序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇淺談對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國(guó)際承包市場(chǎng)普遍認(rèn)可和廣泛應(yīng)用，對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、承包商的責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，是工程建設(shè)項(xiàng)目有序進(jìn)行的保證書。監(jiān)理制度在西方已經(jīng)有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，并已成熟完善。我國(guó)也開(kāi)始參照?qǐng)?zhí)行。從1988年原建設(shè)部召開(kāi)第一次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議，之后選擇建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制度試點(diǎn)城市、試點(diǎn)單位、試點(diǎn)項(xiàng)目20年來(lái)，交通建設(shè)的工程監(jiān)理制度，經(jīng)過(guò)開(kāi)始試點(diǎn)、穩(wěn)步發(fā)展、全面推行三個(gè)階段，逐步成熟完善。由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國(guó)監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn)，沒(méi)有形成社會(huì)化的監(jiān)理模式。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和交通事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理制度已成為建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，所起的作用也越來(lái)越明顯。

一、我國(guó)關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的定義和主要工作內(nèi)容

監(jiān)理定義：

建設(shè)部和國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)[1995]第737號(hào)文）明確提出：“建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，代替建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)?！薄氨O(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。”“監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。”“從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。”

監(jiān)理的主要工作內(nèi)容：

監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足建設(shè)單位的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足建設(shè)單位的要求。

二、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

實(shí)施監(jiān)理的工程普遍取得了顯著成效，有效地控制了工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員受到項(xiàng)目建設(shè)單位的信任和好評(píng)。然而，由于我國(guó)監(jiān)理制起步晚，再加上國(guó)內(nèi)建設(shè)行業(yè)自身的特點(diǎn)，監(jiān)理制在我國(guó)形成了自己的特點(diǎn)。在此，主要分析當(dāng)下建設(shè)工程中監(jiān)理存在的一些問(wèn)題，從監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部和環(huán)境兩方面談?wù)勛约旱囊恍?a href="http://www.8888bbbb.cn/haowen/2600.html" target="_blank">認(rèn)識(shí)。

1、從行業(yè)內(nèi)部分析

1）行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)

由于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)在市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制方面不健全，監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)入門檻不是很高，造成了實(shí)力不足的小監(jiān)理企業(yè)大量涌入，這些企業(yè)的組織構(gòu)架不完善、管理混亂、人才匱乏，在接到監(jiān)理任務(wù)后，便聘請(qǐng)一些沒(méi)有實(shí)際監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員，甚至于臨時(shí)雇傭新近畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)理實(shí)際工作。工資、整體運(yùn)營(yíng)成本低，于是這些監(jiān)理企業(yè)便可以以比市場(chǎng)平均價(jià)格和國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更低的標(biāo)準(zhǔn)比例取費(fèi)。各個(gè)監(jiān)理企業(yè)便在這種壓價(jià)-降低服務(wù)質(zhì)量-降低服務(wù)質(zhì)量-壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)中循環(huán)不止。

2）監(jiān)理人才素質(zhì)不高、人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足

由于業(yè)內(nèi)惡意競(jìng)爭(zhēng)造成監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理取費(fèi)比例嚴(yán)重偏低，利潤(rùn)不足。企業(yè)為了生存，就不得不想方設(shè)法減少各種經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用和相關(guān)成本。而監(jiān)理企業(yè)最大的成本就是人員工資，因此，企業(yè)大量啟用新近畢業(yè)生或者退休的老同志。目前，施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理大多是學(xué)校剛剛畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生和退休企業(yè)人員，監(jiān)理技術(shù)人員要么業(yè)務(wù)能力、經(jīng)驗(yàn)匱乏，要么自身身體狀況不適合現(xiàn)場(chǎng)需要。且由于工資低，造成大量人才流失，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

3）監(jiān)理制度僅局限于施工階段

監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段，設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。目前，由于監(jiān)理取費(fèi)較低、監(jiān)理人才素質(zhì)不高，再加上無(wú)相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)等原因，我國(guó)監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段。另外，由于國(guó)家發(fā)改委的工程咨詢單位與國(guó)家建設(shè)部的工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)重疊，因此只能兩家分工合作，也造成我國(guó)的工程監(jiān)理制度不可能覆蓋工程項(xiàng)目的全過(guò)程。

4）可信度不高

由于現(xiàn)階段監(jiān)理整體素質(zhì)不是很高，工程建設(shè)過(guò)程中存在監(jiān)理人員少作為、不作為、無(wú)作為或者監(jiān)理不到位等現(xiàn)象，監(jiān)理在工程的建設(shè)過(guò)程中形同虛設(shè)，工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制完全靠工程承包商的自身管理，甚至有的監(jiān)理人員，利用職權(quán)牟取私利，傷害建設(shè)單位利益和工程利益；再加上由于建設(shè)單位和社會(huì)各界對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)監(jiān)理單位的信任度不是很高，所以許多監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程的建設(shè)過(guò)程中，所起到的作用微乎其微?？蛻羧后w的不支持也在某種意義上嚴(yán)重制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

5）業(yè)務(wù)范圍單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差

現(xiàn)階段，在我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)中，工程項(xiàng)目全程管理基本沒(méi)有，主要集中在工程建設(shè)施工階段，僅少部分涉足工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段。監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍單一，造成人才需求渠道相對(duì)狹窄，不利于人才的吸收與培養(yǎng)。業(yè)務(wù)范圍的單一造成利潤(rùn)來(lái)源相對(duì)單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也明顯減弱。這也嚴(yán)重制約著中國(guó)的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展和壯大。

