序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇安全生產(chǎn)行動，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，促進政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的全面落實，有效防范生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標

通過三年的專項行動，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任意識，提高主要負責人的安全生產(chǎn)責任感，特別是依法經(jīng)營、組織保障、宣傳教育、職工權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件（投入）、隱患治理、事故管理、應急管理和行業(yè)要求等十個方面（以下簡稱“十個方面”）的責任落實到位，逐步建立企業(yè)為主體、規(guī)范為重點、執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。

三、時間安排

從2010年至2012年，通過宣傳發(fā)動和試點、全面推開、總結(jié)驗收三個階段實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任專項行動。

（一）宣傳發(fā)動和試點階段（2010年）。制定方案，統(tǒng)一啟動專項行動，選擇重點鎮(zhèn)、街道和部門進行試點，并對試點單位進行培訓，使相關(guān)人員熟練掌握評級標準、程序和方法。

試點鎮(zhèn)、街道辦事處不低于總數(shù)的20%，試點鎮(zhèn)、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位參加試點。試點部門從非煤礦山、化工（危險化學品）、煙花爆竹、民爆器材、燃氣、冶金、建材、機械、商貿(mào)、旅游、建筑施工、電力、交通、水利、漁業(yè)等重點行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門中選擇，每個重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位參加試點數(shù)量不低于本行業(yè)總數(shù)的30%。

（二）全面推開階段（2011年）。對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任情況進行級別評定，對不同級別的企業(yè)實施分類指導和監(jiān)管，使全市A級生產(chǎn)經(jīng)營單位占生產(chǎn)經(jīng)營單位總數(shù)的30％以上，B級生產(chǎn)經(jīng)營單位占生產(chǎn)經(jīng)營單位總數(shù)的60％以上，C、D級生產(chǎn)經(jīng)營單位占生產(chǎn)經(jīng)營單位總數(shù)的比例不超過10％。

（三）總結(jié)驗收階段（2012年）。市政府安委會對各鎮(zhèn)、街道辦事處和行業(yè)主管部門開展專項行動的情況進行考核驗收，表彰先進單位，扶持、培養(yǎng)A級企業(yè)，全面消除D級生產(chǎn)經(jīng)營單位。高危行業(yè)、重點行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位，全部達到B級以上，各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責任體系。

四、評級程序

按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)級別評定標準》（以下簡稱《級別評定標準》），采取“自查自評、初審分類、復核確認”的評定程序，現(xiàn)場評估生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“十個方面”安全生產(chǎn)主體責任情況，將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為A、B、C、D四個級別，對不同級別的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施分類指導和監(jiān)管。

（一）自查自評。生產(chǎn)經(jīng)營單位對照《級別評定標準》進行自查自評后，根據(jù)現(xiàn)場評估和得分情況確定級別等級，報所在鎮(zhèn)、街道辦事處。

（二）初審分類。鎮(zhèn)、街道辦事處根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自評情況進行現(xiàn)場初審分類。經(jīng)現(xiàn)場評估，分值達到900分以上的，定為A級。分值在700分以上899分以下的，定為B級。分值在699分以下，但不存在重大安全隱患的，定為C級；存在重大安全隱患，或?qū)ｍ椥袆悠陂g發(fā)生較大以上安全責任事故的，定為D級。

其中，獲得職業(yè)安全健康體系認證3年（不含）以上并通過復評認證和依據(jù)國家標準達到一級安全標準化企業(yè)的，均可直接定為A級；獲得職業(yè)安全健康體系認證1年（不含）以上和依據(jù)國家、省、市標準評定三級以上安全標準化企業(yè)的，可直接定為B級。

（三）復核確認。擬確認為A級的，由市政府有關(guān)部門組織審核評定。擬確認為B、C、D級的，由市政府組織相關(guān)部門審核評定。評級結(jié)果報市政府安委會辦公室備案。

（四）分類指導和監(jiān)管措施。總體要求是：A級抓鞏固，B級抓提升，C級抓整改，D級抓督辦。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理，如需調(diào)整，按方案規(guī)定的程序調(diào)整和確認。

1、對評定為A、B級的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其行業(yè)主管部門抓好鞏固和提高，給予宣傳和扶持，以達到典型引路、共同提高的目的。

