序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

遼寧省技工培訓(xùn)教研室成立于1981年，解路新走馬上任的時(shí)候，教研室已經(jīng)走過(guò)了30年的歲月。彼時(shí)，技工院校發(fā)展萎縮、生存環(huán)境惡化，技工教育該如何走出低谷？如何找到新的發(fā)展之路？疑問(wèn)在解路新心頭縈繞不散，一繞就是12年。12年對(duì)技工教育發(fā)展的追問(wèn)、研究與探索，讓他對(duì)技工教育有了新的解讀，其中的主題詞是“改革”。

“開(kāi)放才能有出路”

2007年9月，遼寧省勞動(dòng)保障廳出臺(tái)了一份《關(guān)于技工院校實(shí)行開(kāi)放式教學(xué)改革的意見(jiàn)》。這份《意見(jiàn)》中提出，技工院校在教學(xué)管理和教學(xué)模式設(shè)計(jì)上，應(yīng)將長(zhǎng)期的學(xué)歷教育與短期的就業(yè)培訓(xùn)融入統(tǒng)一的教學(xué)管理體系中，應(yīng)讓勞動(dòng)者不同目標(biāo)的培訓(xùn)要求都能在自主選擇、自主設(shè)計(jì)的教學(xué)環(huán)境中得以實(shí)現(xiàn)，要實(shí)行“開(kāi)放式教學(xué)改革”，把技工學(xué)校辦成人人都能進(jìn)的“職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)超市”。

這份《意見(jiàn)》是由遼寧省技工培訓(xùn)教研室起草的，而“開(kāi)放式教學(xué)改革”凝聚了解路新對(duì)于遼寧技工院校發(fā)展模式的所有思考。

在研究技工院校發(fā)展所面臨的內(nèi)外部環(huán)境以及遼寧省的實(shí)際情況之后，他認(rèn)為，技校必須改變依靠學(xué)歷生源的單一發(fā)展模式，面向職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)和所有需要職業(yè)培訓(xùn)的群體。15年主管就業(yè)工作的經(jīng)歷，也給了他更加多元的視角，“就業(yè)的根本就是提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)就業(yè)。如何提高？必須依靠職業(yè)培訓(xùn)。而這就是技工院校發(fā)展的機(jī)遇所在。”

2007年，當(dāng)遼寧省技工教育的字典里出現(xiàn)“開(kāi)放式教學(xué)改革”的時(shí)候，技工院校“多元化辦學(xué)”的思路還沒(méi)有被正式提出。雖然“開(kāi)放式教學(xué)改革”與“多元化辦學(xué)”有異曲同工之處，但“開(kāi)放式教學(xué)改革”除了培訓(xùn)主體、培訓(xùn)學(xué)制等外延方面的多元化之外，更在研究教育教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，具體地回答了“怎么做”的問(wèn)題。即“以學(xué)生為教育服務(wù)的主體”推進(jìn)培訓(xùn)主體的多元化；“以模塊制為課程單位”，即設(shè)計(jì)課程模塊，通過(guò)模塊之間的自由組合，形成不同專業(yè)和不同層次，以滿足多元培訓(xùn)主體的多元需求，并實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的多元化；“以學(xué)分制為教學(xué)管理的基礎(chǔ)”，則為開(kāi)放式辦學(xué)提供了制度與管理方面的支撐，讓培訓(xùn)主體的選擇更加便利與自由。“我們認(rèn)為，開(kāi)放式教學(xué)改革從內(nèi)涵發(fā)展的角度指出了通往‘開(kāi)放辦學(xué)’這一新發(fā)展模式的途徑，強(qiáng)調(diào)通過(guò)內(nèi)部的“質(zhì)變”和“動(dòng)因”實(shí)現(xiàn)外部的量變。”解路新用一句話進(jìn)行了總結(jié)。

這一發(fā)展思路提出后，在遼寧省技工培訓(xùn)教研室的大力推動(dòng)下，《關(guān)于技工院校實(shí)行開(kāi)放式教學(xué)改革的意見(jiàn)》以及《遼寧省技工院校學(xué)分制管理實(shí)施辦法》等一系列配套教學(xué)制度陸續(xù)出臺(tái)，19所學(xué)校展開(kāi)了學(xué)分制試點(diǎn)、探索實(shí)行彈性學(xué)制，編寫(xiě)了十多本改革教材，組織了多次教學(xué)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和研討會(huì)……

提出“開(kāi)放式教學(xué)改革”的時(shí)候，就有人對(duì)解路新說(shuō)：“你的想法超前了些。”但在這么多年的實(shí)踐中，解路新越來(lái)越感到，“放開(kāi)了思路，才能放開(kāi)技校的發(fā)展空間”。現(xiàn)在，鞍山技師學(xué)院、沈陽(yáng)技師學(xué)院、丹東技師學(xué)院、遼陽(yáng)技師學(xué)院等一批技工院校已經(jīng)脫穎而出，尋找到了具有自身特色的發(fā)展模式。

解路新：以前我們談技工院校發(fā)展，總有一些習(xí)慣性的思維。例如一說(shuō)加強(qiáng)技工教育，就是拿錢蓋房子弄設(shè)備，把規(guī)模搞大，在評(píng)估的時(shí)候，也喜歡拿硬件“說(shuō)事”。再比如，很多學(xué)校和校長(zhǎng)都喜歡研究招生，認(rèn)為招來(lái)了人學(xué)校就能生存，學(xué)校里兩支隊(duì)伍最大——招生和就業(yè)。學(xué)校有規(guī)模，招生人數(shù)多，這些都是好事，但如果條件確實(shí)有限，沒(méi)有那么多投入，搶不到那么多生源，比如遼寧全省技工院校一年招生也就是4萬(wàn)人左右，我們又該怎么辦呢？難道就不發(fā)展了嗎？

技校發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、問(wèn)題、困惑很多，但我認(rèn)為技工院校的生存與發(fā)展，關(guān)鍵在于研究市場(chǎng)規(guī)律，研究教育教學(xué)的規(guī)律，破除框框，放下架子，進(jìn)行改革，找到適合自己的發(fā)展模式。

“招生、教學(xué)、就業(yè)這三個(gè)要素中，教學(xué)是主帥”

解路新在《對(duì)遼寧省職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)工作的幾點(diǎn)看法》的文章中寫(xiě)道：“職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)工作的本質(zhì)是解決質(zhì)量問(wèn)題，而抓質(zhì)量是職業(yè)培訓(xùn)工作的中心工作。”

在教研室多年，他一直很 關(guān)注技工院校的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，而教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量正是影響技校可持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。

2006年，教研室制定下發(fā)了《遼寧省技工院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，每?jī)赡暝谌〖脊ぴ盒ｉ_(kāi)展一次教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有相關(guān)的參照。除開(kāi)展常規(guī)師資培訓(xùn)外，在2008年遼寧省技工院校師資隊(duì)伍調(diào)查的基礎(chǔ)上，2009年，“遼寧省高技能人才培養(yǎng)名師講壇”工作正式啟動(dòng)，7位名師相繼被推出；與沈陽(yáng)理工大學(xué)合作，開(kāi)展了在專業(yè)課教師中培養(yǎng)工程碩士的工作，第一批由省財(cái)政補(bǔ)貼資助的75名教師將于今年畢業(yè)。堅(jiān)持每年安排一定的時(shí)間到學(xué)校和社會(huì)進(jìn)行調(diào)研，先后形成了《關(guān)于遼寧省技工院校師資隊(duì)伍狀況的調(diào)查報(bào)告》《關(guān)于遼寧省技工院校生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告》《技工院校一體化課程教學(xué)改革調(diào)研報(bào)告》，參與了原勞動(dòng)保障部《技工院校專業(yè)目錄研究》《機(jī)械類高技能人才培養(yǎng)“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”型教材改革研究》課題，進(jìn)行了《技工院校實(shí)行開(kāi)放式教學(xué)改革研究》《學(xué)生素質(zhì)教育的方法與手段之能力拓展及行為養(yǎng)成教育研究》，組織編寫(xiě)了多本技工院校和就業(yè)培訓(xùn)教材，在人社部教材辦各省組織開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)教材數(shù)量中排名第五。策劃、組織全省技工院校生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)技能創(chuàng)新作品評(píng)選活動(dòng)，迄今已成功舉辦三屆，收到實(shí)習(xí)作品600多件……

從教學(xué)制度、內(nèi)容、管理的改革，到師資培訓(xùn)，再到教研隊(duì)伍建設(shè)，解路新帶領(lǐng)教研室所做的這一系列探索都指向一個(gè)問(wèn)題，那就是技工院校的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題。

抓住了教學(xué)質(zhì)量這個(gè)技工院校健康發(fā)展的“七寸”，解路新和教研室的探索一直沒(méi)有停止。

來(lái)到遼寧省技工培訓(xùn)教研室采訪的那天，正碰上教研室的工作人員被解路新派出去到學(xué)校“聽(tīng)課”，為下一步開(kāi)展的省內(nèi)新試點(diǎn)專業(yè)一體化師資培訓(xùn)挑選培訓(xùn)師。解路新一直非常關(guān)注一體化課改，并認(rèn)為這一旦與開(kāi)放式教學(xué)改革的模塊化課程設(shè)置結(jié)合，將給整個(gè)教學(xué)帶來(lái)全新的面貌。

2011年上半年，教研室用兩個(gè)月的時(shí)間，到省內(nèi)外十余所技工學(xué)校進(jìn)行了“一體化”課程教學(xué)改革調(diào)研，形成了專題調(diào)研報(bào)告。之后召開(kāi)全省“一體化課程教學(xué)改革座談會(huì)”，統(tǒng)一思想，明確了改革步驟和方向，提出了工作目標(biāo)。隨后，一體化課程教學(xué)改革觀摩示范課、一體化師資培訓(xùn)班、一體化教學(xué)改革實(shí)踐擂臺(tái)賽等一系列工作密集推進(jìn)。在2011年底，遼寧省一體化課程教學(xué)改革工作匯報(bào)會(huì)召開(kāi)，12所參與人社部一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)的技工院校交流了自己開(kāi)展一體化課改的經(jīng)驗(yàn)和心得，與其他參會(huì)院校代表一起共同探討了如何解決一體化課改中遇到的問(wèn)題。今年，在一體化課改試點(diǎn)范圍擴(kuò)大后，教研室隨即決定在年底之前舉辦五期一體化師資培訓(xùn)班，以更好地助力一體化課改的推進(jìn)。

“如何發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)帥作用，帶動(dòng)技工院校發(fā)展模式的變革？”解路新的追問(wèn)還在繼續(xù)。

解路新：招生的力度、推薦就業(yè)的能力，只有在教學(xué)高質(zhì)量的前提下才能更好地和長(zhǎng)久地發(fā)揮作用。否則，技工院校將無(wú)法在職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)上樹(shù)立自己的品牌，找到自己的特色發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展更無(wú)從談起。

“德育應(yīng)該改名為素質(zhì)教育”

