合作，不論是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理衛(wèi)生許可證，還是推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方面，都需要兩部門共同推動(dòng)。

4.2完善居家養(yǎng)老法規(guī)建設(shè)，保障政策落實(shí)

作為一種社會(huì)福利性和保障性工作，居家養(yǎng)老服務(wù)必須在法規(guī)制度的保障下發(fā)展，因此，政府部門必須健全居家養(yǎng)老服務(wù)的政策法規(guī)，以法規(guī)的形式保障政策的順利施行。各級(jí)政府間要做到相互合作，上命下達(dá)，各個(gè)區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居家養(yǎng)老實(shí)際情況制定不同的居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并且要完善相關(guān)的規(guī)章制度。要注重政策的銜接，履行責(zé)任中存在的問題，政府部門必須從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控規(guī)劃，制定完善的日常工作體系，此外，政府還應(yīng)該出臺(tái)一些促進(jìn)和規(guī)范居家養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展的政策，從而促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

4.3加大居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)資金投入

由于當(dāng)前烏魯木齊市居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)資金來(lái)源比較單一，因此，政府要從實(shí)際出發(fā)，積極擴(kuò)展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)資金的來(lái)源渠道，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)參與到居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)中，以此促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的健康成長(zhǎng)。烏魯木齊市政府可以借鑒內(nèi)地一些地方的做法，為參與居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)服務(wù)組織提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如減免稅收、貸款免息、低息等，提高社會(huì)組織資助居家養(yǎng)老服務(wù)體系的力度，以此增加居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)資金的來(lái)源，并且制定相應(yīng)法規(guī)制度保障優(yōu)惠政策的執(zhí)行。

5結(jié)論

居家養(yǎng)老服務(wù)體系對(duì)于烏魯木齊市的穩(wěn)定發(fā)展有十分重要的作用，因此，政府部門要充分了解自身責(zé)任，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)組織體系建設(shè)，完善居家養(yǎng)老法規(guī)制度體系，加大居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)資金投入，全面促進(jìn)烏魯木齊市居家養(yǎng)老服務(wù)體系的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜宇.我國(guó)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中的政府職責(zé)定位研究[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2012.

篇3

隨著居家養(yǎng)老服務(wù)在我國(guó)的快速推進(jìn)，學(xué)界關(guān)于居家養(yǎng)老研究的文獻(xiàn)資料大量涌現(xiàn)。學(xué)者們從居家養(yǎng)老的概念定義、發(fā)展背景、服務(wù)需求、養(yǎng)老模式、存在問題與對(duì)策建議等方面展開了深入研究。但是，這些研究還存在研究層次較淺、視野較窄、學(xué)科背景單一、理論研究不足、差異性關(guān)注不足等問題。

【關(guān)鍵詞】

居家養(yǎng)老；養(yǎng)老模式；養(yǎng)老需求

改革開放以來(lái)，社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變遷，人口流動(dòng)加速，老齡化程度加深加重，老年人口數(shù)量日益龐大，家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢化，家庭養(yǎng)老功能弱化，家庭養(yǎng)老模式已無(wú)法單獨(dú)應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，迫切需要探索新的養(yǎng)老方式，社區(qū)居家養(yǎng)老由于兼?zhèn)淞思彝ヰB(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)而受到老年人的認(rèn)可與歡迎，成為我國(guó)應(yīng)對(duì)養(yǎng)老挑戰(zhàn)的重要方式。