2、對評定為C級的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由市政府安委會辦公室向生產(chǎn)經(jīng)營單位開戶銀行、勞動保險等相關(guān)部門、單位通報，建議降低其信用等級，提高其工傷保險基金繳納費率；取消安全生產(chǎn)各類評優(yōu)資格和各級勞模評選資格；建議有關(guān)部門暫緩新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的扶持；安監(jiān)部門對C級生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)違法行為依法予以查處。

3、對評定為D級的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由市政府掛牌督辦,暫扣有關(guān)行政許可證照，責令停產(chǎn)停業(yè)整改；對拒不整改重大安全隱患，或限期不能完成整改的，以及非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位，依法予以關(guān)閉和取締，并以黑名單形式向社會公開曝光；由市政府安委會辦公室向生產(chǎn)經(jīng)營單位開戶銀行、勞動保險等相關(guān)部門、單位通報，建議停止其信貸支持，提高其工傷保險基金繳納費率；安監(jiān)部門對D級生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)違法行為依法予以查處；取消所有項目審批（核準或備案）。

五、職責分工

根據(jù)市政府《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)工作責任的通知》精神，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，各行政主管部門實施專項行動職責分工如下：

1、市安監(jiān)局負責檢查、指導、督促非煤礦山，危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存（批發(fā)），煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)（零售），以及機械、輕工、紡織、煙草、冶金（有色）、發(fā)電、建材等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作。

2、市財貿(mào)局負責檢查、指導、督促成品油經(jīng)營企業(yè)、財貿(mào)系統(tǒng)所轄市場、商場以及市屬商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

3、市教體局負責檢查、指導、督促各類學校（含民辦學校）、體育場館、體育設(shè)施生產(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作。

4、市公安局負責檢查、指導、督促民爆器材運輸、使用和煙花爆竹運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作；負責檢查、指導、督促公眾聚集場所防火的級別評定及隱患排查整改工作。

5、市城建局負責檢查、指導、督促建筑施工和市政工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位，城市燃氣、供熱企業(yè)，公園及游樂設(shè)施的級別評定及隱患排查整改工作。

6、市交通局負責檢查、指導、督促道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位（含危險貨物運輸單位）、水上運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位、港口碼頭生產(chǎn)經(jīng)營單位、客貨運輸站（場）、公共交通、相關(guān)公路建設(shè)和養(yǎng)護施工單位等的級別評定及隱患排查整改工作。

7、市農(nóng)業(yè)局負責檢查、指導、督促農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作。

8、市林業(yè)局負責檢查、指導、督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作。

9、市水利局負責檢查、指導、督促水利工程建設(shè)和水利設(shè)施管理單位的級別評定及隱患排查整改工作。

10、市海洋與漁業(yè)局負責檢查、指導、督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作。

11、市糧食局負責檢查、指導、督促糧庫、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作。

12、市文化局負責檢查、指導、督促文化系統(tǒng)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作。

13、市衛(wèi)生局負責檢查、指導、督促所轄醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位級別評定及隱患排查整改工作。

14、市旅游局負責檢查、指導、督促旅游系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)景點等）的級別評定及隱患排查整改工作。

15、市企業(yè)發(fā)展局負責檢查、指導、督促市直屬工業(yè)企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

16、市農(nóng)機管理局負責檢查、指導、督促農(nóng)機行業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

17、市聯(lián)社負責檢查、指導、督促全市供銷系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的級別評定及隱患排查整改工作。

18、市工商局負責無需前置審批且法律法規(guī)規(guī)定無行業(yè)主管部門的無照經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締工作。

市政府安委會其他成員單位要按照職責分工做好相關(guān)工作，市國土局、市外經(jīng)貿(mào)局、市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局、海事局海事處等部門和單位要積極配合，促進落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任行動順利開展。

六、幾點要求

（一）強化組織領(lǐng)導。為加強對此項工作的組織領(lǐng)導，建立市實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任專項行動聯(lián)席會議制度，負責全市專項行動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)督查。各鎮(zhèn)、街道和各部門、單位要按照“一崗雙責”的要求，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。要研究制定具體實施方案，明確專人負責，推進專項行動有序開展。

（二）嚴格落實責任。將開展專項行動情況，納入各鎮(zhèn)、街道和各部門、單位年度安全生產(chǎn)目標責任考核的一項重要內(nèi)容。對因組織領(lǐng)導不力，導致生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任不落實、安全事故多發(fā)的，以及借機隨意設(shè)卡、刁難生產(chǎn)經(jīng)營單位的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