2、從環(huán)境分析

1）政府及建設(shè)單位授權(quán)不足，職責(zé)得不到充分發(fā)揮

工程監(jiān)理制度成立之初的初衷一是取代政府的微觀工程管理職能，二是為建設(shè)單位提供專業(yè)服務(wù)，建設(shè)單位不必成立專門的工程管理隊(duì)伍。然而，一方面由于政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門仍在實(shí)行微觀工程管理活動(dòng)，另一方面由于監(jiān)理單位的可信度不高或建設(shè)單位管理行為不規(guī)范等，建設(shè)單位僅出于對(duì)法律的考慮，僅授權(quán)工程監(jiān)理單位進(jìn)行程序性的工程監(jiān)理，監(jiān)理單位未獲得相應(yīng)的足夠授權(quán)，無(wú)法完成法律、法規(guī)賦予的職責(zé)。只能充當(dāng)建設(shè)單位的監(jiān)工，對(duì)工程進(jìn)度控制、工程總體把握、施工方案優(yōu)化控制力不強(qiáng)。

2）建設(shè)單位管理行為不規(guī)范，造成不必要的麻煩

監(jiān)理工程師是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，由監(jiān)理工程師實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，建設(shè)單位的意見(jiàn)和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施，建設(shè)單位所要做的就是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。

建設(shè)單位行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行、建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。有的對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。

三、幾點(diǎn)建議

1）規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)和建立行業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制

國(guó)家相關(guān)主管部門必須首先規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，監(jiān)理行業(yè)本身也要努力建立良性的行業(yè)發(fā)展機(jī)制。國(guó)家各主管部門在監(jiān)理資質(zhì)審批上應(yīng)該抬高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審核審批制度，對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范建筑市場(chǎng)。

在規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的前提下，努力利用行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，一是建立監(jiān)理企業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制，在法律的框架內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信積累和誠(chéng)信檔案建設(shè)，為整個(gè)行業(yè)提供一個(gè)誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；二是在建立企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制的同時(shí)建立監(jiān)理行業(yè)個(gè)人的誠(chéng)信機(jī)制，減少和杜絕不良分子對(duì)監(jiān)理行業(yè)的損害。只有建立了良好的行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，我們才能為行業(yè)的發(fā)展節(jié)約更多的邊界成本，更可以為行業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良性的行業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。還監(jiān)理行業(yè)一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。努力建立健全建筑市場(chǎng)的各項(xiàng)法律法規(guī)。盡快把監(jiān)理行業(yè)，乃至整個(gè)建筑行業(yè)引入良性發(fā)展的軌道。

2）合理監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)政府相關(guān)管理部門規(guī)范監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)形式規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，給監(jiān)理企業(yè)提供一個(gè)有機(jī)的、規(guī)范的基本生存環(huán)境，才能從根本上解決當(dāng)前國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，才能把監(jiān)理行業(yè)引入健康發(fā)展軌道，給企業(yè)發(fā)展提供源泉和動(dòng)力。

3）擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍

進(jìn)行上下游的業(yè)務(wù)延伸擴(kuò)大現(xiàn)階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。首先是進(jìn)行上下游的業(yè)務(wù)延伸，全面的介入決策、設(shè)計(jì)、施工以及全面項(xiàng)目管理各個(gè)監(jiān)理階段，發(fā)展全階段的監(jiān)理服務(wù)業(yè)務(wù)。這樣不僅擴(kuò)大了企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較會(huì)極大的加強(qiáng)，而且人才的引入渠道也會(huì)相對(duì)的擴(kuò)大，人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和構(gòu)成比例也會(huì)因此而得到加強(qiáng)和完善。對(duì)企業(yè)的人才儲(chǔ)備大有陴益，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也大有好處。

4）加速加快監(jiān)理人才的培養(yǎng)，建立的良好的用人、留人環(huán)境

在監(jiān)理企業(yè)，人才應(yīng)該是第一要素，也必須放在第一要素。只有優(yōu)秀的監(jiān)理人員才能夠提供優(yōu)秀的監(jiān)理服務(wù)。也只有優(yōu)秀的監(jiān)理人員才可以為監(jiān)理企業(yè)完成優(yōu)秀監(jiān)理品牌的建立和加強(qiáng)。因此，當(dāng)前第一要加大力度將監(jiān)理人員的培養(yǎng)列入社會(huì)再教育的大系統(tǒng)中，為監(jiān)理行業(yè)培養(yǎng)、輸送更多優(yōu)秀的專業(yè)監(jiān)理人才；第二要在企業(yè)人才培養(yǎng)方面要投入更多的支持和關(guān)注，真正將企業(yè)人才的培養(yǎng)列入企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃上來(lái)。第三要為優(yōu)秀的監(jiān)理人才創(chuàng)造一個(gè)好的用人、留人環(huán)境，首先是要切實(shí)的提高監(jiān)理人員的福利待遇，再則就是為優(yōu)秀的監(jiān)理人才創(chuàng)造一個(gè)良好的個(gè)人發(fā)展的舞臺(tái)，為他們的個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。

5）加強(qiáng)監(jiān)理人員自身素質(zhì)

監(jiān)理人員要加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，這兩個(gè)合同是監(jiān)理工作開(kāi)展的重要依據(jù)。另外，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的職業(yè)精神的培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，改變目前建筑領(lǐng)域存在的一些對(duì)監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

6）規(guī)范建設(shè)單位行為

首先，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的正面宣傳，改變對(duì)監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，提高自身的可信度，從根本上解決建設(shè)單位跟監(jiān)理單位的信任問(wèn)題；第二，要規(guī)范建設(shè)單位行為，特別是建設(shè)單位的不作為或亂作為的質(zhì)量行為，建設(shè)單位要對(duì)監(jiān)理充分授權(quán)，使監(jiān)理的作用得到充分的發(fā)揮。如此一來(lái)，不但可以使建設(shè)單位放下專業(yè)人員招聘、培養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，并使得工程建設(shè)過(guò)程更加規(guī)范、合理，符合法律法規(guī)的要求。

結(jié)束語(yǔ)：

建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視，工程建設(shè)監(jiān)理在我國(guó)是一個(gè)正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，它需要政府、社會(huì)各界的廣泛理解與支持，也需要監(jiān)理業(yè)自身的不懈努力與自我完善，才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，《建設(shè)工程監(jiān)理概論》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社；

