序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：區(qū)域金融；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

中圖分類號：F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0175-02

一、理論研究綜述

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展理論。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展理論認(rèn)為，在生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)的條件下，通過資源合理調(diào)配，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展程度將會趨向統(tǒng)一，這種統(tǒng)一還包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)和各部門的平衡發(fā)展。新古典區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，源于以Solow（1956）和Swan（1973）為代表的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長理論。他們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)落后的國家和地區(qū)擁有比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更快的增長速度，隨著時(shí)間的推移，兩個(gè)國家或地區(qū)的發(fā)展程度將趨于一致，最終達(dá)到均衡發(fā)展的狀態(tài)。但這一理論也存在一個(gè)前提假設(shè)，就是市場是完全競爭的，而且資本、勞動(dòng)、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素在地區(qū)間的流動(dòng)是無成本的，不受限制的。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展理論。區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展理論主張部分地區(qū)或者部門先發(fā)展起來，再來帶動(dòng)其他地區(qū)和部門的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和部門。Williamson（1965）提出伴隨著一國居民人均收入水平的增長，區(qū)域間的人均收入不平等性也出現(xiàn)倒“U”型。就是說，一國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，區(qū)域間的發(fā)展水平是不均衡的，但從長遠(yuǎn)來看，區(qū)域間發(fā)展水平始終呈現(xiàn)一種收斂的狀態(tài)，即發(fā)展均衡。

（二）金融發(fā)展理論

1.國外研究歷程。金融發(fā)展理論形成于20世紀(jì)六七十年代，是專門研究金融發(fā)展以及從金融角度探討其與經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在作用機(jī)制的理論。但20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家運(yùn)用內(nèi)生增長模型，在此基礎(chǔ)上加入了金融中介和金融市場，來研究兩者的關(guān)系。這其中要以King和Levine（1993）為代表，他們構(gòu)造了新的金融中介指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)證分析金融中介對經(jīng)濟(jì)增長的影響程度。

2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀。中國的經(jīng)濟(jì)增長與金融發(fā)展問題已開始被學(xué)界廣泛關(guān)注，國內(nèi)這方面的研究尚處于起步階段，但從實(shí)證的角度來看，對于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長是否存在關(guān)系這一問題，大都取得了豐富的研究成果。談儒勇（1999）通過研究發(fā)現(xiàn)，中國金融中介發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間有顯著的正相關(guān)關(guān)系，在中國股票市場發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間有不顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。韓廷春（2001）在總結(jié)了國內(nèi)外有關(guān)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的研究成果以后，建立了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)機(jī)制的計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證分析，得出金融深化和金融發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。史永東（2003）運(yùn)用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)技術(shù)就金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)系得出結(jié)論：中國經(jīng)濟(jì)增長與金融發(fā)展在格蘭杰意義上存在雙向因果關(guān)系，同時(shí)通過在柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)加入測量金融中介發(fā)展程度的指標(biāo)，得出了金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的具體數(shù)值。王景武（2005）運(yùn)用誤差修正模型和格蘭杰因果檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)中國金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長存在密切的關(guān)系。

二、區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系

雖然金融市場與經(jīng)濟(jì)增長兩者之間的作用關(guān)系在許多方面還存在著很大爭議，還遠(yuǎn)未達(dá)成一致。然而，大量的文獻(xiàn)研究已經(jīng)從理論和實(shí)證兩個(gè)層面支持了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間確實(shí)存在很強(qiáng)的正相關(guān)性，一般性結(jié)論為：金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著相互作用的關(guān)系。一方面金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)和影響作用，經(jīng)濟(jì)增長中的金融因素不容忽視；另一方面，經(jīng)濟(jì)增長對金融發(fā)展有推動(dòng)和制約作用。

（一）區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力性

大量國內(nèi)關(guān)于區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的研究證實(shí)，區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在正相關(guān)關(guān)系。在中國東、中部地區(qū)雖然金融資源對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在降低，但是他們的正相關(guān)關(guān)系仍然成立。這里存在一個(gè)是金融資源的邊際報(bào)酬遞減規(guī)律在起作用還是金融組織結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整的問題。因此從兩者之間的關(guān)系，我們可以看到，區(qū)域金融資源同區(qū)域人力資源、區(qū)域技術(shù)資源一樣都為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，尤其在經(jīng)濟(jì)起飛階段，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)作用是顯而易見的，金融甚至是第一推動(dòng)力。

（二）區(qū)域金融發(fā)展的區(qū)域適度性

雖然東部地區(qū)存在區(qū)域金融資源貢獻(xiàn)率降低的現(xiàn)象，但這是否說明東部地區(qū)金融發(fā)展超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，導(dǎo)致金融資源的浪費(fèi)，還有待證實(shí)。東部地區(qū)憑著其良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，充用調(diào)動(dòng)金融資源而得以迅速發(fā)展，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)金融資源的利用效率都很低，潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素?zé)o法啟動(dòng)，使其始終難以找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。但有一點(diǎn)我們可以確定，那就是只有區(qū)域金融的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步了、匹配了、協(xié)調(diào)了、達(dá)到地區(qū)“金融”與“經(jīng)濟(jì)”雙贏的狀態(tài)，才能更充分地發(fā)揮區(qū)域金融資源的作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會和諧。

（三）區(qū)域金融發(fā)展的非獨(dú)立性

區(qū)域金融資源雖然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，但不能一味地強(qiáng)調(diào)或是孤立地看待這個(gè)要素。在協(xié)同理論的支撐下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域金融，可以構(gòu)成一套完整的自組織系統(tǒng)，使其整體目標(biāo)與其內(nèi)部構(gòu)件以及相應(yīng)的演化規(guī)律緊密地聯(lián)系起來。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)大的系統(tǒng)，應(yīng)該用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看待。區(qū)域金融、區(qū)域人力和區(qū)域技術(shù)都是這個(gè)大系統(tǒng)的要素，它們之間是不可分割的、相互聯(lián)系的。因此，認(rèn)識到它們的非獨(dú)立性，更好地把它們結(jié)合到一起，才能給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來跨躍式增長。

