序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會(huì)治理智能化建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

摘要：國(guó)家治理的現(xiàn)代化離不開(kāi)社會(huì)組織治理能力的現(xiàn)代化。目前，我國(guó)社會(huì)組織治理能力與國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求還有很大差距。加強(qiáng)社會(huì)組織治理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化已迫在眉睫。

關(guān)鍵詞 ：治理；社會(huì)組織；能力

一、社會(huì)組織治理能力內(nèi)涵

組織能力在管理學(xué)中與組織、組織績(jī)效、組織的內(nèi)外部環(huán)境相關(guān)。廣義的組織能力體現(xiàn)在環(huán)境、輸入、轉(zhuǎn)化、輸出和反饋各個(gè)環(huán)節(jié)；是指社會(huì)組織利用資源，形成、制定、組織和有效實(shí)施組織的愿景、戰(zhàn)略、使命和目標(biāo)，為社會(huì)提供非營(yíng)利性質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，形成組織與環(huán)境的良性互動(dòng)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保組織可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的潛能和素質(zhì)。狹義上僅指組織將投入轉(zhuǎn)換為產(chǎn)出的能力，是社會(huì)組織的內(nèi)部治理能力。為系統(tǒng)了解社會(huì)組織能力，本文從廣義上理解社會(huì)組織的治理能力。從主體講，既涉及各級(jí)社會(huì)組織，也涉及社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)成員、會(huì)員；從內(nèi)容講, 既指推動(dòng)社會(huì)組織培育發(fā)展管理能力，也指社會(huì)組織履行職能完成任務(wù)能力。社會(huì)組織能力建設(shè)包括：組織的基本制度的完善、組織與政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和媒體等不同利益相關(guān)者的交流和互動(dòng)能力，應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力、籌資能力、項(xiàng)目執(zhí)行能力、公眾動(dòng)員能力，志愿者協(xié)同能力等，而社會(huì)組織的專業(yè)化是提升社會(huì)組織能力建設(shè)的關(guān)鍵。

二、社會(huì)組織治理能力中的現(xiàn)狀與問(wèn)題

表1為香港《大公報(bào)》援引清華大學(xué)NG0研究所的調(diào)查，列舉了非政府組織活動(dòng)的主要分布領(lǐng)域。

表1 表現(xiàn)的社會(huì)組織的能力：一是一些行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)了部分政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的行業(yè)管理和事務(wù)性工作，通過(guò)開(kāi)展行業(yè)管理、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)等活動(dòng)，彌補(bǔ)了政府和市場(chǎng)的缺位，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變；二是一些學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體利用自身人才薈萃、信息靈通、知識(shí)密集、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，奉獻(xiàn)聰明才智，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步；三是一些社會(huì)福利和慈善組織通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量，籌集一定社會(huì)資金，實(shí)施社會(huì)救助，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)公平，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；四是一些民辦非企業(yè)單位和社區(qū)社會(huì)組織通過(guò)廣泛開(kāi)展社會(huì)公共服務(wù)，豐富了群眾日益增長(zhǎng)的文化生活；五是一些專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷服務(wù)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)致富，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

我國(guó)社會(huì)組織能力建設(shè)，總體上呈上升趨勢(shì)，但仍存在很多問(wèn)題。

1.內(nèi)部治理問(wèn)題

社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是由志愿者組成的，對(duì)新型社會(huì)組織管理者和領(lǐng)導(dǎo)者行為進(jìn)行內(nèi)部約束和監(jiān)控。由于我國(guó)志愿者的參與比例偏低，在我國(guó)新型社會(huì)組織董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)構(gòu)成上也存在嚴(yán)重不足。很多民間機(jī)構(gòu)要找到合適人員，形成一個(gè)規(guī)范的董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)是較困難的事。志愿參與的不足又進(jìn)一步擴(kuò)大了新型社會(huì)組織董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)組織管理人員行為控制的難度。部分社會(huì)組織行為不規(guī)范，主觀隨意性較大。有的社會(huì)組織活動(dòng)不正常，甚至名存實(shí)亡。有的不按時(shí)換屆，長(zhǎng)期處于無(wú)人理事?tīng)顟B(tài)。有的例會(huì)制度不健全，多年不開(kāi)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)，只有一兩個(gè)人在苦苦支撐。

