序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇保護(hù)野生動(dòng)物的措施，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、主要措施

1、加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁濫捕盜獵。不亂殺動(dòng)物、不捕捉動(dòng)物、不販賣(mài)動(dòng)物。

不虐待動(dòng)物保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的獵殺須嚴(yán)格控制。加強(qiáng)槍支彈藥及狩獵工具的管理，嚴(yán)令禁止偷獵、誘捕珍稀瀕危野生動(dòng)物，對(duì)種群數(shù)量過(guò)多或有重要用途的野生動(dòng)物，必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量捕獵。

2、不破壞他們的生長(zhǎng)環(huán)境，營(yíng)造棲息環(huán)境，解決食物短缺。在經(jīng)過(guò)充分野外調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)規(guī)律、繁育、食物鏈等以及鳥(niǎo)類(lèi)的遷徙規(guī)律、繁育特點(diǎn)、食物特性。在食物短缺的季節(jié)，對(duì)種群數(shù)量少及珍稀瀕危的野生動(dòng)物提供食物。

3、野生動(dòng)物的救護(hù)繁育。野生動(dòng)物的救護(hù)實(shí)行個(gè)體的人工救護(hù)，對(duì)離群、受傷、感染疫病老弱的野生動(dòng)物以遷地的方式進(jìn)行人工救護(hù)、健康恢復(fù)、野生放生等措施，以維持和壯大野生動(dòng)物尤其是珍稀瀕危野生動(dòng)物的種群。

4、加大高新技術(shù)推廣與應(yīng)用力度，提高野生動(dòng)物保護(hù)成效。加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系，一是國(guó)家制定了有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，努力改善野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的條件。比如，我國(guó)已經(jīng)了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法，獸類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲爬行類(lèi)、野生動(dòng)物、飼養(yǎng)場(chǎng)通用的技術(shù)條件等一系列相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)的章程規(guī)范。通過(guò)這些制度和規(guī)程，對(duì)野生動(dòng)物飼養(yǎng)的場(chǎng)地、衛(wèi)生防疫以及飼養(yǎng)的技術(shù)條件都提出了明確的要求

5、開(kāi)展了一系列的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖利用場(chǎng)所的清理整頓，對(duì)技術(shù)達(dá)不到要求的單位，及時(shí)整改，有的停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如說(shuō)對(duì)養(yǎng)熊取膽，通過(guò)清理整頓，我們使養(yǎng)熊場(chǎng)的個(gè)數(shù)，從九十年代的480多個(gè)，降到現(xiàn)在的68家，達(dá)到規(guī)劃要求的就留下來(lái)，其他的都予以取締。養(yǎng)熊取膽已經(jīng)從以前的穿鐵背心、用小鐵籠等行為全部轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的自體造管引流無(wú)痛操作，并對(duì)熊的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了極大的改善。

6、全面停止了一切利用活體動(dòng)物來(lái)喂養(yǎng)猛獸的表演行為，規(guī)范了動(dòng)物園、馬戲場(chǎng)等野生動(dòng)物的展出和表演。

7、推出實(shí)行馴養(yǎng)繁殖活體野生動(dòng)物的標(biāo)識(shí)制度，努力建立馴養(yǎng)繁殖活體野生動(dòng)物的檔案，強(qiáng)化管理措施，保障動(dòng)物得到良好的待遇。

8、制定并了活體野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)囊螅凑諊?guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)推動(dòng)我國(guó)野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)墓芾恚_保野生動(dòng)物的運(yùn)輸安全和動(dòng)物的福利。

一是擴(kuò)大我鄉(xiāng)保護(hù)范圍，搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)禁圍湖造田，并對(duì)湖區(qū)進(jìn)行功能、生物多樣性及生態(tài)環(huán)境評(píng)估，在此基礎(chǔ) 上，擴(kuò)大保護(hù)區(qū)與提升原有的自然保護(hù)區(qū)級(jí)別;控制我鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)規(guī)模，嚴(yán)禁由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和城市化的擴(kuò)張對(duì)湖區(qū)濕地的侵占 ，同時(shí)，加強(qiáng)周?chē)h區(qū)濕地保護(hù)能力建設(shè)力度，搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從而保護(hù)我鄉(xiāng)的生物多樣性。

二、加強(qiáng)我鄉(xiāng)區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。

抓好宣傳工作，充分利用各類(lèi)媒體廣泛宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，做到人人皆知;及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)破壞天鵝及鳥(niǎo)類(lèi)資源違法犯罪活動(dòng)的行為，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)類(lèi)的犯罪行為;不定期對(duì)城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物餐館、酒店進(jìn)行突擊檢查，查處違法犯罪團(tuán)伙，遏制我鄉(xiāng)地區(qū)非法捕獵行為;堅(jiān)持“防、打、管、建 ”四管齊下，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，及時(shí)有效地保護(hù)我鄉(xiāng)的野生動(dòng)植物資源。

三、加強(qiáng)生物多樣性的研究。

針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，對(duì)湖區(qū)野生動(dòng)植物資源種群數(shù)量、生態(tài)習(xí)性、繁殖規(guī)律等進(jìn)行等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立起我鄉(xiāng)野生動(dòng)植物信息系統(tǒng)和野生動(dòng)植物的繁殖和保護(hù)中心，從而利用先進(jìn)的繁殖技術(shù)，不斷擴(kuò)大我鄉(xiāng)野生動(dòng)植物的種群數(shù)量， 最終實(shí)現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)地區(qū)野生動(dòng)植物的根本保護(hù)。

