序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇基礎(chǔ)教育評(píng)估，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1.政府職能的轉(zhuǎn)變黨的“十八”大提出：以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，加快健全基本公共服務(wù)體系，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。“服務(wù)型政府的理念”不斷在我國(guó)得到倡導(dǎo)和實(shí)踐。公共性越來(lái)越成為描述現(xiàn)代政府活動(dòng)基本性質(zhì)和行為歸宿的一個(gè)重要分析工具［1］。公眾開始打破單向被動(dòng)接受政策的局面，積極參與政策決策。“在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。確立教育督導(dǎo)的法律地位是建立健全教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的行政管理體制的重要舉措。”一方面，決策者需要通過教育政策評(píng)估反饋的信息掌握政策的投入、產(chǎn)出、效果與績(jī)效，來(lái)決定政策應(yīng)該被終止還是強(qiáng)化，以確保教育政策的質(zhì)量和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；另一方面，政府需要在建立專業(yè)的權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)驗(yàn)證其教育政策的成效來(lái)應(yīng)答公眾“問責(zé)”的同時(shí)，還必須關(guān)注公眾的滿意度、傾聽公共聲音，以保證整個(gè)國(guó)家的教育利益最大限度地得到實(shí)現(xiàn)。因此，構(gòu)建一個(gè)引入公眾參與的教育政策評(píng)估體系成為政府重塑形象的一種現(xiàn)實(shí)選擇。2.地方分級(jí)管理誘發(fā)教育質(zhì)量危機(jī)我國(guó)“在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下，初步建立起了基礎(chǔ)教育主要由地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主的體制”。縣級(jí)政府在上級(jí)教育法律政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和文化傳統(tǒng)來(lái)對(duì)上級(jí)政策進(jìn)行“再制定”并加以執(zhí)行。因此，縣一級(jí)就成為一定責(zé)任義務(wù)下，相對(duì)獨(dú)立的利益集團(tuán)。由于地方分級(jí)管理被賦予一定程度的自主性，必然使不同的縣域秉持不同的基礎(chǔ)教育政策的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使得基礎(chǔ)教育政策的落實(shí)水平參差不齊，容易導(dǎo)致教育質(zhì)量的下降，并加劇教育發(fā)展的不均衡。因此，為了克服地方分級(jí)管理對(duì)上級(jí)教育政策執(zhí)行和教育質(zhì)量的潛在威脅，保證教育利益的最大化實(shí)現(xiàn)，維持國(guó)家的“統(tǒng)一空間”，建立縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系已經(jīng)勢(shì)在必行。3.縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估之吁求當(dāng)前我國(guó)教育行政管理的“金字塔”模式，使我國(guó)的教育決策帶有強(qiáng)烈的集權(quán)色彩。地方政府及其職能部門的層層執(zhí)行，造成了“部門保護(hù)主義”，教育政策評(píng)估成為政策決策過程的“黑箱”，至今還沒有形成統(tǒng)一的教育政策評(píng)估體系。現(xiàn)有政策評(píng)估指標(biāo)也多為嘗試性研究，更鮮有微觀上對(duì)縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估及其測(cè)量的思想方法體系的研究。因此，需要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系，立足縣域差異，為各地區(qū)的縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估工作的開展和改革提供統(tǒng)一的思想和方法。縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系作為縣級(jí)政府對(duì)上級(jí)教育政策的“再制定”、執(zhí)行和績(jī)效的度量，一方面，能為縣級(jí)政府教育績(jī)效樹立明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)并評(píng)估縣級(jí)政府執(zhí)行教育政策的努力程度，檢驗(yàn)縣級(jí)教育資源的配置與效率，界定教育政策職責(zé)，通過逐步建立問責(zé)機(jī)制，以謀求高質(zhì)量的教育政策為價(jià)值導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府人員工作的積極性，并強(qiáng)化其組織成員的責(zé)任意識(shí)和凝聚力；另一方面，可以通過評(píng)估，使縣級(jí)政府發(fā)現(xiàn)不足，逐步縮小縣域間政策績(jī)效的差異，進(jìn)一步?jīng)Q定和分配各項(xiàng)教育政策的資源的分配順序和比例，以滿足不同利益群體的需求，在一定程度上促進(jìn)教育公平在微觀層面上的實(shí)現(xiàn)。