2.人才缺乏

我國(guó)新型社會(huì)組織規(guī)模小、資源有限，無(wú)法吸引專業(yè)優(yōu)秀人才加盟，相當(dāng)部分社會(huì)組織，特別是學(xué)術(shù)性學(xué)會(huì)無(wú)專職工作人員、無(wú)專門辦公場(chǎng)所、無(wú)開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的“三無(wú)”，領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大、組織隊(duì)伍老化、工作方法老套的“三老”問(wèn)題突出。人才的瓶頸問(wèn)題，制約了新型社會(huì)組織發(fā)展。同時(shí)，由于資金缺乏，待遇不優(yōu)，公益組織還遭遇嚴(yán)重的人才流失。2010年《中國(guó)公益人才發(fā)展現(xiàn)狀及需求調(diào)研報(bào)告》顯示，有56.5%的公益機(jī)構(gòu)人員流失。NGO從業(yè)者月薪資收入在5000元以下的約占90%,2000元-3000元段最為集中，無(wú)固定收入和月薪資在1000元以下的占18.4%，近四成機(jī)構(gòu)未給員工上社會(huì)保險(xiǎn)。公益組織或是社會(huì)組織成員都缺乏參與社會(huì)管理的主動(dòng)性和積極性，也無(wú)益于新型社會(huì)組織的發(fā)展壯大。

3.資金匱乏

目前，我國(guó)企業(yè)、公民捐贈(zèng)能力和捐贈(zèng)意識(shí)較弱，政府對(duì)社會(huì)組織的資金支持非常有限，政府購(gòu)買服務(wù)的推行力度尚待加強(qiáng)，社會(huì)組織普遍面臨資金困境。據(jù)清華大學(xué)NGO研究所2000年對(duì)全國(guó)社團(tuán)組織抽樣調(diào)查，“缺乏資金”被列為面臨的諸多困難之首。缺乏活動(dòng)場(chǎng)所、辦公設(shè)備和人才，實(shí)質(zhì)也是缺乏資金的另一種表現(xiàn)。由于組織身份的瑕疵，新型社會(huì)組織資金來(lái)源少的問(wèn)題更為突出。

4.法制觀念淡薄

少數(shù)社會(huì)組織法制觀念淡薄，自律機(jī)制不健全，有的缺乏社會(huì)公益、社會(huì)責(zé)任、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)誠(chéng)信和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，且有不當(dāng)營(yíng)利行為，社會(huì)形象差，公信度不高。

三、加強(qiáng)社會(huì)組織治理能力建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化

1.社會(huì)組織要加強(qiáng)內(nèi)部治理能力

內(nèi)部治理是是區(qū)別人員、資金、辦公場(chǎng)所、設(shè)備等硬件設(shè)施的軟件設(shè)置。內(nèi)部治理主要包括規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，完善的管理制度，科學(xué)的業(yè)務(wù)流程等。它是社會(huì)組織核心能力的重要組成部分，建立科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的內(nèi)部治理機(jī)制，是社會(huì)組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)組織提高自身能力的主要任務(wù)。

（1）建立科學(xué)合理的組織架構(gòu)。確立科學(xué)合理的組織架構(gòu)是保證社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提。組織架構(gòu)的重點(diǎn)在確立分工與制衡的組織機(jī)制。主要組織架構(gòu)應(yīng)包括權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（2）建立科學(xué)合理的制度管理體系。管理制度是社會(huì)組織內(nèi)部治理核心內(nèi)容。完善的管理制度是社會(huì)組織開(kāi)展工作的依據(jù)，是規(guī)范社會(huì)組織及其工作人員的行為準(zhǔn)繩。抓好社會(huì)組織制度建設(shè)，一是制訂全面科學(xué)的管理制度，包括會(huì)員意愿反映制度、民主集中制度、重大事項(xiàng)公示制度、決策失誤責(zé)任追究制度、內(nèi)部矛盾處理制度等。社會(huì)組織是社會(huì)成員為實(shí)現(xiàn)共同意愿而自愿組成、按章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。會(huì)員意愿反映制度，是社會(huì)組織真正實(shí)現(xiàn)其宗旨的必然要求；民主集中制是實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織目標(biāo)的重要手段；重大事項(xiàng)公示制度是提高社會(huì)組織公信力的重要途徑；決策失誤責(zé)任追究制度有利于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部各參與者，使個(gè)人利益最大化的行為選擇符合社會(huì)團(tuán)體整體利益最大化的目標(biāo)；內(nèi)部矛盾處理制度有效處理內(nèi)部各種矛盾，保證組織目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)；二是著力加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查；三是根據(jù)外部環(huán)境和工作情況的變化，及時(shí)修訂組織管理制度。