四、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理體系建設(shè)。

建設(shè)完善的管理體系，明確各個(gè)部門(mén)、地區(qū)的責(zé)任，同時(shí)，設(shè)立獨(dú)立的野保站，配備專(zhuān)職 的工作人員，進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè);是健全監(jiān)測(cè)體系。在湖區(qū)多建立野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站和監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完善微 山湖保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);是積極開(kāi)展宣傳教育工作，提高公眾的參與度，提高當(dāng)?shù)鼐用癫回溬u(mài)動(dòng)物 保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)，只有這樣 才能真正促進(jìn)我鄉(xiāng)野生動(dòng)物的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。

野生動(dòng)物的生存現(xiàn)狀我國(guó)是世界生物物種最豐富的國(guó)家之一，但現(xiàn)在已經(jīng)有1431種動(dòng)植物處于瀕危或接近瀕危狀態(tài)，《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物名錄》公布的珍稀瀕危野生動(dòng)物405種。根據(jù)中國(guó)生物多樣性公約保護(hù)計(jì)劃的數(shù)據(jù)，我國(guó)的哺乳類(lèi)動(dòng)物有499種、鳥(niǎo)類(lèi)1186種，爬行類(lèi)動(dòng)物376種，兩棲類(lèi)動(dòng)物279種，魚(yú)類(lèi)2084種，分別占世界同類(lèi)動(dòng)物種類(lèi)的12.5%、13.1%、6.0%、7.0%、12.1%。由于各種原因，我國(guó)的野生動(dòng)物資源同樣呈下降趨勢(shì)，有許多種類(lèi)已處于滅絕或?yàn)l危狀態(tài)。如犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、野馬、豚鹿、葉猴、冠麻鴨等10多種珍貴動(dòng)物已經(jīng)滅絕或基本絕跡。另外大熊貓、金絲猴、長(zhǎng)臂猿、海南坡鹿、東北虎、華南虎、亞洲象、野駱駝、白鰭豚、朱繯、黑頸鶴、黃腹角雉、揚(yáng)子鱷等二十多種珍稀動(dòng)物瀕臨滅絕。

適合于野生動(dòng)物生存的生活環(huán)境是多種多樣的，對(duì)于絕大多數(shù)的野生動(dòng)物而言，無(wú)人類(lèi)活動(dòng)影響的天然環(huán)境才是最適合于他們生存的美好家園。野生動(dòng)物受危的原因，既有自然的原因，又有人為的因素，而人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成今天野生動(dòng)物受危的最根本的原因。

1.1 過(guò)度的捕獵。

過(guò)度的捕獵對(duì)野生動(dòng)物的危害是非常大的，由于有些地方高價(jià)收購(gòu)野生皮毛動(dòng)物的皮毛，使得紫貂、水懶、狐等到處遭到捕殺，數(shù)量日漸稀少。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物的狩獵量和貿(mào)易量不斷增加，全國(guó)已經(jīng)形成或明或暗的野生動(dòng)物交易市場(chǎng)"其中不乏國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅野鳥(niǎo)我國(guó)每年的出口就達(dá)200萬(wàn)只以上，而國(guó)內(nèi)貿(mào)易量則肯定遠(yuǎn)在其上。野外已很少能見(jiàn)到珍貴的鳥(niǎo)類(lèi)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外不法分子互相勾結(jié)，非法偷獵國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的一些珍稀野生動(dòng)物，進(jìn)行走私，使這些珍稀野生動(dòng)物受到巨大的捕殺壓力，面臨滅頂之災(zāi)，給我國(guó)野生動(dòng)物的保護(hù)事業(yè)造成極大的破壞。

1.2 生境的破壞。

隨著人口的不斷增加"人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大"從而不斷蠶食野生動(dòng)物的生存空間"并使其大范圍地遭受到不同程度的破壞。一是生境的退化和喪失。亂砍濫伐使我國(guó)的森林面積大幅度減少"森林覆蓋率從5020xx年前的35%下降到目前的14%，而程度不同的毀林現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)尚未得到根治。過(guò)度放牧使我國(guó)蒙古草原退化或者沙漠化的進(jìn)度加快"對(duì)于濕地的開(kāi)墾和改造"使?jié)竦孛娣e不斷減少"僅在新疆"50年來(lái)"濕地就減少了50%以上。二是生境的斷裂。由于森林的不斷采伐"農(nóng)田的不斷開(kāi)墾，野生動(dòng)物的棲息地破碎為不連續(xù)的小區(qū)，片斷化過(guò)程不斷加劇，棲息地島嶼不斷縮小。如大熊貓種群現(xiàn)已被割裂在四川，甘肅和陜西境內(nèi)的塊孤島狀生境內(nèi)的6塊棲息地分離、破碎，將大熊貓種群分離切割成24個(gè)亞群體，而每個(gè)群體內(nèi)的數(shù)量最多不超過(guò)50只，少的只有10余只，造成近親繁殖的機(jī)會(huì)增多，種群內(nèi)基因交流的機(jī)會(huì)很少，致使遺傳狹窄，造成遺傳力下降，種群面臨直接威脅。