衡量技工院校教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是什么？我們有就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)，有學(xué)生的考證率，有大賽的獲獎(jiǎng)數(shù)，有家長(zhǎng)、企業(yè)的好評(píng)率……但在遼寧之行中，我們找到了另外一個(gè)更加人性化的答案。

在丹東技師學(xué)院，送去富士康實(shí)習(xí)的學(xué)生普遍適應(yīng)良好，成長(zhǎng)很快，與其他去富士康實(shí)習(xí)的技工、職業(yè)院校學(xué)生的怨聲載道截然不同，學(xué)生說(shuō)這得益于他們良好的職業(yè)心態(tài)與心理素質(zhì)，而這又得益于在校期間朱威軍院長(zhǎng)經(jīng)常給他們上職業(yè)指導(dǎo)課。在鞍山技師學(xué)院，由副院長(zhǎng)李成延主編的《焊接加工類專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)教程》的校本教材新鮮出爐，這本與傳統(tǒng)德育教材截然不同的職業(yè)教程，圖文并茂，輕松活潑，以實(shí)訓(xùn)的形式開(kāi)展職業(yè)素養(yǎng)教育，而此后還會(huì)有一系列與專業(yè)結(jié)合的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)教材出版，不僅告訴學(xué)生“職業(yè)”是什么，還要教會(huì)學(xué)生怎么做一個(gè)“職業(yè)人”。在遼陽(yáng)技師學(xué)院，學(xué)院獨(dú)創(chuàng)了類似軍營(yíng)的素質(zhì)教育拓展?fàn)I，新生在此軍訓(xùn)一個(gè)月，從管錢到做飯，生活全靠自理，在這里學(xué)生的體能得到了鍛煉，獨(dú)立生活能力也得到了提升，如今這個(gè)拓展?fàn)I不僅受到了家長(zhǎng)的稱贊，還吸引了兄弟學(xué)校，紛紛表示想把自己的學(xué)生也送來(lái)這里訓(xùn)練……

2011年，遼寧省技工培訓(xùn)教研室在全省技工院校中開(kāi)展了心態(tài)健康教育，編寫(xiě)了《心態(tài)健康教育成功教程》，舉辦了全省技工院校負(fù)責(zé)人和教師參加的心態(tài)健康教育輔導(dǎo)講座，旨在為學(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)健康人格的形成。

無(wú)論是解路新，還是我們此次所采訪的技工院校，都不約而同地有一個(gè)觀點(diǎn)：“技工教育就是要讓學(xué)生學(xué)會(huì)工作、學(xué)會(huì)生活”，并不是單純地傳授知識(shí)和技能，因?yàn)橐粋€(gè)完整的職業(yè)人的構(gòu)成是豐富多彩的，而影響職業(yè)發(fā)展的往往是技能以外的因素。解路新說(shuō)，應(yīng)該給傳統(tǒng)的德育課“改名”，改革為“素質(zhì)教育”。不光有傳統(tǒng)德育教育的內(nèi)容，還應(yīng)該包括心理健康、職業(yè)教育、如何生活、如何做人、體能訓(xùn)練等更加廣泛的內(nèi)容；形式也要進(jìn)行改革，培養(yǎng)方式要更加靈活，相關(guān)的職業(yè)啟蒙教育也應(yīng)該滲透到專業(yè)課課程和教學(xué)中。

解路新：現(xiàn)在企業(yè)選人，都是先看人品后挑技術(shù)。技工教育不是教會(huì)學(xué)生一門技術(shù)就夠了，而是要把學(xué)生培養(yǎng)為職業(yè)人、社會(huì)人。技工教育不僅要考慮到學(xué)生現(xiàn)在的發(fā)展、畢業(yè)后的就業(yè)，還要考慮得更遠(yuǎn)，讓學(xué)生具備適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)企業(yè)能力，讓學(xué)生能生活、會(huì)生活，這才是對(duì)學(xué)生真正負(fù)責(zé)的教育。

“開(kāi)放式教學(xué)改革”、一體化課改、德育教育改革，三大改革合力將帶來(lái)技工院校發(fā)展的一場(chǎng)革命。為此，解路新不懈前行著，一直在朝著心目中技校發(fā)展的最佳樣本努力著，而這個(gè)樣本就是把技工學(xué)校辦成社會(huì)人人都能進(jìn)入的“職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)超市”，這也是“開(kāi)放式教學(xué)改革”的最終目的——給技工院校一片更加廣闊的

天空。

篇2

該會(huì)議面向網(wǎng)絡(luò)論壇的成員和其他職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）利益攸關(guān)方，來(lái)自57個(gè)國(guó)家的165名人員參加了會(huì)議，并提出了170條建議。會(huì)議的主要討論內(nèi)容包括：制定新戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)面臨的新問(wèn)題和相關(guān)趨勢(shì)、戰(zhàn)略應(yīng)包含的核心要素、聯(lián)合國(guó)教科文組織在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該扮演的角色等。會(huì)議了《聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略（2016-2021年）――聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)國(guó)際中心虛擬會(huì)議的報(bào)告》（UNESCO TVET Strategy 2016-2021――Report of the UNESCO-UNEVOC Virtual Conference），報(bào)告總結(jié)了討論的主要成果以及與會(huì)人員的建議。新戰(zhàn)略的制定是各方磋商的結(jié)果，包括此次虛擬會(huì)議。

一、前言

聯(lián)合國(guó)教科文組織的教育部門，包括聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)國(guó)際中心，近期正處于選擇的十字路口。全民教育（EFA）運(yùn)動(dòng)的結(jié)束，以及聯(lián)合國(guó)于2015年9月召開(kāi)的峰會(huì)上可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的正式通過(guò)，都強(qiáng)調(diào)需再次思考教育部門在日益全球化的世界里所扮演的角色，這個(gè)世界因社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題而緊密相連。當(dāng)前的形勢(shì)提供了一個(gè)契機(jī)去重申一些主題的重要性，例如受教育權(quán)、公平與全納的教育、素質(zhì)教育和終身學(xué)習(xí)。

關(guān)于此，聯(lián)合國(guó)教科文組織正在發(fā)揮引領(lǐng)作用，如在韓國(guó)仁川召開(kāi)的2015年世界教育論壇正式通過(guò)了《仁川宣言》，該宣言呼吁通過(guò)教育轉(zhuǎn)變生活方式。可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的第四條（SDG4）呼吁其會(huì)員國(guó)“確保全納、公平、有質(zhì)量的教育，增進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”。

在這一背景下，2016-2021年的聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略迎來(lái)了新的契機(jī)。2010-2015年的發(fā)展戰(zhàn)略側(cè)重提升政策評(píng)估能力、理念闡述能力、TVET的監(jiān)測(cè)能力，以及信息交流與全球TVET討論能力。新戰(zhàn)略毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)反映當(dāng)前的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境面貌，同時(shí)受到一定的影響。TVET在推動(dòng)青年就業(yè)、可持續(xù)發(fā)展、在線學(xué)習(xí)等方面作出的貢獻(xiàn)是有目共睹的，并且勢(shì)必會(huì)加大力度。但是問(wèn)題依然存在，即如何使TVET發(fā)揮出最大潛力。

為了匯集全球TVET利益相關(guān)方的建議，2015年9月28日至10月3日，聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)國(guó)際中心在其網(wǎng)絡(luò)論壇上組織了一場(chǎng)虛擬會(huì)議。來(lái)自57個(gè)國(guó)家的165位專家參加了這次虛擬會(huì)議。會(huì)議討論了TVET新戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則、2016-2021年的核心要素、今后面臨的問(wèn)題與趨勢(shì)，以及聯(lián)合國(guó)教科文組織在促進(jìn)TVET發(fā)展與轉(zhuǎn)變方面所扮演的角色。

二、簡(jiǎn)介

《聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略（2016-2021年）》恰逢其時(shí)，之前的戰(zhàn)略從2009年推行以來(lái)，外界形勢(shì)已發(fā)生了許多變化。聯(lián)合國(guó)教科文組織2014-2021年教育策略、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及《2030年教育議程》的通過(guò)，均發(fā)生在全球化與技術(shù)快速發(fā)展的大環(huán)境下，其典型特征是經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)模式在不斷發(fā)生變化。此外，勞動(dòng)行業(yè)、工作領(lǐng)域、商品和服務(wù)的本質(zhì)都在發(fā)生變化，政府的政策和更廣泛的地緣政治愿景同樣在變化。

TVET也不可避免地受到這些變化的影響。這些變化迫切需要TVET主動(dòng)適應(yīng)、作出反饋并轉(zhuǎn)變自身，以便與變化緊密相連并體現(xiàn)自身價(jià)值。對(duì)這種變化予以積極反應(yīng)，以及通過(guò)給人們的生活、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)增加實(shí)際價(jià)值，也許是今后TVET發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

TVET系統(tǒng)在改革時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。一個(gè)成功的TVET系統(tǒng)應(yīng)該是什么樣的？我們?nèi)绾未_保TVET在特定的國(guó)家和全球范圍內(nèi)不斷提高聲譽(yù)、地位和價(jià)值（對(duì)個(gè)人、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)）？對(duì)于這些“TVET悖論”（the TVET Paradox），即TVET的潛力和現(xiàn)狀的不一致，我們需要找尋原因。

TVET有潛力去改變生活。TVET的目標(biāo)之一是為工作領(lǐng)域的人們提供教育和培訓(xùn)，因此其有助于提高人們的就業(yè)能力并擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)“體面工作”，如通過(guò)增加收入的方式。TVET應(yīng)該減少來(lái)自就業(yè)市場(chǎng)的排斥，通過(guò)提高生產(chǎn)率并激發(fā)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以促使個(gè)體和雇主獲益。但是，TVET往往沒(méi)有做到這一點(diǎn)。

TVET不僅要努力滿足經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要，還要強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)，即不論種族、性別、殘障情況和社會(huì)地位，使所有人擁有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、渠道，并知道如何學(xué)習(xí)。具有變革能力的TVET有潛力促進(jìn)公平、減少貧困，并消除不平等現(xiàn)象。為了一個(gè)可持續(xù)的未來(lái)，TVET可以朝上述方向發(fā)展，也可以幫助各國(guó)培養(yǎng)見(jiàn)識(shí)廣博的公民，幫助他們充分參與到公民社會(huì)中。

在現(xiàn)實(shí)生活中，TVET遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，很少為個(gè)體、雇主、政府和納稅人提供“回報(bào)”，也沒(méi)有為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出足夠的貢獻(xiàn)。與學(xué)術(shù)教育相比，它常常被排在“第二位”，并且一直處于地位低、威望低、影響力小的狀態(tài)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，它往往被視為無(wú)力兌現(xiàn)自己的承諾，并無(wú)力發(fā)揮潛力。

這里確實(shí)有一個(gè)悖論：TVET的潛力和實(shí)際表現(xiàn)之間的落差，以及它的應(yīng)然狀態(tài)和實(shí)然狀態(tài)之間的落差。