（3）建立科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)流程設(shè)置是社會(huì)組織內(nèi)部治理重要支撐。科學(xué)的業(yè)務(wù)流程通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)行打破部門界線，建立PMO（以項(xiàng)目管理為核心）組織，按流程進(jìn)行規(guī)范化操作、按項(xiàng)目發(fā)展配置資源。日常工作中，建立項(xiàng)目管理體系模型，為組織的持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供管理保障。

總之，良好的自律機(jī)制是社會(huì)組織存在和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)自律的重要內(nèi)容。通過(guò)建立各自獨(dú)立、協(xié)調(diào)運(yùn)行、相互制衡的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，新社會(huì)組織的自律機(jī)制必將日益規(guī)范，它的力量和作用也必將日益增強(qiáng)。

2.政府要支持、幫助社會(huì)組織提高治理能力

一要健全社會(huì)組織參與社會(huì)管理的政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、行政決策機(jī)制、社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制。

二要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織引導(dǎo)與組織。黨政有關(guān)部門要幫助提高社會(huì)組織的政治素質(zhì)，積極開(kāi)展社會(huì)組織的人才培訓(xùn)，提高社會(huì)組織隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平。

三要明確社會(huì)組織的法人地位。目前,我國(guó)社會(huì)組織管理“規(guī)制匱乏”問(wèn)題突出。雖然國(guó)務(wù)院頒布了《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金管理?xiàng)l例》，民政部出臺(tái)了《取締非法民間組織暫行辦法》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》等。但社會(huì)組織法律體系仍存在數(shù)量少、立法層次低、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。導(dǎo)致新社會(huì)組織參與社會(huì)管理中，身份不明確，政府與社會(huì)管理得不到理順，社會(huì)組織的作用得不到充分發(fā)揮。所以，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)大局出發(fā)，加快立法步伐，不斷完善社會(huì)組織的法律體系。

四要加大對(duì)社會(huì)組織的資金支持。一是財(cái)政投入。政府對(duì)社會(huì)組織的投入，包括對(duì)社會(huì)組織的人力與物力的直接投入，通過(guò)稅收減免政策，或通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)方式間接投入。二是社會(huì)募捐。鼓勵(lì)社會(huì)和群眾對(duì)社會(huì)組織募捐。

3.政府和個(gè)人監(jiān)督社會(huì)組織的治理行為

一要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段多元化。既要有法律手段，也要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段。比如，完善社會(huì)組織的年檢工作，建立社會(huì)組織年檢、評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制、社會(huì)組織信息平臺(tái)，方便社會(huì)監(jiān)督。

二要改革監(jiān)管體制，逐步建構(gòu)分類監(jiān)管、行為控制和資源引導(dǎo)的新型管理體制，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)

三要完善現(xiàn)行社會(huì)組織監(jiān)管的法律法規(guī)體系，任何政府管制行為必須置于法制軌道下。對(duì)社會(huì)組織的管理實(shí)現(xiàn)法治監(jiān)管全覆蓋，保證社會(huì)組織的監(jiān)管不“越位”“錯(cuò)位”和“缺位”。

參考文獻(xiàn)

[1]馬慶鈺,等.社會(huì)組織能力建設(shè)[M].中國(guó)社會(huì)出版社，2011-4-1.

[2]張華林，關(guān)于提升社會(huì)組織能力的思考[J]社團(tuán)管理研究，2008（08）.