2.野生動(dòng)物的生態(tài)價(jià)值

野生動(dòng)物是生態(tài)系統(tǒng)中活躍的、引人注目的組成部分。野生動(dòng)物作為生物多樣性的一部分，具有內(nèi)稟價(jià)值和利用價(jià)值。同時(shí)，野生動(dòng)物的價(jià)值也取決于人們的視角，即人們自身的利益。野生動(dòng)物服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)自然生態(tài)系統(tǒng)。在人類(lèi)文明的早期，人類(lèi)利用野生動(dòng)物果腹御寒。那時(shí)，人們利用的是野生動(dòng)物的直接價(jià)值。現(xiàn)代，野生動(dòng)物的直接價(jià)值下降，野生動(dòng)物的間接價(jià)值，如生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值卻在上升。野生動(dòng)物能夠提供巨大的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。1996年，美國(guó)人與野生動(dòng)物直接有關(guān)的消費(fèi)達(dá)1012億美元，相當(dāng)于中國(guó)國(guó)民總產(chǎn)值的10%以上。在東部和南部非洲，野生動(dòng)物觀(guān)光也是一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)。這種生態(tài)服務(wù)功能帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接推動(dòng)了地區(qū)性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效的野生動(dòng)物資源管理離不開(kāi)控制野生動(dòng)物的數(shù)量。以野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的收入養(yǎng)野生動(dòng)物是美國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的特色。中國(guó)的野生動(dòng)物正處于利用過(guò)度期。中國(guó)野生動(dòng)物提供的服務(wù)功能比美國(guó)的野生動(dòng)物少得多。近年來(lái)，中國(guó)開(kāi)展了野生動(dòng)物戰(zhàn)利品狩獵。中國(guó)對(duì)野生動(dòng)物戰(zhàn)利品狩獵的種類(lèi)制定了限額，實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施，以保證戰(zhàn)利品狩獵不會(huì)影響種群的增長(zhǎng)。事實(shí)證明有限額的戰(zhàn)利品狩獵能促進(jìn)野生動(dòng)物的餓保護(hù)。當(dāng)前，我國(guó)的野生動(dòng)物管理應(yīng)將保護(hù)野生動(dòng)物的棲息生境和擴(kuò)增瀕危野生動(dòng)物的種群為主要目的，我國(guó)的多數(shù)野生動(dòng)物一旦種群數(shù)量恢復(fù)，脫離瀕危狀態(tài)，那些野生動(dòng)物的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能將會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，也將會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。中國(guó)西部地廣人稀，有著廣闊的野生動(dòng)物棲息地，野生動(dòng)物資源應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)的西部開(kāi)發(fā)中一門(mén)可持續(xù)利用的產(chǎn)業(yè)。

保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)首先開(kāi)展科普宣傳教育，普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)公民保護(hù)意識(shí)。保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類(lèi)自己，野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類(lèi)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。我們必須依托野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月和“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)等載體，深入持久地廣泛宣傳國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性和緊迫性，宣傳摒棄濫吃野生動(dòng)物陋習(xí)，倡導(dǎo)健康飲食方式新風(fēng)，引起新聞媒體的極大關(guān)注，公眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀(guān)念得到了普遍增強(qiáng)。

劃建自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)物。對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地、重要森林生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的辦法，實(shí)行就地保護(hù)。建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，有效地保護(hù)野生動(dòng)物資源和具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)，顯得尤為緊迫和重要。自然保護(hù)區(qū)劃建后，應(yīng)該及時(shí)落實(shí)自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)措施和管護(hù)人員，有力地推動(dòng)了野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，今后政府相關(guān)部門(mén)還要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，形成完整的科學(xué)的管理體系，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)小區(qū)的有效管理，增加保護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立完整的保護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)措施和管護(hù)人員，運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)方法使保護(hù)和繁育結(jié)合，提升野生動(dòng)物的質(zhì)量和數(shù)量;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)小區(qū)的科研、調(diào)查管理，建立野生動(dòng)物資源檔案，促進(jìn)保護(hù)物種多樣性和資源合理利用的發(fā)展;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳工作，普及野生動(dòng)物保護(hù)管加強(qiáng)法制宣傳，全面提高民眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