[2]韓秦平、吳成剛、李智雄、魯璽，談對(duì)工程監(jiān)理工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，陜西建筑，2006年5月總第131期；

篇2

―、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制的意義：

廣義的建筑成本是成本的一種具體形式，是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為獲取和完成工程所支付的一切代價(jià)。在項(xiàng)目管理中，我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念，即在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。狹義建筑成本，將成本的發(fā)生范圍局限在某一項(xiàng)目范圍內(nèi)，不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金，是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。

二、工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)著重注意以下幾個(gè)階段：

1 設(shè)計(jì)階段：

項(xiàng)目經(jīng)過(guò)了評(píng)估、初步設(shè)計(jì)概算、詳細(xì)設(shè)計(jì)概算等過(guò)程后，進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段的成本控制往往被忽視，正常理解為設(shè)計(jì)人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)就可以了，往往忽視了設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的問(wèn)題。其實(shí)在設(shè)計(jì)階段更加優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案與不優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案在成本上差距很大。如工業(yè)建筑的大體積砼，僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項(xiàng)上即可節(jié)約可觀的成本。所以設(shè)計(jì)階段的成本控制是通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案降低成本，這是整個(gè)項(xiàng)目成本控制中的重中之重。

2 預(yù)算階段：

項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，可根據(jù)設(shè)計(jì)概算和施工圖設(shè)計(jì)的主要工程量，依據(jù)合理的費(fèi)用綜合指標(biāo)編制整個(gè)項(xiàng)目的控制預(yù)算，作為項(xiàng)目的最高成本限額。項(xiàng)目控制預(yù)算的測(cè)算要相對(duì)準(zhǔn)確，可根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐娜斯?、材料、機(jī)械等價(jià)格水平，依據(jù)當(dāng)?shù)馗?、預(yù)算定額，結(jié)合以往同類項(xiàng)目才能測(cè)算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo)，進(jìn)而編制出有水平的項(xiàng)目控制成本。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目控制成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展的深入和明朗，定期更新控制預(yù)算，使之更加合理有可指導(dǎo)性。

3 項(xiàng)目實(shí)施階段：

根據(jù)合同簽訂的結(jié)算方式確定此階段的成本控制重點(diǎn)。如果是總價(jià)包干的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施階段就很輕松了，只需要注意按合同約定施工內(nèi)容控制成本即可。如果不是總價(jià)包干的合同形式，成本控制的重點(diǎn)在變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證上。變更費(fèi)用可依據(jù)設(shè)計(jì)變更單計(jì)算工程量，按照合同約定計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用。現(xiàn)場(chǎng)簽證建議一張簽證單核定一筆費(fèi)用，及時(shí)處理，清晰明了，即避免了后期結(jié)算中的扯皮，又能把最后的結(jié)算工作量提前分散不會(huì)造成后期積壓，使工作效率大大提高。

4、結(jié)算、審計(jì)階段:

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程費(fèi)用資料的及時(shí)收集整理最重要，這樣避免了后期結(jié)算審計(jì)時(shí)因沒(méi)有第一手資料的意見(jiàn)糾紛，這是一種很好的工作習(xí)慣，做好了能很大的提高工作效率，避免結(jié)算、審計(jì)過(guò)程中的扯皮糾紛，也避免了后期再補(bǔ)充資料的麻煩，有依有據(jù)的資料可降低很多不可預(yù)計(jì)的成本增加，做到了項(xiàng)目成本的最真實(shí)性。

三、當(dāng)前工程項(xiàng)目成本管理中可能存在以下幾方面問(wèn)題：

1、應(yīng)變能力差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜賠血本中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的企業(yè)不計(jì)成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2、成本管理的意識(shí)落后，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理的動(dòng)力,也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面,尤其是成本管理的績(jī)效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本管理做不到實(shí)處。

3、項(xiàng)目管理體制不完善。從項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部成本管理層面來(lái)說(shuō)，內(nèi)部分工缺乏協(xié)調(diào)與溝通合作，部門之間以為成本管理是財(cái)務(wù)部門的事，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，施工人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度。不進(jìn)行成本分析考核，離開(kāi)成本管理抓效益的做法，是造成一些單位管理粗放、效率低下、虧損嚴(yán)重、發(fā)展的主要癥結(jié)。為了趕工期而盲目增加工人和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而造成人工費(fèi)的浪費(fèi)，如果材料管理人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次搬運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，會(huì)使工程成本增大。

4、工程項(xiàng)目成本全過(guò)程控制不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對(duì)于工程項(xiàng)目成本控制措施的制定和實(shí)施過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,普遍存在著簡(jiǎn)單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)編制施工組織設(shè)計(jì),沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件和工期的要求,結(jié)果給成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美,也起不到控制成本的作用。

四、建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的優(yōu)化措施：

1、健全工程成本責(zé)任制度，確定成本控制目標(biāo) 。

在確定成本控制目標(biāo)的過(guò)程中，首先需要把握工程的實(shí)際情況，根據(jù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的實(shí)際情況而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制目標(biāo)上的確定，保證成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上的可操作性和現(xiàn)實(shí)性；而目標(biāo)的落實(shí)以及目標(biāo)得以有效控制的關(guān)鍵就是要確定承包責(zé)任人的權(quán)責(zé)，在簽訂承包和同時(shí)，必須要對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行確定，并實(shí)現(xiàn)承包責(zé)任人權(quán)責(zé)上的落實(shí)。

2、注重實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)上的優(yōu)化。

需要從工程的各個(gè)階段抓起，依據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及工藝特點(diǎn)，并充分結(jié)合建筑企業(yè)自身的施工能力、工藝裝備以及技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)能最大程度上的調(diào)動(dòng)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和完善，選擇其中最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)、最合理的施工方案，對(duì)施工中的每個(gè)階段實(shí)現(xiàn)合理安排，在組織流水作業(yè)、強(qiáng)化管理、控制施工工期的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)成本支出上的減少。

