發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:35:24
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,期待它們能激發(fā)您的靈感。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
為認(rèn)真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的有關(guān)文件和規(guī)定,圍繞種植業(yè)產(chǎn)品及無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、綜合治理、重點(diǎn)突破”的工作原則,完善“三品”生產(chǎn)企業(yè)全程質(zhì)量控制體系,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大監(jiān)測(cè)力度,建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、文明生活的能力和水平,確保人民群眾吃的安全,吃的健康,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù),伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。要實(shí)現(xiàn)“確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的目標(biāo),關(guān)鍵是要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為主線,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),在政策、科技、投入等方面切實(shí)加強(qiáng)。
2008年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,各級(jí)人大、政協(xié)會(huì)議也將陸續(xù)舉行。為確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日,現(xiàn)就加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)流通工作通知如下:
一、高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)流通工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)流通工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系,實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到任務(wù)明確,責(zé)任清晰,工作落實(shí),措施到位,確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間食用農(nóng)產(chǎn)品供給不脫銷、不斷檔,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大漲、不大落。
二、切實(shí)抓好冬季農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。要強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品
生產(chǎn),利用當(dāng)前較好墑情,擴(kuò)種耐寒蔬菜,加強(qiáng)白菜、蘿卜、菠菜、烏菜等大宗露地蔬菜田間管理,增加大棚蔬菜覆蓋面積和品種,促進(jìn)上市品種多樣化,變集中上市為分散上市,確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定和市場(chǎng)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,積極實(shí)施畜牧“千區(qū)萬(wàn)場(chǎng)”工程,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn);大力推進(jìn)“漁業(yè)三進(jìn)”工程,發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,保證節(jié)日期間肉食和水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。
三、努力搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通服務(wù)。要收集、分析及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、價(jià)格行情等信息,積極開(kāi)展“冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動(dòng)”。主動(dòng)配合交通、鐵路等部門優(yōu)先安排鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,暢通“綠色通道”,切實(shí)做好產(chǎn)銷運(yùn)銜接。協(xié)助工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,認(rèn)真受理舉報(bào)投訴,依法查處各種亂收費(fèi)、亂加價(jià)和造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直銷專銷區(qū),促進(jìn)產(chǎn)銷直接見(jiàn)面,減少中間環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本。
四、繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治力度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在前一階段農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,查找農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,實(shí)施全程監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。廣泛開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育和冬季大培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和種植養(yǎng)殖技術(shù)、科學(xué)用藥等知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要保障。為盡快構(gòu)建與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn)》(農(nóng)市發(fā)[]17號(hào))精神,經(jīng)研究決定,建立一支高效精干的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍。為保證工作的順利開(kāi)展,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的意義
建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,就是在現(xiàn)有各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和技術(shù)推廣體系中,通過(guò)培訓(xùn)考核,建立一支專、兼職相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,有利于依法履行法律賦予的職責(zé)。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予了農(nóng)業(yè)部門實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的全新職能,迫切要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門從以生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管為主,向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從以行政推動(dòng)為主,向行政管理與行政執(zhí)法并重轉(zhuǎn)變。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍不健全、監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管手段落后,已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,已成為農(nóng)業(yè)部門依法履行法律職責(zé)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫任務(wù)。