篇2

全省職業(yè)能力建設(shè)工作會(huì)議將職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技工院校教研教改工作三會(huì)合一，體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、整合資源、提高效益的工作思路。剛才，會(huì)議頒發(fā)了8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，我想，就整個(gè)職業(yè)能力建設(shè)工作來(lái)講，8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)并不算多。這些年來(lái)，職業(yè)能力建設(shè)工作是值得稱道的，值得贊賞的，值得表彰的。今天這些獲獎(jiǎng)的單位和同志就是代表。有的同志從事技工教育20年多年，有突出貢獻(xiàn)；有的校長(zhǎng)辦學(xué)有方，成了金牌校長(zhǎng)；有的教師育人有道，成了金牌教師；有的同志在教學(xué)教研、在技能鑒定工作上成績(jī)突出，成了先進(jìn)。從獲獎(jiǎng)的情況看，我們省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)技能鑒定和技校工作都取得了豐碩的成果。現(xiàn)在，我代表廳黨組，對(duì)以上獲獎(jiǎng)的同志，以及沒(méi)有獲獎(jiǎng)但對(duì)職業(yè)能力建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)的同志，表示敬意，表示感謝！廳長(zhǎng)作了工作報(bào)告，根據(jù)會(huì)議的要求，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視職業(yè)能力建設(shè)工作，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)中，有很多分類，有黨政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才，還有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的高技能人才。但不管怎么分類，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)同等重要。如今，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)從單純依靠資源消耗、依靠環(huán)境代價(jià)的發(fā)展，進(jìn)入到以人為本的發(fā)展時(shí)代。企業(yè)的發(fā)展，事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是依靠人，依靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，這是我們發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，都具有至關(guān)重要的作用。從現(xiàn)實(shí)角度講，這些年來(lái)，高等教育長(zhǎng)足發(fā)展，培養(yǎng)了大量的專業(yè)技術(shù)人才，相對(duì)來(lái)講，高技能人才無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量上，都顯得不夠，所以有人講，我們不缺博士，缺八級(jí)工，很多人才流向?qū)懽珠g成了白領(lǐng)，但是流向生產(chǎn)一線的高技能人才大量缺乏。所以，從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從依靠人才強(qiáng)企、依靠人才發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)講，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，大力加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)。現(xiàn)在是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，我們必須要意識(shí)到自己的責(zé)任，從黨委政府，到我們各級(jí)從事職業(yè)能力建設(shè)工作的同志，要感到這是一個(gè)發(fā)展的春天，必須抓住機(jī)遇，高度重視，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

二、正確把握職業(yè)能力建設(shè)工作的發(fā)展方向

職業(yè)能力建設(shè)工作是人力資源和社會(huì)保障工作的重要組成部分，做好這項(xiàng)工作，就要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，把我們的工作放到人力資源和社會(huì)保障工作的全局中去定位、去謀劃、去發(fā)展。廳黨組高度重視職業(yè)能力建設(shè)工作，在擬定新廳“三定”方案時(shí)，從統(tǒng)籌全省職業(yè)能力建設(shè)的角度出發(fā)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、仔細(xì)研究，將“擬定農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍培養(yǎng)和激勵(lì)政策并組織實(shí)施”和“擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)崗位考核（鑒定）評(píng)審工作政策并指導(dǎo)實(shí)施”兩項(xiàng)職能劃歸職業(yè)能力建設(shè)處，同志們肩上的擔(dān)子更重了、責(zé)任更大了。如何更好地謀劃和推進(jìn)全省職業(yè)能力建設(shè)工作，首要的是把握好職業(yè)能力建設(shè)工作的發(fā)展方向。

（一）職業(yè)能力建設(shè)工作要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，我省正處在工業(yè)化中期和加快發(fā)展的上升階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化迫在眉睫，我們的工作首先要服務(wù)于大局，要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高勞動(dòng)力素質(zhì)服務(wù)，要在“兩型”社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。建設(shè)“兩型”社會(huì)，靠什么？靠科技，靠教育，靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。所以，職業(yè)能力建設(shè)工作要緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，把的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，高技能人才培養(yǎng)的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)要與我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與重點(diǎn)企業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，要按需來(lái)培養(yǎng)高技能人才，促進(jìn)人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，使高技能人才真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和動(dòng)力。

（二）職業(yè)能力建設(shè)工作要為保就業(yè)、保民生服務(wù)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響還在繼續(xù)，我省部分地區(qū)出現(xiàn)“就業(yè)難”與“用工荒”并存的現(xiàn)象，就業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。“就業(yè)難”反映出勞動(dòng)力總量供大于求的矛盾將長(zhǎng)期存在，“用工荒”則反映出隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)用工的需求在不斷變化，對(duì)農(nóng)民工的技能技術(shù)提出了新的要求，而農(nóng)民工的技能培訓(xùn)仍滯后于崗位的變化。“用工荒”實(shí)際上就是“技工荒”。國(guó)家提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，現(xiàn)在來(lái)看，關(guān)鍵在于人才升級(jí)、培訓(xùn)升級(jí)。職業(yè)能力建設(shè)工作要圍繞市場(chǎng)需求、就業(yè)需求，大力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快培養(yǎng)緊缺技能人才，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為促進(jìn)就業(yè)、保障民生發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