3.加強(qiáng)材料費(fèi)管理，做好材料成本的有效控制。

材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費(fèi)用，對(duì)降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購(gòu)、供應(yīng)等源頭抓起，嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價(jià)、選購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點(diǎn)核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲(chǔ)存積壓，切實(shí)把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

4.依靠先進(jìn)的技術(shù)以及， 走科技創(chuàng)新增效之路。

在具體施工開(kāi)始之前需要制定出科學(xué)、合理有效的節(jié)約措施，對(duì)將會(huì)使用在施工過(guò)程中的新材料、新工藝、新設(shè)備等做好的統(tǒng)一的規(guī)劃和周密安排。在方案實(shí)現(xiàn)驗(yàn)證之后，對(duì)確定下來(lái)的技術(shù)方案以及施工工藝應(yīng)該堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并保證其技術(shù)可以得到安全可靠的順利實(shí)施。

5.加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。它包括

控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。為此，施工企業(yè)應(yīng)不斷提高操作工人的技術(shù)水平，改進(jìn)施工工藝和操作方法，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。同時(shí)，必須做到按設(shè)計(jì)圖紙施工，防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費(fèi)。

6、精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，合理利用工期、配置項(xiàng)目部成員。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理理念；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；方法手段

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）06-（頁(yè)碼）-頁(yè)數(shù)

伴隨著我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的不斷深化，建筑事業(yè)不斷迅猛發(fā)展，工程監(jiān)理的意義和重要性也在不斷體現(xiàn)。工程監(jiān)理是保障工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，作為監(jiān)理人員，必須具備和保持較高的素質(zhì)、精湛的專業(yè)技術(shù)、豐富的經(jīng)驗(yàn)、洞察問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)工作的順利實(shí)施和開(kāi)展。

1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理念

工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員通過(guò)執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令，切實(shí)履行監(jiān)理工程師的職責(zé)，正確行使監(jiān)理的權(quán)利。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不是表面性的管理，更不能隨意的發(fā)號(hào)指令，應(yīng)在工程施工過(guò)程中結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，積極提出解決問(wèn)題的方法或建議，同時(shí)還需要積極做好施工單位與建設(shè)單位以及各相關(guān)主管部門之間的協(xié)調(diào)工作，以此來(lái)保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的理解和權(quán)利的行使

如今，我國(guó)國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)、建筑企業(yè)的管理方式、工程項(xiàng)目的建設(shè)模式等也都在不斷地發(fā)生轉(zhuǎn)變，當(dāng)前ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證，以及項(xiàng)目法人責(zé)任制度在不斷深入建筑行業(yè)之中，我國(guó)的建筑管理水平也正在不斷的提高并逐步與世界接軌，在將來(lái)的工程建設(shè)中也將逐漸貫徹國(guó)際慣例。因此在此形勢(shì)下，監(jiān)理工程師為做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，保證施工過(guò)程中不出現(xiàn)質(zhì)量及安全問(wèn)題，或者將質(zhì)量、安全問(wèn)題發(fā)生的機(jī)率降低到最小，就必須全面地去理解FIDIC條款中賦予監(jiān)理工程師的職權(quán)，具體如：1）發(fā)現(xiàn)工程開(kāi)始施工到竣工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定并實(shí)施處理；2）對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不稱職的施工人員等，提出建議并督促調(diào)換；3）檢查施工前期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性；4）指示所轄工程項(xiàng)目范圍內(nèi)工程量的勘探和施工；5）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各類物品的擺放以及清理情況；6）對(duì)工程中的進(jìn)場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備、成品半成品等進(jìn)行檢查，保障材料設(shè)備的合格率，對(duì)施工中采取的施工工藝進(jìn)行檢查，并對(duì)每一道工序進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收；7）對(duì)工程施工中出現(xiàn)的特殊情況，及時(shí)提出處理意見(jiàn)并配合緊急補(bǔ)救工作；8）其他方面：在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理工程師要依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等等，參透設(shè)計(jì)單位的意圖，精確把握技術(shù)要求，并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)用相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，對(duì)工程施工中存在的相關(guān)問(wèn)題發(fā)出正確的指示，來(lái)實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程監(jiān)督與管理。同時(shí)監(jiān)理工程師對(duì)待監(jiān)理的本質(zhì)工作要客觀公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)地正確行使監(jiān)理職權(quán)，以此來(lái)提升工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.通過(guò)建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序來(lái)完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作不是單一的竣工驗(yàn)收工作，對(duì)于施工中的質(zhì)量監(jiān)控也不是單一的對(duì)點(diǎn)控制，而要采取以點(diǎn)及面，進(jìn)行全面的工程質(zhì)量控制。因此在施工過(guò)程中，先要設(shè)置工程質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)重要的節(jié)點(diǎn)、部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；同時(shí)也要對(duì)施工中的每一道工序、每一個(gè)施工工藝采取全方位的監(jiān)控管理，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的全過(guò)程控制。施工質(zhì)量管理更是一個(gè)非常系統(tǒng)化的工作。建筑施工與日常的商品生產(chǎn)過(guò)程一樣，包括了前期的計(jì)劃，到生產(chǎn)實(shí)施，到成品檢驗(yàn)，再到投入市場(chǎng)，這是一個(gè)必須經(jīng)歷的過(guò)程，對(duì)于建筑物來(lái)講，建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程也需要制定系統(tǒng)的質(zhì)量控制程序，才能有效的保障工程質(zhì)量。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)而言，監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制程序就應(yīng)這樣來(lái)進(jìn)行：1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作要著手于施工的準(zhǔn)備階段，檢查施工單位的人員、機(jī)械、材料等的準(zhǔn)備是否充分，對(duì)即將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料等等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，對(duì)于不合格的材料、機(jī)械設(shè)備等等杜絕進(jìn)場(chǎng)。2）對(duì)施工單位前期要采取的工序、工藝技術(shù)等進(jìn)行檢查，并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)則，如果施工中存在工序交接問(wèn)題，監(jiān)理工程就必須先對(duì)前以道工程進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收，保證前一工序的質(zhì)量合格才允許施工單位進(jìn)入下一工序的施工，以此來(lái)防止施工的單位的倉(cāng)促施工帶來(lái)的質(zhì)量隱患。3）完善施工現(xiàn)場(chǎng)的記錄制度，對(duì)施工工藝和安裝數(shù)據(jù)等進(jìn)行監(jiān)督記錄；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故、處理意見(jiàn)、改進(jìn)措施等應(yīng)詳細(xì)記錄，以期前車之鑒，指導(dǎo)后面的工作。4）建立工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證制，每個(gè)單元（單項(xiàng)）工程完成后要及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定。5）對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵工序，如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、隱蔽工程等各施工環(huán)節(jié)必須設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，充分利用相應(yīng)的質(zhì)量控制表，采取規(guī)定的檢測(cè)方法和有效的監(jiān)理手段，把好工序質(zhì)量關(guān)。6）認(rèn)真行使質(zhì)量否決權(quán)，指令施工過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題的補(bǔ)修整改、返工或?qū)细窆ば?、單元簽發(fā)中間交接證或驗(yàn)收簽證，指示后續(xù)工序的進(jìn)行等。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理實(shí)施的方式與手段