一“、居家養(yǎng)老”的界定

概念是對(duì)事物本質(zhì)的描述，對(duì)概念的闡釋有助于把握事物的特征與規(guī)律。居家養(yǎng)老概念雖然在我國(guó)提出已久，但學(xué)者們對(duì)其內(nèi)涵外延依然眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。從已有研究來(lái)看，學(xué)者的觀點(diǎn)主要集中在兩個(gè)角度：一，從居家養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老關(guān)系角度進(jìn)行的界說(shuō)。居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老地點(diǎn)與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)方式的組合。陳友華以養(yǎng)老地點(diǎn)、養(yǎng)老資源和養(yǎng)老服務(wù)供給三個(gè)要素為標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老分為不同模式。根據(jù)養(yǎng)老場(chǎng)所與居住方式的不同，養(yǎng)老可以分為居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；根據(jù)養(yǎng)老資源提供者的不同可以分為社會(huì)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老；根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)來(lái)源的不同，可以分為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、家庭養(yǎng)老服務(wù)和自我養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老模式即是上述“養(yǎng)老地點(diǎn)”與“養(yǎng)老服務(wù)供給”兩個(gè)維度劃分出來(lái)的“家庭養(yǎng)老”與“社會(huì)服務(wù)”的組合形式。[1]居家養(yǎng)老是一種以家庭養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老保障體系[2]，是家庭養(yǎng)老的補(bǔ)充與更新。居家養(yǎng)老模式古已有之，如鄰里照顧、家政服務(wù)等，只是伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和家庭養(yǎng)老功能弱化，家庭社會(huì)化服務(wù)增多，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)增多而已；二，從居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的區(qū)別與聯(lián)系進(jìn)行界說(shuō)。居家養(yǎng)老是一種不同于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的養(yǎng)老方式，是老年人居住在熟悉的環(huán)境中安享晚年而非集中居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是一種“半社會(huì)化半家庭”的養(yǎng)老模式[3]；居家養(yǎng)老是改良了居住形式的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，是“家庭養(yǎng)老院”，是“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。“居家養(yǎng)老”+“社區(qū)照料”是把養(yǎng)老院的部分功能搬回了家?？偠灾?，上述兩種視角分別從不同維度揭示了居家養(yǎng)老的內(nèi)涵與特征，對(duì)認(rèn)識(shí)和理解這一概念具有重要作用。通過對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)“居家養(yǎng)老”概念的界定共同涵蓋了以下幾層意思：第一，家庭是居家養(yǎng)老的主要場(chǎng)所，這里的家庭有別于傳統(tǒng)意義的家庭，更強(qiáng)調(diào)熟悉的生活環(huán)境和情感上的歸屬性。第二，養(yǎng)老不完全是家庭的責(zé)任，也是政府與社會(huì)的責(zé)任。第三，居家養(yǎng)老的內(nèi)容不僅涉及基本的生活照料、家政服務(wù)，還包括精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、法律援助等更高層次的養(yǎng)老服務(wù)。第四，居家養(yǎng)老是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