（三）職業(yè)能力建設(shè)工作要為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。元旦前夕，胡總書(shū)記視察珠海高級(jí)技工學(xué)校時(shí)強(qiáng)調(diào)，“技能型人才在推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新方面具有不可替代的重要作用”，“沒(méi)有一流的技工，就沒(méi)有一流的產(chǎn)品”。高技能人才是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。職業(yè)能力建設(shè)工作永遠(yuǎn)要和企業(yè)的發(fā)展結(jié)合在一起，要依托企業(yè)的用人主體，制定積極的政策，支持和倡導(dǎo)崗位成才、技能成才，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工，營(yíng)造“尊重人才、崇尚技能”的社會(huì)氛圍，切實(shí)提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我省企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，為實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為我省企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展服好務(wù)。

三、充分發(fā)揮政府、企業(yè)、學(xué)校在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的重要作用

在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上，總理指出，“人才是第一資源”，“要統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT人才和高技能人才，積極引進(jìn)海外高層次人才”。自古就有“唯楚有才”的美譽(yù)，我們最大的優(yōu)勢(shì)就是科教、人才優(yōu)勢(shì)，而我們最大的不足則是沒(méi)有將科教優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這說(shuō)明我們的工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提升。今天到會(huì)的有各地人力資源和社會(huì)保障部門從事職業(yè)能力建設(shè)工作的負(fù)責(zé)同志，也有企業(yè)、行業(yè)的代表和技工學(xué)校的校長(zhǎng)，大家工作在基層、在一線，對(duì)人才工作有很深的體會(huì)，我也曾從事過(guò)多年的教育工作，對(duì)教育工作有一種難以割舍的情結(jié)，對(duì)一線的同志有很深的感情。政府、企業(yè)、學(xué)校在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中扮演著不同的角色，發(fā)揮著不同的作用，可以說(shuō)，政府是主導(dǎo)，企業(yè)是主體，學(xué)校是基礎(chǔ)，三者相互補(bǔ)充，缺一不可。

（一）強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用。人力資源和社會(huì)保障部門作為“人才之家”，肩負(fù)著統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)的重任。職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)兩支人才隊(duì)伍的建設(shè)，高技能人才是全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，農(nóng)村實(shí)用人才是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。最近，我們提出的人才概念是“服務(wù)發(fā)展，以用為本”，人才的著眼點(diǎn)是使用。作為主管部門，我們要做好發(fā)展規(guī)劃，加大培養(yǎng)力度，強(qiáng)化激勵(lì)措施，提高人才待遇，一個(gè)優(yōu)秀的高技能人才，他的社會(huì)地位、貢獻(xiàn)、待遇，不應(yīng)該亞于一個(gè)名教授。各地要按照省委23號(hào)文件的要求，盡快實(shí)行高技能人才津貼和特殊崗位津貼，落實(shí)好高技能人才社會(huì)保障權(quán)益，落實(shí)“高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別享受助理工程師、工程師、高級(jí)工程師的有關(guān)待遇”的政策規(guī)定，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮政府的政策導(dǎo)向作用。

（二）突出企業(yè)的主體作用。企業(yè)是技能人才的培養(yǎng)者、管理者、使用者，是吸納技能人才的主要基地，是高技能人才培養(yǎng)的主體。我們?cè)O(shè)立了企業(yè)自主創(chuàng)新崗位，鼓勵(lì)人才到企業(yè)去、到一線去，同時(shí)，企業(yè)也要充分發(fā)揮主體作用，真正地吸納人才，依靠人才來(lái)發(fā)展，不能搞一錘子買賣，用人不管育人，用人不尊重人，這種企業(yè)是不長(zhǎng)久的。作為企業(yè)，應(yīng)該牢固樹(shù)立“人才強(qiáng)企”的理念，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，把“人”作為最重要、最活躍的生產(chǎn)力這個(gè)重點(diǎn)突出出來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)對(duì)技能人才培養(yǎng)的主體作用，肩負(fù)使命，履行職責(zé)，自覺(jué)當(dāng)好“主角”、唱好“主旋律”，在技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用上取得新突破。對(duì)那些依靠人才、尊重人才、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，我們要加大表彰力度。