三、目標(biāo)和范圍

（一）目標(biāo)

此次虛擬會(huì)議的目的是向利益攸關(guān)方和更廣泛的TVET共同體告知聯(lián)合國(guó)教科文組織的新戰(zhàn)略，為戰(zhàn)略方向和內(nèi)容的制定提供支持，為聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)框架的思考作出貢獻(xiàn)，這些框架將會(huì)指導(dǎo)聯(lián)合國(guó)教科文組織今后5年的工作。此次大會(huì)持續(xù)6天，來(lái)自57個(gè)國(guó)家的165名人員參加了會(huì)議，并提出了170條建議。除此以外，會(huì)議還進(jìn)行了4個(gè)簡(jiǎn)單的民意調(diào)查，每一個(gè)調(diào)查都涉及高頻核心問(wèn)題，旨在引出更具體的定量信息，并提供一種優(yōu)先次序。平均每個(gè)調(diào)查有35人參加，共計(jì)586次投票。

（二）范圍

本次會(huì)議對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)國(guó)際中心的網(wǎng)絡(luò)論壇會(huì)員開(kāi)放，并且給其他領(lǐng)域的專家、政策制定者、各行從業(yè)者、TVET教師或培訓(xùn)師提供了一次參與機(jī)會(huì)，讓他們可以為這一進(jìn)程作出貢獻(xiàn)。

會(huì)上涉及的高頻核心問(wèn)題是：

聯(lián)合國(guó)教科文組織為TVET制定新戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則是什么？

TVET中新出現(xiàn)的問(wèn)題和趨勢(shì)是什么？新戰(zhàn)略該如何應(yīng)對(duì)？

戰(zhàn)略應(yīng)該包含的最重要的元素是什么？

聯(lián)合國(guó)教科文組織在戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該扮演怎樣的角色？還有哪些關(guān)鍵問(wèn)題應(yīng)該被提出來(lái)？

四、討論總結(jié)

誠(chéng)然，總結(jié)一場(chǎng)歷時(shí)6天、包含170條建議的討論是有一定難度的，但是我們可以通過(guò)將以下問(wèn)題綜合考慮，確定關(guān)鍵點(diǎn)：

大量的討論；

參與者的數(shù)量（可以代表興趣點(diǎn)或問(wèn)題的重要性）；

通過(guò)主持人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)所反映出來(lái)的參與者的見(jiàn)解。

簡(jiǎn)短的觀點(diǎn)調(diào)查記錄了586人次的投票，這提供了參考價(jià)值，反映了一系列重要而廣泛的話題。相對(duì)于會(huì)議發(fā)言，4個(gè)調(diào)查注重從潛在的、更廣泛的參與者中得到結(jié)論。

我們對(duì)每一個(gè)主題提供了一份說(shuō)明，概述了最重要的問(wèn)題與相關(guān)調(diào)查。

（一）主題一：原則

所有與會(huì)人員都被問(wèn)及“什么是《聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略（2016-2021年）》的指導(dǎo)原則”，準(zhǔn)確地說(shuō)，與會(huì)人員都需要思考“什么是高水平的目標(biāo)”以及“TVET的未來(lái)應(yīng)該是什么樣子”。

會(huì)上討論了TVET的目的，其中就業(yè)技能和工作技能被視為TVET的關(guān)鍵目標(biāo)，但是其他技能的發(fā)展，如“品格”教育、動(dòng)機(jī)發(fā)展、積極的價(jià)值觀，以及一名參會(huì)人員指出的“作出明智的選擇所需要的良好的意識(shí)和能力”，同樣很重要。鑒于此，許多建議將TVET視作“整體的”（holistic），強(qiáng)調(diào)為生活而學(xué)習(xí)，以便創(chuàng)造更為均衡發(fā)展的個(gè)體和社會(huì)。

探討作為一個(gè)整體的TVET的內(nèi)容會(huì)引發(fā)關(guān)于TEVT的范圍，以及職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育的關(guān)系和界限的探討。一方面，一些人覺(jué)得有必要從聯(lián)系的、一體化的而非分離的視角去理解兩種形式的教育；另一方面，一些參與者指出，如果它們確實(shí)相互分離的話，兩者之間應(yīng)該有明顯的界限。

正如一位參與者所描述的那樣，探討TVET的界限以及其與課程的學(xué)術(shù)成分的關(guān)系同樣顯示出TVET與學(xué)術(shù)教育的“平等評(píng)價(jià)”問(wèn)題。大眾對(duì)于TVET的看法和態(tài)度經(jīng)常被提及。正如一名參會(huì)人員所擔(dān)憂的，高等教育領(lǐng)域的參與人數(shù)大幅增長(zhǎng)，但是在許多國(guó)家，職業(yè)教育領(lǐng)域的參與人數(shù)已停止增長(zhǎng)。

整個(gè)討論可以概括為以下4條基本原則。

TVET提供獲得技能和資格的機(jī)會(huì)，這些技能和資格應(yīng)促使個(gè)體更好地獲得體面工作。它提供工作技能，但不提供工作，TVET應(yīng)采取一種全面的方式，在更廣闊的社會(huì)中使個(gè)體為工作之外的生活做準(zhǔn)備。

TVET的利益攸關(guān)方應(yīng)該相互合作，尤其是與雇主合作，以確保所需的工作（這可以激發(fā)人們對(duì)技能習(xí)得的需求并因此提高TVET的參與度），并且最終提供這些工作所需要的技能。

亟需以一種終身視角（lifelong perspective）理解TVET議程，因?yàn)楣ぷ鳈C(jī)會(huì)和個(gè)體的工作始終在改變。TVET不僅為年輕人服務(wù)，也為已就業(yè)和失業(yè)的成年人服務(wù)，因此，TVET應(yīng)該關(guān)注初始教育與培訓(xùn)以及繼續(xù)教育與培訓(xùn)。

除了幫助學(xué)習(xí)者習(xí)得特定的工作技能，TVET還應(yīng)該關(guān)注并提供其他技能，特別是創(chuàng)業(yè)技能，因?yàn)楫?dāng)工作崗位供不應(yīng)求時(shí)，這些技能可以幫助人們創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)討論TVET新策略的指導(dǎo)原則時(shí)，一位參與者提醒我們應(yīng)理性看待TVET所能取得的成就，尤其當(dāng)其與其他類型的教育培訓(xùn)不一致的時(shí)候。鑒于TVET悖論的存在性問(wèn)題已經(jīng)討論過(guò)了，那么這條提醒是中肯的。TVET的效益在很大程度上受內(nèi)部環(huán)境所影響，包括資源、政策和經(jīng)濟(jì)。從這方面來(lái)說(shuō)，不可能奢求TVET能為所有問(wèn)題提供解決方案。但是解決方案也可能存在，這就需要合作者或利益攸關(guān)方之間就技能與工作問(wèn)題進(jìn)行密切合作，并共同承擔(dān)責(zé)任。

有趣的是，參與者的討論涉及許多領(lǐng)域，卻很少有人關(guān)注TVET的未來(lái)。我們也許應(yīng)該借鑒聯(lián)合國(guó)教科文組織新修訂的《有關(guān)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的建議書(shū)》，以及新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的框架和目錄。同樣，很少有人討論關(guān)于平等的主題，如性別平等。

這4個(gè)指導(dǎo)原則涵蓋了與會(huì)者對(duì)現(xiàn)狀的不同評(píng)價(jià)，并在調(diào)查結(jié)果（見(jiàn)表1）中體現(xiàn)出來(lái)。調(diào)查為與會(huì)者提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，即制定TVET戰(zhàn)略時(shí)，明確最重要的原則。的確，當(dāng)提供一系列可能的原則時(shí)，調(diào)查結(jié)果清晰地顯示出各原則的重要性。參與者大致從就業(yè)能力、終身學(xué)習(xí)議程和體面的工作這三項(xiàng)原則進(jìn)行考慮。超過(guò)80%的反饋提到將上述意見(jiàn)作為核心原則，并且獲得總票數(shù)中將近40%的支持。有趣的是，可持續(xù)性雖然在討論中沒(méi)有被列為一項(xiàng)原則，但吸引了約50%的受訪者的回應(yīng)，并獲得近25%的選票。這表明它也應(yīng)該被列為一項(xiàng)原則。約40%的投票者和20%的選票贊同促進(jìn)包容性增長(zhǎng)成為原則之一。

（二）主題二：?jiǎn)栴}和趨勢(shì)

當(dāng)前，世界正在經(jīng)歷巨大的變化。全球化、技術(shù)、世界工廠、物理環(huán)境、資源、沖突、政治和政策決議，都有可能通過(guò)各種方式影響TVET，如通過(guò)政策條款和課程。重要的是，我們不能看到這種變化就只想到一種結(jié)果， 而應(yīng)該看到TVET與這些正發(fā)生變化的環(huán)境之間的關(guān)系是互惠互利的――TVET反過(guò)來(lái)也會(huì)影響這些“變革的力量”。那么，TVET面臨的核心挑戰(zhàn)與機(jī)遇是什么？它們與過(guò)去的挑戰(zhàn)和機(jī)遇相同嗎？這些問(wèn)題和趨勢(shì)同樣影響TVET悖論嗎？

討論涉及的范圍非常廣泛，涵蓋了勞動(dòng)力增長(zhǎng)和人口統(tǒng)計(jì)、商業(yè)結(jié)構(gòu)改變、空缺職位類型、TVET自身不斷變化的專業(yè)需求等。貫穿整個(gè)討論的一個(gè)共同點(diǎn)是，TVET與現(xiàn)行教育系統(tǒng)相關(guān)性較低。不管這是自我懷疑亦或自卑情結(jié)，還是認(rèn)識(shí)到TVET沒(méi)有被“外界”準(zhǔn)確認(rèn)知或者被低估價(jià)值，這些都不清楚。當(dāng)然，幾項(xiàng)提議集中關(guān)注TVET共同體成員自身需求的重要性問(wèn)題，以更好地滿足其成員自身需求來(lái)促進(jìn)TVET發(fā)展。這一領(lǐng)域的教師、培訓(xùn)者、管理者和領(lǐng)導(dǎo)者需要必要的資源、專業(yè)發(fā)展和能力，以確保他們的能力能夠?qū)崿F(xiàn)他們自身的潛力，提高他們的聲譽(yù)。

關(guān)于TVET所面臨的問(wèn)題與趨勢(shì)的自由討論揭示了一些影響因素，具體如下。

很多參與者提出了經(jīng)濟(jì)形式與TVET之間的關(guān)系，正如一位參會(huì)者所質(zhì)疑的那樣，“如果TVET的畢業(yè)生找不到工作，你會(huì)怎么做？”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不一定會(huì)創(chuàng)造TVET的畢業(yè)生所需要的足夠的工作。TVET將來(lái)想要成功，有三個(gè)核心問(wèn)題必須考慮：一是技能與工作之間的聯(lián)系；二是開(kāi)發(fā)TVET市場(chǎng)的必要性，即增強(qiáng)學(xué)習(xí)者、非學(xué)習(xí)者和雇主對(duì)TVET的需求；三是更高的雇主參與度，尊重TVET機(jī)構(gòu)與雇主之間的關(guān)系，同時(shí)尊重TVET的政策發(fā)展與決策制定。