二、居家養(yǎng)老模式的諸多實(shí)踐與研究

（一）居家養(yǎng)老服務(wù)需求研究。

對(duì)已有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，有關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的研究主要集中在四個(gè)方面：1.居家養(yǎng)老意愿研究。這類研究以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為比照對(duì)象，通過問卷調(diào)查的方式統(tǒng)計(jì)老年人對(duì)居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的傾向度。研究結(jié)論具有普遍一致性，大多數(shù)老年人傾向選擇居家養(yǎng)老，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求雖有提高，但其比例仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于居家養(yǎng)老。分城鄉(xiāng)進(jìn)行比較，城鎮(zhèn)老人對(duì)居家養(yǎng)老選擇度略低于農(nóng)村老人。2.居家養(yǎng)老服務(wù)需求影響因素研究。在居家養(yǎng)老服務(wù)需求研究中需求影響因素研究占比例較大。需求影響因素研究能夠準(zhǔn)確鎖定居家養(yǎng)老服務(wù)的需求群體以及不同群體的需求特征。這類研究多遵循假設(shè)檢驗(yàn)的思路，分析篩選影響老年人選擇居家養(yǎng)老的可能因素，并對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行交互分析，最后對(duì)分析結(jié)果利用各種模型進(jìn)行進(jìn)一步的顯著性檢驗(yàn)，確定最主要因素。研究結(jié)果普遍顯示，從不同人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求來(lái)看，性別、年齡、教育程度、居住類型、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、自理能力、社會(huì)保障等都對(duì)養(yǎng)老方式選擇有一定影響，其中以居住類型、年齡和自理能力的影響最為顯著，即獨(dú)居、高齡、不能自理老人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求最強(qiáng)烈，其他因素影響不明顯。在群體需求特征上，高齡老年人對(duì)生活照料和精神慰藉的需求度較高，受教育水平高的老年人對(duì)法律援助、精神慰藉、服務(wù)熱線的需求度較高。3.居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求強(qiáng)度研究。需求強(qiáng)度反映了服務(wù)受體對(duì)不同服務(wù)項(xiàng)目需求的迫切性、優(yōu)先程度以及不可或缺性，有助于政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況分輕重緩急的安排居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，有助于其他主體實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)供給的精確對(duì)接。已有研究多以全國(guó)老齡辦的居家養(yǎng)老三大類服務(wù)為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上研究者根據(jù)需求細(xì)化項(xiàng)目，再通過項(xiàng)目選擇的頻率統(tǒng)計(jì)或者需求強(qiáng)度測(cè)量確定不同服務(wù)需求的迫切性。研究結(jié)果顯示，整體來(lái)看，城鄉(xiāng)老年人最急需的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目主要有健康體檢、健康教育、緊急救助、醫(yī)療護(hù)理、陪護(hù)就醫(yī)、便民維修、家政服務(wù)和文化娛樂。分城鄉(xiāng)來(lái)看，城市老年人對(duì)家政服務(wù)、文化娛樂、健康教育的需求程度較高，農(nóng)村老年人對(duì)緊急救助、陪護(hù)就醫(yī)、便民維修、健康體檢的需求較高?？v觀居家養(yǎng)老服務(wù)需求的研究，筆者認(rèn)為存在以下幾點(diǎn)問題：一，調(diào)查者與受訪者對(duì)居家養(yǎng)老的認(rèn)知存在差異。居家養(yǎng)老意愿調(diào)查中，普遍存在被調(diào)查對(duì)象將居家養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老混為一談現(xiàn)象，將居家養(yǎng)老等同于家庭養(yǎng)老。二，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查多停留在不同養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需求強(qiáng)度的描述分析上，缺乏指導(dǎo)實(shí)踐的深入探索。服務(wù)需求只有轉(zhuǎn)化成利用率才能實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)需求研究?jī)H僅呈現(xiàn)了老年群體的一種主觀愿望，與客觀利用率之間存在較大落差。分析兩者之間產(chǎn)生落差的原因并促成兩者的平衡才應(yīng)是需求研究的目的所在。