對(duì)其的立法保護(hù)，確定有法可依。保護(hù)野生動(dòng)物立法的概況， 華人民共和國(guó)刑法(摘錄)第三百四十一條非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法(摘錄)第三條野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。國(guó)家保護(hù)依法開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。第五條 中華人民共和國(guó)公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù)，對(duì)侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。第七條國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)分別主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動(dòng)物管理工作的行政主管部門(mén)，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。縣級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作。第八條國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。第十七條國(guó)家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)制定。第三十四條違反本法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。第三十五條違反本法規(guī)定，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款。違反本法規(guī)定，出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)違反保護(hù)野生動(dòng)物相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)重的打擊。長(zhǎng)期以來(lái)，嗜食野生動(dòng)物是部分人群“契而不舍”的不良嗜好，他們沒(méi)有警醒 ， 社會(huì)采取放任的默許態(tài)度，政府禁令形同空文。當(dāng)然 ，這些有政治、經(jīng)濟(jì)保障的外食族群 ，是主要的消費(fèi)群體。所以，盡管?chē)?guó)家一再宣傳教育，盡管?chē)?guó)內(nèi)媒體時(shí)有曝光 ，盡管有關(guān)部門(mén)也做了些查處 ，但效果并不十分明顯。因此，許多專(zhuān)家認(rèn)為，打擊需求者是最好的保護(hù)戰(zhàn)略。自20xx年以來(lái)，我國(guó)中央和地方關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的法規(guī)、規(guī)章等就有十幾個(gè)。而顯著的保護(hù)野生動(dòng)物資源的立法進(jìn)步可見(jiàn)于刑法。 從舊刑法到新刑法，增設(shè)了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪一章，刑罰也相對(duì)提高了(從舊刑法的二年最高刑提高為十年);并且，新刑法將珍貴、瀕危野生動(dòng)物與其他野生動(dòng)物區(qū)分開(kāi)規(guī)定，把關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定和舊刑法重新整理規(guī)定，納入新刑法。另外，新刑法對(duì)于走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的行為也加以刑罰的規(guī)定。我們一方面應(yīng)界定好破壞野生動(dòng)物資源的各項(xiàng)罪名的犯罪構(gòu)成，區(qū)分此罪與彼罪的界限，另一方面，更應(yīng)重視這些法律、法規(guī)的法律適用和實(shí)施情況，正像龐德所說(shuō)的，“法律的生命在于它的實(shí)行”。 我國(guó)野生動(dòng)的保護(hù)措施是我國(guó)政府把保護(hù)野生動(dòng)物自然資源、改善生態(tài)環(huán)境列為一項(xiàng)基本國(guó)策，為保護(hù)世界瀕危物種作出了巨大努力。

篇2

關(guān)鍵詞：高速公路；野生動(dòng)物；保護(hù)措施

北黑公路位于黑龍江省北部小興安嶺山地地區(qū)，林業(yè)資源豐富。黑河市森林覆蓋率59.92%，有陸生野生動(dòng)物476種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物17種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物63種。研究證明高速公路建設(shè)會(huì)分割野生動(dòng)物棲息地，造成動(dòng)物死亡、巢區(qū)轉(zhuǎn)移、種群數(shù)量減少、基因交流受阻等。文章以北黑公路為例，分析了林區(qū)公路建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物的影響，提出了設(shè)置動(dòng)物通道等動(dòng)物保護(hù)的措施和建議，為公路設(shè)計(jì)和建造者提供參考。

1 公路建設(shè)對(duì)動(dòng)物的影響

1.1 對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響

跨河橋梁施工作業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致被跨越河流水質(zhì)和水流發(fā)生一定的變化，從而在一定時(shí)段和一定程度上影響?hù)~(yú)類(lèi)的生存環(huán)境，特別是如果施工過(guò)程中由于施工污水和廢棄物排放導(dǎo)致水體中懸浮物、石油類(lèi)等污染物增加，則對(duì)魚(yú)類(lèi)的生活將產(chǎn)生較大的影響。

1.2 對(duì)兩棲動(dòng)物的影響

兩棲動(dòng)物遷徙能力較弱、對(duì)環(huán)境的依賴(lài)性較強(qiáng)。公路沿線(xiàn)的兩棲動(dòng)物主要棲息于農(nóng)田、溪流及附近的草叢中，受工程影響的主要是棲息于上述環(huán)境中的青蛙和蟾蜍等。工程施工，將破壞該區(qū)域動(dòng)物的生境，使項(xiàng)目占地區(qū)及施工影響區(qū)兩棲動(dòng)物的種類(lèi)和數(shù)量有所減少，但對(duì)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)兩棲動(dòng)物的種群數(shù)量的影響有限。一方面兩棲動(dòng)物將遷徙它處，另一方面隨著項(xiàng)目建設(shè)的完成，兩棲動(dòng)物的種類(lèi)數(shù)量將很快得以恢復(fù)。

1.3 對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)的影響

人為活動(dòng)的增加以及路基的開(kāi)挖、機(jī)械的振動(dòng)、噪聲，均會(huì)驚嚇、干擾某些鳥(niǎo)類(lèi)，尤其對(duì)一些山林鳥(niǎo)類(lèi)如啄木鳥(niǎo)、烏鴉、山雀、野雞等會(huì)產(chǎn)生干擾。上述鳥(niǎo)類(lèi)將通過(guò)遷移和飛翔來(lái)避免工程對(duì)其棲息和覓食的影響。鑒于噪聲可能影響鳥(niǎo)類(lèi)的繁殖率，因此，在公路施工中應(yīng)采取一定的降噪、減震措施。

1.4 對(duì)獸類(lèi)的影響

在施工期對(duì)獸類(lèi)的影響主要體現(xiàn)在對(duì)動(dòng)物棲息覓食地所在生態(tài)環(huán)境的破壞，包括對(duì)施工區(qū)森林植被的破壞和林木的砍伐，棄渣場(chǎng)、采石取土點(diǎn)等作業(yè)，各種施工人員以及施工機(jī)械的干擾等，使施工區(qū)及其周邊環(huán)境發(fā)生改變，遷徙和活動(dòng)能力較強(qiáng)的動(dòng)物如松鼠、野兔等將遷移至附近受干擾小的區(qū)域。工程建成后，隨著植被的逐漸恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，人為干擾逐漸減少，許多外遷的獸類(lèi)會(huì)陸續(xù)回到原來(lái)的棲息地。