（三）發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用。技工院校是培養(yǎng)后備技能人才的搖籃，是開(kāi)展各類職業(yè)培訓(xùn)的基地，是職業(yè)教育的重要組成部分。全省技工院校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，收到了明顯的成效。科學(xué)發(fā)展觀是社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，也是整個(gè)職業(yè)能力建設(shè)工作和技工院校改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。近年來(lái)，技工院校在改革發(fā)展中遇到了一些具體問(wèn)題，我們要用發(fā)展的眼光來(lái)看待。溫總理在“兩會(huì)”工作報(bào)告中指出，“要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育。以就業(yè)為目標(biāo)，整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，這是當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展、改革創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。整合教育資源包括多種形式，最主要的是整合學(xué)校和企業(yè)的資源；改進(jìn)教學(xué)方式也包括多方面內(nèi)容，最主要的是實(shí)行工學(xué)結(jié)合。這兩點(diǎn)的核心是一個(gè)，就是推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行校企合作。今后，我們的技工學(xué)校一定要突出校企合作的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化校企合作，推進(jìn)教學(xué)改革，增強(qiáng)發(fā)展后勁，充分發(fā)揮技工學(xué)校技能人才培養(yǎng)基地的作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)

近年來(lái)，全省職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，付出了艱苦努力，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展，成績(jī)有目共睹，我省的職業(yè)能力建設(shè)工作在全國(guó)是有位次、有地位、有影響的，廳黨組對(duì)大家取得的成績(jī)是充分肯定的。目前，各地正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，如何保持思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散，如何履行好新的職能，如何確保新形勢(shì)下職業(yè)能力建設(shè)工作再創(chuàng)輝煌、再上新臺(tái)階，對(duì)職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)的干部職工的政治覺(jué)悟、能力水平、工作作風(fēng)都是一次新的考驗(yàn)。

（一）敢于負(fù)責(zé)，不辱使命。責(zé)任就是使命，責(zé)任重于泰山。古人云，“在其位，謀其政；司其職，負(fù)其責(zé)”。我們的責(zé)任就是要為促進(jìn)就業(yè)、提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的人才保證，同志們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為了做好本職工作，敢為天下先，把“敢于負(fù)責(zé)”的精神落實(shí)到我們的工作中去，義無(wú)反顧，勇往直前，敢于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，無(wú)愧于職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)，無(wú)愧于我們這個(gè)激情燃燒的歲月。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。職業(yè)能力建設(shè)工作涉及的工作面寬、職能范圍廣、服務(wù)對(duì)象多，如何做好各項(xiàng)工作，讓黨和政府滿意，讓基層滿意，讓群眾滿意，讓我們的服務(wù)對(duì)象滿意，需要我們?cè)趯?shí)際工作中掌握運(yùn)用正確的工作方法。我們?cè)诠ぷ髦幸纫櫲缶郑骖櫢鞣剑畟€(gè)手指彈鋼琴，確保每項(xiàng)工作職責(zé)明確、落實(shí)到位；同時(shí)，還要突出重點(diǎn)，抓好事關(guān)全局的幾項(xiàng)重要工作，切忌事無(wú)巨細(xì)，面面俱到，眉毛胡子一把抓。

（三）開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的第一推動(dòng)力。面對(duì)各項(xiàng)工作難點(diǎn)，同志們要主動(dòng)去思考、去解決、去創(chuàng)新、去突破，比如，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的突破點(diǎn)在哪里，技工院校應(yīng)如何抓住機(jī)遇、整合資源、提高質(zhì)量、加快發(fā)展，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何規(guī)范辦學(xué)行為等等，只有用創(chuàng)新的思維去干事、去突破，我們的工作才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我們的事業(yè)才能更上一層樓。

篇3

一、2020年上半年機(jī)電工作總結(jié)

1、設(shè)備接續(xù)保障情況（購(gòu)置、租賃、大修等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況）

①完成1307工作面采煤機(jī)、前部刮板輸送機(jī)、液壓支架大修及電液控升級(jí)改造工作，支架電液控系統(tǒng)采用北京天瑪電液控系統(tǒng)，系統(tǒng)具備立柱壓力采集分析、采煤機(jī)位置識(shí)別、推移油缸行程監(jiān)測(cè)、自動(dòng)跟機(jī)、自動(dòng)移架、自動(dòng)推溜等自動(dòng)控制功能，達(dá)到減人提效目的，為下一步建設(shè)智能化工作面提供有力保障。

②督促完成后部刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、變頻一體機(jī)等設(shè)備到礦工作，實(shí)現(xiàn)1307工作面了由傳統(tǒng)電機(jī)、偶合器驅(qū)動(dòng)方式升級(jí)為高壓變頻一體機(jī)驅(qū)動(dòng)，提高裝備可靠性。目前1307接續(xù)工作面設(shè)備已入井并完成安裝調(diào)試工作，進(jìn)入試生產(chǎn)階段，圓滿完成礦井600萬(wàn)噸/年井下設(shè)備升級(jí)改造任務(wù)，提高了礦井價(jià)值創(chuàng)造能力。