創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)的問(wèn)題在很多場(chǎng)合被提出，盡管并沒(méi)有真正討論其對(duì)課程、橫向技能教學(xué)、與商界的關(guān)系的潛在影響。

社區(qū)和利益攸關(guān)方的參與對(duì)于TVET的成功起著至關(guān)重要的作用。因?yàn)榕c雇主保持密切的聯(lián)系能夠使TVET近距離接觸客戶并了解他們的需求，并且從增加就業(yè)機(jī)會(huì)的角度來(lái)看，也極有可能保證學(xué)習(xí)者有更好的收入。

對(duì)于收入和產(chǎn)出來(lái)說(shuō)，推動(dòng)高質(zhì)量的TVET項(xiàng)目是至關(guān)重要的。“質(zhì)量”可能指的是在教學(xué)質(zhì)量方面的“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，提供和獲得的資格的水平，課程和機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。與質(zhì)量相關(guān)的問(wèn)題同樣也指向了TVET與學(xué)術(shù)教育、尊嚴(yán)平等、行業(yè)名譽(yù)的關(guān)系，如果TVET想被外界看作高質(zhì)量教育的提供者的話，這些都亟需加強(qiáng)。

在很多方面，教師和培訓(xùn)者被視為至關(guān)重要的角色。從個(gè)人層面來(lái)說(shuō)，專業(yè)發(fā)展（學(xué)科和知識(shí)）以及在工作領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)被視為有價(jià)值的資產(chǎn)；從組織層面來(lái)說(shuō)，TVET的管理與領(lǐng)導(dǎo)及其機(jī)構(gòu)都尤為重要――從這點(diǎn)來(lái)看，尤其需要確保TVET的代表者和管理者的質(zhì)量。就確保影響力來(lái)說(shuō)，促使優(yōu)秀的教師和培訓(xùn)者參與政策發(fā)展十分有價(jià)值，尤其是關(guān)于政策的改進(jìn)與實(shí)施，這樣才會(huì)增強(qiáng)政策的效果。同時(shí)，TVET教師與其他教育系統(tǒng)教師享有平等的地位問(wèn)題也被提及。

與學(xué)術(shù)教育相比，TVET一貫以“低弱”的形象（poor image）示人，因此需要著手解決TVET自身形象和名譽(yù)問(wèn)題。我們主張并強(qiáng)調(diào)“為技能大聲呼喊”。另外，就個(gè)人和雇主，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，需要加強(qiáng)與TEVT相關(guān)的經(jīng)濟(jì)案例研究。

這些擔(dān)憂至關(guān)重要，并且對(duì)TVET從業(yè)者日常遇到的困難提供了發(fā)人深省的警示，他們并沒(méi)有廣泛考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境情境的變化，以及評(píng)估這些變化所帶來(lái)的影響。一系列深刻的變革正在發(fā)生，因此，TVET應(yīng)適應(yīng)這種變化。預(yù)期可能會(huì)討論的一些其他問(wèn)題少有論及：

數(shù)字技能的重要性及如何發(fā)展數(shù)字技能；

不斷變化的經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和工作內(nèi)容；

可遷移的技能或橫向技能，例如口頭和書(shū)面交流技巧，團(tuán)隊(duì)合作，以及基本技能（文字和計(jì)算）；

迫切需要TVET提供“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，并且吸引除去公共資源以外的更多資金，從而使其財(cái)政基礎(chǔ)更加多樣化：誰(shuí)應(yīng)該為TVET出資？政府、雇主，還是個(gè)人？分別要占多大比例？如何平衡這些資源？

新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，尤其是涉及教育的目標(biāo)4和涉及包容性增長(zhǎng)與體面工作的目標(biāo)8，以及其中關(guān)于2030年的發(fā)展議程。

調(diào)查也提供了參與者關(guān)于最重要的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的觀點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)教科文組織為TVET制定新策略時(shí)應(yīng)考慮這一點(diǎn)，這樣才能夠體現(xiàn)討論的整體方向。在向參與者提供問(wèn)題或趨勢(shì)的選項(xiàng)后，參與者能夠確定并選出他們認(rèn)為最重要的一項(xiàng)。得到最多選票的是關(guān)于“勞動(dòng)力市場(chǎng)需求與供給之間的關(guān)系”問(wèn)題（占選票總數(shù)的13%），超過(guò)80%的投票者認(rèn)為這是最重要的問(wèn)題；其次是關(guān)于“雇主參與度”的問(wèn)題（選票和投票者百分比分別為12%和74%）；關(guān)于“供給質(zhì)量、采用終身學(xué)習(xí)和整體方法”問(wèn)題的排名緊隨其后，每一個(gè)均獲得2/3的投票者回應(yīng)，這表明它們也是最重要的問(wèn)題之一。“技能情報(bào)”、更加關(guān)注“結(jié)果”、“增加弱勢(shì)群體的準(zhǔn)入機(jī)會(huì)”得到了7%～8%的選票，一半左右的投票者對(duì)這些問(wèn)題作出回應(yīng)。

（三）主題三：戰(zhàn)略的核心要素

鑒于一些問(wèn)題和趨勢(shì)已被討論過(guò)，以及TVET所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這部分的討論圍繞聯(lián)合國(guó)教科文組織的新TVET戰(zhàn)略的核心要素進(jìn)行。TVET應(yīng)該如何適應(yīng)這些改變？我們應(yīng)該如何提高TVET的能力并促使它更好地實(shí)現(xiàn)承諾？考慮到有限的條件，什么應(yīng)該是優(yōu)先事項(xiàng)？

數(shù)位參與者強(qiáng)調(diào)對(duì)TVET的供給進(jìn)行整體分析，雖然很少有人知曉整體方法意味著什么。例如，在進(jìn)行整體分析時(shí)，橫向技能、生活和公民技能、基本技能的作用分別是什么？

有趣的是，在之前的主題中幾乎沒(méi)有被論及的橫向技能在這里被視為重要組成部分進(jìn)行討論，這一重要部分不包含特定工作培訓(xùn)。通過(guò)為學(xué)生提供可能的自主就業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)很有可能創(chuàng)造工作崗位，而創(chuàng)造工作崗位是一種能改善TVET就業(yè)結(jié)果的方式。很少有人討論關(guān)于“如何做”（即應(yīng)用）和“做什么”（即知識(shí)）之間的區(qū)別。

質(zhì)量問(wèn)題再次被提及，尤其是雇主所看重的產(chǎn)出方面，這也影響到TVET的成就評(píng)估。數(shù)位參與者非常看重平等評(píng)價(jià)與TVET的額外價(jià)值。很明顯，TVET的形象、觀念、名譽(yù)有待提升。

關(guān)于“策略中最重要的要素是什么”可以從這一主題討論中得出。

首先，“怎樣獲得更好的結(jié)果”這一問(wèn)題經(jīng)過(guò)考慮后，得出兩個(gè)重要議題。

在評(píng)估結(jié)果時(shí)，應(yīng)該至少考慮學(xué)習(xí)者產(chǎn)出問(wèn)題，就像一位參與者指出的，“我們需要生產(chǎn)行業(yè)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”“只做被認(rèn)為有價(jià)值的事”。如果學(xué)習(xí)者的積極產(chǎn)出至少能部分衡量項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)的成功與否，那么對(duì)于TVET來(lái)說(shuō)，產(chǎn)出所扮演的角色就是有價(jià)值的。

在對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量時(shí)，測(cè)量?jī)?nèi)容應(yīng)包括就業(yè)能力和工作以外的內(nèi)容，特別需要重視教育或培訓(xùn)項(xiàng)目的“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的積極意義。

其次，這次討論提出了新的問(wèn)題，即為不同水平和不同類型的學(xué)習(xí)者開(kāi)發(fā)更高效的學(xué)習(xí)方式，在同等水平的教育或培訓(xùn)之間，以及TVET與學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)體系之間建立更好的聯(lián)系。在這里有一個(gè)非常重要的問(wèn)題，即為什么TVET學(xué)習(xí)者的就業(yè)率通常比較低？正如一位參與者所指出的那樣，“從輸入型方式變成輸出型方式”，對(duì)于確保TVET將來(lái)取得更大的成就至關(guān)重要。

其他的提議包括以下幾點(diǎn)。

行業(yè)的參與和合作是提高TVET表現(xiàn)的重要因素，這不僅是就項(xiàng)目的內(nèi)容與相關(guān)性來(lái)說(shuō)，而且在增強(qiáng)就業(yè)能力、確保更好的結(jié)果、找到好工作以及獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)方面都是如此。

獲取技能與勞動(dòng)力市場(chǎng)信息是TVET有效運(yùn)作的一個(gè)重要要求，對(duì)于TVET中長(zhǎng)期規(guī)劃來(lái)說(shuō)尤其重要。這種信息還有利于以需求驅(qū)動(dòng)TVET發(fā)展。關(guān)于最近趨勢(shì)和未來(lái)可能的發(fā)展情報(bào)十分有價(jià)值，但是，大家都認(rèn)為獲得實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)十分困難。職業(yè)咨詢也應(yīng)該更好地利用信息以確保學(xué)習(xí)者的能力及其職業(yè)選擇之間更好地契合；就工作機(jī)會(huì)來(lái)說(shuō)，應(yīng)確保學(xué)習(xí)者有更多關(guān)于職業(yè)的知情選擇。然而，這些都沒(méi)有進(jìn)行充分討論。

健全的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（Sound National Occupational Standards，NOS）提供了資格框架，這可以為TVET的質(zhì)量和相關(guān)性提升提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果雇主參與，這一標(biāo)準(zhǔn)就能更好地反映職業(yè)需求。

在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（通過(guò)行業(yè)或機(jī)構(gòu)交流可以提高）、知識(shí)以及教學(xué)技巧方面，教師或培訓(xùn)者的素質(zhì)對(duì)于提高質(zhì)量而言十分重要。

TVET和相關(guān)政策領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)間以及跨部門協(xié)調(diào)需要更加密切，以使技能和工作日程有效連接。這種整合就國(guó)家層面和國(guó)際層面而言都很重要。的確，正如有些參與者指出，“沒(méi)有工作的職業(yè)教育”本身就是一個(gè)矛盾。

對(duì)于技能和工作，在聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織的共同研究中也有具體明確的建議或策略，如可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)框架的第4條和第8條。

最后，關(guān)于開(kāi)發(fā)一個(gè)更加以需求為中心的技能和工作議程，一名參會(huì)者提出了“技能生態(tài)系統(tǒng)”的問(wèn)題。生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)意味著有組織地將系統(tǒng)中不同的組成部分結(jié)合在一起，可以是正式的伙伴關(guān)系，也可以是不太正式的網(wǎng)絡(luò)伙伴，圍繞共同的目標(biāo)、議程，并就相關(guān)活動(dòng)和預(yù)期結(jié)果達(dá)成一致。系統(tǒng)各個(gè)部分指向同一個(gè)方向――政府、職業(yè)教育提供者、雇主和其他利益攸關(guān)方有系統(tǒng)地追求一個(gè)“共同的目標(biāo)”。