二、縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系的層級(jí)與核心

科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，應(yīng)該基于完整的理論模型。模型的建構(gòu)必須明確其遴選評(píng)估指標(biāo)并厘清各指標(biāo)之間的關(guān)系，使指標(biāo)形成一個(gè)有機(jī)整體作為評(píng)估工作開展的前提。對(duì)于縣域基礎(chǔ)教育政策的構(gòu)建，評(píng)估指標(biāo)體系的遴選與層級(jí)歸類是基礎(chǔ)，更是重點(diǎn)。1.構(gòu)建縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系的梯階層次結(jié)構(gòu)在借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，從縣域基礎(chǔ)教育政策的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、具體內(nèi)容和產(chǎn)出績(jī)效出發(fā)，結(jié)合縣域基礎(chǔ)教育政策執(zhí)行的現(xiàn)狀，本研究設(shè)計(jì)了63個(gè)評(píng)估指標(biāo)項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，采用專家評(píng)議的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)選。通過專家問卷的統(tǒng)計(jì)，最終建構(gòu)了縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系。本研究構(gòu)建的縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系，由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，其中一級(jí)指標(biāo)5個(gè)，二級(jí)指標(biāo)13個(gè)，三級(jí)指標(biāo)37個(gè)，其遞階層次結(jié)構(gòu)如圖1所示。2.縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系的核心內(nèi)容為了保證縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)的相互獨(dú)立性、價(jià)值導(dǎo)向性和數(shù)據(jù)的可獲得性，縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估可從縣域基礎(chǔ)教育政策的內(nèi)容層面、價(jià)值層面與目標(biāo)層面展開。其中，縣域基礎(chǔ)教育政策的內(nèi)容層面可以分為教育質(zhì)量政策、教育體制政策、教育經(jīng)費(fèi)政策、教師政策；由于在縣域?qū)用嫔希逃w制政策因受國(guó)家教育方針的直接支配，彈性空間很小，很難體現(xiàn)縣域的政策空間，所以可以不列入評(píng)估范疇，主要從其他三方面評(píng)估。教育政策的價(jià)值層面主要從教育公平加以評(píng)估。目標(biāo)層面則為滿意度的測(cè)定。因此，縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估聚焦在五個(gè)方面（一級(jí)指標(biāo)），即教育經(jīng)費(fèi)政策、教育質(zhì)量政策、教師政策、教育公平和教育滿意度。（1）教育經(jīng)費(fèi)政策教育經(jīng)費(fèi)政策所要解決的問題是“誰(shuí)出錢、出多少錢、為什么出錢”的問題，是為保證各級(jí)各類教育的發(fā)展而制定的籌措、分配和使用教育經(jīng)費(fèi)的政策。《義務(wù)教育法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)高于財(cái)政性收入的增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)”，“各級(jí)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。”《義務(wù)教育法》為教育經(jīng)費(fèi)政策的評(píng)估提供了法律依據(jù)。政府對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)的投入能夠直接反映政府對(duì)教育的重視程度，并衡量縣域內(nèi)公眾享有教育服務(wù)的水平。就教育經(jīng)費(fèi)的支出與分配而言，就是要協(xié)調(diào)好教育基本建設(shè)費(fèi)和教育事業(yè)費(fèi)之間的關(guān)系。投入足夠的教育經(jīng)費(fèi)并進(jìn)行合理支出與分配，教育事業(yè)發(fā)展才能夠得到基本的物質(zhì)保障。（2）教師政策教師政策是開發(fā)教師人力資源的重要手段，旨在解決如何建設(shè)一支數(shù)量足、質(zhì)量高的教師隊(duì)伍的問題，并試圖處理好對(duì)教師的高要求和給教師以優(yōu)厚待遇的關(guān)系問題。教師政策主要包括：教師要求政策、教師待遇政策、教師管理政策［2］。在教師要求政策中，教師工作時(shí)數(shù)主要是從數(shù)量方面加以考核，高一級(jí)學(xué)歷教師占比、各級(jí)名師占比、名班主任占比是評(píng)價(jià)教師整體質(zhì)量的重要指標(biāo)，而年度接受培訓(xùn)的教師比例、教師教育科研活動(dòng)參與率和參加公開課教師人數(shù)是評(píng)價(jià)教師專業(yè)化發(fā)展水平的重要指標(biāo)。對(duì)于教師待遇政策，主要針對(duì)“五險(xiǎn)一金”落實(shí)情況和教師工資水平作出考評(píng)。就教師管理政策而言，師生比是教職工人數(shù)與學(xué)生人數(shù)之比，是衡量教育人力資源效益的通用指標(biāo)；城市教師向農(nóng)村流動(dòng)率和農(nóng)村教師的流失率是衡量?jī)?yōu)質(zhì)師資均衡配置的重要指標(biāo)。（3）教育質(zhì)量政策教育質(zhì)量政策是要解決人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題。國(guó)家對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已作出基本規(guī)定，并提出實(shí)現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)的路徑和要求，對(duì)于縣域教育質(zhì)量政策的評(píng)估是從素質(zhì)教育實(shí)施情況、課程政策以及教育發(fā)展三方面進(jìn)行的。將素質(zhì)教育的實(shí)施情況作為教育質(zhì)量政策評(píng)估的指標(biāo)之一，能夠進(jìn)一步端正教育的指導(dǎo)思想，克服片面追求升學(xué)率的做法，通過規(guī)范教育教學(xué)行為，全面提高學(xué)生素質(zhì)。（4）教育公平《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020年）》提出“把促進(jìn)公平作為國(guó)家的基本教育政策”，教育公平作為國(guó)家教育政策的價(jià)值取向和教育改革永恒的價(jià)值追求。教育政策所體現(xiàn)的公平是指某項(xiàng)教育政策的執(zhí)行導(dǎo)致的與該項(xiàng)政策有關(guān)的資源、利益及成本分配的公平程度。教育政策的公平性有水平公平和垂直公平之分。水平公平體現(xiàn)在縣域?qū)用嫔鲜侵噶x務(wù)教育的均衡發(fā)展，即同一縣域內(nèi)的人要享受同樣的待遇，可通過物質(zhì)資源和人力資源兩個(gè)方面加以評(píng)估。垂直公平則指，對(duì)于不同階段、不同需要的人的要求應(yīng)該是多元的，越是貧困和處境不利的兒童或地區(qū)，越應(yīng)該給予政策的支持，從一定意義上來(lái)說(shuō)，這也是社會(huì)利益博弈的結(jié)果。（5）教育滿意度隨著“服務(wù)型政府的理念”不斷在我國(guó)得到倡導(dǎo)和實(shí)踐，公眾開始打破單向接受政策的局面，參與到政策決策中來(lái)。政府需要在建立專業(yè)的權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)驗(yàn)證其教育政策的成效來(lái)應(yīng)答公眾“問責(zé)”的同時(shí)，還必須關(guān)注公眾的滿意度、傾聽公眾聲音，以保證整個(gè)國(guó)家教育利益得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。因此，構(gòu)建一個(gè)引入公眾參與的教育政策評(píng)估體系成為政府重塑形象的一種必然選擇，是公共行政民主理念的必然趨勢(shì)，也是構(gòu)建服務(wù)型政府的題中之意。