4.1對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的“望、聞、問(wèn)、切”

1）“望”主要是監(jiān)理工程師通過(guò)觀察，首先是對(duì)施工單位進(jìn)行施工的過(guò)程進(jìn)行觀察，判斷施工的工藝流程、技術(shù)方法、保護(hù)措施等等是否科學(xué)合理，來(lái)防止施工技術(shù)帶來(lái)的質(zhì)量隱患；其次是通過(guò)對(duì)建筑產(chǎn)品外觀上的觀察，檢查出直觀的質(zhì)量問(wèn)題。2）“聞”主要是通過(guò)接受和收集，監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作不能只憑借自我的意念。在監(jiān)理工程師行使監(jiān)理職權(quán)之前，也要積極收集來(lái)自建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、管理部門以及各方專家的意見(jiàn)和建議，對(duì)于工程有利的東西要積極吸納采取，同時(shí)進(jìn)行的分析，根據(jù)工程實(shí)際情況來(lái)具體實(shí)施，以此來(lái)確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的科學(xué)嚴(yán)密。3）“問(wèn)”意義重大，一般情況下，監(jiān)理工程師的知識(shí)水平、經(jīng)驗(yàn)閱歷等等都存在一定的局限性，因此監(jiān)理工程在工作要通過(guò)詢問(wèn)的方式來(lái)征求來(lái)自專家學(xué)者等經(jīng)驗(yàn)豐富的人員的寶貴意見(jiàn)，提升自身綜合水平。還有就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)勤于檢查施工人員的操作規(guī)程、操作方法、使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)手段等，以便分析可能存在的較為隱蔽的質(zhì)量問(wèn)題，從而有效控制工程施工質(zhì)量。4）“切”是一種極為具體和直接的質(zhì)量控制方式，它指的是通過(guò)感官去感覺(jué)工程建筑的外表質(zhì)量，或通過(guò)一些專門的檢測(cè)工具、檢查手段對(duì)工程建筑進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)證的過(guò)程。

施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理工程師采取“望、聞、問(wèn)、切”這種方式，就可以對(duì)工程施工進(jìn)行一個(gè)全面的監(jiān)控。

4.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的主要手段

1）監(jiān)理旁站和巡視。監(jiān)理工程師通過(guò)堅(jiān)守施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)檢人員到崗、材料設(shè)備的準(zhǔn)備情況，并對(duì)施工技術(shù)工藝進(jìn)行檢查，這就有利于監(jiān)理工程在執(zhí)行監(jiān)理工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，監(jiān)理旁站及巡視這種方式在工程監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)用廣泛，尤其是在施工中的一些關(guān)鍵部位、隱蔽工程中效果突出，可以有效減少與防止質(zhì)量事故，避免不必要的損失。2）見(jiàn)證檢驗(yàn)。通過(guò)實(shí)際檢測(cè)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)，從材料檢查、工序或工程建筑驗(yàn)收等方面保證質(zhì)量的過(guò)程。3）簽發(fā)指令。監(jiān)理工程師對(duì)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患或質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師指令，對(duì)存在的問(wèn)題作出整改、質(zhì)量缺陷修補(bǔ)、返工、停工或重新開(kāi)工的書面處理意見(jiàn)，具有高度的約束力，這是做好監(jiān)理工作必不可少的手段。4）綜合會(huì)診。第一主要是在材料的應(yīng)用上面，由于目前我國(guó)的各種新型材料的研發(fā)和使用非常迅速，并且有的材料還缺乏相應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，而且在使用上有的材料也因不同的地域環(huán)境不利使用，如果出現(xiàn)此種情況，監(jiān)理工程師就需要向相關(guān)部門進(jìn)行咨詢，對(duì)新型材料充分了解，有必要的情況下可以組織專家會(huì)審，討論該新型材料在本地區(qū)的適用性，這也有利于發(fā)揮材料的優(yōu)勢(shì)。如果材料不適用本地區(qū)，就要堅(jiān)決不準(zhǔn)采用，以此來(lái)保證工程項(xiàng)目的綜合質(zhì)量。第二是由于工程建設(shè)的特點(diǎn)是周期長(zhǎng)、使用的材料多、人員及工種多、施工環(huán)境復(fù)雜多變等等。對(duì)于某些單項(xiàng)工程來(lái)講不能采取單一的檢測(cè)來(lái)保證質(zhì)量，必須采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)分析手段，并運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法綜合地分析工程整體質(zhì)量，必要時(shí)還須組織專題討論會(huì)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)和鑒定，以確保質(zhì)量控制的效果。

5.結(jié)語(yǔ)