（三）加強協(xié)調(diào)配合。此次專項行動，要堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行業(yè)主管部門組織實施、相關(guān)單位密切配合、全社會共同參與”的原則。要根據(jù)市政府《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)工作責任的通知》要求，明確職責分工，加強溝通協(xié)調(diào)，摸清主管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位明細，避免交叉、遺漏，檢查、指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照工作部署，抓好各項工作落實。

篇2

認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署，進一步夯實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深入開展“三項行動”，提升政府和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，嚴防一般事故發(fā)生，積極促進我辦群眾生產(chǎn)、生活安全穩(wěn)定。

二、工作目標

扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察；狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，增強全社會安全意識，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，不斷推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)的落實。

三、工作范圍、內(nèi)容要求

（一）安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是，各村委會、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品等工礦企業(yè)；

2、道路交通等交通運輸業(yè)和農(nóng)機、水利等企業(yè)單位；

3、商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所；

4、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備；

5、建設(shè)工程項目及設(shè)施；

6、易受自然災害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所；

7、年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位；

8、近年來發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）安全生產(chǎn)“三項行動”重要內(nèi)容。

1、執(zhí)法行動。對以下行為進行排查登記，上報區(qū)安監(jiān)局，并協(xié)助區(qū)級部門進行執(zhí)法行動：

（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（2）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；

（3）瞞報生產(chǎn)安全事故的；

（4）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（5）不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；

（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（7）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

（3）受自然災害威脅而未落實防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（5）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的；

（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；

（9）被區(qū)政府、辦事處確定掛牌督辦的安全隱患治理不到位的企業(yè)和單位。

3、宣傳教育行為。著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強全民安全法制意識；

（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息制度，公布生產(chǎn)安全事故責任單位、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動；

（6）改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學校定向培養(yǎng)工人安全技能的工作力度；

（7）加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員技能培訓。

四、職責分工

（一）由街道安監(jiān)辦負責全辦安全生產(chǎn)“三項行動”的組織實施和監(jiān)督檢查；

（二）由街道安監(jiān)辦負責組織實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”；

（三）超市、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒店、招待所等人員密集場所以及易燃易爆單位、高層建筑、地下空間等單位和場所的消防安全以及民爆物品安全生產(chǎn)“三項行動”；

（四）由城管科負責組織實施建筑施工行業(yè)及城市燃氣安全生產(chǎn)“三項行動”；

（五）由安監(jiān)辦負責組織實施鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備安全生產(chǎn)“三項行動”；

（六）由農(nóng)業(yè)科負責組織實施農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)、水利等行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”；

（七）由社會事務(wù)科負責組織實施學校及網(wǎng)吧的安全生產(chǎn)“三項行動”；

（八）由公共衛(wèi)生管理站負責組織實施“六小行業(yè)”的安全生產(chǎn)“三項行動”；

（七）由包村科室負責組織實施各村安全生產(chǎn)“三項行動”。

五、時段劃分

“三項行動”要貫穿各村、各企業(yè)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終，要與經(jīng)濟工作同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

第一階段：落實方案，認真開展自查自糾。

各村、各單位、機關(guān)各科室要提高思想認識，抓好組織動員，要將具體實施意見落實到位，按照“三項行動”的內(nèi)容要求，認真開展自查自糾工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發(fā)生。

第二階段：督促檢查，全面推進各項工作。

各村、各單位、機關(guān)各科室要全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”，突出重點單位、重點行業(yè)（領(lǐng)域），建立工作檔案，要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，強化行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對查出的安全隱患要進行分類、登記、評估、分級，制定隱患治理進度計劃、預期目標、任務(wù)分配、責任落實、完成時限。

要著重抓好以下幾方面工作：

1、加強建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點行業(yè)（領(lǐng)域）存在的非法違法行為，落實政府監(jiān)管責任，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2、強化和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、安全運輸、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工安全等專項整治措施，切實防范和有效遏制重特大事故發(fā)生。

3、落實汛期防洪、防坍塌、防雷電等措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實，加強崗前培訓，推進職業(yè)安全教育，促進提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