三、評(píng)估指標(biāo)體系的分析結(jié)構(gòu)模型

1.評(píng)估指標(biāo)體系的權(quán)重確定層次分析法（AHP，AnalyticHierarchyProcess）是一種多準(zhǔn)則決策辦法，既包含定量分析，又涵蓋定性分析，能夠?qū)⑾到y(tǒng)、復(fù)雜的思維數(shù)學(xué)化，將人們的主觀判斷定量化，有效地測(cè)度決策者的判斷。AHP法首先把問題層次化、條理化，按照系統(tǒng)本質(zhì)屬性和內(nèi)在聯(lián)系，將問題分解成不同層次，構(gòu)成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。實(shí)踐中，我們運(yùn)用AHP確定了縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系權(quán)重集，具體步驟如下：（1）建立兩兩比較的判斷矩陣判斷矩陣表示針對(duì)上一層次元素，本層次與之有關(guān)元素之間相對(duì)重要性的比較，判斷矩陣是層次分析法的特色，也是進(jìn)行各要素相對(duì)重要度計(jì)算的重要依據(jù)，對(duì)于每一層級(jí)的n個(gè)指標(biāo)，需要建立一個(gè)n×n的判斷矩陣，將第i行的指標(biāo)相對(duì)于第j行的指標(biāo)進(jìn)行比較，得到aij。判斷矩陣中的aij是專家根據(jù)直覺判斷、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)、資料數(shù)據(jù)經(jīng)過反復(fù)研究加以確定的。專家在運(yùn)用層次分析法進(jìn)行要素重要度判斷的過程中，要保持思維的一致性。矩陣中的aij應(yīng)滿足：aii=1，aji=1/aij，aij=aik/ajk（i，j，k=1，2，…n）。在層次分析法中，要使以主觀判斷為主的定性分析定量化，關(guān)鍵在于采用定量描述的方法來(lái)確定任意兩個(gè)方案對(duì)于同一準(zhǔn)則的相對(duì)優(yōu)越程度。一般對(duì)單一準(zhǔn)則來(lái)說(shuō)，兩個(gè)方案進(jìn)行比較總能判斷出優(yōu)劣。判斷矩陣中指標(biāo)的數(shù)據(jù)可經(jīng)由地方教育統(tǒng)計(jì)年鑒、調(diào)研數(shù)據(jù)、政府工作報(bào)告或綜合權(quán)衡相關(guān)領(lǐng)域的專家意見得出。為此，本研究組建了8人專家團(tuán)隊(duì)開展調(diào)查，專家的學(xué)科背景以教育政策、教育經(jīng)濟(jì)與管理、教育評(píng)價(jià)等為主。專家組成員引用數(shù)字1~9及其倒數(shù)作為標(biāo)度，對(duì)不同情況的評(píng)比給出數(shù)量標(biāo)度，逐層對(duì)縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了比較分析，構(gòu)造了綜合判斷矩陣。（2）判斷矩陣的求解及一致性檢驗(yàn)求比較判斷矩陣的最大特征根及其對(duì)應(yīng)的特征向量，將特征向量歸一化后即為某一層有關(guān)元素對(duì)上一層相關(guān)元素的權(quán)重值，研究采用MATLAB軟件對(duì)綜合判斷矩陣的最大特征根λmax及其對(duì)應(yīng)的特征向量進(jìn)行了求解，特征向量ω的值即為該指標(biāo)的權(quán)重。2.評(píng)估指標(biāo)體系的賦分值縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建后，讓評(píng)估人員根據(jù)搜集的信息對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，即要實(shí)施分層次的評(píng)分。由于評(píng)估對(duì)象是具體的實(shí)際的政策過程和政策結(jié)果，各項(xiàng)評(píng)分也都只和該具體政策的應(yīng)然狀態(tài)相比較，而不與政策評(píng)估體系的其他方面相干擾。因此，評(píng)估指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)無(wú)論權(quán)重大小，滿分是相同的。通常每個(gè)指標(biāo)的評(píng)分采用百分制，定性分析的臨界分值為60分，那么評(píng)估人員應(yīng)在定性判斷的基礎(chǔ)上對(duì)具體政策在各項(xiàng)指標(biāo)方面完成的滿意度進(jìn)行量化評(píng)分。

四、構(gòu)建縣域基礎(chǔ)教育政策評(píng)估指標(biāo)體系的原則

篇2

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

考核要素及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

A1良好育人環(huán)境營(yíng)造（30分）

B1依法辦學(xué)（6分）

1

C1辦學(xué)方向。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)0.5分；深入實(shí)施素質(zhì)教育0.5分

2

C2發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃符合校情、科學(xué)合理，自主對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外名優(yōu)學(xué)校，按照規(guī)劃發(fā)展路徑、推進(jìn)步驟穩(wěn)步實(shí)施1分；年度計(jì)劃落實(shí)到位1分

3

C3制度建設(shè)。學(xué)校《章程》基于校情、科學(xué)合理，教職工認(rèn)可度高1分；建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度1分，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化0.5分；有效發(fā)揮激勵(lì)作用，執(zhí)行落實(shí)到位0.5分

B2校園文化（4分）

2

C4辦學(xué)思想體系。校長(zhǎng)具有較高的教育科學(xué)理論水平，具有先進(jìn)的辦學(xué)理念，辦學(xué)思想體系完善，特色彰顯，內(nèi)涵解讀充分1分；師生有效內(nèi)化并形成共同價(jià)值追求和自覺行為1分