三、區(qū)域金融促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與方向

（一）實(shí)施差別化的區(qū)域金融政策

從國家層面上來看，應(yīng)制定規(guī)范的區(qū)域金融發(fā)展戰(zhàn)略，逐步將金融支持重心向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移，給予各地區(qū)平等的金融發(fā)展條件，避免區(qū)域金融差距的繼續(xù)拉大。具體來講，東、中、西部各地區(qū)的區(qū)域金融結(jié)構(gòu)空間差異仍然存在，因此應(yīng)采取不同的區(qū)域金融發(fā)展思路。首先應(yīng)優(yōu)化東部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，形成具有市場競爭性的金融結(jié)構(gòu)。其次要優(yōu)化中部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，在增加金融資源總量的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)，形成市場主導(dǎo)型的金融結(jié)構(gòu)。最后要優(yōu)化西部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，目標(biāo)是提高資金配置效率，形成政府推動(dòng)型的金融結(jié)構(gòu)。實(shí)施差別化的區(qū)域金融政策，加快西部金融發(fā)展、必須對西部地區(qū)實(shí)施與東部、總部不同的金融政策。建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，實(shí)行區(qū)域化的金融政策，賦予中央銀行在各地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)一定的地方金融政策制定權(quán)和調(diào)控權(quán)，包括建立中西部地區(qū)的開發(fā)銀行和開發(fā)基金，通過國家優(yōu)惠政策激勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)到中西部發(fā)展，優(yōu)化中西部的金融機(jī)構(gòu)體系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融保障。同時(shí)也要給予各地區(qū)平等的金融發(fā)展條件，構(gòu)建公平合理的金融發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)施區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，縮小區(qū)域金融差異。

（二）調(diào)整金融體系結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)多元化

自中國金融業(yè)改革以來，競爭機(jī)制發(fā)揮了重要作用，不過在某些地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，國有金融機(jī)構(gòu)仍然具有明顯的壟斷特征，他們提供的金融服務(wù)根本無法滿足市場的需求，導(dǎo)致部分借貸者轉(zhuǎn)而尋求非正規(guī)渠道的金融支持。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要調(diào)整金融結(jié)構(gòu)，不斷引入各種金融機(jī)構(gòu)，打破國有金融機(jī)構(gòu)的壟斷狀態(tài)，使整個(gè)信貸市場更加活躍，提高金融市場的效率。在金融市場不能滿足需求的情況下，民間金融是對正規(guī)金融的有效補(bǔ)充，尤其在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至能成為金融主力，因此民間金融對部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長有一定的推動(dòng)作用，一定時(shí)期內(nèi)在總量上能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。

（三）培育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平及區(qū)域分工相適應(yīng)的金融體制

培育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及區(qū)域分工相適應(yīng)的金融體制，對資本稀缺要素的生成和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的確立有積極的促進(jìn)作用，有利于調(diào)整區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)并提高區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平，加強(qiáng)不同層次及規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的擴(kuò)散。隨著中國金融經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，金融規(guī)模以及金融結(jié)構(gòu)包括金融機(jī)構(gòu)、融資方式和金融交易等會逐步按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域間層次性和差異性的配置，并逐步形成多種不同金融結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的區(qū)域性金融中心。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心與區(qū)域金融中心配置在一起時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融中心的經(jīng)濟(jì)金融輻射和擴(kuò)散作用會極大地促進(jìn)區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷創(chuàng)新開發(fā)金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極發(fā)展區(qū)域金融協(xié)作，加快區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)，努力提升金融支持和服務(wù)水平。

同時(shí)要樹立金融生態(tài)觀。金融生態(tài)和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展兩者是統(tǒng)一的。金融生態(tài)和諧發(fā)展可以為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使之走上科學(xué)發(fā)展軌道。因而要完整地、準(zhǔn)確地理解金融生態(tài)和諧發(fā)展內(nèi)涵，努力用科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。

四、結(jié)論

中國區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)協(xié)作在改革開放以來起到了巨大作用。目前中國新的經(jīng)濟(jì)形勢、新的競爭環(huán)境，為區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了便利條件，因此要求在區(qū)域金融政策上要有所創(chuàng)新，并且在區(qū)域金融的整合中尋找新的突破口。區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)協(xié)作是中國各地區(qū)搞好金融、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。由此可見，加強(qiáng)金融穩(wěn)定，齊心合力促進(jìn)區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)通力協(xié)作，對于構(gòu)建更加和諧的金融結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱小黃.強(qiáng)化金融服務(wù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中國金融業(yè)網(wǎng)，2006，（12）.

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篇2

【關(guān)鍵詞】投資環(huán)境；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；法制建設(shè)；市場體系

一、前言

投資環(huán)境是指伴隨投資活動(dòng)整個(gè)過程的各種周圍境況和條件的總和。概括地說，包括影響投資活動(dòng)的自然要素、社會要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等。投資環(huán)境的好壞，投資者的認(rèn)可程度與分析評估直接影響著投資效益的高低。針對主要的因素進(jìn)行研究和改善成為許多當(dāng)?shù)卣l(fā)展的關(guān)鍵，而為了更好的發(fā)展趨勢，優(yōu)化的范圍便不斷擴(kuò)大，改進(jìn)措施也有進(jìn)一步的發(fā)展，但是在實(shí)際發(fā)展中，仍然有許多亟待解決的問題。

二、改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的關(guān)系，二者相互影響、相互制約，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。良好的投資環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，環(huán)境的優(yōu)勢又為經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展提供充足的動(dòng)力。一個(gè)區(qū)域投資環(huán)境的改善，是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，需要付出長期而艱辛的努力。影響區(qū)域投資環(huán)境的因素有許多，但是區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素在短期內(nèi)是難以改變的，所以對投資環(huán)境的優(yōu)化需要結(jié)合實(shí)際的情況，在可行基礎(chǔ)上提高實(shí)施方法的質(zhì)量。區(qū)域內(nèi)的政策環(huán)境、法律保障等影響因素在短期內(nèi)是可以改變的，所以進(jìn)行優(yōu)化措施首要針對區(qū)域內(nèi)的投資軟環(huán)境進(jìn)行改造。

三、改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題

投資環(huán)境改善的過程中，有些政策并不如人意。筆者經(jīng)過對發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，得出主要問題有以下幾點(diǎn)：

（一）一味的提供優(yōu)惠政策

優(yōu)惠政策是地方政府在吸引投資者時(shí)經(jīng)常采用的方式，但是這種方式盡管可以吸引許多外來投資，但并沒有為地區(qū)發(fā)展帶來長遠(yuǎn)的發(fā)展效果，甚至?xí)斐尚碌膮^(qū)域問題。投資的根本目的是獲取利潤，投資者側(cè)重于對區(qū)域內(nèi)有望增值的各方面因素進(jìn)行全盤考慮，但僅僅從投資者的角度考慮，投資者不會從根本上為區(qū)域整體效益著想。一味的提供優(yōu)惠政策，卻不注重平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展，對區(qū)域的發(fā)展沒有想象中的積極作用。