（二）居家養(yǎng)老實(shí)踐模式總結(jié)。

關(guān)注不同地方的做法并對(duì)其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。從已有文獻(xiàn)來(lái)看，一方面學(xué)者的研究呈現(xiàn)為不同地方做法的描述，如對(duì)先進(jìn)社區(qū)工作做法的介紹、實(shí)際工作部門一般性工作經(jīng)驗(yàn)介紹和應(yīng)用研究中地方做法的概述，理論層面的模式總結(jié)較少。另一方面，從已有的模式總結(jié)來(lái)看，模式提煉維度錯(cuò)綜雜亂，有從服務(wù)提供主體維度將養(yǎng)老實(shí)踐總結(jié)為“政府包戶型”、“企業(yè)主導(dǎo)型”、“非營(yíng)利組織運(yùn)作型”、“志愿者凸顯型”，也有從特色經(jīng)營(yíng)方式上將其歸納為“社區(qū)集中照料式”、“社區(qū)互助養(yǎng)老式”、“社會(huì)關(guān)愛探視式”，還有從多元主體作用方式上將其歸納為“政府+社會(huì)組織+志愿者”“、政府+企業(yè)+社會(huì)組織”、“政府+志愿者”等。以上歸納多以地方經(jīng)驗(yàn)的特色概括為主，缺乏系統(tǒng)性的理論提煉。中國(guó)老齡辦副主任閻青春通過對(duì)各地居家養(yǎng)老實(shí)踐的深度分析和提煉，較為完整和系統(tǒng)的將居家養(yǎng)老模式概括為四種：一，政府主導(dǎo)，層級(jí)聯(lián)動(dòng)模式。這是一種政府采用行政強(qiáng)制力自上而下推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的方式。其以政府主導(dǎo)的方式（即政府籌集資金、政府管理、政府運(yùn)營(yíng)）在城區(qū)、街道、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)行政單位分級(jí)建立規(guī)模有別的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)，同時(shí)建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供多樣化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)對(duì)象主要為老弱病殘群體。二，政府主導(dǎo)，民間運(yùn)營(yíng)方式。這種模式的實(shí)現(xiàn)主要有兩種方式，第一，公建民營(yíng)方式，即由政府投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建成后交由民間經(jīng)營(yíng)，提升運(yùn)營(yíng)效率。第二，政府資助民間力量建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)或中心。政府通過出臺(tái)各種優(yōu)惠扶持政策，調(diào)動(dòng)民間積極性參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。第三，政府資助，機(jī)構(gòu)主辦。此種模式的特點(diǎn)在于發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的輻射作用，采用政府出資和社區(qū)籌資，委托或資助專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在社區(qū)舉辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的方式，為社區(qū)居家老人提供專業(yè)化服務(wù)的運(yùn)營(yíng)方式。第四，政府購(gòu)買，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。其采用政府全額或部分出資在市場(chǎng)上購(gòu)買服務(wù)的的方式為特殊老年群體提供基本養(yǎng)老需求。[4]上述文獻(xiàn)資料在一定程度上歸納總結(jié)了我國(guó)居家養(yǎng)老實(shí)踐的具體模式，對(duì)其他地區(qū)推廣居家養(yǎng)老模式具有一定的啟發(fā)和借鑒意義。

三、居家養(yǎng)老研究評(píng)述

近年來(lái)，學(xué)界對(duì)居家養(yǎng)老的研究越來(lái)越豐富，累積了大量的文獻(xiàn)資料和數(shù)據(jù)資源，并取得了一定的成績(jī)。以往的研究主要對(duì)居家養(yǎng)老的概念、理論現(xiàn)實(shí)意義、實(shí)踐現(xiàn)狀、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)需求現(xiàn)狀、存在問題與對(duì)策研究等進(jìn)行論述，觀點(diǎn)重復(fù)的較多，而且普遍存在以下問題：第一，缺乏將外部環(huán)境考慮在內(nèi)的系統(tǒng)分析。已有文獻(xiàn)多是專注于居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)本身，具體問題具體分析，囿于學(xué)科視野，缺乏對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)所依賴的外部環(huán)境進(jìn)行充分系統(tǒng)研究。任何項(xiàng)目、組織、制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都是嵌入在一定的制度、結(jié)構(gòu)甚至文化因素中，就像一顆種子的發(fā)芽必須具備適宜的土壤一樣。居家養(yǎng)老服務(wù)要持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，必須與其嵌入其中的制度結(jié)構(gòu)、文化環(huán)境、認(rèn)知觀念、政治氛圍相配套，當(dāng)前文獻(xiàn)缺乏從外部環(huán)境出發(fā)的系統(tǒng)研究。第二，相關(guān)研究多停留在表象描述，缺乏觸及本質(zhì)的深度分析。當(dāng)前居家養(yǎng)老研究主要是以宏觀抽樣為主的實(shí)證研究，這類研究以服務(wù)需求和居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀研究為主，研究注重對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的現(xiàn)狀描述，缺乏解釋性分析。以個(gè)案研究、典型研究為主的經(jīng)驗(yàn)介紹、模式總結(jié)和問題發(fā)現(xiàn)，停留于表面分析，缺乏系統(tǒng)深入的原因剖析和理論提煉。第三，缺乏城鄉(xiāng)差異性視角。城鄉(xiāng)擁有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源存在明顯差異性，尤其是西部農(nóng)村地區(qū)，比如城鄉(xiāng)社會(huì)組織的發(fā)育、養(yǎng)老市場(chǎng)的發(fā)展以及地方政府的財(cái)政實(shí)力等，現(xiàn)階段的研究沒有對(duì)城鄉(xiāng)上述差異給予關(guān)注，而是倡導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居家養(yǎng)老推進(jìn)方式。第四，學(xué)科視角過于單一。當(dāng)前研究主要集中在社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、建筑學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，與其他學(xué)科如公共管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、政治學(xué)等相關(guān)性較小。第五，居家養(yǎng)老研究過多的將目光聚焦于養(yǎng)老模式本身的研究，缺乏從老年人、養(yǎng)老問題、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等角度對(duì)居家養(yǎng)老模式進(jìn)行深入分析。第六，相關(guān)研究多停留于地方實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而缺乏學(xué)術(shù)性的理論指導(dǎo)與概括，雖然部分學(xué)者也嘗試著進(jìn)行了理論建構(gòu)與提煉，但仍然不成熟。葺