2

C5文化建設(shè)。學(xué)校環(huán)境整潔美觀，校園文化獨(dú)特、鮮明1分；校園內(nèi)講普通話，使用規(guī)范字1分

B3課程建設(shè)（18分）

2

C6課程體系。國(guó)家課程、地方課程校本化，校本課程特色化，體系完善、內(nèi)容豐富1分；開齊課程開足課時(shí)，學(xué)生參與面達(dá)100%1分

4

C7課堂教學(xué)。形成自主、合作、探究的課堂文化，形成一定的教育方法和模式，可推廣性強(qiáng)2分；積極開發(fā)區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源1分；教師熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)輔助教學(xué)1分

2

C8教學(xué)常規(guī)。“五項(xiàng)管理”等教學(xué)常規(guī)制度完善，過程管理落實(shí)，成為師生自覺行為2分

10

C9教學(xué)研究。教科研制度健全，形成民主、開放、高效的校本研修機(jī)制1分；學(xué)校自主申報(bào)各級(jí)科研課題，每年舉行專題研討會(huì)1分；課改科研成果（獨(dú)立）突出，市一等獎(jiǎng)，省二等獎(jiǎng)以上4分；校長(zhǎng)有獨(dú)立或領(lǐng)銜出版的論文、專著4分

B4合作開放（2分）

1

C10交流合作。與川內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)成友好學(xué)校，定期開展研學(xué)活動(dòng)0.5分；形成有特色的研學(xué)課程0.5分

1

C11互訪學(xué)習(xí)。每年開展師生互訪活動(dòng)，教師互訪人數(shù)不少于3%，時(shí)間不少于1周1分

A2引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展（20分）

B5發(fā)展規(guī)劃（3分）

3

C12隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校中長(zhǎng)期教師培養(yǎng)規(guī)劃科學(xué)合理、有效落實(shí)1分；教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃特色化，教師素質(zhì)普遍得到提高1分；形成個(gè)性化教學(xué)風(fēng)格的教師達(dá)10%以上，并享有較高知名度1分

B6師德師風(fēng)（2分）

2

C13行為師表。學(xué)校師德教育內(nèi)容體系構(gòu)建科學(xué)完整1分，教師具有現(xiàn)代教育思想，遵循教育規(guī)律，為人師表，愛崗敬業(yè)1分

B7專業(yè)成長(zhǎng)（7分）

2

C14學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，激勵(lì)機(jī)制有效引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)提升、團(tuán)隊(duì)發(fā)展1分；各類教研團(tuán)隊(duì)積極活躍，形成良好的學(xué)術(shù)文化氛圍1分；

5

C15名優(yōu)教師。建立骨干教師層級(jí)培養(yǎng)模式，各級(jí)名優(yōu)教師達(dá)20%2分；教師獲得榮譽(yù)表彰市級(jí)0.3分，省級(jí)0.5分，國(guó)家級(jí)0.8分，累計(jì)不超過3分

B8成果成效（8分）

3

C16學(xué)科教師“大比武”。區(qū)縣級(jí)0.1，市級(jí)0.3分，累計(jì)不超過3分

5

C17課題論文。堅(jiān)持科研興校，積極開展課題研究，人人參與，人人提高2分；課題、論文區(qū)縣級(jí)0.1，市級(jí)0.3分，省級(jí)0.5分，國(guó)家級(jí)0.8分，累計(jì)不超過3分

A3促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展（30分）

B9品德發(fā)展水平（4分）

1

C18理想信念。學(xué)生的愛國(guó)情感、民族認(rèn)同、社會(huì)責(zé)任、集體意識(shí)、人生理想認(rèn)知度高，表現(xiàn)良好1分

1

C19公民素養(yǎng)。學(xué)生珍愛生命、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友善、樂于助人，表現(xiàn)良好1分

1

C20價(jià)格品質(zhì)。學(xué)生自尊自信、自律自強(qiáng)、尊重他人、樂觀向上，表現(xiàn)良好1分

1

C21行為習(xí)慣。學(xué)生文明禮貌、勤儉節(jié)約、熱愛勞動(dòng)、愛護(hù)環(huán)境，表現(xiàn)良好1分

B10學(xué)業(yè)發(fā)展水平（12分）

2

C22知識(shí)與技能。學(xué)生積極投入課程學(xué)習(xí)，求知欲旺盛1分；系統(tǒng)掌握學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)，勤于動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦，達(dá)到各學(xué)科能力目標(biāo)1分

8

C23學(xué)業(yè)質(zhì)量。學(xué)生學(xué)業(yè)水平與綜合素養(yǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制健全，落實(shí)過程性評(píng)價(jià)，積極推進(jìn)“雙減”工作，學(xué)生無(wú)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)2分；小學(xué)：學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)綜合結(jié)果達(dá)標(biāo)6分。初中：全科合格率和一次合格率達(dá)80%以上6分，80%以下75%以上4分，75%以下60%以上3分，60%以下不得分

2

C24實(shí)踐創(chuàng)新能力。學(xué)生會(huì)獨(dú)立思考、合作學(xué)習(xí)、批判質(zhì)疑、鉆研探究，具有一定的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力1分；關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活、參與社會(huì)實(shí)踐愿望強(qiáng)烈并有一定解決實(shí)際問題的能力1分

B11身心發(fā)展水平（4分）

2

C25身體素質(zhì)。學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》2分

2

C26心理健康。重視心理素質(zhì)培養(yǎng)，心理咨詢活動(dòng)開設(shè)良好1分；學(xué)生具有良好的心理素質(zhì)，積極進(jìn)取，樂觀開朗，尊重并理解他人，能正確評(píng)價(jià)并約束自己的行為1分