（二）投資環(huán)境的整體水平

投資環(huán)境的整體水平，取決于各組成部分的協(xié)調(diào)和配合，所以受資地區(qū)不僅要注重經(jīng)濟(jì)因素，還要注重生活環(huán)境質(zhì)量等各種影響因素。不僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益，不論是優(yōu)美的環(huán)境、發(fā)達(dá)的教育水平還是開放的社會環(huán)境等，都應(yīng)該是發(fā)展的對象。

四、改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

鑒于不同區(qū)域歷史傳統(tǒng)、文化背景、自然條件的差異，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在差異，而差異一旦形成就不會在短期內(nèi)消失。即使在差異程度收斂的過程中，也會因各種不可預(yù)見的因素誘發(fā)新的差異程度發(fā)散出現(xiàn)。所以，在不同區(qū)域的發(fā)展過程中就不可能采取相同的發(fā)展模式，筆者在以下針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性因素，進(jìn)行討論研究。

（一）營造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

區(qū)域內(nèi)的軟硬環(huán)境都是投資者在進(jìn)行選擇投資時(shí)的考慮因素，相比較之下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境是首要和核心問題。區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)會因?yàn)榘l(fā)展歷史和先天優(yōu)勢有較大的差距，利用發(fā)展的機(jī)遇來加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及優(yōu)化投資環(huán)境的重要方式。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是從提高市場發(fā)展的完備程度以及明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等方面來實(shí)行。第一，要定位區(qū)域特色性，建立充分競爭的市場體系。當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化趨勢越加明顯，適用于世界范圍內(nèi)的市場體系有較為持久的發(fā)展動(dòng)力。第二，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極、穩(wěn)妥、全面建立第三產(chǎn)業(yè)體系，即能擴(kuò)大區(qū)域工作崗位和機(jī)會的需要，也對基礎(chǔ)公共領(lǐng)域的引資力度有實(shí)際意義。第三，積極擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要措施。第四，民營企業(yè)投資是市場發(fā)展的新動(dòng)力，但是在實(shí)際市場應(yīng)用中有較多阻礙，為了取得一定的成效，應(yīng)該依靠市場發(fā)展機(jī)制進(jìn)行積極的調(diào)整。對民營企業(yè)要在法律允許的基礎(chǔ)上加大支持的力度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是區(qū)域建設(shè)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)起飛的必要條件，為了促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足投資日益增長的需要，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度?；A(chǔ)設(shè)施中，交通是首要的因素。交通的發(fā)展水平不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，還會對人們?nèi)粘Ｉ钏狡鹬匾绊?。通過加強(qiáng)機(jī)場、鐵路、公路等建設(shè)，可以優(yōu)化投資環(huán)境中的基礎(chǔ)設(shè)施水平，滿足區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯，當(dāng)下許多投資商在進(jìn)行投資地點(diǎn)選擇時(shí)，都會將生態(tài)條件作為重要的參考依據(jù)，所以在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，也要加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，營造出適宜國內(nèi)外投資者宜產(chǎn)宜家的現(xiàn)代化環(huán)境，使得投資硬環(huán)境再上一個(gè)新的臺階。

（三）提高辦事效率的建設(shè)

政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要的引導(dǎo)作用，政府管理措施的變革可以清除部分投資阻礙。在改善投資環(huán)境的過程中，政府要注重提高辦事效率，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)意識。同時(shí)，依法行政加強(qiáng)對市場的監(jiān)督，不僅要維持市場的基本秩序，也要積極保護(hù)投資者的合法權(quán)益，為投資者提供一個(gè)有安全放心、保障的政治環(huán)境。在各行政部門進(jìn)行辦公時(shí)，也要注重減少復(fù)雜交疊辦事程序中的時(shí)間浪費(fèi)，優(yōu)化內(nèi)部工作流程和職責(zé)人工，嚴(yán)肅整治精力渙散及辦事不力的現(xiàn)象，提升投資軟環(huán)境質(zhì)量。

（四）完善法制方面的建設(shè)

營造良好的法律法規(guī)環(huán)境也是投資環(huán)境優(yōu)化的重要措施。法制法規(guī)環(huán)境是進(jìn)行市場規(guī)范以及維護(hù)公平公正公開市場競爭的基礎(chǔ)，為了保證市場競爭，提供合理秩序，法制法規(guī)的建設(shè)需要結(jié)合時(shí)展新特地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步完善。從政策法規(guī)方面來說，進(jìn)一步修訂和完善保障投資行為涉及的法律法規(guī)；從信用秩序規(guī)范方面來說，盡快建立和完善企業(yè)以及個(gè)人的誠信系統(tǒng)，對違反合同和契約的行為應(yīng)該嚴(yán)加制裁，同時(shí)，加強(qiáng)教育，督促企業(yè)在遵守承諾和信譽(yù)方面的守信。2017年第06期中旬刊（總第663期）時(shí)代TimesF

（五）加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)

不論什么發(fā)展時(shí)代，人才永遠(yuǎn)都是行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，區(qū)域要想發(fā)展，人才便是關(guān)鍵。從歷史來看，沒有人才作為支撐資源的企業(yè)，在發(fā)展中一定會遇到發(fā)展瓶頸，即使再有潛力的產(chǎn)業(yè)也不能真正做大做強(qiáng)。人力資本的積累，需要將人才作為第一生產(chǎn)要素進(jìn)行發(fā)展，按照市場發(fā)展所需要的條件，為人才提供合適的發(fā)展環(huán)境。中國式的人力資源環(huán)境并不缺少高等教育的人，但是專業(yè)人才較少，能夠適應(yīng)于市場發(fā)展的人才更少。所以政府需要制定政策將人才發(fā)展的環(huán)境依托于市場需求，營造有利于人才發(fā)展的市場環(huán)境，真正做到引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？萍既藛T是人力資本的精髓，為了培養(yǎng)市場發(fā)展的主力軍，應(yīng)該盡可能的為科研人員提供必要的研究成果以及經(jīng)費(fèi)的支持，將科技成果轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)成果才是真正的價(jià)值所在。提高區(qū)域的素質(zhì)水平，是長遠(yuǎn)來看最具有競爭力的手段，也有利于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級有基礎(chǔ)支持。