2 運(yùn)營(yíng)期對(duì)野生動(dòng)物的影響

相對(duì)原有公路，高速公路由于全封閉，對(duì)動(dòng)物活動(dòng)形成了一道屏障，使得動(dòng)物的活動(dòng)范圍受到限制，生境碎化，對(duì)其覓食、交偶等活動(dòng)產(chǎn)生影響。

3 野生動(dòng)物的保護(hù)措施

3.1 設(shè)置野生動(dòng)物通道

動(dòng)物通道是兩棲類(lèi)、爬行類(lèi)和哺乳類(lèi)穿越高速公路唯一可行的辦法，也是解決高速公路阻隔效應(yīng)最切實(shí)可行的方法。

3.1.1 動(dòng)物通道類(lèi)型

動(dòng)物通道可根據(jù)使用的動(dòng)物對(duì)象分類(lèi)，也可以通道的尺度為依據(jù)進(jìn)行分類(lèi)，如適合大型動(dòng)物的開(kāi)放式單跨或連續(xù)跨橋梁，適合于小型動(dòng)物的涵管式通道或涵箱式通道等。主要有以下幾種類(lèi)型：

（1）路下式動(dòng)物通道。道路在通過(guò)河流、溝壑時(shí)，順勢(shì)架橋，下部空間則保證陸地連通。生物可利用該連通空間進(jìn)行交流。這是一種較為普遍的通道形式。由于不同的生物物種對(duì)廊道空間有不同的尺度要求，作為路下式動(dòng)物通道，其空間跨越的基本尺度是8m以上。小于該值則稱(chēng)為涵管式。路下式動(dòng)物通道的布局與設(shè)置，要研究特定地域的生物物種的生活習(xí)性與規(guī)律。如狍只有在通道外透過(guò)橋下空間能明察另一側(cè)情形時(shí)才會(huì)通行。

在北黑公路工程設(shè)計(jì)中已有的開(kāi)放式單跨或連續(xù)跨橋梁是最好的路下式動(dòng)物通道之一。它不僅符合動(dòng)物通行廊道的尺度要求，還保證了視覺(jué)的開(kāi)敞與貫通。這一點(diǎn)對(duì)于生性警覺(jué)的有蹄類(lèi)動(dòng)物尤為重要。

（2）涵洞式動(dòng)物通道。該類(lèi)通道實(shí)質(zhì)上屬路下式，因其跨度較小而采取造價(jià)較低的金屬涵管或混凝土涵箱形式，其尺度上限一般為8m寬，下限則無(wú)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)出洞口應(yīng)建成緩坡?tīng)睢Ｔ擃?lèi)通道主要適合于一些小型爬行類(lèi)或兩棲類(lèi)動(dòng)物使用。在北黑公路設(shè)計(jì)中已有的涵洞凈空高度一般在2.0～3.5m之間。

涵洞式動(dòng)物通道一般還兼有過(guò)水功能，在雨水季節(jié)這勢(shì)必會(huì)影響動(dòng)物的通行。可在涵管側(cè)壁的水位線(xiàn)以上安裝一定寬度的挑板，作為洪水時(shí)期的動(dòng)物應(yīng)急通道。

（3）路上式動(dòng)物通道

一般位于被道路切斷的山體處，在道路上方設(shè)橋并將兩側(cè)山體連接為一體，橋面則模仿自然狀況覆土種植，橋兩側(cè)密植灌木，在降低道路噪聲干擾的同時(shí)還可避免動(dòng)物受到視覺(jué)驚擾。

3.1.2 動(dòng)物通道設(shè)置原則

（1）經(jīng)濟(jì)性原則：最有效的緩解措施是在花費(fèi)最小前提下達(dá)到保護(hù)目標(biāo)的最佳選擇方案。（2）預(yù)先設(shè)計(jì)原則：公路工程的大量橋梁、涵洞建設(shè)是最經(jīng)濟(jì)有效的動(dòng)物通過(guò)的通道。（3）通道尺寸因地制宜原則：設(shè)計(jì)要結(jié)合目標(biāo)物種個(gè)體大小、生活習(xí)性等來(lái)考慮。（4）景觀(guān)角度選址原則：動(dòng)物通道的設(shè)置位置是非常重要的因素，基于總體景觀(guān)格局和能夠創(chuàng)造有效的景觀(guān)連接的通道位置才是能發(fā)揮長(zhǎng)期效應(yīng)的最佳選擇。（5）確保通道的可持續(xù)效應(yīng)原則：動(dòng)物通道要達(dá)到持續(xù)效應(yīng)，物種的適應(yīng)環(huán)境變化、數(shù)量特征、動(dòng)物習(xí)性、棲息地條件和附近人類(lèi)行為等都是對(duì)通道的可持續(xù)效應(yīng)產(chǎn)生影響的因素。

3.1.3 通道具體細(xì)部設(shè)計(jì)