B12興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成（10分）

3

C27課后服務(wù)。學(xué)校課后服務(wù)符合“5+2”“1+X”要求，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的興趣社團(tuán)活動(dòng)、素質(zhì)教育活動(dòng)，并納入課程管理體系2分

7

C28成果成效。學(xué)生興趣愛好濃厚，個(gè)性特長(zhǎng)得到明顯發(fā)展，學(xué)生獲獎(jiǎng)市級(jí)0.3分，省級(jí)0.5分，國(guó)家級(jí)0.8分，最高不超過7分

A4提升辦學(xué)效益（20分）

B13示范引領(lǐng)（2分）

2

C29學(xué)區(qū)制管理改革。學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源輻射、影響區(qū)域內(nèi)外學(xué)校1分；開展區(qū)縣級(jí)及以上專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有效帶動(dòng)兄弟學(xué)校發(fā)展，效果明顯、反映良好1分

B14辦學(xué)水平（8分）

4

C30特色創(chuàng)建。圍繞辦學(xué)思想，特色辦學(xué)體系完善，特色建設(shè)成效顯著1分；學(xué)校獲得市級(jí)及以上表彰，區(qū)縣級(jí)0.1，市級(jí)0.3分，省級(jí)0.5分，國(guó)家級(jí)0.8分，最高不超過3分

4

C31辦學(xué)成效。教育綜合質(zhì)量連續(xù)3年在縣域年度綜合考核中保持領(lǐng)先2分；辦學(xué)成果凸顯學(xué)校特色，在國(guó)家主流媒體、核心期刊進(jìn)行宣傳報(bào)道,并得到專業(yè)領(lǐng)域高度認(rèn)可2分

B15滿意度評(píng)價(jià)（10分）

5

C32行業(yè)評(píng)價(jià)。學(xué)生、教師對(duì)學(xué)校教育工作滿意或基本滿意，滿意率≥90%5分，≥85%4分，≥80%3分，＜80%不得分

篇3

一、實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估的目的

課程改革實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估，是國(guó)家課程改革實(shí)驗(yàn)工作正常有序進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。評(píng)估的目的在于全面評(píng)估縣（市）區(qū)及學(xué)校各項(xiàng)工作的進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)實(shí)驗(yàn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為實(shí)驗(yàn)工作的改進(jìn)和完善提供依據(jù)，使課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，通過對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程的評(píng)估，對(duì)課程改革的理念、措施和方法，以及課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材提出建設(shè)性的建議。

二、實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估的依據(jù)

課程改革實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估，依據(jù)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》等一系列課程改革的文件為依據(jù)，按照教育部及省市教育行政部門的有關(guān)實(shí)驗(yàn)工作的要求進(jìn)行。

三、實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估的基本原則

1、整體性。評(píng)估以縣（市）區(qū)、鐵路及直屬學(xué)校作為評(píng)估對(duì)象和分析單位，進(jìn)行整體評(píng)估；評(píng)估內(nèi)容涉及課程改革實(shí)驗(yàn)工作的各個(gè)主要方面。

2、階段性。課程改革實(shí)驗(yàn)是一個(gè)較長(zhǎng)周期的研究工作，實(shí)驗(yàn)的不同階段有不同性質(zhì)的重點(diǎn)。評(píng)估將根據(jù)實(shí)驗(yàn)的進(jìn)展情況，分別對(duì)不同階段的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估。每一階段的結(jié)果都將是實(shí)驗(yàn)工作整體評(píng)價(jià)的組成部分。

3、可操作性。每一階段的實(shí)驗(yàn)工作都要按實(shí)驗(yàn)方案所確定的目標(biāo)與任務(wù)進(jìn)行。評(píng)估時(shí)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)的總目標(biāo)與每一階段的任務(wù)，分解成若干項(xiàng)可操作的評(píng)估指標(biāo)，使實(shí)施者和評(píng)估者都了解評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，以期促進(jìn)實(shí)驗(yàn)工作的良性發(fā)展。

四、實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估的內(nèi)容

課程改革實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估采取整體設(shè)計(jì)，分段實(shí)行，既重視對(duì)結(jié)果的評(píng)估，又重視對(duì)過程的評(píng)估。依據(jù)我市實(shí)施方案提出的任務(wù)的要求，從實(shí)施的準(zhǔn)備、實(shí)施、結(jié)果等幾個(gè)階段，分別對(duì)縣（市）區(qū)、鐵路及市直學(xué)校的組織者、教師和學(xué)生，乃至社會(huì)各界分別進(jìn)行考察，進(jìn)而對(duì)實(shí)驗(yàn)工作做出整體的綜合判斷。具體的評(píng)估范圍和內(nèi)容同見附表。

五、實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估的方法

1、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分步實(shí)施。按實(shí)施的總體目標(biāo)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)評(píng)估方案，規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)的各個(gè)階段和不同的參與者進(jìn)行不同形式的評(píng)估。評(píng)估隨著實(shí)施的進(jìn)展，分階段實(shí)施。一般至少要為起動(dòng)、過程和初步結(jié)果三個(gè)階段進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行專題評(píng)估等。

2、集中管理，分片落實(shí)。實(shí)驗(yàn)工作的評(píng)估由市領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組統(tǒng)一組織，分為縣（市）區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。

3、自我評(píng)估與專家評(píng)估相結(jié)合。每次評(píng)估先由實(shí)驗(yàn)單位自我評(píng)估，再由專家組進(jìn)行評(píng)估。