③大南湖一礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)EPC總承包項(xiàng)目進(jìn)展順利，4月份完成EPC施工總承包合同的簽訂，5月17日已完成破碎機(jī)、除鐵器、給料機(jī)的招標(biāo)工作，6月29日完成皮帶機(jī)、變頻器等設(shè)備招標(biāo)工作，主體設(shè)備已全部招標(biāo)完成，土建設(shè)計(jì)完成，土建施工管理人員已進(jìn)駐并辦理了入場(chǎng)手續(xù)，受疫情影響現(xiàn)場(chǎng)施工人員無(wú)法入礦。

④大南湖一礦4臺(tái)5噸車大修項(xiàng)目7月份已掛網(wǎng)招標(biāo)，8臺(tái)5噸防爆無(wú)軌膠輪車和2臺(tái)8噸車采購(gòu)項(xiàng)目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升情況（機(jī)電、運(yùn)輸部分）

①建立健全機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)大南湖一礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，每月按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織一次機(jī)電、運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收工作，每月對(duì)各單位標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行打分，評(píng)比、考核，營(yíng)造了機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升氛圍，使機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步提升。

②提升裝備技術(shù)水平，助推機(jī)電、運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升。1307工作面前、后部刮板輸送機(jī)驅(qū)動(dòng)升級(jí)為永磁同步變頻一體機(jī)，具有啟動(dòng)轉(zhuǎn)矩大、節(jié)能效果好、運(yùn)行可靠、維護(hù)方便等優(yōu)勢(shì)；1307工作面液壓支架升級(jí)為電液控，具有自動(dòng)跟機(jī)、自動(dòng)移架、自動(dòng)推溜，達(dá)到減人提效目的；

③加快地面生產(chǎn)系統(tǒng)改造工作，提升運(yùn)輸能力。地面生產(chǎn)系統(tǒng)改造項(xiàng)目4月份完成合同簽訂工作，5月17日完成進(jìn)口破碎機(jī)、給料機(jī)等主要設(shè)備招標(biāo)工作；目前土建設(shè)計(jì)已完成，正在辦理入場(chǎng)手續(xù)。

④礦井防失爆管理卓有成效。2019年12月25日下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展大南湖一礦設(shè)備防失爆專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知”，2月14日-19日由機(jī)電管理部門組織針對(duì)井下電氣設(shè)備進(jìn)行逐臺(tái)開(kāi)蓋檢查，共計(jì)檢查問(wèn)題89條；5月份組織電氣設(shè)備防失爆專項(xiàng)驗(yàn)收工作，查出問(wèn)題18條，失爆問(wèn)題大幅減少。

3.上半年機(jī)電業(yè)務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況（包括公司開(kāi)展的專項(xiàng)活動(dòng)和煤礦自行組織的專項(xiàng)活動(dòng)）

①2019年12月25日下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展大南湖一礦設(shè)備防失爆專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知”，1月份完善了《大南湖一礦防爆設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行（試行）》管理制度，2月14日-19日由機(jī)電副礦長(zhǎng)帶隊(duì)針對(duì)井下電氣設(shè)備進(jìn)行逐臺(tái)開(kāi)蓋檢查，共計(jì)檢查問(wèn)題89條；5月份組織電氣設(shè)備防失爆專項(xiàng)驗(yàn)收工作，查出問(wèn)題18條，考核9000元。通過(guò)開(kāi)展防失爆專項(xiàng)整治活動(dòng)，提高了井下電鉗工防爆業(yè)務(wù)能力，提升了防失爆管理能力，大幅減少井下設(shè)備失爆現(xiàn)象。

②開(kāi)展運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，3月8日針對(duì)進(jìn)行無(wú)軌膠輪車運(yùn)輸進(jìn)行全面檢查，共計(jì)查出問(wèn)題35條，3月19日組織復(fù)查，考核1400元；3月13日針對(duì)皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，共計(jì)檢查問(wèn)題47條，3月19日組織復(fù)查，考核300元；4月13日再次組織車輛專項(xiàng)檢查，檢查問(wèn)題13條，考核1200元。