該調(diào)查（見(jiàn)表2）讓與會(huì)者就“在聯(lián)合國(guó)教科文組織為TVET制定的未來(lái)戰(zhàn)略中最重要的要素是什么”問(wèn)題表達(dá)自己的觀點(diǎn)。10個(gè)關(guān)鍵要素可供選擇，與會(huì)者可以從中選擇出自己認(rèn)為戰(zhàn)略中應(yīng)包含的要素。對(duì)于該戰(zhàn)略，被認(rèn)為最重要的要素（投票最多的和回應(yīng)比例最大的）是需要“增強(qiáng)TVET與勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)”，85%的投票者表示，該要素應(yīng)該列入戰(zhàn)略要素，并且占到總選票數(shù)的17%；其次是“提高質(zhì)量”，投票者比例為67%，選票比例為13%；激發(fā)“員工參與商業(yè)合作”也非常重要，大約2/3的受訪者希望它能出現(xiàn)在戰(zhàn)略要素中，選票比例為12%；接下來(lái)是“整體分析職業(yè)教育供給”問(wèn)題。

（四）主題四：聯(lián)合國(guó)教科文組織所扮演的角色

在實(shí)施TVET戰(zhàn)略時(shí)，聯(lián)合國(guó)教科文組織應(yīng)該扮演的具體角色是什么？對(duì)于聯(lián)合國(guó)教科文組織的活動(dòng)和價(jià)值，參與者是怎么評(píng)價(jià)的？從國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際層面來(lái)說(shuō)，該組織做的最有效的事情是什么？

公眾對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織在倡導(dǎo)、知識(shí)共享，以及召集利益攸關(guān)方和引導(dǎo)眾多捐助者圍繞TVET進(jìn)行全球辯論時(shí)所扮演的角色表示高度尊敬和支持。以其地位、聲譽(yù)和全球影響力，聯(lián)合國(guó)教科文組織在倡導(dǎo)、關(guān)注并傳播最佳實(shí)踐，以及為整個(gè)組織進(jìn)行宣傳等方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

參與者認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)教科文組織的作用是“在全球?qū)用娲龠M(jìn)TVET達(dá)成高水平目標(biāo)”，或建立“動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力”。還有人認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)教科文組織能夠“鞏固知識(shí)，促進(jìn)行業(yè)參與和跨界合作”。

關(guān)于這一話題，參與者普遍認(rèn)為聯(lián)合國(guó)教科文組織在下列諸多領(lǐng)域中發(fā)揮獨(dú)特作用。

第一，議程設(shè)置，尤其是在國(guó)際舞臺(tái)上，其領(lǐng)導(dǎo)能力和召集能力發(fā)揮了重要的作用。

第二，聯(lián)合國(guó)教科文組織在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、國(guó)際合作、能力建設(shè)、最佳實(shí)踐分享等方面發(fā)揮了重要作用。知識(shí)整合是這些活動(dòng)的一個(gè)重要方面。也有一些人呼吁聯(lián)合國(guó)教科文組織鑒于以上提出的問(wèn)題，做一些特定的工作，特別是如下工作：

更好地促進(jìn)行業(yè)合作及雇主參與；

促進(jìn)發(fā)展并提高透明度，促進(jìn)后義務(wù)教育/培訓(xùn)之間的流動(dòng)和跨國(guó)家流動(dòng)，這可以通過(guò)建立一個(gè)國(guó)際資格框架/系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)；

在不同國(guó)家之間建立非正式和非限定的學(xué)習(xí)能力識(shí)別和認(rèn)證系統(tǒng)；

收集優(yōu)秀的實(shí)踐技能和勞動(dòng)力市場(chǎng)情報(bào)，特別是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的短期和中期預(yù)測(cè)；

關(guān)于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4和目標(biāo)8，與國(guó)際勞工組織進(jìn)行聯(lián)合戰(zhàn)略研究；

為TVET的領(lǐng)導(dǎo)者提供交流或?qū)W習(xí)項(xiàng)目，從一系列問(wèn)題中學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；

考慮如何提高/刺激對(duì)技能/TVET輸出的需求，以便促進(jìn)部門發(fā)展，并對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

其中一個(gè)有趣的提議是，應(yīng)該更多地考慮如何最好地?cái)U(kuò)大聯(lián)合國(guó)教科文組織所能達(dá)到的范圍，以確保其產(chǎn)出和服務(wù)得到更廣泛的使用，更容易獲得并有效利用，尤其對(duì)那些在TVET領(lǐng)域之外的群體。這對(duì)文件的制定和宣傳都有一定的影響。

調(diào)查結(jié)果（見(jiàn)表2）提到了首要角色問(wèn)題，即聯(lián)合國(guó)教科文組織在實(shí)施TVET戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)扮演的角色。參與者可以在6種角色中進(jìn)行選擇，并被要求盡可能少或多地選擇他們認(rèn)為聯(lián)合國(guó)教科文組織未來(lái)所應(yīng)扮演的角色。有3種作用尤其突出：促進(jìn)國(guó)際合作；政策建議和能力建設(shè)；知識(shí)/最佳實(shí)踐的傳播。每一種作用都擁有80%左右的回應(yīng)者。其次是倡導(dǎo)TVET（約占受訪者的70%，約占總票數(shù)的17%）。

五、結(jié)論和建議

每個(gè)國(guó)家的TVET議程都不相同。挑戰(zhàn)與機(jī)遇之間的平衡、成功的TVET戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素，以及聯(lián)合國(guó)教科文組織的特定角色，這些在不同的國(guó)家和地區(qū)會(huì)有所不同。根據(jù)特定背景的具體特征，優(yōu)先事項(xiàng)和選擇也會(huì)有所不同。

然而，許多國(guó)家面臨的很多問(wèn)題是相同的，因此，應(yīng)該告知各個(gè)國(guó)家國(guó)際合作與對(duì)話的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，并發(fā)展有效網(wǎng)絡(luò)來(lái)應(yīng)對(duì)TVET在全球范圍內(nèi)面臨的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織是一個(gè)國(guó)際組織，有著數(shù)量龐大的會(huì)員國(guó)，因此，聯(lián)合國(guó)教科文組織要參與這一“全球議程”的運(yùn)作，并為個(gè)別國(guó)家的活動(dòng)增加價(jià)值。聯(lián)合國(guó)教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)國(guó)際中心網(wǎng)絡(luò)是全球職業(yè)教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心，是一個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)如何幫助建立合作伙伴關(guān)系的例子，如幫助建立全球、區(qū)域和國(guó)家層面的TVET議程、開(kāi)拓TVET獨(dú)特視野。聯(lián)合國(guó)教科文組織的角色還應(yīng)包括政策提議和能力建設(shè)。知識(shí)的開(kāi)發(fā)與管理是關(guān)鍵領(lǐng)域，通過(guò)分享有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和提供相應(yīng)平臺(tái)，聯(lián)合國(guó)教科文組織應(yīng)該在這一領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)全球、地區(qū)和會(huì)員國(guó)之間的對(duì)話與互動(dòng)。從本質(zhì)上說(shuō)，聯(lián)合國(guó)教科文組織的活動(dòng)需要在全球、區(qū)域和國(guó)家層面上，向提倡TVET的方向調(diào)整，以提高TVET的地位，并鞏固決策者、實(shí)踐者和教育者的TVET共同體。

這次虛擬會(huì)議討論了一系列的準(zhǔn)則、問(wèn)題、行動(dòng)和角色，這些對(duì)于TVET在未來(lái)幾年內(nèi)制定全球議程是十分有價(jià)值的，并將幫助TVET在面臨挑戰(zhàn)時(shí)變革自身系統(tǒng)。

會(huì)上提出的所有問(wèn)題都獲得了一些令人關(guān)注的見(jiàn)解，強(qiáng)調(diào)了大量相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題和明確的主題，這些都是聯(lián)合國(guó)教科文組織的TVET戰(zhàn)略必須納入考慮的。這些見(jiàn)解都可以列入一系列建議中。

當(dāng)今世界以全球化和技術(shù)發(fā)展為特征，TVET戰(zhàn)略發(fā)展的根本應(yīng)是在其中明確自身的角色。經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和技術(shù)模式的變化，以及2030年發(fā)展議程的通過(guò)，對(duì)TVET未來(lái)幾年的發(fā)展有重要影響。政策制定者、利益攸關(guān)方、管理者/領(lǐng)導(dǎo)者、培訓(xùn)者以及學(xué)習(xí)者對(duì)“適應(yīng)變化的過(guò)程”的認(rèn)識(shí)、理解和支持，對(duì)于TVET體系的成功轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)是非常必要的。這也要求上述人員有一個(gè)共同的目標(biāo)和共同的責(zé)任感。

這種憧憬應(yīng)該植根于可持續(xù)性、綠色和公平的概念之中。對(duì)于TVET的成功發(fā)展來(lái)說(shuō)，克服劣勢(shì)、獲得接受TVET和從事體面工作的機(jī)會(huì)，是十分重要的。性別歧視問(wèn)題尤其需要解決。另外，提供學(xué)習(xí)者在工作和生活中取得成功所需要的技術(shù)，是鞏固TVET系統(tǒng)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。示蹤研究或“大數(shù)據(jù)”可以用于技能需求預(yù)測(cè)、成就衡量及指標(biāo)監(jiān)測(cè)，包括所有相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和以結(jié)果為導(dǎo)向的成就衡量。

TVET戰(zhàn)略應(yīng)該明確聚焦以下幾個(gè)領(lǐng)域。

第一，接受TEVT的機(jī)會(huì)。應(yīng)從兩個(gè)方面理解：一是有必要增加接受TVET的學(xué)習(xí)者數(shù)量；二是TVET系統(tǒng)應(yīng)該更有效，使更多的學(xué)習(xí)者完成課程并獲得相應(yīng)的資質(zhì)或?qū)W習(xí)成果。參與應(yīng)該建立在終身學(xué)習(xí)方法的基礎(chǔ)上，對(duì)青年、成年人、已工作的人群和失業(yè)者“一視同仁”。

第二，TVET的供給質(zhì)量。TVET的課程質(zhì)量需要通過(guò)適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保障機(jī)制加以改進(jìn)，如標(biāo)準(zhǔn)制定、基準(zhǔn)測(cè)試和檢驗(yàn)。對(duì)于質(zhì)量保障，員工的招聘與發(fā)展、高校的管理和領(lǐng)導(dǎo)都十分重要。TVET課程的質(zhì)量還可以通過(guò)明確TVET供給與不斷變化的工作要求以及勞動(dòng)市場(chǎng)的需求之間的關(guān)系來(lái)提高。課程、資格證書(shū)、學(xué)習(xí)模式、設(shè)備與評(píng)估需要反映工作領(lǐng)域、工作要求和所需技能。同時(shí)，迫切需要確保TVET的供給在本質(zhì)上是完整的，能同時(shí)滿足以下需求：一是通識(shí)教育，基本或基礎(chǔ)技能的需求（如識(shí)字、算術(shù)、數(shù)字技能）；二是生活和公民技能（包括環(huán)境意識(shí)）；三是重要的橫向技能，如口頭和書(shū)面交流，對(duì)工作和參與公民生活都至關(guān)重要。