六、實(shí)驗(yàn)工作評(píng)估的實(shí)施

課程改革評(píng)估工作組由市專家工作組成員組成。按階段和專題等對(duì)實(shí)驗(yàn)過程進(jìn)行評(píng)估。

1、實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備與啟動(dòng)階段的評(píng)估。重點(diǎn)評(píng)估實(shí)施方案、實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)驗(yàn)啟動(dòng)情況。在實(shí)驗(yàn)初期進(jìn)行，一般可安排在實(shí)驗(yàn)啟動(dòng)后的1個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行。

2、實(shí)驗(yàn)的常規(guī)與觀念評(píng)估。重點(diǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)是否走上正軌，相關(guān)人員的觀念是否發(fā)生轉(zhuǎn)變。一般在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行3個(gè)月至6個(gè)月之間進(jìn)行。

篇4

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[2]教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）[EB/OL].， 2013-8-28.

[3]規(guī)劃編制專家組.《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》解讀[M].北京：人民教育出版社，2012.9.

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篇5

關(guān)鍵詞：學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目；上海PISA；基礎(chǔ)教育；啟示

一、對(duì)國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）基本情況的介紹

PISA（Programme for International Student Assessment）(國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目的縮寫）是一項(xiàng)由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development，OECD)[1]統(tǒng)籌的學(xué)生能力國(guó)際評(píng)估計(jì)劃。主要對(duì)接近完成基礎(chǔ)教育的15歲學(xué)生進(jìn)行評(píng)估，測(cè)試學(xué)生們能否掌握參與社會(huì)所需要的知識(shí)與技能。

第一次PISA評(píng)估于2000年首次舉辦，此后每3年舉行一次。評(píng)估主要分為3個(gè)領(lǐng)域：閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)及科學(xué)素養(yǎng)，由這3項(xiàng)組成一評(píng)估循環(huán)核心，在每一個(gè)評(píng)核周期里，有2/3的時(shí)間會(huì)對(duì)其中一項(xiàng)領(lǐng)域進(jìn)行深入評(píng)估，其他兩項(xiàng)則進(jìn)行綜合評(píng)測(cè)。[2]

PISA試題著重于應(yīng)用及情境化。受測(cè)學(xué)生必須靈活運(yùn)用學(xué)科知識(shí)與認(rèn)知技能，針對(duì)情境化的問題自行建構(gòu)答案，因此能深入檢視學(xué)生的基礎(chǔ)素養(yǎng)。經(jīng)合組織不久前公布了有40多個(gè)國(guó)家25萬(wàn)名中學(xué)生參加的2003年P(guān)ISA測(cè)試。結(jié)果顯示，芬蘭學(xué)生在歷次測(cè)試中名列第一。PISA測(cè)試的重點(diǎn)是看學(xué)生全面參與社會(huì)的知識(shí)和技能，對(duì)學(xué)生閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)能力的考察并不限于書本知識(shí)，還包括成年人生活中需要的知識(shí)和技能。測(cè)驗(yàn)方式是通過紙筆測(cè)驗(yàn)來(lái)衡量這個(gè)年齡段的中學(xué)生在特定情境下的知識(shí)應(yīng)用與實(shí)踐能力；評(píng)價(jià)內(nèi)容為這個(gè)年齡段中學(xué)生必須掌握的未來(lái)進(jìn)入社會(huì)參加工作所必須的知識(shí)和技能狀況；研究目的是了解即將完成義務(wù)教育階段的各國(guó)中學(xué)生，是否具備了未來(lái)生活需要的各種基本素養(yǎng)，是否為終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。PISA評(píng)價(jià)的重點(diǎn)不在于檢驗(yàn)學(xué)生是否掌握好了學(xué)校的常規(guī)課程內(nèi)容，而主要是在于評(píng)價(jià)學(xué)生是否做好了應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，為此PISA非常重視學(xué)生基本素質(zhì)的考察。

2009年4月，根據(jù)OECD的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，上海152所學(xué)校的5115名學(xué)生，代表全市各類中學(xué)約10萬(wàn)名15歲在校生參加測(cè)試，參與率和覆蓋率分別達(dá)到97.8%和98.6%。測(cè)試結(jié)果顯示，在全球約47萬(wàn)名接受測(cè)試的15歲學(xué)生中，上海學(xué)生的閱讀素養(yǎng)得分為556分，高出第二位的韓國(guó)學(xué)生17分；數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)得分為600分和575分，分別高出第二位38分和21分。 上海學(xué)生的閱讀素養(yǎng)表現(xiàn)良好。精熟度最高的"6級(jí)"中，上海占2.4%，僅低于新加坡的2.6%，"5級(jí)"占17%，具有明顯優(yōu)勢(shì)。學(xué)生在訪問和檢索、整合和解釋、反思和評(píng)價(jià)三個(gè)認(rèn)知方面的表現(xiàn)較好，反映了上海課程內(nèi)容比較均衡。[3]此外，上海有92%的學(xué)生每天進(jìn)行趣味性閱讀，對(duì)閱讀的喜愛程度指數(shù)為0.57，顯著高于OECD平均值。

針對(duì)以上結(jié)果，我們首先試圖分析芬蘭在幾次測(cè)試中都取得好成績(jī)的原因，探求上海作為中國(guó)代表取得優(yōu)異成績(jī)背后值得肯定的地方和值得深思的地方。