五、結(jié)束語

篇3

關(guān)鍵詞:綠色大學(xué);區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展

隨著社會的發(fā)展,大學(xué)從社會的邊緣走向了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心。高等教育必須為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)是新時(shí)期熱議的話題。但是否所有的大學(xué)都能有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大學(xué)服務(wù)地方的途徑與方式是什么,建設(shè)什么樣的大學(xué)才能較好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些問題都值得我們積極探討。

一、高校發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

從國家教育部公布的2009年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的普通高等學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院和分校辦學(xué)點(diǎn)的名單中得知,我國大陸有普通本科院校770所、普通高職院校1207所、經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的獨(dú)立學(xué)院318所、經(jīng)國家審定的分校辦學(xué)點(diǎn)85個(gè)。另據(jù)教育部政策法規(guī)司司長、法制辦公室主任孫霄兵于2009年8月25日做客新華網(wǎng)談“輝煌60年”科教事業(yè)發(fā)展成就時(shí)的發(fā)言獲悉:2008年,全國普通高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到23.3%。全國普通高校招生607.7萬人,在校生達(dá)到2021萬人。預(yù)計(jì)到2010年,我國高等教育各類在學(xué)學(xué)生的規(guī)模將達(dá)到3000萬左右,高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到25%以上。我國高等教育的規(guī)模世界第一,對經(jīng)濟(jì)社會的影響十分巨大。

首先,高校是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎已成共識?？茖W(xué)技術(shù)在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力之前是一種知識形態(tài)的生產(chǎn)力,而教育是科學(xué)知識再生產(chǎn)和發(fā)展科學(xué)的重要手段,高校因?qū)W科設(shè)置齊全、學(xué)者專家云集、科研力量集中,所以知識形態(tài)的生產(chǎn)力大都在學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室和研究基地產(chǎn)生和完成,可見大學(xué)是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的再生產(chǎn)基地,是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的主渠道。

其次,高校是帶動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的基地。追求真理、崇尚學(xué)術(shù)的大學(xué)精神,使得大學(xué)始終站在社會發(fā)展和人類進(jìn)步的前沿去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題――大學(xué)內(nèi)部蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛力。大學(xué)擁有頗具規(guī)模的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和圖書情報(bào)系統(tǒng),聚集了相對穩(wěn)定的教學(xué)科研人才隊(duì)伍和研究基地,在技術(shù)研發(fā)的前沿領(lǐng)域積累了一定的成果,具有相對穩(wěn)定的研發(fā)基礎(chǔ)條件。大學(xué)的這些智力資源、技術(shù)創(chuàng)新和人才優(yōu)勢是推動(dòng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。

再次,高校通過培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者來改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。教育是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要手段,尤其是高等教育把可能的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為專門的和發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力。在人力資本的生產(chǎn)過程中,高等教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)最重要的途徑,是培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者創(chuàng)新能力的關(guān)鍵,是培養(yǎng)勞動(dòng)者道德價(jià)值的重要手段。高校通過為地方培養(yǎng)各類高科技勞動(dòng)力等人才,造就一支適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的科技創(chuàng)新隊(duì)伍。

二、對目前我國高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在問題的理性思考

我國高校數(shù)量、大學(xué)生人數(shù)龐大,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。但高校如果沒有按照高等教育規(guī)律去發(fā)展,不僅不能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反倒會成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的包袱。多年來,我國的大學(xué)建設(shè)飽受社會譴責(zé),問題叢生,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

第一,重規(guī)模擴(kuò)張、輕內(nèi)涵建設(shè),管理理念落后。目前很多大學(xué)還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的那種集權(quán)管理模式。不少高校的領(lǐng)導(dǎo)沒有專家治校、教授治校的理念,不講科學(xué)發(fā)展觀、不講實(shí)事求是,不講科學(xué)論證,而是憑個(gè)人好惡,搞重復(fù)建設(shè)、搞華而不實(shí)的形象工程等現(xiàn)象比較突出。如不少大學(xué)不切實(shí)際地一味追求移植大樹、古樹、名貴樹種,因在移植過程強(qiáng)度修枝、切冠,加之養(yǎng)護(hù)跟不上,移植成活率低,破壞移植樹木原生態(tài),勞民傷財(cái),浪費(fèi)嚴(yán)重。再如專業(yè)設(shè)置上沒有考慮本校優(yōu)勢和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,而是沿襲他人模式,一味求大求全,沒有自身特色,自然也就失去了生機(jī)和活力。原清華大學(xué)校長梅貽琦說過“大學(xué)之大,不在于有大樓,在于有大師”。大學(xué)應(yīng)該創(chuàng)造平臺讓大學(xué)生追求真理,弘揚(yáng)高尚的道德,承擔(dān)起為民眾謀福利的責(zé)任。而現(xiàn)在許多大學(xué)努力追求的是高樓大廈,氣派堂皇的基礎(chǔ)設(shè)施,對于本應(yīng)最重要的能給學(xué)生予知識、能力和精神熏陶的師資建設(shè)卻不重視,就連本應(yīng)堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由的大學(xué)精神都變成了“學(xué)術(shù)行政化”。教師和學(xué)生在辦學(xué)、學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革等方面無法實(shí)現(xiàn)自己的想法,教學(xué)、學(xué)習(xí)死氣沉沉。讓置身于這種不科學(xué)、不民主氛圍中求學(xué)的大學(xué)生日后成為建設(shè)我們國家的生力軍實(shí)在是令人堪憂。

第二,人才培養(yǎng)的質(zhì)量不高。高等教育影響經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑是人力資本和技術(shù)進(jìn)步。但許多高校在盲目擴(kuò)招后沒有注重提高教育質(zhì)量。有的高校教師嚴(yán)重不足,師生比例超過合理比例兩三倍,上百個(gè)學(xué)生同在一個(gè)大教室上專業(yè)課、幾十個(gè)人圍著一臺儀器做實(shí)驗(yàn)。一個(gè)學(xué)期下來,任課教師沒認(rèn)得幾個(gè)學(xué)生,不少學(xué)生也沒和老師說上一句話,以往在大學(xué)里經(jīng)常提到的“親其師,信其道”的現(xiàn)象在今天的大學(xué)鮮見。當(dāng)前,許多高校的教師忙于創(chuàng)收或開辦各種培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班,或外出兼職,或開店做生意。對課酬不高的教書育人這一本職工作投入的精力必然甚少,常常是出勤不出力,歷來倡導(dǎo)的“學(xué)為人師、行為世范”的教師原則早已拋之腦后,教育質(zhì)量根本沒有保證。在老師的現(xiàn)身說法和社會就業(yè)壓力以及拜金主義的侵蝕下,大學(xué)生也早把經(jīng)濟(jì)利益放在人生的首位。作風(fēng)浮夸、喜好攀比、出手闊綽已成為現(xiàn)代大學(xué)生的“基本特征”,而其中有的學(xué)生為了維持高額的花銷,鋌而走險(xiǎn),走上了犯罪道路。