第三階段：深化“三項行動”，鞏固擴大成果。

各村、各單位、機關(guān)各科室要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”，各自開展“回頭望”，對前面開展的工作進行補漏彌缺，復查驗收，總結(jié)上報。

1、認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，切實消除事故隱患。

2、街道安監(jiān)辦對各村、各單位、機關(guān)各科室此項工作開展情況進行督查。各村、各單位、機關(guān)各科室將“三項行動”開展情況于月30日前報安監(jiān)辦。

六、工作要求

（一）高度重視，狠抓落實。各科室要切實負起責任，依據(jù)自身職責嚴格地組織實施“三項行動”，落實責任制定措施。要全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點單位及重點隱患情況，切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，同時落實治本之策，加強制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制，全力維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。確保安全生產(chǎn)。

（二）突出重點，強化監(jiān)管。各職能部門要切實負起第一責任，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點做好公眾聚集場所、建筑施工工地、危險化學品和煙花爆竹、特種設(shè)備、中小學校和幼兒園等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，要宣傳到位、檢查到位、整改到位、嚴防回潮。

篇3

通過在重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面推動安全生產(chǎn)治理行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和各級政府的安全監(jiān)管責任，建立安全生產(chǎn)長效機制；嚴格安全生產(chǎn)許可，淘汰落后生產(chǎn)力；建立健全重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理制度，深入排查治理事故隱患，切實解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；落實各項安全規(guī)章制度，加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，加大安全投入，提高各類企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。

二、工作內(nèi)容

(一)綜合整治內(nèi)容

1、各地各部門落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，組織開展安全專項整治和隱患排查治理，實行安全生產(chǎn)許可制度，建立應急救援體系，查處各類生產(chǎn)安全事故及督促防范措施、責任追究落實等情況。

2、全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全投入、管理體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、職工培訓、事故查處等環(huán)節(jié)。

(二)重點行業(yè)專項整治內(nèi)容

1、非煤礦山的安全整治。嚴格按照西政辦發(fā)〔〕34號文件精神要求，切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管，做好非煤礦山和尾礦庫專項整治工作，同時要加大地方政府和企業(yè)資金投入，抓緊治理存在重大隱患的尾礦庫。

主要責任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)、縣安監(jiān)局。

2、危險化學品及煙花爆竹安全整治。繼續(xù)深入開展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作，嚴格把握安全準入條件，加快安全防護距離不符合安全標準的化工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷；強化非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、備案證明發(fā)證和監(jiān)督管理工作；加強危險化學品及煙花爆竹生產(chǎn)、儲存，運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用行為。

主要責任單位：安監(jiān)局。

3、道路交通安全整治。深化落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施，加強源頭治理和路面管控。大力推進以排查治理危險路段隱患為主要內(nèi)容的“安保工程”，在繼續(xù)深入實施國省干線公路“安保工程”的同時，積極推進“安保工程”向農(nóng)村公路延伸；大力推進適時動態(tài)汽車行駛記錄儀的安裝使用，全面推進省市兩級GPS監(jiān)控平臺建設(shè)，進一步加大對超長、高速和旅游客運車輛和危險品運輸車輛及營運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管力度；以安全運營為條件，圍繞人、車、路和環(huán)境狀況，深入開展道路運輸企業(yè)和車站安全評估，嚴把運輸企業(yè)市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機、農(nóng)用車載人等嚴重違法行為；在全縣開展“安全帶行動”，確保每一個駕駛員、乘客、乘員正確系好安全帶；深入開展摩托車專項整治行動，力爭把摩托車事故降下來；深入開展道路交通創(chuàng)建“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機”等活動，以創(chuàng)建“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機”為載體，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)道路交通安全的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”。

主要責任單位：公安局、交通局、農(nóng)機局。

4、水上交通安全整治。持續(xù)開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等水上交通安全整治，繼續(xù)深入推進水上“救生衣行動”；深入排查治理航運企業(yè)、水運施工企業(yè)和水運船舶的安全隱患，加大公益性渡口碼頭安全投入，改善客渡船適航條件，強化簽單管理制度；深入開展“平安漁業(yè)”活動，加強漁船、自用船檢測檢驗，加強對安全隱患較多的老舊高危漁船的淘汰工作，逐步完善漁船安全防護設(shè)施；規(guī)范河道采砂作業(yè)行為。