通道尺寸：下穿式通道寬度和高度以不小于2m為宜。

通道材料：國(guó)外研究顯示混凝土材料較好，比金屬的和其他材料的更適合動(dòng)物通行。

通道內(nèi)部設(shè)計(jì)：通道表層鋪設(shè)土堆且種植與周邊一致的植物品種，但是需要保持良好的透視效果，較好的通透視距使得動(dòng)物有安全感，敢于通過(guò)。

通道配套設(shè)置：在通道兩側(cè)設(shè)置柵欄以誘導(dǎo)或引導(dǎo)動(dòng)物到達(dá)通道入口；在通道位置前后設(shè)計(jì)減速、禁鳴警示牌等，提醒司機(jī)乘客注意。

3.2 其他保護(hù)措施

3.2.1 在公路施工前，加強(qiáng)對(duì)施工人員保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育，提高施工人員的保護(hù)意識(shí)，使其必須遵守《野生動(dòng)物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，保護(hù)野生動(dòng)物，禁止捕殺野生動(dòng)物。

3.2.2 施工時(shí)加強(qiáng)管理。靠近林區(qū)地帶應(yīng)避免設(shè)置施工營(yíng)地、施工便道、取土場(chǎng)等，嚴(yán)禁在森林植被完好的林區(qū)設(shè)置臨時(shí)占地，盡量減少工程施工對(duì)野生動(dòng)物棲息的影響。

3.2.3 建設(shè)單位在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，及時(shí)和林業(yè)主管部門(mén)溝通和匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)野生動(dòng)物的保護(hù)工作。

3.2.4 橋梁施工結(jié)束后，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，清除雜物，平整土地，沿河裸地植樹(shù)種草，恢復(fù)植物，防止水土流失。生活污水、生活垃圾、施工廢渣集中收集，不允許直接排放進(jìn)入河流水體，以減少對(duì)水質(zhì)的污染，避免對(duì)河流水生生物影響。

4 結(jié)束語(yǔ)

篇3

《*省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)省九屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議審議通過(guò)，已經(jīng)正式頒布實(shí)施。今天，省人大、省政府在這里召開(kāi)新聞會(huì)，目的是大力宣傳《條例》的立法精神，讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)保護(hù)野生動(dòng)物資源的重要意義和知道有關(guān)法規(guī)，使全省各級(jí)政府部門(mén)、法人單位、社會(huì)團(tuán)體以及廣大公民增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)和法制觀(guān)念，形成良好的社會(huì)氛圍，使人人知法守法，自覺(jué)愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物，同對(duì)破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

大家知道，人類(lèi)只有尊重自然，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的完整與健全，人類(lèi)自身才能有生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)不可缺少的組成部分，野生動(dòng)物作為人類(lèi)生產(chǎn)生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，作為保存遺傳基因多樣性的戰(zhàn)略資源，同今后人類(lèi)的生存與發(fā)展息息相關(guān)。從根本上說(shuō)，保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類(lèi)自己。目前，一些野生動(dòng)物品種的減少和滅絕，正嚴(yán)重影響著生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定，我們必須高度重視。

*的野生動(dòng)植物資源豐富，保護(hù)好這些資源是我們的責(zé)任。然而，我省毗鄰港澳，地處改革開(kāi)放前沿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，是重要的進(jìn)出口口岸，不少野生動(dòng)物從外省和外國(guó)流入，成了華南地區(qū)野生動(dòng)物的主要集散地，加上歷史上有食用野生動(dòng)物的習(xí)慣，這些因素給我省野生動(dòng)物保護(hù)管理工作增加了困難，使我們的任務(wù)更加繁重。

根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》及其實(shí)施條例，*年省人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施了《廣州市野生動(dòng)物保護(hù)管理規(guī)定》，*年又制定了《*省野生動(dòng)物保護(hù)管理規(guī)定》。各級(jí)政府及林業(yè)、海洋與漁業(yè)、工商、公安、海關(guān)等職能部門(mén)對(duì)這些法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，工作互相支持配合，積極開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)、管理，對(duì)非法捕殺、收購(gòu)、出售、加工、運(yùn)輸、攜帶、走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)依法嚴(yán)厲打擊，拯救了不少珍稀瀕危野生動(dòng)物，取得的成績(jī)是肯定的。然而，保護(hù)野生動(dòng)物是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們的工作同保護(hù)野生動(dòng)物的重大意義和要求相比還存在不少問(wèn)題。非法捕殺、收購(gòu)、倒賣(mài)、走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物案件時(shí)有發(fā)生，這類(lèi)的違法犯罪活動(dòng)仍十分猖獗，手法也越來(lái)越隱蔽，增大了執(zhí)法部門(mén)查處的難度；保護(hù)野生動(dòng)物還沒(méi)有成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，濫吃野生動(dòng)物的不良風(fēng)氣還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)，一些人對(duì)吃珍禽猛獸不以為恥，甚至作為一種身份的象征；對(duì)三有保護(hù)野生動(dòng)物，還沒(méi)有具體的管理規(guī)定，主管部門(mén)難以進(jìn)行有效的管理和控制，無(wú)計(jì)劃亂捕濫獵、盲目經(jīng)營(yíng)利用的情況仍相當(dāng)嚴(yán)重；對(duì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的管理不夠規(guī)范，對(duì)馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物如何處置還缺乏具體的管理規(guī)定，不利于調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖的積極性。