二、芬蘭基礎(chǔ)教育成效顯著的原因和做法

第一，芬蘭政府高度重視基礎(chǔ)教育，向全國(guó)提供平等接收教育的機(jī)會(huì)。這在測(cè)試結(jié)果中也能體現(xiàn)出芬蘭全國(guó)各地城鄉(xiāng)學(xué)校之間成績(jī)差距很小，不同家庭背景的學(xué)生成績(jī)也較為均衡。在這方面，我國(guó)基礎(chǔ)教育也在倡導(dǎo)公平，然而現(xiàn)實(shí)中仍存在很大的問題，這方面需要向芬蘭學(xué)習(xí)。

第二，芬蘭的基礎(chǔ)教育目標(biāo)不在于過多地要求孩子去學(xué)知識(shí)，而是更為注重對(duì)其能力的培養(yǎng)，使他們成長(zhǎng)為熱愛生活、樂于探索、有基本知識(shí)和技能、有道德的社會(huì)成員[4]。一直到中學(xué)畢業(yè)，芬蘭的學(xué)校不會(huì)給孩子們打分，不讓他們留級(jí)，不給他們排名次，不會(huì)硬性規(guī)定他們完成功課，而只是分別跟蹤每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。而且為了解決每一個(gè)孩子的心理健康問題，學(xué)校還配備有心理學(xué)家。這些措施都很人性化的在關(guān)注孩子的成長(zhǎng)。

第三，芬蘭的基礎(chǔ)教育學(xué)校特別強(qiáng)調(diào)把培養(yǎng)孩子們的閱讀興趣放在首位，并設(shè)置靈活多樣的可供選擇的課程，使孩子們不會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭惡情緒。學(xué)校也鼓勵(lì)老師把學(xué)生帶到社會(huì)的大課堂去開闊眼界，增長(zhǎng)知識(shí)。孩子們經(jīng)常走出校門參觀博物館、科技館、展覽會(huì)、植物園或工廠，進(jìn)行郊游和參加夏令營(yíng)活動(dòng)。這種寓教于樂的學(xué)習(xí)方式我國(guó)也在大力提倡，只是由于地區(qū)的差異，并不是所有地方都可以實(shí)現(xiàn)，一些落后地區(qū)的教育資源仍然貧乏，做到教育資源的公平仍任重而道遠(yuǎn)。

第四，芬蘭教師的服務(wù)精神以及教師的社會(huì)地位較高。[5]老師講課從不居高臨下地站在講臺(tái)上向?qū)W生們灌輸知識(shí)，而是走到孩子們中間啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生去接受知識(shí)。在有些學(xué)校，如果學(xué)生認(rèn)為老師講授的東西不能滿足其求知欲，在征得老師同意后，便可以離開教室去圖書館或其他地方尋找輔導(dǎo)材料自學(xué)。芬蘭學(xué)校的一門課可以由幾個(gè)老師同時(shí)講授，學(xué)生試聽后選擇自己喜歡的老師后正式上課，因此對(duì)教師的要求較高，不僅要有學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)，還要具有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力，才能滿足學(xué)生的需求，能做到這些的必須是很優(yōu)秀的，所以教師在芬蘭是很受尊敬的職業(yè)。

第五，利用各種途徑汲取新知識(shí)，不斷擴(kuò)大孩子們的知識(shí)面。（1）芬蘭學(xué)生家長(zhǎng)通常喜歡給孩子念書、講童話和帶孩子去圖書館；（2）芬蘭報(bào)紙聯(lián)合會(huì)每年都會(huì)舉行"讀報(bào)周"活動(dòng)，免費(fèi)為老師和學(xué)生發(fā)放各類報(bào)紙，老師可將其作為課外教材引導(dǎo)學(xué)生閱讀，獲取有益知識(shí)，有效的提高了學(xué)生的閱讀能力；（3）電腦的普及也是學(xué)生拓寬知識(shí)面的一大途徑，但同時(shí)對(duì)電腦的正確使用，芬蘭教育部也很重視，準(zhǔn)備采取措施，在學(xué)校和圖書館的電腦上安裝具有攔截作用的軟件，過濾和屏蔽不健康的網(wǎng)站。全國(guó)信息安全事務(wù)委員會(huì)還開設(shè)了專門的網(wǎng)站為學(xué)生提供有關(guān)的咨詢服務(wù)。

總之，芬蘭的成功是多方面共同作用的結(jié)果，是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)教育重視的必然結(jié)果。其實(shí)我國(guó)的一些地區(qū)所做的與上述提到的一些經(jīng)驗(yàn)和做法都有相似之處，有些發(fā)達(dá)地區(qū)甚至趕超了芬蘭，如上海，首次參加PISA測(cè)試就一舉奪冠，對(duì)此我們應(yīng)理性冷靜的看待。在得知最后成績(jī)后國(guó)外媒體和教育界高度重視，甚至有美國(guó)記者將此事件的意義和"蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星"相提并論，并認(rèn)為相對(duì)于過分散漫自由、校際差異很大的美國(guó)教育，中國(guó)學(xué)校注重課堂紀(jì)律和課程安排、教師責(zé)任心，學(xué)生在學(xué)習(xí)上付出更長(zhǎng)時(shí)間和努力的做法確實(shí)有可取之處。[6]但與國(guó)外積極評(píng)價(jià)相反，國(guó)內(nèi)卻是質(zhì)疑聲一片，這些質(zhì)疑主要包括：上海教育不能代表我國(guó)教育的整體水平；評(píng)價(jià)體系是否適合我國(guó)教育實(shí)際；成績(jī)背后掩蓋不了我國(guó)教育的落后現(xiàn)狀等等。對(duì)此我們應(yīng)客觀的看待，在肯定成績(jī)的同時(shí)也要有反思，既有自信也有自省。

三、對(duì)我國(guó)上海取得優(yōu)異成績(jī)的正確認(rèn)識(shí)