(二)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和確保消費(fèi)安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。最近一段時(shí)期引發(fā)的“紅心鴨蛋”、多寶魚等事件,也為農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全敲響了警鐘。建立一支能夠貼近基層、深入田間地頭、深入銷售市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控,可以有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,有利于提高農(nóng)業(yè)部門的綜合服務(wù)能力。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段,拓寬工作思路、轉(zhuǎn)變工作職能、提升服務(wù)能力是各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職責(zé)。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)指導(dǎo),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推廣生態(tài)安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品,凈化產(chǎn)地環(huán)境,強(qiáng)化源頭控制,規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程,可以有效提高綜合服務(wù)能力,樹(shù)立各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和推廣單位的嶄新形象。
二、明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員職責(zé)
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍,就是在省里現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)推廣隊(duì)伍中,選擇一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志,通過(guò)培訓(xùn)、考核,經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,擔(dān)任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1-2名專、兼職監(jiān)管員。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員主要承擔(dān)以下工作職責(zé):
(一)監(jiān)督管理。依法對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)、流通行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案;對(duì)生產(chǎn)基地即將上市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)地準(zhǔn)出;監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入工作;監(jiān)督“三品”企業(yè)質(zhì)量管理狀況,加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理,規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和防偽標(biāo)志;對(duì)已獲證產(chǎn)品,開(kāi)展日常監(jiān)督管理。
(二)宣傳指導(dǎo)。宣傳、貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),組織農(nóng)戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);指導(dǎo)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理安全使用,積極推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品;監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品,對(duì)限用的根據(jù)限用范圍指導(dǎo)合理使用。
(三)技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),推廣對(duì)增產(chǎn)增效增收作用顯著的新品種、新技術(shù),特別是優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化種養(yǎng)技術(shù),無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù);對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)對(duì)上市產(chǎn)品主動(dòng)檢測(cè)。
(四)協(xié)調(diào)配合。向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者傳遞、有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理文件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;向管理部門反饋生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),配合相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處理,協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,查找問(wèn)題根源。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)的基礎(chǔ),是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)督者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的執(zhí)行者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的推廣者。各地要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
(一)嚴(yán)格培訓(xùn)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員培訓(xùn),重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品使用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、等方面開(kāi)展培訓(xùn),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的素質(zhì),建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍。
(二)規(guī)范管理。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員管理,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員牢固樹(shù)立法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),做到結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬。建立考核評(píng)比制度,市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門每年要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員進(jìn)行考核,考核合格方可繼續(xù)履行職責(zé)。
一、強(qiáng)化目標(biāo)監(jiān)管,落實(shí)工作責(zé)任
為推動(dòng)和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管行為,按照職能職責(zé)規(guī)定,要及時(shí)組織召開(kāi)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,安排布置2013年我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站及局屬相關(guān)單位,結(jié)合目標(biāo)責(zé)任和崗位的相關(guān)要求,細(xì)化全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任和考核內(nèi)容,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站、生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和“三品一標(biāo)”企業(yè)簽訂相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書,通過(guò)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施落實(shí)到位、整治重點(diǎn)目標(biāo)明確、服務(wù)監(jiān)管對(duì)象滿意。
二、深入輿論宣傳,提高安全意識(shí)
把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管輿論宣傳報(bào)道作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