主要責任單位：交通局、水利局。

5、建設(shè)工程安全整治。深入排查治理在建公路、隧道、橋梁、房屋、水利、電力等重點建設(shè)項目施工安全隱患；深化以防范工地腳手架、高支撐、起重機械倒塌、施工坍塌和高處墜落等為重點的建筑施工安全專項整治；切實加強水電施工邊坡治理，嚴防泥石流、山體崩塌等自然災害引發(fā)事故災難。

主要責任單位：交通局、建設(shè)局、水利局。

6、民用爆炸物品安全整治。開展民爆企業(yè)防“超員、超量、超產(chǎn)、超時”專項整治，加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理。加強民爆器材生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用等行為。

主要責任單位：經(jīng)委、公安局。

7、消防安全整治。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災隱患，加大政府掛牌督辦的重大火災隱患整改力度，及時消除火災隱患；開展高層建筑、地下工程、公眾聚集場所安專項整治，加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件，威脅公共消防安全的單位、場所、加油站、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、學校和其他易燃易爆場所的整治力度；重點整治易燃易爆單位消防安全管理、消防安全設(shè)施、裝修裝飾、疏散通道、應急管理和消防安全培訓教育等方面的問題。

主要責任單位：公安局。

8、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全整治。質(zhì)監(jiān)、旅游、教育、電力、國土等部門要結(jié)合自身特點，抓好相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項整治，進一步深化隱患排查治理。加大對鍋爐、壓力容器、游樂機械等特種設(shè)備的監(jiān)管力度；加強縣內(nèi)風景名勝景區(qū)(景點)安全管理，完善旅游安全應急預案，開展應急預案演練；開展對幼兒園、學校樓房安全、寄宿制學校學生安全和學生道路交通安全工作專項整治；加強對地方電力企業(yè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造過程的安全監(jiān)督；重點防范地質(zhì)災害等自然災害引發(fā)安全事故。

主要責任單位：縣政府相關(guān)部門。

三、工作步驟

年全縣安全生產(chǎn)治理行動分三個階段實施。

(一)第一階段(5月10日至31日)

按照國家、省、市、縣有關(guān)“安全生產(chǎn)年”活動及開展“三項行動”的工作安排部署，及時制定本地方、本部門、本單位安全生產(chǎn)治理行動工作方案。

(二)第二階段(6月1日至9月30日)

圍繞季節(jié)性特點，全面開展安全隱患排查治理工作。針對汛期安全生產(chǎn)特點，重點排查治理非煤礦山和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流，重要建筑物防雷設(shè)施等存在的隱患，特別要做好尾礦庫的專項整治工作。建立完善自然災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施。抓好道路交通、水上交通、危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等事故易發(fā)行業(yè)(領(lǐng)域)的排查治理。

(三)第三階段(10月1日至12月20日)

篇4

一、指導思想

以黨的十七大、市委五屆五次和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和各級關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重大部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”為載體，進一步夯實安全生產(chǎn)責任，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，全力推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作范圍和內(nèi)容要求

（一）安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是：局屬各單位。

（二）安全生產(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容：

1.執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處：

（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（2）私采濫挖、超界采砂的；

（3）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；

（4）瞞報事故的；

（5）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（6）不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；

（7）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（8）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）受自然災害威脅而未落實防范措施的；

（3）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（4）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（6）違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的；

3.宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；

（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息制度，公開生產(chǎn)安全事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動；

（6）加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、組織機構(gòu)

為了確保安全生產(chǎn)“三項行動”工作扎實有序開展，決定成立開展安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導小組，由局長劉雙存同志任組長，副局長張文鋒和師高鋒任副組長，成員為各基層單位站長，組織協(xié)調(diào)“三項行動”的深入開展。

五、重點時段

各單位要把“三項行動”貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步推進。要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）要進一步細化方案，深入組織發(fā)動（5月底以前）。

各單位要根據(jù)部署和要求，及時召開專門會議，深入進行思想發(fā)動。要結(jié)合實際，研究討論制定本單位具體實施方案，并報局辦公室。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6至9月）。

1、要對施工工地存在的重大隱患，全面落實安全監(jiān)管責任。

2、要落實汛期防洪、防透水等措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3、要認真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓，推進職業(yè)安全教育，促進提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）。