由于建筑工程建設(shè)本身的特性，在施工現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)常常出現(xiàn)許多影響施工質(zhì)量的因素，作為監(jiān)理工程師的本質(zhì)工作就是保障建筑物的質(zhì)量，因此在施工現(xiàn)場(chǎng)就需認(rèn)清監(jiān)理本質(zhì)工作，運(yùn)用以上的不同手段和方式來(lái)控制工程實(shí)施的各個(gè)階段，來(lái)保證工程建設(shè)的效果和效益。

參考文獻(xiàn)

篇4

隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展，土木工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。在土木工程建設(shè)之中工程監(jiān)理工作是工程施工過(guò)程中最基礎(chǔ)的工作，對(duì)于土木工程的順利開(kāi)展有著積極的作用。本文對(duì)土木工程監(jiān)理工作存在的現(xiàn)狀、工程監(jiān)理施工的要點(diǎn)、提高土木工程監(jiān)理的措施進(jìn)行深入分析，希望能為土木工程的發(fā)展提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：

土木工程；建立程序；控制要點(diǎn)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，土木工程發(fā)揮著重要的作用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)于提高工程的施工效率和施工質(zhì)量有著積極的作用。隨著我國(guó)土木工程建設(shè)的不斷進(jìn)行，我國(guó)的土木工程的監(jiān)理工作獲得巨大的發(fā)展，極大地促進(jìn)了工程施工的效率和質(zhì)量。但是隨著我國(guó)土木工程的工作量越來(lái)越大，工程程序越來(lái)越復(fù)雜，我國(guó)的土木工程建設(shè)還存在著很多問(wèn)題，要根據(jù)建立工作的實(shí)際情況采取有效措施促進(jìn)我國(guó)土木工程的發(fā)展。

一、土木工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)的土木工程建設(shè)并不是一帆風(fēng)順的，在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些管理上的問(wèn)題，具有許多不足之處，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于我國(guó)土木工程監(jiān)理程序建立比較晚，很多工程施工單位對(duì)于工程監(jiān)理工作的重要性沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí)。我國(guó)工程建設(shè)的體制還不是十分完善，工程監(jiān)理制度只是依據(jù)其他企業(yè)的規(guī)定進(jìn)行制定，并沒(méi)有形成與企業(yè)工程施工實(shí)際情況的相適應(yīng)，具有企業(yè)特色的工程監(jiān)理制度。部分施工單位和業(yè)主對(duì)于土木工程監(jiān)理工作的監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，并沒(méi)有將土木工程監(jiān)理工作做為工程施工過(guò)程中的主要工作，工程監(jiān)理人員的數(shù)量不足，并不能對(duì)工程施工的全過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)理。工程的監(jiān)理人員本身監(jiān)理知識(shí)和技術(shù)水平不足，不能很好完成工程監(jiān)理工作。

二、土木工程監(jiān)理要點(diǎn)分析

近些年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)工程建設(shè)的不斷增多，我國(guó)的工程監(jiān)理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我國(guó)土木工程的監(jiān)理工作并不能跟上工程建設(shè)的步伐，使土木工程的監(jiān)理水平不斷降低。為了解決這些問(wèn)題需要深入把握土木工程的要點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面的要點(diǎn)。

（一）施工之前的監(jiān)理工作

傳統(tǒng)的土木工程招標(biāo)工程具有極大的保密性，在工程招標(biāo)過(guò)程中工程的監(jiān)理企業(yè)并不能夠參與到其中，這十分不利于工程的監(jiān)理單位在施工過(guò)程中進(jìn)行工程的監(jiān)理工作。造成這方面原因一方面是業(yè)主沒(méi)有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理企業(yè)了解招標(biāo)監(jiān)理工作的重要性，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)不是十分信任，一方面土木工程的監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)性，并沒(méi)有主動(dòng)要求參與招標(biāo)監(jiān)理工作。因此，要做好與招標(biāo)雙方的溝通，積極參與工程招標(biāo)工作。目前，我國(guó)工程的監(jiān)理結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，工程的總監(jiān)辦通常不設(shè)立在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在工程現(xiàn)場(chǎng)。由于這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的位置的不同，影響二機(jī)構(gòu)之間的信息傳達(dá)，信息傳輸?shù)乃俣缺容^慢。當(dāng)工程監(jiān)理工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不利于監(jiān)理人員快速解決問(wèn)題。因此，進(jìn)行工程監(jiān)理結(jié)構(gòu)的改革是監(jiān)理工作改革的要點(diǎn)。

（二）施工過(guò)程中的監(jiān)理工作

在土木工程的施工過(guò)程中質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度是土木工程施工過(guò)程中主要因素。這三大因素是相輔相成、相互促進(jìn)的，也是工程監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中的重點(diǎn)。工程監(jiān)理工程師的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)工程施工的質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度這三者關(guān)系，保證工程施工的順利開(kāi)展，因此，在施工過(guò)程中要提高工程監(jiān)理工程師的權(quán)利，促進(jìn)監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)作用。在工程施工過(guò)程中工程監(jiān)理工程師要積極參與到工程施工的第一線，根據(jù)工程監(jiān)理制度的規(guī)定，對(duì)于施工人員施工的全過(guò)程進(jìn)行積極監(jiān)督和管理。以保證嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定進(jìn)行施工，保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，提高工程施工效益。

（三）在完工階段的工程監(jiān)理工作

工程完工階段監(jiān)理工程的主要任務(wù)是進(jìn)行工程的后期維護(hù)工作和工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。在工程完工階段工程監(jiān)理工程師要深入土木工程的第一線，結(jié)合工程內(nèi)業(yè)資料與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)解決問(wèn)題，以提高工程施工的重量。

三、提高土木工程監(jiān)理的措施

（一）把握工程的整體情況，進(jìn)行監(jiān)理工作

在工程施工過(guò)程中工程監(jiān)理企業(yè)一般都監(jiān)理的重點(diǎn)放在工程的施工階段，對(duì)于土木工程的順利進(jìn)行有著積極的作用。但是這種過(guò)于重視施工階段的監(jiān)理工作，使得施工過(guò)程中的其他階段出現(xiàn)極大問(wèn)題，在工程監(jiān)理過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題和疏漏。因此，工程監(jiān)理企業(yè)必須要重視工程整體情況的把握，進(jìn)行工程監(jiān)理工作，提高土木工程建設(shè)的監(jiān)理水平。