1、深入田間地頭宣傳。深入田間地頭服務(wù)群眾,開(kāi)展送“法”下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng),通過(guò)上門宣傳,印發(fā)宣傳資料,發(fā)放科普類書籍等方式,向群眾普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī),幫助群眾樹(shù)立正確的農(nóng)資消費(fèi)觀念,提高科學(xué)使用農(nóng)資的能力,維護(hù)群眾自身權(quán)益。利用“科技下鄉(xiāng)”,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的逢集日,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶及田間地頭,設(shè)立固定咨詢點(diǎn),廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、“三品一標(biāo)”相關(guān)知識(shí)及假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的特點(diǎn)和識(shí)別方法等,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)用藥、合理施肥,引導(dǎo)有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專合組織積極申報(bào)“三品一標(biāo)”。
2、利用重大節(jié)日宣傳。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日期間,會(huì)同農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心等相關(guān)科站在縣城區(qū)人流集中的廣場(chǎng)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地設(shè)置宣傳站,對(duì)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉實(shí)施辦法》和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的意見(jiàn)》、“三品一標(biāo)”相關(guān)知識(shí)等食品安全相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作、熒光增白劑的危害、如何挑選食用菌等知識(shí)。
3、開(kāi)展專項(xiàng)集中宣傳。會(huì)同植保、執(zhí)法、經(jīng)作等方面的專家和企業(yè)參與全縣“2013年食品安全宣傳周暨重點(diǎn)監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)公開(kāi)承諾食品安全活動(dòng)周”宣傳活動(dòng);組織相關(guān)科站開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品‘三品一標(biāo)’品牌提升”暨“《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布八周年紀(jì)念”宣傳活動(dòng)。主要對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、“三品一標(biāo)”、經(jīng)濟(jì)作物栽培技術(shù)、食品安全辨別等法律法規(guī)及科普知識(shí)進(jìn)行集中宣傳;現(xiàn)場(chǎng)與“三品一標(biāo)”獲證單位簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。
4、開(kāi)展培訓(xùn)宣傳。配合農(nóng)技校開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)知識(shí)更新培訓(xùn),宣傳講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶業(yè)務(wù)和政策水平,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員質(zhì)量安全意識(shí),從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí),把好源頭關(guān)。
5、利用傳媒宣傳。充分利用廣播、電視等新聞媒體和三農(nóng)服務(wù)熱線,在新聞媒體上大力宣傳農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、用藥知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)等,指導(dǎo)群眾科學(xué)用藥,切實(shí)提高各門店規(guī)范經(jīng)營(yíng),定期農(nóng)產(chǎn)品安全信息。
三、強(qiáng)化基地建設(shè),組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
始終堅(jiān)持把“創(chuàng)優(yōu)秀,爭(zhēng)先進(jìn),真實(shí)干,見(jiàn)成效”作為標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)工作的方針,著重突出規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,力求把工作做好、做實(shí)。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建工作。建成省級(jí)檸檬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范鄉(xiāng)4萬(wàn)畝;省級(jí)精品雜柑農(nóng)業(yè)標(biāo)黃園區(qū)5萬(wàn)畝;國(guó)家級(jí)、省級(jí)清見(jiàn)桔橙標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5萬(wàn)畝;省級(jí)雜交、玉米種子標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)3900畝;國(guó)家級(jí)抗蟲(chóng)雜交棉標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)7.5萬(wàn)畝;核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5400畝;全國(guó)綠色食品原料(榨菜、辣椒)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝;青菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝;青花椒、泡椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝。
四、狠抓“三品”認(rèn)證,控制安全風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)就是如何有效控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),2013年要重點(diǎn)通過(guò)抓規(guī)程制度、技術(shù)指導(dǎo)、申報(bào)服務(wù)等方式,擴(kuò)大“三品一標(biāo)”基地及產(chǎn)品總量,有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。力爭(zhēng)組織完成認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),綠色食品2個(gè),有機(jī)食品1個(gè)。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量
在抓重要崗位工作中始終要把監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持“數(shù)量與質(zhì)量并重,服務(wù)與監(jiān)管并舉”的指導(dǎo)思想,在推動(dòng)“三品一標(biāo)”發(fā)展的同時(shí),多措并舉強(qiáng)化監(jiān)管。
1、建立投入品監(jiān)管機(jī)制。主動(dòng)聯(lián)系工商、公安、技監(jiān)等部門在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法,從源頭上嚴(yán)控假劣農(nóng)資、高毒、高殘留、禁用、限用農(nóng)資流入“三品”生產(chǎn)基地,保證我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、建立生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)控基地農(nóng)戶外購(gòu)?fù)度肫罚Y(jié)合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建工作,不定期到田間地頭、農(nóng)戶家中明察暗訪,嚴(yán)格監(jiān)控基地農(nóng)戶農(nóng)資使用情況,年度開(kāi)展綠色食品生產(chǎn)基地專項(xiàng)巡查不少于4次,對(duì)違規(guī)使用投入品的基地堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度,發(fā)現(xiàn)一戶取消一村,發(fā)現(xiàn)二村取消一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