對“三項行動”開展情況進行督察，并進行全面總結(jié)。各單位要將“三項行動”開展情況于11月5日前包局辦公室。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要加強對本單位開展“三項行動”的組織領(lǐng)導，要成立機構(gòu)、夯實責任、狠抓落實；確保安全生產(chǎn)。

（二）抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“三個結(jié)合”：一是安全管理與安全治理相結(jié)合，重點打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織解決；二是“三項行動”與“三項建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)）相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產(chǎn)長效機制；三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴格安全生產(chǎn)許可，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察，務(wù)求實效。

（三）突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，特別砂石廠，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締；狠抓重點領(lǐng)域，即安全供水的規(guī)范化建設(shè)，進一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）嚴格責任追究。要嚴格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。

篇5

一、工作指導思想及總體目標

指導思想：認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以隱患排查治理為重點，標本兼治，依法治理，促進安全生產(chǎn)，為糧食流通經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

總體目標：通過開展安全生產(chǎn)治理行動，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全市糧食流通經(jīng)濟安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要工作內(nèi)容

各縣(區(qū))、局直屬單位要對以下行為行進嚴格治理：

1、安全生產(chǎn)責任制未建立健全，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善，資金投入不足的;

2、重要生產(chǎn)場所、重要部位的日常監(jiān)管、安全警示標志、防范措施不到位的;

3、特種作業(yè)人員未取得操作證而上崗的，對從業(yè)人員安全教育培訓不夠的;

4.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;安全生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的安裝、使用、檢測、維護、改造、報廢不符合國家或行業(yè)標準的;

5.受自然災害威脅而未落實防范措施的，安全生產(chǎn)事故救援不及時、也不及時上報的;

6.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

7.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

8.糧食倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

9.糧食儲藏保管工作和糧食加工作業(yè)中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;

10、儲糧化學藥品的采購、保管、使用、銷毀制度不建全、不完善、不合理的。

三、進度安排

按照市政府的要求，安全生產(chǎn)治理行動要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

(一)制定方案，動員部署(5月底前)

各縣(區(qū))要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，制定工作方案，抓好動員部署工作，此項工作于5月底前完成。

(二)督促檢查，全面推進(6月至10月)

各縣(區(qū))、局直屬單位要按照前述10項治理工作內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)治理行動，各縣(區(qū))要加強對相關(guān)企業(yè)單位的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況。市局將分期、分批對各縣(區(qū))、局直屬單位安全生產(chǎn)治理行動開展情況進行檢查，時間另行通知。

(三)深化治理，鞏固成果(11至12月)。

各縣(區(qū))、局直屬單位要在對前述10項治理工作內(nèi)容認真檢查的基礎(chǔ)上，深入開展治理，嚴肅處理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，認真落實安全防范各項措施，切實消除事故隱患。

為了做到切實治理，鞏固成果，推廣經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)，各縣(區(qū))要對安全生產(chǎn)治理行動進行隱患整改情況“回頭看”。市局也將根據(jù)各縣(區(qū))、局直屬單位的檢查情況，組織開展抽查，時間另行通知。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。××市糧食局安全生產(chǎn)治理行動由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責組織實施，各縣(區(qū))、局直屬單位也要明確這次安全生產(chǎn)檢查工作的責任機構(gòu)，按進度要求抓好各階段工作。

(二)突出重點，全面推進。安全生產(chǎn)治理行動既要突出糧食收購期間、糧食加工作業(yè)期間、糧食出入庫期間、糧食保管施藥期間、糧食倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)期間、雨季汛期等重點時段的安全生產(chǎn)治理，也要注意日常檢查，做到不留死角，全面深入開展治理行動。

(三)標本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動，既要治隱患，除隱患，更要著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，落實各項治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

(四)深入發(fā)動，群防群治。各縣(區(qū))、局直屬單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動，緊緊依靠管理人員、技術(shù)人員和廣大職工，調(diào)動職工群眾的積極性，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理;

(五)及時總結(jié)，按時上報

各縣(區(qū))、局直屬單位要對安全生產(chǎn)治理行動專項行動進行全面總結(jié)，對存在的問題進行客觀分析，并及時采取措施加以整改，對取得的經(jīng)驗進行認真總結(jié)，加強制度建設(shè)，促進今后安全生產(chǎn)。

各縣(區(qū))、局直屬單位安全生產(chǎn)治理專項行動工作報告于2009年11月20日前報市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容：