與此同時(shí),我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也出現(xiàn)了許多問題,處于只講結(jié)果、忽視成本,只圖政績、不計(jì)代價(jià),過多強(qiáng)調(diào)規(guī)模、形式,單純追求以量取勝的低級發(fā)展?fàn)顟B(tài)。低水平重復(fù)建設(shè)和違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止,資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重?！跋任廴竞笾卫怼彪m然已經(jīng)進(jìn)行過批判,但這幾年又舊病復(fù)發(fā)。大氣污染、水污染、固體廢物污染幾年間猝然為環(huán)境的承載能力所不容?，F(xiàn)在,2/3的城市人口生活在中度和嚴(yán)重的大氣污染環(huán)境中,3/5的河流水質(zhì)處于中度和嚴(yán)重的污染狀態(tài),1/2以上的城市市區(qū)地下水的水質(zhì)不符合生活用水標(biāo)準(zhǔn),部分農(nóng)田遭到不同程度的污染。一些地區(qū)的生態(tài)遭到破壞,全國已進(jìn)入環(huán)境污染事故高發(fā)期。如何才能改變這種現(xiàn)象,大學(xué)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演什么角色,高等教育如何有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,應(yīng)該建設(shè)什么樣的大學(xué)等問題值得我們認(rèn)真思考。

三、綠色大學(xué)的內(nèi)涵

為國家培養(yǎng)出有較好國民素質(zhì)、有扎實(shí)知識功底并且善于追求科學(xué)真理的人才是高等教育的重要目標(biāo)。而這樣的人才,只有在綠色大學(xué)里才能培養(yǎng)出來。綠色代表生命、健康、活力的提法早已得到公認(rèn),綠色不僅僅指綠顏色、指有生命的植物,而是指一種自然萬物和諧共存的生態(tài)環(huán)境及其保護(hù)和改善。因此,不應(yīng)把綠色大學(xué)簡單等同于綠色校園,把創(chuàng)建綠色大學(xué)簡單理解成就是多種些樹、多栽點(diǎn)花、多植些草皮。實(shí)際上,綠色大學(xué)有著十分豐富的內(nèi)涵,這從國內(nèi)各高校在創(chuàng)建綠色大學(xué)的模式上就可以看出。如清華大學(xué)以“三綠工程”(用綠色教育思想培養(yǎng)人,用綠色科技推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè),用綠色校園熏陶人)為其綠色大學(xué)建設(shè)模式;哈爾濱工業(yè)大學(xué)實(shí)施“建好一個(gè)中心(環(huán)境與社會研究中心),搞好三個(gè)推進(jìn)(理論研究、宣傳教育、直接行動(dòng))”的綠色大學(xué)整體方案;北京師范大學(xué)以“推進(jìn)綠色教育,建設(shè)綠色校園,倡導(dǎo)綠色行動(dòng),塑造綠色人格”為其建設(shè)內(nèi)容;廣州大學(xué)則以“建設(shè)綠色校園、開展綠色服務(wù)、培養(yǎng)綠色人才,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”為其主要的建設(shè)內(nèi)容。基于此,我們認(rèn)為綠色大學(xué)就是用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),立足學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展來組織和實(shí)施學(xué)校當(dāng)前的各項(xiàng)工作,將生態(tài)環(huán)保理念與可持續(xù)發(fā)展思想有機(jī)地融合于學(xué)校的教學(xué)、科研、管理及生產(chǎn)的各方面,培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和綠色理念的高素質(zhì)人才的大學(xué)。建設(shè)綠色大學(xué)應(yīng)包含以下內(nèi)容:可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)理念、綠色教育、綠色科研、綠色校園建設(shè)以及綠色大學(xué)對社會發(fā)展的創(chuàng)造力等。

四、通過創(chuàng)建綠色大學(xué)來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

創(chuàng)建綠色大學(xué)既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,各所大學(xué)應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)綠色大學(xué)的建設(shè)。

第一,通過學(xué)校建設(shè)培植學(xué)生可持續(xù)發(fā)展理念。在學(xué)校建設(shè)發(fā)展上善于抓住機(jī)遇,加快發(fā)展速度,同時(shí)根據(jù)學(xué)校的財(cái)力、物力、人力等方面的實(shí)際,實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧,辦出特色,實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策,凡事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)都要充分發(fā)揚(yáng)民主,進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和專業(yè)論證,慎重決策,避免決策失誤造成不必要的損失。努力探索高效率的綠色教學(xué)技術(shù)和綠色教學(xué)模式,大膽開發(fā)綠色管理手段,盡量減少教學(xué)和管理過程對教育資源的浪費(fèi)。以人為本,實(shí)行人本管理,努力營造充分發(fā)揮全校師生潛能、智慧和創(chuàng)造力的環(huán)境,共同創(chuàng)造充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代化“綠色大學(xué)”。在這種環(huán)境里培養(yǎng)出來的大學(xué)生,會在今后的工作中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,用自己的知識和能力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