1、首先，要正確看待我國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量

改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育取得了舉世矚目的成就，基本普及了九年義務(wù)教育，全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。進(jìn)入21 世紀(jì)后，國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，實(shí)行"兩免一補(bǔ)"政策。截至2009 年底，全國(guó)"基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲"的縣（市、區(qū)）累計(jì)達(dá)到2843 個(gè)，全國(guó)"兩基"人口覆蓋率達(dá)到99.7%， 西部地區(qū)"兩基"人口覆蓋率達(dá)到99.5%。[7]我們必須看到，這一成就是在一個(gè)很薄的基礎(chǔ)上取得的。改革開放之前， 尤其是共和國(guó)成立之初，我國(guó)文盲、半文盲人口占全國(guó)人口的80%，小學(xué)入學(xué)率只有20%，初中入學(xué)率只有6%。[8]我們用二十多年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才完成的普及義務(wù)教育的歷程。

除了義務(wù)教育普及方面取得的成就外，近年來(lái)實(shí)行的新課程改革也取得了顯著的成效。上海作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一，許多領(lǐng)域的發(fā)展都走在全國(guó)的前列，教育也不例外。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的課程改革、義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，做出了成績(jī)，本次測(cè)試結(jié)果實(shí)際上也是一個(gè)證明。

2、其次，在肯定成績(jī)的同時(shí)要發(fā)現(xiàn)教育改革發(fā)展中的缺陷。主要表現(xiàn)在：

（1）西方（歐美）敢于一己之短比東方之長(zhǎng)，相反，西方并未首先測(cè)試他們擅長(zhǎng)的領(lǐng)域；在這次測(cè)試中，成績(jī)好的都是亞洲國(guó)家占多數(shù)，我們不可否認(rèn)，亞洲國(guó)家的基礎(chǔ)教育確實(shí)比西方國(guó)家做得好。但高等教育如何呢，我們不得不承認(rèn)西方一些國(guó)家確實(shí)有比我們所長(zhǎng)的地方。

（2）在鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用學(xué)習(xí)策略方面，特別是在運(yùn)用"元認(rèn)知策略"方面不及經(jīng)合組織國(guó)家；"元認(rèn)知策略"主要表現(xiàn)有計(jì)劃策略、監(jiān)控策略和調(diào)節(jié)策略。也就是說(shuō)學(xué)生在如何完成學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)所指定的計(jì)劃、自我監(jiān)督調(diào)節(jié)能力有待改善。

（3）在閱讀素養(yǎng)方面，我國(guó)學(xué)生善于閱讀連續(xù)性文本，而非連續(xù)性文本閱讀能力則較弱。連續(xù)性文本指的是可以構(gòu)成一個(gè)完整信息單元的句子、段落，也可以是大的章節(jié)結(jié)構(gòu)，如雜志、報(bào)紙或小說(shuō)；非連續(xù)性文本主要指文件、公文、圖表等格式。

（4）在測(cè)試中研究本身，我們還不太善于采用大規(guī)模、多維度、多層次、多種工具、多種目標(biāo)的系統(tǒng)實(shí)證方法。如學(xué)生的素養(yǎng)成績(jī)可以從個(gè)人認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)參與程度、學(xué)校辦學(xué)效能、家庭經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位、政府投入水平等方面維度來(lái)比較分析。

四、PISA測(cè)試對(duì)我們的啟示以及未來(lái)的展望

1、PISA有一套科學(xué)有效的閱卷程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)我國(guó)考試的命題設(shè)置、教育評(píng)價(jià)新探索起到一定借鑒作用，逐步探索出適合我國(guó)國(guó)情的教育評(píng)價(jià)模式。

2、關(guān)注影響學(xué)生成績(jī)的因素。PISA十分關(guān)注學(xué)生與學(xué)校的背景，更加關(guān)注學(xué)校和教育政策在提升學(xué)生發(fā)展方面的作用。從教育公平與均衡發(fā)展的角度出發(fā)，PISA提供了學(xué)生成績(jī)差異的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源及教育資源投入效益預(yù)測(cè)等更深層次的分析報(bào)告。PISA主張社會(huì)各階層的孩子都應(yīng)得到良好的發(fā)展與成長(zhǎng)的教育，這與當(dāng)前我國(guó)倡導(dǎo)的教育均衡、關(guān)注教育投資的有效性相一致。

3、教育的水平與資源的投入相關(guān)，在分配教育資源時(shí)，可以考慮根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況的不同，如對(duì)我國(guó)的東部、中部和西部，以及同一地區(qū)內(nèi)的不同地方應(yīng)有不同的投資政策。

4、PISA評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)仍是閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)素養(yǎng)為核心內(nèi)容，在接下來(lái)幾年的測(cè)試中可以增加信息素養(yǎng)或財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)方式也可能由計(jì)算機(jī)測(cè)試代替紙筆測(cè)試；還可以擴(kuò)大樣本年齡的范圍等。

5、建立可用于區(qū)域比較的教育評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)體系。OECD舉辦PISA的目的是要監(jiān)測(cè)各國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，從而對(duì)各國(guó)的教育政策和投資產(chǎn)生影響。[9]我國(guó)盡管各地文化差異大，但總不至于大過國(guó)家之間的差異。在強(qiáng)調(diào)教育資源配置公平的今天，更有必要建立大范圍的區(qū)域性教育評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃惠娟.PISA:數(shù)學(xué)素養(yǎng)的界定與測(cè)評(píng)[J].上海教育科研,2003,(12).

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[8]孔凡哲.PISA對(duì)我國(guó)中小學(xué)考試評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)控的啟示[J].外國(guó)教育研究,2005,(5).