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[3]陳友華.居家養(yǎng)老及其相關(guān)的幾個(gè)問題[J].人口學(xué)刊，2012，(04).

篇4

>> 人口老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的調(diào)查研究 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給問題及對(duì)策研究 人口老齡化背景下城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老的可行性分析 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老模式的探索與實(shí)踐 老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題探析 人口老齡化下的城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式探析 老齡化社會(huì)背景下居家養(yǎng)老模式現(xiàn)狀及對(duì)策研究 人口老齡化視域下對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的研究 人口老齡化與居家養(yǎng)老服務(wù)研究 人口老齡化背景下中國(guó)農(nóng)村居家養(yǎng)老模式的價(jià)值與保障對(duì)策 人口老齡化背景下我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對(duì)策分析 居住郊區(qū)化背景下城市老齡人口居家養(yǎng)老模式與環(huán)境需求問題 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對(duì)策 城市居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策思考 人口老齡化背景下開封養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究 人口老齡化背景下社區(qū)養(yǎng)老模式初探 人口老齡化背景下社區(qū)養(yǎng)老探討 老齡化趨勢(shì)下南京市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站“虛置化”問題研究 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求現(xiàn)狀及對(duì)策研究 人口老齡化背景下貴陽(yáng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2]桂瑩，鄒焰，張憶雄，等.遵義市不同養(yǎng)老模式下老年人生活質(zhì)量調(diào)查分析[J].中華醫(yī)學(xué)圖書情報(bào)雜志，2012，21（12）：1-3.