第二,加強(qiáng)綠色教育,培養(yǎng)綠色人才。社會的發(fā)展關(guān)鍵在于人才,要改變當(dāng)前國內(nèi)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,就要培養(yǎng)具有綠色人格、富有創(chuàng)新精神和科學(xué)發(fā)展理念的人才。因此,應(yīng)把可持續(xù)發(fā)展教育理念全面滲透到教學(xué)和科研中,采取多渠道、多形式進(jìn)行綠色大學(xué)宣傳教育活動(dòng),在全體師生中樹立綠色大學(xué)創(chuàng)建意識。緊緊圍繞與師生切身利益相關(guān)、師生普遍關(guān)注的環(huán)境、生態(tài)問題,在新生入學(xué)教育、課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)報(bào)告、校園文化節(jié)、黨團(tuán)活動(dòng)日等多種活動(dòng)中納入環(huán)境法與環(huán)境管理、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論等知識,強(qiáng)調(diào)學(xué)生綠色精神、綠色意識、綠色行為的培育。注重培養(yǎng)學(xué)生的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康科學(xué)的生活方式。如積極開展節(jié)約能源活動(dòng):將洗衣服的污水用于沖廁所,循環(huán)利用水資源;自備餐具,盡量不用或少用一次性物品,珍惜資源,節(jié)約用水用電;保護(hù)樹木,珍惜紙張,不送賀卡,不亂張貼海報(bào);把因一時(shí)興起而購買,過后基本不用的物品通過二手市場轉(zhuǎn)賣或贈給需要的人等。增強(qiáng)環(huán)保及生態(tài)建設(shè)意識:慎用洗滌用品,注意減少噪音和空氣污染;自備購物袋,少用不可降解塑料袋,減少白色污染;垃圾分類,回收利用;關(guān)注環(huán)境動(dòng)態(tài),同破壞環(huán)境的一切行為做斗爭。選購綠色用品和食品,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),引導(dǎo)學(xué)生樹立可持續(xù)發(fā)展理念和價(jià)值觀,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和綠色安全型大學(xué)。同時(shí)將環(huán)保節(jié)能拓展到校外,參與各類社會環(huán)境公益活動(dòng),使學(xué)生在生動(dòng)的環(huán)保實(shí)踐中受到教育和啟迪,從他律走向自律,進(jìn)一步提升環(huán)境意識。通過扎扎實(shí)實(shí)的努力為可持續(xù)發(fā)展事業(yè)源源不斷地輸送綠色人才,使高校畢業(yè)生成為以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子的領(lǐng)軍力量。

第三,為地方可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐和智力支持,大力研發(fā)綠色產(chǎn)品,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。高校應(yīng)注重發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,通過科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)先進(jìn)適用的高新技術(shù),為地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支持。大力攻堅(jiān)綠色技術(shù),如成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、大學(xué)科技園,圍繞信息技術(shù)、新藥研制、生物資源開發(fā)、新材料、新能源及節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中研究與開發(fā),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

我們的大學(xué)是人民的大學(xué),應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的辦學(xué)理念,扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)建綠色大學(xué),發(fā)展綠色科技,培養(yǎng)綠色人才,為地方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、天人和諧的社會做出積極的努力。

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篇4

技術(shù)轉(zhuǎn)移對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

當(dāng)前，技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為推動(dòng)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的重要手段之一。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)創(chuàng)新。提升企業(yè)核心競爭力，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已成為我國加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的主要?jiǎng)恿驮慈?。一般來說，技術(shù)由基礎(chǔ)研究形成產(chǎn)業(yè)與商品的過程，往往也是技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)移、在地區(qū)間擴(kuò)散的過程。北京聚集了全國知名的高校和研究院所，作為全國技術(shù)創(chuàng)新基地，具有得天獨(dú)厚的技術(shù)優(yōu)勢。北京向京外地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移的力度和范圍都在不斷加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)。僅2002年北京向外地輸出技術(shù)14010項(xiàng)。合同成交額130.94億元，從北京技術(shù)市場購買技術(shù)超億元的省份，從1994年的7個(gè)，發(fā)展到2002年的25個(gè)。其中，超過2億元的有18個(gè)，在4億元以上的有8個(gè)。這充分說明北京正在成為全國最大的技術(shù)商品集散地。這種現(xiàn)象在電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保與資源綜合利用等領(lǐng)域表現(xiàn)得更為明顯和突出。

目前技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)形成由政府推動(dòng)、企業(yè)為主體、高校及科研院所與科技中介多方積極參與的發(fā)展形態(tài)。因此，在大力倡導(dǎo)和增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力的同時(shí)，重視和加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移，對推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

探索有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式

中科院北京國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(以下簡稱“北京中心”)自2003年3月經(jīng)國家發(fā)改委(原國家經(jīng)貿(mào)委)、中科院、教育部批準(zhǔn)正式成立后，始終堅(jiān)持“溝通服務(wù)，求實(shí)創(chuàng)新”原則，以中科院北京地區(qū)各單位為依托，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，面向市場。積極促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化，解決行業(yè)、企業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展不平衡狀況由來已久，是一種普遍現(xiàn)象。正因?yàn)檫@種不平衡使得知識的流動(dòng)、技術(shù)的轉(zhuǎn)移成為一種現(xiàn)實(shí)需求。幾年來，北京中心選擇部分技術(shù)需求旺盛、吸收消化能力較強(qiáng)的地區(qū)，努力探索技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式，開展區(qū)域化技術(shù)服務(wù)。

中科院北京地區(qū)有44家研究所，整體實(shí)力非常雄厚，涵蓋了信息技術(shù)、先進(jìn)制造、光學(xué)機(jī)械、材料、生物醫(yī)藥、化工和空間遙感技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。為了把眾多領(lǐng)域的科研成果集中展示，統(tǒng)一形象，北京中心多次組織科研機(jī)構(gòu)的專家主動(dòng)走出去，通過舉辦形式多樣的成果推介會、展示會等，擴(kuò)大宣傳科研成果，獲取市場需求信息，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。

經(jīng)過幾年的探索，目前北京中心在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面基本確立了項(xiàng)目洽談會、地方辦事處以及工作站等三種模式。項(xiàng)目洽談會模式

為了既達(dá)到良好的宣傳效果，又實(shí)實(shí)在在地向社會介紹各研究所的優(yōu)秀技術(shù)成果，幾年來北京中心共參加各種形式的成果推介會近50場。推廣研究所的科技成果。解決企業(yè)急需技術(shù)難題。取得良好效果。每次組織洽談會，北京中心都針對展會舉辦地的經(jīng)濟(jì)狀況及當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)發(fā)展支持的領(lǐng)域和企業(yè)的相關(guān)情況做具體分析，目的就是要做到“知彼”，然后有準(zhǔn)備地帶去相匹配的成果與技術(shù)，以保證展會的效果。

單一的科技洽談會的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1．了解企業(yè)需求，并把企業(yè)的技術(shù)難題有針對性地反饋給相關(guān)研究所：

2．向企業(yè)推廣研究所最新的科技成果，起到了橋梁與紐帶的作用；

3．通過展會與地方政府及企業(yè)建立了良好的關(guān)系。拓寬了研究所與地方合作的渠道，取得了顯著的社會效益。

地方辦事處模式

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，企業(yè)面臨著種種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)新技術(shù)與市場份額的獲得，必須得到外部技術(shù)和知識的支持。在這一過程中，科學(xué)技術(shù)的擴(kuò)散和應(yīng)用。就顯得尤為重要。北京中心正是圍繞此目標(biāo)開展工作和提供專業(yè)化的服務(wù)，地方政府也把北京中心這樣的機(jī)構(gòu)看成是推動(dòng)知識和技術(shù)創(chuàng)新、傳播、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移的重要途徑。