（二）增強(qiáng)工程監(jiān)理工作的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

隨著目前土木工程數(shù)量的增多，我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了增強(qiáng)工程監(jiān)理工作的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，需要采取以下三方面措施。一方面，提高工程監(jiān)理人員的法律理解和運(yùn)用水平，嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)理工作。一方面建立有效的管理制度，明確劃分監(jiān)理工程師的責(zé)任和義務(wù)。另一方面土木工程監(jiān)理企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通，為工程監(jiān)理良好的保險(xiǎn)條件，監(jiān)理工程監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的監(jiān)管力度

為了提高土木工程建設(shè)的施工效率和質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程監(jiān)理企業(yè)要積極與政府溝通，提高政府對(duì)于土木工程施工重視程度。使當(dāng)?shù)卣C布和完善地方法規(guī)，及時(shí)調(diào)整對(duì)工程施工過(guò)程中的監(jiān)理工作的法律法規(guī)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的發(fā)展。此外，當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律及政府出臺(tái)的法規(guī)，對(duì)于各個(gè)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作進(jìn)行嚴(yán)格審查，促進(jìn)工程監(jiān)理工作的發(fā)展。

（四）改革土木工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，提高管理效率

為了提高土木工程的建設(shè)的質(zhì)量和施工效率，需要改革土木工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式，根據(jù)自身企業(yè)的狀態(tài)對(duì)土木工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。將工程總監(jiān)辦和二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)，以便提高二機(jī)構(gòu)之間的信息傳達(dá)速度，提高工程管理效率。

（五）完善工程監(jiān)理制度

在土木工程施工過(guò)程中，土工工程的監(jiān)理制度對(duì)于工程的監(jiān)督和管理有著重要的作用。監(jiān)理企業(yè)要積極了解工程施工的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況建立制定出一個(gè)符合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)理制度。使企業(yè)的監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照監(jiān)理制度對(duì)于整個(gè)工程的施工情況進(jìn)行管理，在施工過(guò)程中建立專門的安全生產(chǎn)責(zé)任小組，實(shí)行責(zé)任制，根據(jù)施工的情況和監(jiān)理制度的規(guī)定對(duì)施工人員進(jìn)行獎(jiǎng)賞，促進(jìn)土木工程建設(shè)的有序進(jìn)行。

（六）提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)

監(jiān)理工作人員的素質(zhì)對(duì)于工程監(jiān)理的質(zhì)量有著重要影響。監(jiān)理企業(yè)要定期對(duì)監(jiān)理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解新技術(shù)和與監(jiān)理工作相關(guān)的法律知識(shí)，嚴(yán)格按照法律知識(shí)進(jìn)行土木工程監(jiān)理工作，不斷提高自身的技能和水平，為提高員工的素質(zhì)創(chuàng)造良好的環(huán)境與空間,以提高土木工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。

總結(jié)：

土木工程的監(jiān)理工作直接影響工程的施工質(zhì)量，因此，要重視土木工程的監(jiān)理工作。要積極了解我國(guó)土木工程的施工現(xiàn)在和施工要點(diǎn)，并采取有效措施促進(jìn)我國(guó)土木工程監(jiān)理工作的發(fā)展，提高土木工程的建設(shè)水平和工程施工的質(zhì)量，最后實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目的。

作者：楊燕 單位：江蘇省教育建筑工程監(jiān)理咨詢有限公司

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：公路工程；建立；問(wèn)題

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、公路工程監(jiān)理的作用公路工程監(jiān)理制度是以國(guó)際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它主要有以下特點(diǎn)：一是參建各方的責(zé)權(quán)利更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識(shí)，提高管理水平；二是突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方式轉(zhuǎn)變。由于工程監(jiān)理制度的引入，開(kāi)始在制度上建立起一種比較科學(xué)的制約機(jī)制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學(xué)的依法管理方向過(guò)渡。公路工程監(jiān)理制度在我國(guó)公路工程建設(shè)過(guò)程中正不斷完善，水平也不斷提高，對(duì)我國(guó)的公路建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，我國(guó)公路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高正說(shuō)明了這一點(diǎn)。