這些問(wèn)題的存在，致使一些野生動(dòng)物資源呈下降趨勢(shì)，瀕臨滅絕的種類(lèi)也在增多，由于一些與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的野生動(dòng)物逐年減少，已導(dǎo)致病蟲(chóng)害增加，情況實(shí)在令人堪憂(yōu)。同時(shí)，食用野生動(dòng)物成了一種不良的風(fēng)氣，也損害了*人的文明形象，在國(guó)內(nèi)外造成不良影響，與我省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)背道而馳。

去年，李長(zhǎng)春書(shū)記對(duì)此作了重要批示，要求從立法上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)。根據(jù)省委的指示，省人大加快了立法的步伐。經(jīng)過(guò)一年多的努力，《*省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》現(xiàn)在已正式頒布實(shí)施了。本《條例》主要是對(duì)省重點(diǎn)保護(hù)和三有保護(hù)野生動(dòng)物的保護(hù)管理作出具體規(guī)定，解決在處理非法捕殺、捕撈、宰殺、收購(gòu)、出售、加工、食用、運(yùn)輸、攜帶、走私以及提供工具和加工、儲(chǔ)存、交易場(chǎng)所等違法行為中遇到的各種難以處理的問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》確定的“加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開(kāi)發(fā)利用”方針，規(guī)定禁止捕殺省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；限制捕殺三有保護(hù)野生動(dòng)物；規(guī)范經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。對(duì)人工馴養(yǎng)繁殖的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用也實(shí)行規(guī)范管理，解決保護(hù)與利用的矛盾，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需要。

修改以后形成的《條例》，對(duì)我省的野生動(dòng)物保護(hù)管理更具有針對(duì)性、前瞻性和可操作性，為全面開(kāi)展我省野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)提供了法律依據(jù)。各級(jí)人大、政府和有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳《條例》，使《條例》貫徹實(shí)施成為人們的自覺(jué)行動(dòng)；要加大執(zhí)法力度和監(jiān)督力度，打擊各種違法行為，確保《條例》全面貫徹實(shí)施。

這里，要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)《條例》實(shí)施的執(zhí)法監(jiān)督問(wèn)題。

一是要加強(qiáng)各級(jí)人大對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的執(zhí)法監(jiān)督。要按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，督促政府、野生動(dòng)物主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)分解落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，對(duì)嚴(yán)格依法行政，保護(hù)野生動(dòng)物工作做得好的，要大力支持和鼓勵(lì)；對(duì)破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為，一定要依法堅(jiān)決打擊。各級(jí)人大要定期對(duì)《條例》和有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，把支持和監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高監(jiān)督水平和質(zhì)量，并通過(guò)調(diào)查研究，深入了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)政府和有關(guān)部門(mén)解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題。

二是加強(qiáng)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督。這次在《條例》別規(guī)定了防止重罰輕管、以罰代刑的監(jiān)督條款，對(duì)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制。各職能部門(mén)一定要嚴(yán)格遵守《條例》的規(guī)定，對(duì)執(zhí)法違法、知法犯法的有關(guān)人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照《條例》和監(jiān)察管理有關(guān)法規(guī)堅(jiān)決予以處理。對(duì)于違反《刑法》構(gòu)成犯罪的，檢察院、法院要加強(qiáng)檢控和審判，依法堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。

篇4

1、分為兩級(jí)。《野生動(dòng)物保護(hù)法》第九條：將國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物劃分為國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物和國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物兩種，并在其他條文中規(guī)定了不同的管理措施，但它們的法律地位是相同的。《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》已于1988年12月10日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1989年1月14日由林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部施行。

2、國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物；國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

第一條為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)管理、馴養(yǎng)繁殖、開(kāi)發(fā)利用、科學(xué)研究等活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條本條例規(guī)定的保護(hù)野生動(dòng)物，包括：

（一）國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；

（二）省人民政府公布的省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；

（三）國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)公布的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三有保護(hù)野生動(dòng)物）。

前款規(guī)定的保護(hù)野生動(dòng)物，是指野外生存的和馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物個(gè)體或群體。

本條例所稱(chēng)野生動(dòng)物產(chǎn)品系指野生動(dòng)物的肉品、骨骼、皮張以及其他任何部分及其衍生物。

第四條縣級(jí)以上林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)，分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

野生動(dòng)物保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府列人財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一安排。

第五條縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依法分工協(xié)作，加強(qiáng)野生動(dòng)物的保護(hù)管理。進(jìn)人集貿(mào)市場(chǎng)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，由工商行政管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，并有權(quán)查處；在集貿(mào)市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、攜帶、郵寄、貯存野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)進(jìn)

行監(jiān)督管理。

公路運(yùn)輸、鐵路、航空、航運(yùn)、郵政等部門(mén)對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄的保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以扣留。司法、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)依法行使查處權(quán)。海關(guān)對(duì)非法進(jìn)出口的保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法查處。

各有關(guān)部門(mén)扣留、沒(méi)收的保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)的規(guī)定處理。

第六條野生動(dòng)物種類(lèi)鑒定由地級(jí)以上市保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)指定的單位負(fù)責(zé)。