辦事處模式在某種程度上建立起中科院與地方合作的長效機(jī)制。其功能主要體現(xiàn)在：

1．能夠把北京地區(qū)的高新技術(shù)信息源源不斷地輸送到地方；

2．組織科技專家到地方企業(yè)考察。增加了委托開發(fā)的可行性；

3．利用地方政府的管理體系，能夠有效協(xié)調(diào)科企合作過程中所遇到的問題；

4．通過地方財(cái)政的支持，使得高新技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施變得更加有實(shí)效。

地方工作站模式

理論上講，技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新的全過程是一個(gè)完整的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。涉及到科技界、產(chǎn)業(yè)界、政府層面以及市場需求等多方位。即從以基礎(chǔ)研究、科技前沿為發(fā)端，經(jīng)過應(yīng)用研究、中試、小試放大形成產(chǎn)品及工程化生產(chǎn)，再經(jīng)市場營銷、售后服務(wù)，產(chǎn)生規(guī)模效益的全過程，最終成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心力量。而在這個(gè)過程中始終存在著國家戰(zhàn)略需求與市場經(jīng)濟(jì)需求“兩張皮”的現(xiàn)象。如何能夠促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)向企業(yè)的轉(zhuǎn)移，提高企業(yè)的核心競爭力，首要任務(wù)是打通政府、學(xué)術(shù)界、風(fēng)險(xiǎn)投資以及其他中介機(jī)構(gòu)之間的隔閡，建立高效率的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。

在經(jīng)歷了企業(yè)與研究所點(diǎn)對點(diǎn)的合作階段后，目前北京中心已逐步發(fā)展到由院地雙方共同推進(jìn)、廣泛合作的面對面發(fā)展階段。合作領(lǐng)域也從原來單純的項(xiàng)目對接。拓展到科技合作、人才交流、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等尋求全方位的合作上。這樣合作的載體是采用在地方建立工作站。這種模式的主要特色在于北京中心與地方政府共同建立工作站，北京中心直接安排科技專家進(jìn)入工作站，協(xié)助工作站進(jìn)行各種技術(shù)轉(zhuǎn)移及其相關(guān)工作。

這種模式有利于業(yè)務(wù)的順利開展，其功能主要體現(xiàn)在：

1．共同推進(jìn)中科院先進(jìn)適用科技成果在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。全面提升地方整體科技創(chuàng)新能力；

2．組織科學(xué)技術(shù)咨詢。為企業(yè)提供科研開發(fā)、專利戰(zhàn)略、經(jīng)營管理等方面的咨詢服務(wù)；

3．開展學(xué)術(shù)交流，并組織聯(lián)合科技攻關(guān)，對中科院成果轉(zhuǎn)化前景比較好的項(xiàng)目，進(jìn)行科技投融資；

4．協(xié)調(diào)合作項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)形式、權(quán)益分配等問題，落實(shí)有關(guān)條件，處理實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；

5．對工作站促成的合作項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，并做好成功經(jīng)驗(yàn)的示范與推廣；

6．建立信息交流與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源的互補(bǔ)。

院地合作工作的發(fā)展思路

經(jīng)過幾年的摸索與開拓，北京中心的京外院地合作工作有了一定的進(jìn)展。但離國家和社會的要求還有一定的差距。隨著國家創(chuàng)新體系的不斷完善，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，新的形勢和環(huán)境的改變，需要不斷深入地挖掘和思考院地合作的未來出路。為了完善技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。需要注重以下幾個(gè)方面：

1．針對地方工作站，建立一套科學(xué)的管理體系。為使與北京中心建立合作伙伴關(guān)系的地方工作站各項(xiàng)工作井然有序，必須建立起科學(xué)的管理體系來保證各項(xiàng)工作的實(shí)施。例如經(jīng)費(fèi)的管理、工作計(jì)劃的設(shè)計(jì)與考評、人員的管理與評價(jià)、重大課題聯(lián)合申報(bào)共同承擔(dān)制度、科企合作成果獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

2．有重點(diǎn)、有針對性開展區(qū)域合作。我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異懸殊現(xiàn)象由來已久，在短時(shí)期內(nèi)難以消除。因此，北京地區(qū)的技術(shù)輻射對象，就應(yīng)該率先選擇承接高新技術(shù)能力較強(qiáng)的地區(qū)。如在珠江三角區(qū)域、長三角以及環(huán)渤海地區(qū)等地理區(qū)域，這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)與社會資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都有較好的基礎(chǔ)和條件。

篇5

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；可持續(xù)發(fā)展；范圍經(jīng)濟(jì)

早在1998年，就有學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新是解決資源浪費(fèi)問題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長的惟一途徑；技術(shù)創(chuàng)新能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；技術(shù)創(chuàng)新能夠提高企業(yè)競爭力，并因此得出結(jié)論，“技術(shù)創(chuàng)新是人類財(cái)富之源，是經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力”。正是技術(shù)創(chuàng)新，促成了各國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，推動(dòng)了人類社會的進(jìn)步。可以說，在知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化背景下，沒有哪樣事物能比創(chuàng)新顯得更為重要，創(chuàng)新能力的高低不僅直接決定了一個(gè)國家競爭力的高低，而且也決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱。是因?yàn)閯?chuàng)新，使眾多的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)全球化過程中崛起，并走向個(gè)性化的發(fā)展道路。區(qū)域創(chuàng)新能力的不同，使我圍經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化和差異性在從大的流域經(jīng)濟(jì)、省級經(jīng)濟(jì)到縣級經(jīng)濟(jì)乃至更次一級區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)展開。區(qū)域創(chuàng)新正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”和“推進(jìn)器”．區(qū)域創(chuàng)新能力也成為區(qū)分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的蘑要標(biāo)志。

1區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力

人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過渡到了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。．知識經(jīng)濟(jì)閃以知識為最基本的生產(chǎn)要素而顯著地區(qū)別于以土地為最基本生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和以資本為最基本生產(chǎn)要素的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是以稀缺的自然資源為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，存在收益遞減的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)增長的極限，并且隨著人類不可再生資源的減少，如果沒有新的資源替代，其發(fā)展動(dòng)力就有枯竭的可能。但知識經(jīng)濟(jì)卻不同，知識經(jīng)濟(jì)是以智力資源和知}只為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，由于知識本身所具有的無窮性和可再生性等特點(diǎn)，使知識資源可以無限創(chuàng)造和開發(fā)，從而避免了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的各種弊端。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)依靠大量生產(chǎn)要素的投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長不同，知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用，其實(shí)質(zhì)就是依靠不斷的知識和技術(shù)創(chuàng)新。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動(dòng)力。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下．知識產(chǎn)品的成本隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加而下降，知識越使用價(jià)值越大，從而沖破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收益遞減的基本規(guī)律．形成了收箍遞增的特征。時(shí)，南于創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力是無限的．創(chuàng)新主體的創(chuàng)新產(chǎn)品——新知識和新技術(shù)理論上講也是無限的．這就使得以其為基硎：的知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間也具有無限性。在創(chuàng)新馳動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展永無止境，既不會枯竭，也不會中斷，而是持續(xù)不斷。也正是在這種意義上．我們可以說，創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