第三，TVET治理。推動(dòng)TVET系統(tǒng)的發(fā)展是十分必要的，以便更好地實(shí)現(xiàn)技能和工作之間的平衡，一方面是供給和參與結(jié)構(gòu)之間的平衡，另一方面是工作崗位數(shù)量和組成方面的平衡。它們之間的失衡容易導(dǎo)致技能短缺與結(jié)構(gòu)性失業(yè)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)導(dǎo)致TEVT無(wú)法滿足個(gè)人和企業(yè)的需求。解決這些平衡（或失衡）是確保TVET有效的關(guān)鍵。更好的供需關(guān)系將增強(qiáng)就業(yè)能力、提高學(xué)習(xí)者和雇主的收入水平。其中需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域是開(kāi)發(fā)具有系統(tǒng)性的“技能和勞動(dòng)力市場(chǎng)情報(bào)”（Skills and Labour Market Intelligence，SlMI），以便根據(jù)不同水平和趨勢(shì)在技能供給、技能需求和兩者之間的匹配方面提供必要的信息。這也給學(xué)習(xí)者、雇主、機(jī)構(gòu)、政策制定者和從業(yè)者提供了信息，并幫助他們?cè)诹私庀嚓P(guān)項(xiàng)目、優(yōu)先事項(xiàng)和資源分配的基礎(chǔ)上做出明智的選擇。這同時(shí)意味著應(yīng)該更關(guān)注教育部門、勞動(dòng)力部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門等部際之間的協(xié)調(diào)。

第四，私營(yíng)部門參與。通過(guò)構(gòu)建TVET“商業(yè)案例”，以及使更多的人參與TVET的政策發(fā)展與實(shí)施，在一定程度上提高TVET的地位、形象和聲譽(yù)。企業(yè)應(yīng)該更認(rèn)真地對(duì)待培訓(xùn)和發(fā)展，把人力投資看作提高企業(yè)績(jī)效、促進(jìn)市場(chǎng)份額增長(zhǎng)的關(guān)鍵手段。促進(jìn)技能需求增長(zhǎng)特別重要，尤其在需求相對(duì)不高的地方。TVET應(yīng)該與雇主、利益攸關(guān)方以及政府合作，建立一個(gè)“高技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)”，增強(qiáng)系統(tǒng)中需求和供應(yīng)之間的聯(lián)系。更多、更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，為所有人提供體面的工作，增加對(duì)TVET的需求，這些都是TVET取得進(jìn)步的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

第五，TVET機(jī)構(gòu)。通過(guò)改變資金支持，激勵(lì)TVET機(jī)構(gòu)保障學(xué)習(xí)者改善成果，以及滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。例如，通過(guò)使用資金獎(jiǎng)勵(lì)，在就業(yè)能力或繼續(xù)學(xué)習(xí)方面取得改善的或高于平均水平的成果。

第六，資金。資源壓力是相當(dāng)大的，需要注意的是公共部門以外的多元化融資，以及解決與“物有所值”、經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的問(wèn)題。

希望本報(bào)告能夠?yàn)槁?lián)合國(guó)教科文組織TVET在2016-2021年戰(zhàn)略的發(fā)展提供有價(jià)值的信息與建議。同時(shí)，希望這些記錄對(duì)那些參會(huì)者、UNEVOC網(wǎng)絡(luò)論壇的成員，以及更廣泛的TVET共同體中希望了解TVET未來(lái)議程的人有所幫助。

篇3

摘 要：繼續(xù)教育培訓(xùn)是提高專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體創(chuàng)新能力和素質(zhì)的重要途徑，也是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新和能力提升的再學(xué)習(xí)、再升華過(guò)程。本文就如何提升專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞 ：專業(yè)技術(shù)人員　繼續(xù)教育　培訓(xùn)質(zhì)量

一、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)實(shí)意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，繼續(xù)教育培訓(xùn)工作也被更多的專業(yè)技術(shù)人員所接受，通過(guò)對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新，業(yè)務(wù)技能提升成為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的迫切需求，為使專業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，提高在職專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)水平，就必須通過(guò)多種繼續(xù)教育形式，來(lái)滿足專業(yè)技術(shù)人員獲取新的知識(shí)的迫切需求。近幾年來(lái)，針對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍繼續(xù)教育培訓(xùn)工作實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，就如何提升繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量，依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)業(yè)務(wù)技能提升的較低要求作為培訓(xùn)出發(fā)點(diǎn)，改善培訓(xùn)質(zhì)量，改變用人單位對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)上的缺乏具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，四師很多單位只注重對(duì)人才量上的積累，缺乏了對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的再學(xué)習(xí)、再深造的資本投入，造成人才固有知識(shí)停留在知識(shí)初期階段，無(wú)法為單位再造價(jià)值。因此要通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員本身利益，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)的更新，確保專業(yè)技術(shù)人才能為單位提供智力支撐。

二、合理化的課程設(shè)置是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作質(zhì)量提升的推手

專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育培訓(xùn)當(dāng)中，課程的設(shè)計(jì)絕不能采取刻板的、單一的程式來(lái)進(jìn)行，每一節(jié)課都應(yīng)以自己的特點(diǎn)，以此達(dá)到專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新與結(jié)構(gòu)變化的目標(biāo)。反觀四師在往年培訓(xùn)課程的安排中，忽略了課程設(shè)計(jì)在培訓(xùn)工作中重要指導(dǎo)性作用，部局、委托機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。2013年四師繼續(xù)教育培訓(xùn)的課程實(shí)施調(diào)查問(wèn)卷中，發(fā)放問(wèn)卷161份，收回161份，整體反映出在課程內(nèi)容的安排上，忽略了對(duì)專業(yè)的要求，更沒(méi)有分析培訓(xùn)學(xué)員常用知識(shí)的儲(chǔ)備量，教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有充分考慮專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際需求，導(dǎo)致內(nèi)容與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，不能學(xué)以致用。而委托進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了敷衍過(guò)程，完成培訓(xùn)根本達(dá)不到繼續(xù)教育培訓(xùn)實(shí)質(zhì)化提升知識(shí)更新的目標(biāo)。從2014年起，四師人事局委托人才中心提出對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)課程的合理化設(shè)置的要求，結(jié)合培訓(xùn)人員的年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)特征，除了設(shè)置傳統(tǒng)專業(yè)課程之外，強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人員行政禮儀及心理健康疏導(dǎo)的培訓(xùn)，一方面以此來(lái)提高專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人素養(yǎng)的提升，另一方面來(lái)緩解專業(yè)技術(shù)人員在實(shí)際工作中面臨的多方壓力。如在四師開(kāi)展的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中，針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)性，邀請(qǐng)了具有高級(jí)職稱的行業(yè)專家和領(lǐng)導(dǎo)授課，并針對(duì)專業(yè)重點(diǎn)開(kāi)設(shè)了公共課：黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神解讀，中央第二次新疆工作座談會(huì)精神解讀，民族地方史等課程，還增設(shè)了特色課程：專業(yè)技術(shù)人員心理調(diào)適與壓力管理、專業(yè)技術(shù)人員政務(wù)禮儀、專業(yè)技術(shù)人員職稱問(wèn)題解讀等；在內(nèi)容選擇上較以往更注重了培訓(xùn)的實(shí)效性，堅(jiān)持科學(xué)、系統(tǒng)原則，強(qiáng)調(diào)新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法的講授，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)到了學(xué)以致用的效果。

三、推進(jìn)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制保障，提升培訓(xùn)質(zhì)量

專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作存在著針對(duì)性不強(qiáng)、專業(yè)課學(xué)習(xí)的平臺(tái)缺乏、工學(xué)矛盾突出、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員積極性不高等問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，更好地發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，我們就必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保質(zhì)量提升。一要頂層設(shè)計(jì)，確保質(zhì)量提升。例如2014年四師繼續(xù)教育工作得到局領(lǐng)導(dǎo)高度的重視，召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署繼續(xù)教育相關(guān)事宜，做到人員、內(nèi)容和時(shí)間“三落實(shí)”，為培訓(xùn)質(zhì)量提升提供了頂層保障。二要組織精細(xì)，準(zhǔn)備充分。培訓(xùn)工作事無(wú)巨細(xì)，只有做好每次培訓(xùn)的方案，才是成功辦好一次培訓(xùn)班的前提。提供培訓(xùn)工作的良好后勤保障，也是提升培訓(xùn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

根據(jù)每年參與專業(yè)技術(shù)人員水平的層次水平不等，四師及時(shí)調(diào)整繼續(xù)教育的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，選擇有針對(duì)的教師隊(duì)伍，對(duì)提高繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果有明顯的改善，同時(shí)建立師資隊(duì)伍資源庫(kù)機(jī)制，充分發(fā)揮四師專業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)填補(bǔ)、更新專家?guī)欤ＷC教學(xué)質(zhì)量的提高。與此同時(shí)，與伊犁州直等單位聯(lián)系，建立客座教師人才庫(kù)，實(shí)行全社會(huì)人才資源共享的機(jī)制，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加大培訓(xùn)的投資力度，真正使專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)，學(xué)到最新、最先進(jìn)的科技知識(shí)，從而達(dá)到知識(shí)更新的目的。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：國(guó)際勞工組織；職業(yè)教育與培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G633.95　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-949X(2009)-09-0092-02

國(guó)際勞工組織(簡(jiǎn)稱ILO)是聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)勞工問(wèn)題的國(guó)際機(jī)構(gòu)，旨在促進(jìn)社會(huì)公正和國(guó)際公認(rèn)的人權(quán)和勞工權(quán)益。因此，它在幾個(gè)主要的國(guó)際組織中與職業(yè)教育的關(guān)系尤為密切，關(guān)注它在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面的做法，或許。對(duì)我國(guó)的職工教育、就業(yè)促進(jìn)有一定借鑒意義。

一、國(guó)際勞工組織概述

國(guó)際勞工組織主要通過(guò)三個(gè)組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，都體現(xiàn)了本組織的特征：三方結(jié)構(gòu)(政府、雇主和工人)。這三個(gè)機(jī)構(gòu)分別是：