第七條對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物或者檢舉控告和查處違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為有功的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二章野生動(dòng)物保護(hù)

第八條各級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)在對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)出示檢查證件，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

對(duì)非法運(yùn)輸保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，木材檢查站有權(quán)制止，扣留非法運(yùn)輸?shù)谋Ｗo(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，并報(bào)縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)處理。

被查處的違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)案件同時(shí)涉及陸生和水生保護(hù)野生動(dòng)物的，由該案件查處部門(mén)根據(jù)縣級(jí)以上陸生、水生野生動(dòng)物行政主管部門(mén)的委托依法一并處理，其他單位不再重復(fù)處罰。

第九條縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)檢查涉嫌違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為時(shí)，可采取下列措施：

（一）詢(xún)問(wèn)違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的行為人和責(zé)任人；

（二）檢查收購(gòu)、出售、加工、利用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的場(chǎng)所和運(yùn)輸工具；

（三）扣留違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為所使用的物品和運(yùn)輸工具；

（四）查閱、復(fù)制、封存、扣留有關(guān)違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、信件和有關(guān)資料。

第十條禁止獵捕、殺害國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。禁止非法收購(gòu)、出售保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

禁止介紹非法買(mǎi)賣(mài)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。禁止為非法獵捕、宰殺、收購(gòu)、出售、加工、利用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具或者場(chǎng)所。

承運(yùn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須憑省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)的運(yùn)輸證辦理。

第十一條省、市、有條件的縣和重點(diǎn)野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物救護(hù)中心，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或者上級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物主管部門(mén)指定區(qū)域內(nèi)被沒(méi)收的保護(hù)野生動(dòng)物的接收、救護(hù)、飼養(yǎng)、放生和移交工作。

第三章野生動(dòng)物獵捕管理

第十二條因科學(xué)研究。馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須經(jīng)縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)審核，向省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證或者特許捕捉證。

第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)野生動(dòng)物資源狀況確定本地區(qū)的禁獵區(qū)、禁獵期，并報(bào)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)備案。

自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、公園，以及其他野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所列為禁獵區(qū)。

因特殊情況確需在禁獵區(qū)狩獵的，必須經(jīng)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十四條在適合狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)審核后，報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)。

第四章野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理

第十五條鼓勵(lì)具備種源、技術(shù)、場(chǎng)地、資金等條件的單位和個(gè)人開(kāi)展野生動(dòng)物的科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖工作。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位審批，發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。

馴養(yǎng)繁殖三有保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)審批，發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。

第十六條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人不得擅自收購(gòu)、出售保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

第五章野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理

第十七條馴養(yǎng)繁殖的國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的市、縣保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)指定單位收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)，并予公布。

經(jīng)營(yíng)利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和三有保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位核定年度經(jīng)營(yíng)利用限額指標(biāo)，到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)。

經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在醒目位置公開(kāi)張貼國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的掛圖或名錄。

第十八條禁止非法加工、食用國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

依法沒(méi)收的國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品不得按食用動(dòng)物加工、銷(xiāo)售。

第十九條因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要收購(gòu)、出售、運(yùn)輸、攜帶、郵寄。

加工、利用，屬省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須報(bào)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；屬于三有保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十條運(yùn)輸、攜帶、郵寄保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，必須申領(lǐng)運(yùn)輸證。出縣境的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)；出省境的，由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位核發(fā)。

第二十一條從省外引進(jìn)野生動(dòng)物，屬于三有保護(hù)野生動(dòng)物的，必須報(bào)地級(jí)以上市林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；屬于國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須報(bào)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十二條建立野生動(dòng)物專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)同意后，方可到工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十三條利用保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品來(lái)本省舉辦展覽、表演等活動(dòng)，必須持有效證件到*省人民政府保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)登記。

第二十四條經(jīng)營(yíng)利用保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。經(jīng)營(yíng)利用省重點(diǎn)和三有保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)的收費(fèi)管理辦法，由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門(mén)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例規(guī)定，非法獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收獵捕工具，有獵獲物的，沒(méi)收獵獲物和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；沒(méi)有獵獲物的，處以二千元以下罰款。

第二十六條違反本條例規(guī)定，非法加工國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

明知是非法加工的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品而食用的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條違反本條例規(guī)定，非法出售、收購(gòu)、宰殺、運(yùn)輸、攜帶、貯存和郵寄三有保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條違反本條例規(guī)定，為非法捕殺、捕撈、宰殺、收購(gòu)、出售、加工、利用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具或者場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)核定年度經(jīng)營(yíng)限額指標(biāo)或者超過(guò)年度限額指標(biāo)經(jīng)營(yíng)利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品或者三有保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十條違反本條例規(guī)定，擅自建立野生動(dòng)物狩獵場(chǎng)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)或者林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期撤銷(xiāo)，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條違反本條例規(guī)定，擅自建立野生動(dòng)物專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)或者保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令其限期撤銷(xiāo)，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條違反本條例規(guī)定，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者三有保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，處三千元以下罰款；可以并處沒(méi)收野生動(dòng)物，吊銷(xiāo)馴養(yǎng)繁殖許可證。

第三十三條非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，除依法予以處罰外，還必須按照國(guó)家和省規(guī)定的野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍補(bǔ)繳野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。