2區(qū)域創(chuàng)新提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長通常是指一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，由于生產(chǎn)要素投入的增加或效率的提高等原因，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，即商品和勞務(wù)產(chǎn)出量的增加。根據(jù)這個(gè)概念可以推斷，一般情況下．區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的源泉來自于兩個(gè)方面：一是要素投人的增長，二是要素使用效率的提高。若經(jīng)濟(jì)增長主要依靠要素投入的增長來推動(dòng)，則可稱之為粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，若經(jīng)濟(jì)增長主要依靠要素使用效率的提高則可稱之為集型約增長方式。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長過程中，速度和質(zhì)量是兩個(gè)非常重要的指標(biāo)。這兩者既對立，又統(tǒng)一。之所以對立。是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量常常不可兼得．提高了經(jīng)濟(jì)增長速度，卻損失了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。卻降低了經(jīng)濟(jì)增長速度。若要統(tǒng)一，就必須兩者兼顧，而其關(guān)鍵就是看區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式的選擇。在粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往注重的是速度。而忽視質(zhì)量，在某些情況下，甚至速度和質(zhì)量都無法顧及；相反，在集約型經(jīng)濟(jì)增長方式下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻可以達(dá)到速度與質(zhì)量的統(tǒng)一。集約型經(jīng)濟(jì)增長，關(guān)鍵在于提高單位要素投入的效率，而這種效率的改善是通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步在生產(chǎn)要素使用效率的改善上能夠發(fā)揮三重作用：①技術(shù)創(chuàng)新能夠以知識和信息等無形生產(chǎn)要素部分或者全部地代替自然資源等有形生產(chǎn)要素；②技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)有形生產(chǎn)要素的反復(fù)和循環(huán)使用；③技術(shù)創(chuàng)新有助于開發(fā)新的生產(chǎn)要素或?qū)で筇娲a(chǎn)要素。顯然，技術(shù)創(chuàng)新有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)采用集約型的增長方式，以降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的物質(zhì)消耗．提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。因此，技術(shù)創(chuàng)新是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的有效手段。

3區(qū)域創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是特定區(qū)域內(nèi)務(wù)產(chǎn)業(yè)部門之間、各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部符行業(yè)及企業(yè)問的構(gòu)成及相互制約的聯(lián)結(jié)關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是以區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門的增長為基礎(chǔ)的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程實(shí)質(zhì)上是區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門增長過程的綜合結(jié)果，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長要求區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門之間要保持合理的比例結(jié)構(gòu)。合理和高級化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源得到合理利用，符產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。不合理、低級化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，并最終阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

事實(shí)上，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化要受很多因素影響和制約，如國民經(jīng)濟(jì)增長水平、資源條件、技術(shù)創(chuàng)新、市場需求、經(jīng)濟(jì)政策、投資結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力流向等。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級就是在這些因素的相互作用下實(shí)現(xiàn)的，其中技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵的因素。根據(jù)熊彼特的觀點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新就是導(dǎo)人一種新的生產(chǎn)函數(shù)，從而可大大地提高潛在的產(chǎn)出水平．而區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程，就是伴隨著技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)社會化程度的提高，不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為資源轉(zhuǎn)換器的效能和效益的過程。因此，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的決定性手段，或者說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級就是技術(shù)創(chuàng)新的展開過程和邏輯終點(diǎn)???。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也包括落后產(chǎn)業(yè)的淘汰，還包括新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)生。

4區(qū)域創(chuàng)新推動(dòng)著區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展。其基本要求是人類能動(dòng)地調(diào)控“自然一經(jīng)濟(jì)一社會”復(fù)合系統(tǒng)，在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保持資源永續(xù)利用，不斷提高生活質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

4．1技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是擴(kuò)大資源供給的有效途徑

相對于人類對資源的無限需求而言，資源的供給是受到嚴(yán)重限制的。眾多制約因素中，一個(gè)關(guān)鍵的囚素就是技術(shù)創(chuàng)新能力與技術(shù)進(jìn)步水平。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步對資源供給增加的作用表現(xiàn)在兩方面：一方面，技術(shù)創(chuàng)新可以使幾年前人們還難以想象其利用價(jià)值的自然物成為今天寶貴的資源，從而使資源供給的絕對數(shù)量增加：另一方面，技術(shù)創(chuàng)新可以提高資源的利用效率，從而使資源供給的相對數(shù)量增加。

4．2技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是解決環(huán)境問題的重要手段

發(fā)展中國家的大量事實(shí)表明．技術(shù)水平落后和技術(shù)創(chuàng)新乏力是自然生態(tài)破壞和環(huán)境污染的重要原因．是環(huán)境經(jīng)濟(jì)決策失誤的直接癥結(jié)。此，保護(hù)生態(tài)，減少環(huán)境污染也必須依靠技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步對環(huán)境保護(hù)的作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步能夠幫助人們認(rèn)識環(huán)境污染：第二，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步能夠幫助人們治理環(huán)境污染：第三．技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步有利于培養(yǎng)人們的環(huán)境意識，在樹立持續(xù)發(fā)展的觀念方面發(fā)揮著積極的作用。

4．3技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)社會文明的變革力量

技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為推動(dòng)社會文明的變革力量，其作用主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步改變著人的價(jià)值觀+直接和間接地決定著人類的理想和信仰：第二，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以幫助實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)與管理，影響社會的政治生活；第三，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以引起社會結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)人們社會關(guān)系的調(diào)整；第四，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以使人們從繁重的勞動(dòng)中解脫出來，有更多的休閑時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間，使生活更加豐富。總之，社會文明程度與技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步水平成正比。

所以，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中起著決定性的作用。它不僅能帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且能帶來社會效益和生態(tài)效益．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5區(qū)域創(chuàng)新有助于創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)獲得范圍經(jīng)濟(jì)