3、建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制。繼續(xù)在綠色食品生產(chǎn)企業(yè)超強(qiáng)開(kāi)展追溯機(jī)制試點(diǎn)工作,統(tǒng)一制定生產(chǎn)記錄本模版,統(tǒng)一印發(fā)到相關(guān)企業(yè)及基地農(nóng)戶,要求生產(chǎn)上怎么操作就怎么記錄,并定期不定期組織檢查,督促收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格憑農(nóng)事記錄收購(gòu)產(chǎn)品,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
4、建立流通環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制。在日常監(jiān)管中,每月對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)督抽檢。在重大節(jié)假日期間,與工商、公安、技監(jiān)等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查,嚴(yán)防問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。
5、建立企業(yè)自律承諾機(jī)制。規(guī)范制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,要求“三品”生產(chǎn)企業(yè)作出在生產(chǎn)中不非法添加和濫用食品添加劑的質(zhì)量安全承諾,并簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。
6、建立基地、市場(chǎng)、企業(yè)自檢機(jī)制。幫助指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、“三品一標(biāo)”企業(yè)建立檢測(cè)室,在主要基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快速檢測(cè)點(diǎn),培訓(xùn)檢測(cè)人員,進(jìn)一步完善相關(guān)各企業(yè)、業(yè)主的產(chǎn)品質(zhì)量自律檢測(cè)制度。
7、建立監(jiān)督抽檢機(jī)制。除國(guó)、省例行監(jiān)測(cè)外,還定期不定期的組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城區(qū)的6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和匯星百貨、美好家園、永佳超市等大型超市農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行監(jiān)督抽檢,全年全縣計(jì)劃共檢測(cè)蔬菜、水果、食用菌樣品700個(gè),通過(guò)多方位全覆蓋檢測(cè)監(jiān)控,確保我縣城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全。
8、建立“三品一標(biāo)”年檢機(jī)制。為保證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)其品牌形象,對(duì)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品開(kāi)展常態(tài)化的年度檢查。
六、嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出,深化市場(chǎng)準(zhǔn)入
進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管和服務(wù),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)規(guī)定,要求相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須建立農(nóng)事記錄檔案和自律性檢測(cè)制度,做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。規(guī)范制作產(chǎn)地準(zhǔn)出證,印發(fā)有關(guān)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地村,并委托其嚴(yán)格按照《產(chǎn)地準(zhǔn)出管理辦法》向相關(guān)企業(yè)及合作社開(kāi)具準(zhǔn)出證明,做到產(chǎn)品上市有源可溯,有效杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
農(nóng)藥的使用直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境,因此,加強(qiáng)農(nóng)藥管理十分必要。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長(zhǎng)周普國(guó)說(shuō),作為我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一部重要的行政法規(guī),條例的出臺(tái)將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理,為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提供堅(jiān)實(shí)有力的法律依據(jù)。
對(duì)農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入的要求更加嚴(yán)格
條例嚴(yán)把農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的重要關(guān)口。它取消了門檻相對(duì)較低的臨時(shí)登記,明確在我國(guó)生產(chǎn)和向我國(guó)出口的農(nóng)藥需申請(qǐng)登記;完善了農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度,對(duì)原材料采購(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量控制、委托加工分裝等生產(chǎn)行為提出了明確要求,并明確農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)所生產(chǎn)農(nóng)藥的安全性和有效性負(fù)責(zé)。要求生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),實(shí)行產(chǎn)品可追溯電子信息碼管理,做到生產(chǎn)全過(guò)程可查、質(zhì)量可控。
條例還規(guī)定實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可和限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度,要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從合法的渠道采購(gòu)農(nóng)藥,建立購(gòu)銷臺(tái)賬,不得加工、分裝農(nóng)藥。一旦發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危害或較大風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)召回。
對(duì)農(nóng)藥指導(dǎo)服務(wù)的要求進(jìn)一步提高
山西省r科院院長(zhǎng)喬雄梧認(rèn)為,農(nóng)藥的科學(xué)使用是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用的指導(dǎo)服務(wù),有利于補(bǔ)齊農(nóng)藥使用監(jiān)管難的短板,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
條例明確規(guī)定農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)合理用藥,按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量等施用農(nóng)藥,還要按標(biāo)簽標(biāo)注的安全間隔期收獲農(nóng)產(chǎn)品。禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材等生產(chǎn)上使用劇毒、高毒農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄。農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)科研教學(xué)單位要為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境和有益生物、珍稀物種。國(guó)家通過(guò)推廣生物防治、物理防治和先進(jìn)施藥器械等措施,逐步減少化學(xué)農(nóng)藥用量。
對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的處罰力度繼續(xù)加大