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篇5

[關(guān)鍵詞]居家養(yǎng)老；模塊化；老人飲食；阜新市

一、“居家養(yǎng)老”概念

（一）有關(guān)“居家養(yǎng)老”概念的界定

盡管“居家養(yǎng)老”在全國(guó)已廣泛實(shí)踐，但是其概念仍然眾說(shuō)紛紜，很難達(dá)成共識(shí)?！熬蛹茵B(yǎng)老”這一概念的界定主要有以下幾種觀點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)居家養(yǎng)老是一種與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老（養(yǎng)老院等）相對(duì)的養(yǎng)老方式，是老年人居住在自己家中生活安度晚年而非集中居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是一種“半社會(huì)化半家庭”的養(yǎng)老方式[1]。認(rèn)為居家養(yǎng)老是一種以家庭養(yǎng)老為主、社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老保障體系，家庭養(yǎng)老可以采用，社會(huì)養(yǎng)老也可以采用，如陳大亞指出：“所謂居家養(yǎng)老，就是以家庭養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老模式。就是要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，組成一個(gè)最符合老人意愿的，一個(gè)最有利于保持和加強(qiáng)老年人的自助能力的、一個(gè)最切實(shí)可行的和一個(gè)最有效的養(yǎng)老保障體系?！盵2]認(rèn)為居家養(yǎng)老是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是“建立在個(gè)人、家庭、社區(qū)和國(guó)家基礎(chǔ)之上的，它是以居家養(yǎng)老為形式， 以社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以國(guó)家制度政策法律管理為保證，家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老體系”[3]。強(qiáng)調(diào)居家養(yǎng)老是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，這種養(yǎng)老方式需要良好的社會(huì)環(huán)境，張衛(wèi)東認(rèn)為：“居家養(yǎng)老的家不是一個(gè)物理空間概念，而是具有人文關(guān)懷、情感交流，同時(shí)具備物質(zhì)養(yǎng)老和精神養(yǎng)老的社會(huì)環(huán)境。缺乏心理溝通和精神撫慰的“空巢家庭”不符合居家養(yǎng)老模式中的‘家’的概念涵義?！盵4]

（二）“居家養(yǎng)老”的優(yōu)勢(shì)

中國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老模式有三種，家庭養(yǎng)老模式，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式和居家養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老的運(yùn)行機(jī)制主要是以個(gè)人養(yǎng)老金為主，以家庭支持為輔。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的運(yùn)行機(jī)制主要是企業(yè)投資單獨(dú)經(jīng)營(yíng)或者是政府投資運(yùn)營(yíng)。居家養(yǎng)老模式與前兩種模式相比，就具有了靈活性的優(yōu)勢(shì)，居家養(yǎng)老模式是以家庭為核心，以社區(qū)為依托。除了家庭養(yǎng)老之外，其余兩種模式均需要企業(yè)與政府。在專業(yè)化程度方面，居家養(yǎng)老不但社會(huì)認(rèn)同度高，社會(huì)融入度也很高。這便是居家養(yǎng)老與其他兩種養(yǎng)老模式相比所具有的優(yōu)勢(shì)。

二、“居家養(yǎng)老”模塊化處理

（一）“居家養(yǎng)老”的困境

雖然居家養(yǎng)老相對(duì)于其他的養(yǎng)老模式來(lái)說(shuō)具有諸多的優(yōu)勢(shì)，但其推行的并不是很順利，例如阜新市。阜新市地處遼西北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大部分老年人退休后能夠領(lǐng)取到的養(yǎng)老金僅僅能夠維持自己的基本生活需要。大部分的老年人都選擇了家庭養(yǎng)老這種方式或者正在使用家庭養(yǎng)老方式。極少數(shù)的老年人選擇了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式，由于中國(guó)人的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念中，養(yǎng)老就應(yīng)該在家庭當(dāng)中，而不是在那個(gè)像工廠的養(yǎng)老院之中。絕大部分的老年人選擇的最理想的養(yǎng)老模式是居家養(yǎng)老，這種半家庭半社會(huì)的養(yǎng)老模式兼顧了傳統(tǒng)與現(xiàn)代。故老年人均愿意接受。但是，由于現(xiàn)實(shí)的原因，居家養(yǎng)老高昂的費(fèi)用是老年人望而卻步。這就是居家養(yǎng)老模式所陷入的困境。

（二）“居家養(yǎng)老”陷入困境的原因

居家養(yǎng)老陷入困境的主要原因是其高昂的費(fèi)用。企業(yè)的主要目的是為了盈利，可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分的企業(yè)根本沒有盈利。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果我們進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不盈利主要有以下幾個(gè)原因，以某飯店為例，第一方面，該飯店以一鍋一菜為主，而要提供給老人的飲食的量均非常的大，因此，成本也就很高。第二方面，該飯店的飯菜并不能有效的適應(yīng)老年人，不科學(xué)不健康，因此老年人不愿意訂，因此成本也就提高了。綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)，居家養(yǎng)老陷入困境的主要原因就是費(fèi)用偏高，而導(dǎo)致費(fèi)用高的原因就是居家養(yǎng)老未能進(jìn)行集約化，規(guī)?；倪\(yùn)營(yíng)。