二、我國(guó)公路工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題 在我國(guó)，公路工程監(jiān)理體制起步較晚，再加上傳統(tǒng)觀念的負(fù)面影響，使得其呈現(xiàn)出一些與中國(guó)具體實(shí)際相關(guān)聯(lián)的自身特點(diǎn)，在促進(jìn)我國(guó)公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作有序進(jìn)行的同時(shí)還存在以下一些問(wèn)題。 (一)公路工程監(jiān)理狹隘化 公路工程監(jiān)理在國(guó)內(nèi)通常只被定義為對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)理，而沒(méi)有形成對(duì)公路工程全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。要想保證整個(gè)公路工程的最終質(zhì)量，必須從公路工程的整體入手，進(jìn)行全程控制，貫穿公路項(xiàng)目投資、決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等每一個(gè)階段。從我國(guó)具體情況分析，未能形成一個(gè)全面監(jiān)理理念的重要原因就是公路工程參與各方的協(xié)調(diào)還不到位。工程業(yè)主與監(jiān)理單位溝通較少，業(yè)主在很多情況下會(huì)因?yàn)橐恍┛陀^原因而拒絕監(jiān)理單位參與到招投標(biāo)工作中來(lái)，使得監(jiān)理單位無(wú)法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理。在之后的施工階段，監(jiān)理單位因初期對(duì)中標(biāo)單位或承包單位的認(rèn)識(shí)不具體，也很難提出實(shí)質(zhì)性的意見(jiàn)和建議。而一旦項(xiàng)目開(kāi)工，尚未完全掌握全面信息的監(jiān)理單位就更難于將有限的資源合理的分配到龐大的工程監(jiān)理工作中去了。因此，種種原因?qū)е鹿饭こ瘫O(jiān)理過(guò)于狹隘化，嚴(yán)重影響了公路工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。 (二)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題 與完善的公路工程監(jiān)理體制相配套的應(yīng)該是一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，但是由于我國(guó)公路監(jiān)理事業(yè)發(fā)展試件較短，經(jīng)驗(yàn)較少，整個(gè)公路工程監(jiān)理市場(chǎng)還處于成長(zhǎng)階段，因此我國(guó)的公路工程監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后。從數(shù)量上看，我國(guó)專業(yè)的監(jiān)理單位只有幾千家家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求；從專業(yè)技術(shù)水平上看，持有專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理人員也只有不到3 000 人，因此很多非專業(yè)的監(jiān)理人員就通過(guò)造假或其他手段承擔(dān)起工程的監(jiān)理工作，也使一些資質(zhì)不夠的監(jiān)理單位參與到部分大型公路工程的監(jiān)理工作中，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)公路工程的質(zhì)量和壽命。 (三)對(duì)監(jiān)理人員及監(jiān)理單位不夠重視 由于在對(duì)監(jiān)理技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)上還受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員的定位不準(zhǔn)確，沒(méi)有意識(shí)到監(jiān)理單位的重要性與獨(dú)立性，而是讓非專業(yè)監(jiān)理人員甚至不相關(guān)人員擔(dān)任起監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，更有甚者直接對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行干涉、指揮，致使建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方制定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系被完全打亂。上述種種現(xiàn)象就導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理技術(shù)人員的技術(shù)專長(zhǎng)很難得到該有的發(fā)揮，埋沒(méi)了監(jiān)理人員的才華與作用，使得工程監(jiān)理工作名存實(shí)亡。因此，在實(shí)際工程中應(yīng)當(dāng)注重保障監(jiān)理技術(shù)人員和監(jiān)理單位的權(quán)利。 (四)工程監(jiān)理收費(fèi)不合理 在我國(guó)的實(shí)際工程監(jiān)理中收費(fèi)不合理的問(wèn)題也是一個(gè)十分常見(jiàn)的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)公路工程監(jiān)理工作造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一方面業(yè)主單位缺乏對(duì)監(jiān)理工作的正確認(rèn)識(shí)，為降低成本而極力壓低監(jiān)理單位的工資報(bào)酬，使許多監(jiān)理工作因缺乏資金而難于進(jìn)行；另一方面由于監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，管理機(jī)制不完善，使得一些資質(zhì)不足、實(shí)力不強(qiáng)的監(jiān)理單位趁機(jī)侵入，導(dǎo)致監(jiān)理收費(fèi)逐漸下降，破壞了監(jiān)理市場(chǎng)的穩(wěn)定，這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)公路工程監(jiān)理工作的發(fā)展。

三、加強(qiáng)公路工程監(jiān)理工作

(一)及時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)的制定，依靠法律來(lái)規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)種種不合理的行為

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)是最有效的資源配置方式，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也有著缺陷，因而，為了充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)其存在的不足，應(yīng)該加快相關(guān)方面法律法規(guī)的制定，尤其是規(guī)范其信用機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、仲裁調(diào)解機(jī)制等等。同時(shí)隨著我國(guó)開(kāi)放程度越來(lái)越高，與國(guó)際接軌也越來(lái)越深入和頻繁，所以也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外方面的法制建設(shè)，規(guī)范其在國(guó)內(nèi)發(fā)展和建設(shè)的行為。

(二)健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管程度是關(guān)鍵

階段性的監(jiān)管在我國(guó)大范圍的存在，要對(duì)這種問(wèn)題進(jìn)行改革，就需要審時(shí)度勢(shì)，全方位的考察國(guó)際國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，按照當(dāng)前多元化的市場(chǎng)需求，積極拓展業(yè)務(wù)范圍，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制，其中既有項(xiàng)目的決策和運(yùn)行，又有項(xiàng)目的實(shí)施和反饋，同時(shí)還包括組織協(xié)調(diào)等工作。

(三)強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)

工程監(jiān)理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，僅僅依靠臨時(shí)的人員組合來(lái)組建隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理的需要是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要一個(gè)專業(yè)化的建立隊(duì)伍，不僅是技術(shù)上的先進(jìn)性，還需要從業(yè)道德上的先進(jìn)性，業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都是很重要的方面。從這點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)該完善建立人才的資格考核和認(rèn)證，以及與之相關(guān)的其它方面的素質(zhì)的考核和核準(zhǔn)。監(jiān)理人員也要不斷的加強(qiáng)自我完善，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自我監(jiān)理素質(zhì)，滿足實(shí)際的需求。

(四)創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境，既包括法律環(huán)境也包括良好的社會(huì)環(huán)境

國(guó)家有關(guān)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行我國(guó)的有關(guān)文件，提高監(jiān)理費(fèi)用和準(zhǔn)入門檻，把好質(zhì)量關(guān)，吸引更多的有綜合素質(zhì)的技術(shù)人員參與進(jìn)來(lái)，其次應(yīng)該理順項(xiàng)目的監(jiān)管體制，理順其中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基礎(chǔ)工程建設(shè)不斷增加，公路工程質(zhì)量要求不斷提高，監(jiān)理工作的重要性也顯現(xiàn)得越來(lái)越突出。我國(guó)公路工程實(shí)施監(jiān)理制度比較晚，監(jiān)理制度的實(shí)施，為我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但是也存在許多不足之處，有待進(jìn)一步完善。工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的各個(gè)階段，也可以是工程建設(shè)的某個(gè)階段。不論是參與那個(gè)階段的工程監(jiān)理，建設(shè)監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置，才能有效地開(kāi)展和搞好工程建設(shè)監(jiān)理的工作。

參考文獻(xiàn)

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