1，國(guó)際勞工大會(huì)。國(guó)際勞工組織的成員國(guó)于每年6月聚集在日內(nèi)瓦參加國(guó)際勞工大會(huì)。每個(gè)成員國(guó)派兩名政府代表、一名雇主代表和一名工人代表參會(huì)。通常由各國(guó)負(fù)責(zé)勞工事務(wù)的內(nèi)閣部長(zhǎng)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)，并代表其政府在大會(huì)上發(fā)言，闡述其政府的觀點(diǎn)。國(guó)際勞工大會(huì)起著非常重要的作用，它制定和通過(guò)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，并作為―個(gè)論壇討論全球重要的勞工和社會(huì)問(wèn)題。大會(huì)也將通過(guò)本組織的預(yù)算和選舉理事會(huì)成員。

2，理事會(huì)是國(guó)際勞工組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，每年在日內(nèi)瓦召開(kāi)三次會(huì)議，討論決定國(guó)際勞工組織的政策。

3，國(guó)際勞工局是國(guó)際勞工組織的常設(shè)秘書(shū)處和所有活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)處，它受理事會(huì)的監(jiān)督并接受局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，局長(zhǎng)的任期每屆為5年，可以連選連任。現(xiàn)任局長(zhǎng)是職業(yè)律師胡安?索馬維亞。勞工局雇用的官員有1900多人，來(lái)自110多個(gè)國(guó)家，他們?cè)谌諆?nèi)瓦總部和全球40個(gè)辦事處工作。此外，還有600多位專家分布在世界各地執(zhí)行技術(shù)合作項(xiàng)目。勞工局還擁有一個(gè)研究和文獻(xiàn)中心以及一個(gè)出版社，廣泛出版專題研究論著、報(bào)告和期刊。

二、國(guó)際勞工組織在職業(yè)教育和培訓(xùn)方面的主要活動(dòng)

國(guó)際勞工組織在職業(yè)教育和培訓(xùn)方面的主要活動(dòng)有：職業(yè)教育與培訓(xùn)立法；幫助建立國(guó)家培訓(xùn)系統(tǒng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，職前培訓(xùn)中心；對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的評(píng)估，評(píng)估培訓(xùn)需求、培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備；為各國(guó)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展提供信息和政策咨詢；培訓(xùn)師培訓(xùn)和教材的編寫(xiě)；技能鑒定和國(guó)家職業(yè)資格框架；加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)所涉及的三方(國(guó)家、企業(yè)、勞工)的合作；擴(kuò)大職業(yè)教育與培訓(xùn)的受益面，提高勞工獲得職業(yè)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

三、國(guó)際勞工組織關(guān)注職業(yè)教育主要方面

國(guó)際勞工組織的憲法序言中寫(xiě)到，為改善勞工條件有必要對(duì)該組織的職業(yè)和技術(shù)教育進(jìn)行改革，有效組織職業(yè)教育是基于對(duì)員工和雇主利益以及社會(huì)整體利益考慮的；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)變，在這種條件下，各個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)方式也在不斷發(fā)生變化，同時(shí)，職業(yè)培訓(xùn)擴(kuò)展成為社會(huì)瓶頸和員工文化的重要因素，使得部分國(guó)家重新審視這一問(wèn)題，并引起了在此基礎(chǔ)上能更好的適應(yīng)當(dāng)前的要求而重組職業(yè)培訓(xùn)的普遍愿望。職業(yè)培訓(xùn)是指可以習(xí)得或發(fā)展技術(shù)和商業(yè)知識(shí)的任何培訓(xùn)形式，無(wú)論是在學(xué)校還是工作場(chǎng)所。技術(shù)和職業(yè)教育是指無(wú)論在學(xué)校的哪個(gè)年級(jí)，只要是以職業(yè)培訓(xùn)為目的，傳授理論與實(shí)踐的教育。每一個(gè)國(guó)家的公立和私立學(xué)校在職業(yè)培訓(xùn)方面的工作，不僅要確保適應(yīng)不同企業(yè)、地區(qū)和當(dāng)?shù)卣男枨螅瑫r(shí)要在基礎(chǔ)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)、發(fā)展。從中可以看出國(guó)際勞工組織對(duì)職業(yè)教育的定義是很寬泛的，這種定義幾乎囊括了所有的職業(yè)，從高技能的專業(yè)職業(yè)到低技能簡(jiǎn)單職業(yè)。因此ILO的培訓(xùn)活動(dòng)中有任何與工作有關(guān)的技能的培訓(xùn)，也有技術(shù)師程度的培訓(xùn)。

1944年費(fèi)城宣言重申國(guó)際勞工組織的培訓(xùn)目標(biāo)，并把這一任務(wù)是放在經(jīng)濟(jì)背景下：實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和提高人民生活水平；進(jìn)一步推動(dòng)旨在實(shí)現(xiàn)“使工人受雇于他們能夠最充分地發(fā)揮其技能與成就，并得以對(duì)共同福利作出最大貢獻(xiàn)的職業(yè)”，并為培訓(xùn)和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移保證條件。這些目標(biāo)在這么多年以來(lái)眾多被采納的公約和建議書(shū)中重申，其中一些公約和建議書(shū)直接針對(duì)訓(xùn)練。

在國(guó)際勞工組織的技能和部門網(wǎng)頁(yè)上，寫(xiě)道：“技能和知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的引擎。國(guó)際勞工組織技能和就業(yè)部幫助人們通過(guò)培訓(xùn)、能力培養(yǎng)和教育發(fā)展個(gè)人的就業(yè)能力。這種援助對(duì)于改善他們的生產(chǎn)率、提高他們獲得收入的機(jī)會(huì)至關(guān)重要。它可以幫助他們?cè)黾釉趧趧?dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性，使他們有更多的職業(yè)選擇。通過(guò)投資于人力資源，企業(yè)可以提高他們的生產(chǎn)力和在日益一體化的世界經(jīng)濟(jì)體系中的競(jìng)爭(zhēng)力。”

因此，國(guó)際勞工組織對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的關(guān)注主要集中在一是幫助工人獲得技能，充分就業(yè)方面，尤其是生產(chǎn)性就業(yè)：二是重視職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益和與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策的相關(guān)性：它對(duì)與職業(yè)教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法方面研究較少，但是，它能緊跟新教學(xué)方法的發(fā)展，將這方面的資料與各會(huì)員國(guó)分享，并在適當(dāng)情況下，幫助各國(guó)根據(jù)其具體情況使用新方法。

四、國(guó)際勞工組織的職業(yè)教育與培訓(xùn)歷史

二戰(zhàn)后。世界大多數(shù)國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重建。從50年代中期到70年代中期大約20年的時(shí)間里，世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激下，一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)是，職業(yè)教育和培訓(xùn)可以使失業(yè)者重新走向工作崗位繼續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。另外，大量因二戰(zhàn)后產(chǎn)生的退伍軍人的就業(yè)也擺在了面前。

面對(duì)二戰(zhàn)后的就業(yè)挑戰(zhàn)，國(guó)際勞工組織在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面的政策重點(diǎn)主要集中在建立國(guó)家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展職前培訓(xùn)中心，投資培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此時(shí)，國(guó)際勞工組織的多數(shù)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，大都與勞動(dòng)部門合作，有時(shí)也與其他部門合作，如那些負(fù)責(zé)工業(yè)，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展，林業(yè)，教育的部門以及社會(huì)事務(wù)部門。這一時(shí)期的國(guó)際勞工組織的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目主要要解決的是確保技術(shù)投入的數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題。

在國(guó)際勞工組織的推動(dòng)下，各國(guó)大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，建立起了培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施，使之向更多的人群開(kāi)放，建立更加靈活、開(kāi)放的學(xué)習(xí)途徑。就業(yè)培訓(xùn)的大力發(fā)展，在解決各國(guó)失業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮了積極的作用。

但是，到70年代以后，這種發(fā)展方式的局限性開(kāi)始變得越來(lái)越明顯。隨著投資逐漸積累起來(lái)，有效的運(yùn)行大型培訓(xùn)系統(tǒng)，特別是以公共制度為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，變得越來(lái)越困難。但此時(shí)，國(guó)際勞工組織仍對(duì)培訓(xùn)保持了一定的投資，并于1975年制定了人力資源開(kāi)發(fā)公約(第142號(hào))和建議書(shū)(第150號(hào))。

從80年代起，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度逐漸放緩，勞動(dòng)力快速增長(zhǎng)，失業(yè)和就業(yè)不足人數(shù)上升，雇主對(duì)公共培訓(xùn)計(jì)劃的質(zhì)量不滿日益增加，而那些就業(yè)期望未滿足的工人和準(zhǔn)工人也越來(lái)越失望。在根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案制定的緊縮政策下，不少國(guó)家要維持原有的社會(huì)目標(biāo)，其中包括教育和培訓(xùn)，越來(lái)越困難。

國(guó)際勞工組織在這一時(shí)期，大大減少了對(duì)培訓(xùn)的投入，舉例來(lái)說(shuō)，與1978年相比，在職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目方面的技術(shù)合作和分配的國(guó)際專家在1992年分別從38％和35％下降到了12％和15％。同時(shí)，它在許多發(fā)展中國(guó)家展開(kāi)了促進(jìn)自我雇傭的培訓(xùn)項(xiàng)目，例如在肯尼亞的“自力更生技能發(fā)展項(xiàng)目”，但是，對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展戰(zhàn)略，政策重點(diǎn)，此時(shí)，ILO尚未做出相關(guān)的反應(yīng)。

五、當(dāng)前國(guó)際勞工組織職業(yè)教育與培訓(xùn)的政策重點(diǎn)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，培訓(xùn)的外部環(huán)境日益復(fù)雜，國(guó)際勞工組織感到對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)必須做出相關(guān)的反應(yīng)，尤其是原有的人力資源開(kāi)發(fā)公約和建議書(shū)的更新。原有建議書(shū)反應(yīng)的是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，許多國(guó)家實(shí)行的是有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和工業(yè)化政策；企業(yè)中工作的組織大體上是基于泰勒原則；勞動(dòng)力的大部分是在穩(wěn)定的工資性就業(yè)中受雇：信息和通信技術(shù)仍然處于其發(fā)展初期。反觀當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求培訓(xùn)主體不能之局限于政府或單個(gè)企業(yè)，知識(shí)和技能型社會(huì)使得對(duì)教育、培訓(xùn)的需求更高了，許多企業(yè)消減中層管理人員，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作，并授予第一線工作人員更多的裁量權(quán)，并更多地依靠應(yīng)急工作力量(暫時(shí)性和部分時(shí)間制工人)：信息通信技術(shù)、終身學(xué)習(xí)思潮的發(fā)展。

在這樣的背景下，國(guó)際勞工組織于2004年公布了第195號(hào)建議書(shū)所取代，并將其改名為《教育、培訓(xùn)和終身學(xué)習(xí)建議書(shū)》。確定了新的培訓(xùn)目標(biāo)以及培訓(xùn)政策的原則。

篇5

關(guān)鍵詞：教學(xué)課件，交通，職業(yè)教育，應(yīng)用

 