（三）“居家養(yǎng)老”模塊化處理

居家養(yǎng)老的高費(fèi)用使其不能在阜新市順利的推行，因此，我們將居家養(yǎng)老進(jìn)行了模塊化的處理，也就是將其分為若干的服務(wù)，例如，陪護(hù)，打掃衛(wèi)生，做飯做菜等等。老年人可以選擇其中的一項(xiàng)或者幾項(xiàng)，擴(kuò)大了客戶群體，這樣就有效的降低了居家養(yǎng)老的成本，從而使居家養(yǎng)老的受眾面更加寬廣，形成了良性循環(huán)。

三、“居家養(yǎng)老”模塊化中的老人飲食

（一）民以食為天

中國(guó)菜烹飪方式復(fù)雜，老年人在操作過程中危險(xiǎn)性也很大，同時(shí)，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，老人認(rèn)為最應(yīng)該由外界提供的養(yǎng)老服務(wù)就是飲食服務(wù)。通過對(duì)老年人進(jìn)行更深一步的訪談，我們分析出了原因：第一，老年人本身身體體力不足以自己動(dòng)手做飯。第二，僅僅兩個(gè)人吃飯，不想每天做許多飯菜。第三，自己做的飯并不能滿足每天的營(yíng)養(yǎng)需要。以上三點(diǎn)，是老年人認(rèn)為飲食服務(wù)由專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)提供的原因。

（二）食堂模式，多贏局面

通過進(jìn)行的調(diào)查和上述分析，我們采取了食堂養(yǎng)老模式。利用已有的大型食堂，為老年人提供飲食服務(wù)。從而形成多贏的局面。一贏，食堂贏，為老年人提供養(yǎng)老飲食服務(wù)，使食堂獲得了又一批客源。食堂原本的設(shè)備就是滿足大批量的人群就餐的需要，這樣可以將食堂的設(shè)備都利用起來(lái)，避免了一鍋一菜的方式，從而降低了成本。食堂本身的衛(wèi)生也是過關(guān)的，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┙】担瑺I(yíng)養(yǎng)，衛(wèi)生的食品。為老年人提供餐飲服務(wù)，也有利于提高食堂本身的實(shí)力。這就是食堂的贏。二贏，老年人贏。通過食堂來(lái)為老年人提供飲食服務(wù)，既有利于降低老年人吃的費(fèi)用，又能夠使老年人每天獲得充足的營(yíng)養(yǎng)，而且能夠吃到多種多樣的食品。老年人不做飯，節(jié)省了時(shí)間，也降低了危險(xiǎn)。這就是老年人的贏。三贏，學(xué)生贏，食堂為老年人提供飲食，能夠提升自身食品的質(zhì)量，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是莫大的好處。食堂提供飲食，就必須要進(jìn)行配送，而在此中間，學(xué)生就可以做配送員的工作，既可以勤工儉學(xué)，又可以樹立尊老敬老的意識(shí)。這就是三贏。四贏，政府贏。利用現(xiàn)有食堂的設(shè)備，避免了重復(fù)建設(shè)，節(jié)省出來(lái)的資金可以用到更有用的地方去。

居家養(yǎng)老模塊化處理，為養(yǎng)老方式提供了新的思路，食堂養(yǎng)老的多贏局面，為食堂養(yǎng)老提供了強(qiáng)大的生命力。

參考文獻(xiàn)

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[3]穆光宗，姚遠(yuǎn).探索中國(guó)特色的綜合解決老齡問題的未來(lái)之路[J].人口與經(jīng)濟(jì)，1999，（2）：58-64

[4]張衛(wèi)東.居家養(yǎng)老模式的理論探討[J].中國(guó)老年學(xué)，2000，（2）：120-122

作者簡(jiǎn)介