1.交通職業(yè)學(xué)校多媒體輔助教學(xué)存在的問(wèn)題

1.1多媒體運(yùn)用不合理

多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息載體的多元化,具有綜合運(yùn)用多種媒體功能的能力。論文大全。心理學(xué)告訴我們：認(rèn)知過(guò)程中多感官的聯(lián)合運(yùn)用，對(duì)于知識(shí)的獲取和保持是非常重要的。心理實(shí)驗(yàn)證明，多感官參與的學(xué)習(xí)比單一感官的學(xué)習(xí)記憶效果高出很多，學(xué)生長(zhǎng)時(shí)記憶效果明顯。而在當(dāng)前實(shí)際教學(xué)中的多媒體教學(xué)仍然以教師操作、學(xué)生觀看大屏幕為主要形式，很少運(yùn)用多媒體動(dòng)態(tài)演示功能、超文本功能和交互式功能。多數(shù)教師只是用多媒體放投影片、板書(shū)，甚至就是呈現(xiàn)課本上的圖片、例題和練習(xí)題，這樣就把多媒體當(dāng)作單媒體使用，根本不能充分發(fā)揮多媒體的巨大功能，與“粉筆+黑板”的傳統(tǒng)的教學(xué)手段相比沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是對(duì)教學(xué)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

1.2多媒體課件制作水平不高

只有在教學(xué)中合理地運(yùn)用根據(jù)自身的特點(diǎn)制作出課件才是真正的多媒體教學(xué)。而許多教師所使用的課件大部分是從網(wǎng)上直接下載，少部分由教師自己制作。事實(shí)上，制作課件不是一件特別困難的事，但是制作一個(gè)好的課件卻很難。一方面，教師普遍感覺(jué)教學(xué)資源庫(kù)缺乏。網(wǎng)絡(luò)資源雖然豐富，但是由于教材版本差異、教學(xué)設(shè)計(jì)意圖差異和學(xué)生知識(shí)水平差異，下載的課件不一定能夠適合本校的實(shí)際教學(xué)。論文大全。例如：有些課件重視教學(xué)的程序化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致課堂呈現(xiàn)信息量大、速度快、跨度大；有些課件不適合啟發(fā)學(xué)生的思維或者吸引學(xué)生把注意力放到教學(xué)內(nèi)容上來(lái)，由于過(guò)分追求聲、色、文字等外在表現(xiàn)，容易造成“喧賓奪主”的現(xiàn)象。在實(shí)際教學(xué)中，有位教師使用的幻燈片引入較多的圖片、動(dòng)畫(huà)和聲音，使得學(xué)生的注意力大部分都分散在多媒體教學(xué)的新奇上，忽視了知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)果學(xué)生在下課后普遍反映這節(jié)課沒(méi)聽(tīng)懂。另一方面，獨(dú)立制作課件需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，需要熟練掌握多種軟件的使用方法和大量的時(shí)間對(duì)搜集到的信息進(jìn)行分析、加工、組合、儲(chǔ)存和運(yùn)用。

2.影響交通職業(yè)學(xué)校多媒體輔助教學(xué)的因素分析

2.1學(xué)校因素

學(xué)校投入資金建設(shè)多媒體教室，更多的是考慮應(yīng)付上級(jí)組織的達(dá)標(biāo)、評(píng)估和檢查。論文大全。由于學(xué)校多媒體硬件設(shè)施有限，尚未開(kāi)通校園網(wǎng)絡(luò)，結(jié)果使多媒體輔助教學(xué)至今仍停留在簡(jiǎn)單的演示，更高層次的交互式教學(xué)遲遲無(wú)法開(kāi)展，限制了教師和學(xué)生的課堂參與意識(shí)。學(xué)校導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致教師陷入教學(xué)誤區(qū)。學(xué)校為了激發(fā)教師運(yùn)用多媒體輔助教學(xué)的積極性，一度開(kāi)展一系列教學(xué)活動(dòng)，在很大程度上推動(dòng)了多媒體輔助教學(xué)的發(fā)展。但是學(xué)校在評(píng)價(jià)教師教學(xué)時(shí)，過(guò)多地關(guān)注教師是否使用多媒體設(shè)備，忽視了多媒體的使用是否恰當(dāng)，教學(xué)是否實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)化，是否充分發(fā)揮和體現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和主體作用，甚至曾經(jīng)規(guī)定公開(kāi)課必須使用多媒體。結(jié)果使得多數(shù)教師不得不拋棄傳統(tǒng)教學(xué)手段，盲目使用多媒體技術(shù)，導(dǎo)致教學(xué)華而不實(shí)。

2.2 教師因素

多媒體是教師講解教學(xué)內(nèi)容的輔助工具，是教師用來(lái)創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行協(xié)作和交流的教學(xué)手段，是學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)，協(xié)作式探索和意義建構(gòu)的認(rèn)知工具。而有些教師過(guò)分看重多媒體技術(shù)，甚至迷信多媒體技術(shù)，把多媒體技術(shù)當(dāng)成教學(xué)的必要工具，認(rèn)為只要在教學(xué)中運(yùn)用多媒體，教學(xué)質(zhì)量就能提高，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣就會(huì)高漲。然而，現(xiàn)代教育理論要求注重對(duì)學(xué)生認(rèn)知方法的培養(yǎng)，要求教育技術(shù)的應(yīng)用能引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)發(fā)現(xiàn)、探究和意義構(gòu)建的途徑獲取知識(shí)。也就是說(shuō)，教學(xué)媒體應(yīng)該是學(xué)生發(fā)現(xiàn)、探究、認(rèn)識(shí)社會(huì)，接受新信息并進(jìn)行意義建構(gòu)的工具，是學(xué)生學(xué)習(xí)的幫手。還有個(gè)別教師認(rèn)識(shí)不到現(xiàn)代教育技術(shù)在新課程改革中對(duì)教育的作用，對(duì)科技快速發(fā)展對(duì)學(xué)科的影響認(rèn)識(shí)不夠，覺(jué)得自己沒(méi)有必要花費(fèi)時(shí)間和精力去掌握多媒體技術(shù)，使用多媒體教學(xué)的積極性和主動(dòng)性不足。

3.對(duì)交通職業(yè)學(xué)校多媒體輔助教學(xué)應(yīng)用的建議

3.1學(xué)校方面

學(xué)校應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)多媒體教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，同時(shí)要完善有關(guān)規(guī)章制度，建立多媒體教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)多媒體教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，并且確定多媒體資源庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出相應(yīng)的要求，在此基礎(chǔ)上逐步完善，保證教學(xué)資源建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。在制作課件方面，學(xué)校要建立合理的課件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮教師的潛能，多、快、好、省地制作多媒體課件。重視教學(xué)資源的建設(shè)，是要求以學(xué)校教研組為單位的教師集體收集大量的多媒體教學(xué)素材，并充分利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的便利條件，同時(shí)應(yīng)開(kāi)展廣泛的校際交流，將其他學(xué)校的優(yōu)秀教學(xué)資源添加到本校的資源庫(kù)中。這樣不僅能豐富學(xué)校教學(xué)資源庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)資源共享打基礎(chǔ)，還可以發(fā)揮學(xué)術(shù)群體作用，形成良好的合作與研究氛圍，從而節(jié)約大量節(jié)約備課時(shí)間，減輕教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)和備課負(fù)擔(dān)。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮教研室的職能，以多媒體技術(shù)與學(xué)科課程整合為重點(diǎn)，研究如何發(fā)揮多媒體技術(shù)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，探索多媒體技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用規(guī)律。此外，教師接受培訓(xùn)的內(nèi)容差異較大，而且使用計(jì)算機(jī)的熟練程度差異較大，每天上網(wǎng)次數(shù)至少一次的教師明顯比每月上網(wǎng)次數(shù)少于四次的教師更能熟練使用計(jì)算機(jī)。因此學(xué)校還應(yīng)該對(duì)一線教師進(jìn)行有效的多媒體教學(xué)培訓(xùn)，為學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)的教學(xué)人才。另外，科學(xué)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該體現(xiàn)新課程的核心理念——為了全體學(xué)生的全面發(fā)展。多媒體教學(xué)價(jià)值判斷的重點(diǎn)是教學(xué)效果，學(xué)生是評(píng)價(jià)的主體對(duì)象。在建立評(píng)價(jià)體系時(shí)，要注重評(píng)價(jià)的多維度、多層次和方式的多樣性，重視個(gè)別評(píng)價(jià)與整體評(píng)價(jià)相結(jié)合，關(guān)注多媒體技術(shù)在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、品質(zhì)、態(tài)度等綜合素質(zhì)發(fā)展方面所發(fā)揮的作用，以確保多媒體教學(xué)的實(shí)效性。

3.2教師方面

教學(xué)過(guò)程中，用到的媒體系統(tǒng)包括現(xiàn)代媒體和傳統(tǒng)媒體。各種媒體有自身的特點(diǎn)，教學(xué)媒體的選擇要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)和學(xué)校的教學(xué)實(shí)際來(lái)確定。在實(shí)際的課堂教學(xué)中，哪些知識(shí)適合于采用多媒體技術(shù)呈現(xiàn)，哪些知識(shí)適合于采用多媒體技術(shù)呈現(xiàn)，是否用多媒體輔助教學(xué)，用多用少，關(guān)鍵在于是否有利于突出教學(xué)重點(diǎn)，突破教學(xué)難點(diǎn)，決不能為使用而使用，更不能為偷懶而使用。在課件中運(yùn)用多媒體形式要考慮在什么條件下用，如何用，而不是濫用。只有把多媒體和傳統(tǒng)教學(xué)媒體合理結(jié)合起來(lái)，才能使教學(xué)發(fā)揮出最大的整體效益，實(shí)現(xiàn)多媒體的最優(yōu)化組合。

4.結(jié)論

在教學(xué)學(xué)習(xí)中，學(xué)生應(yīng)該在教師的引領(lǐng)下，自主確定學(xué)習(xí)目標(biāo)和選擇學(xué)習(xí)方式，采用合作學(xué)習(xí)的方式，將個(gè)人之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為小組之間的競(jìng)爭(zhēng)，在培養(yǎng)合作精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的同時(shí)，也培養(yǎng)合作學(xué)習(xí)的方法。在學(xué)習(xí)中還要把問(wèn)題看成是學(xué)習(xí)的動(dòng)力、起點(diǎn)和貫穿學(xué)習(xí)過(guò)程的主線，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)生成問(wèn)題，把學(xué)習(xí)過(guò)程看成提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程。學(xué)生在面對(duì)教師呈現(xiàn)在自己面前的知識(shí)世界時(shí)，要采取一種新的學(xué)習(xí)風(fēng)格、新的認(rèn)識(shí)加工策略，主動(dòng)搜集和分析有關(guān)的信息資料，敢于對(duì)所學(xué)的問(wèn)題提出各種假設(shè)并努力加以驗(yàn)證，進(jìn)行自主知識(shí)建構(gòu)，在新的教學(xué)方式中尋找新的學(xué)習(xí)方法，努力嘗試積極參與到教學(xué)中，這樣才能更好地發(fā)揮多媒體的優(yōu)勢(shì)，真正成為課堂的主體。

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