③3月底根據(jù)公司“關(guān)于開(kāi)展煤礦系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備“零”事故專項(xiàng)活動(dòng)的通知”，編制大南湖一礦“零”事故活動(dòng)方案，并以大南湖一礦“零”事故活動(dòng)為主線，成立以機(jī)電礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，礦重點(diǎn)開(kāi)展機(jī)電設(shè)備“零”失爆活動(dòng)、膠帶機(jī)“零”撕帶、供電系統(tǒng)“零”跳閘、無(wú)軌運(yùn)輸“零”救援活動(dòng)，每月針對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，明確下月活動(dòng)任務(wù)，實(shí)施問(wèn)題導(dǎo)向，不斷提升機(jī)電管理水平。

④5月份深刻吸取寧夏煤業(yè)靈新煤礦4·15運(yùn)輸事故教訓(xùn)，結(jié)合《大南湖一礦零事故活動(dòng)方案》，制定了《大南湖一礦機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》。重點(diǎn)開(kāi)展一期《機(jī)電規(guī)程》和一期電氣設(shè)備防失爆專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)分別為48人和23人；自查問(wèn)題38條，礦檢查問(wèn)題49條，重點(diǎn)開(kāi)展了電氣設(shè)備防失爆、各類絞車專項(xiàng)檢查，目前問(wèn)題已全部整改完畢。

4.技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況

①根據(jù)公司“關(guān)于開(kāi)展2020年煤礦機(jī)電技能人才培養(yǎng)及遴選獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)活動(dòng)的通知”要求，制定了《大南湖一礦機(jī)電技能人才培養(yǎng)及遴選辦法》，并按照培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展了3次理論培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)104人，并分別邀請(qǐng)?zhí)旖蛉A寧、天地馬克、青島天信、青島中加特設(shè)備廠家技術(shù)人員到礦進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，通過(guò)理論和實(shí)操培訓(xùn)提高了機(jī)電維修工理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，提升了職工安全意識(shí)，減少機(jī)電事故，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行。

②7月初開(kāi)展了井下電氣作業(yè)技術(shù)比武活動(dòng)，本月組織開(kāi)展井下電氣作業(yè)技術(shù)比武工作，下發(fā)了技術(shù)比武方案，參加理論考核25人，參加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操16人，評(píng)選出一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)4名，三等獎(jiǎng)8名，優(yōu)勝獎(jiǎng)3名，分別給予1500元、1000元、600元、400元獎(jiǎng)勵(lì)，共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)13000元，并下發(fā)了表彰文件《關(guān)于2020年井下電氣作業(yè)技術(shù)比武表彰的決定》。

二、2020年下半年機(jī)電工作計(jì)劃

1.積極推進(jìn)提產(chǎn)600萬(wàn)噸項(xiàng)目建設(shè)，盡快完成地面生產(chǎn)系統(tǒng)改造工作，提升礦井價(jià)值創(chuàng)造能力。

2.積極推進(jìn)智能化工作面建設(shè)。1307工作面安裝完成后實(shí)現(xiàn)支架電液控升級(jí)改造工作，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)跟機(jī)、自動(dòng)移架、自動(dòng)推溜，達(dá)到減人提效目的。

3.以大南湖一礦“零”事故活動(dòng)為主線，持續(xù)開(kāi)展機(jī)電專項(xiàng)整治活動(dòng)，提升機(jī)電管理水平。

4.完成8臺(tái)5噸防爆無(wú)軌膠輪車和2臺(tái)8噸無(wú)軌膠輪車采購(gòu)，通過(guò)裝備升級(jí)提高礦井輔助運(yùn)輸安全管理水平。

5.完成井下供電系統(tǒng)防越級(jí)跳閘系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)井下供電系統(tǒng)電力數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)上傳，提升礦井供電安全可靠性，確保礦井安全生產(chǎn)。

6.采用先進(jìn)的換繩車無(wú)卡式綜合預(yù)拉伸自動(dòng)換繩技術(shù)完成副立井大、小罐籠首繩和尾繩的更換工作，確保提升設(shè)備安全。

三、煤礦自動(dòng)化、信息化現(xiàn)狀

1.網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建情況：

井下工業(yè)控制環(huán)網(wǎng)是千兆網(wǎng)，安全監(jiān)控是千兆專用環(huán)網(wǎng)，相對(duì)獨(dú)立；井下工業(yè)控制環(huán)網(wǎng)與4G無(wú)線通訊系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)一站，現(xiàn)場(chǎng)布置有4G基站，具備工控線數(shù)據(jù)的集中傳輸基礎(chǔ)。

2.自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)情況：

110kv變電站、35kv變電站配電監(jiān)控系統(tǒng)具備遠(yuǎn)程控制功能，各項(xiàng)參數(shù)可正常顯示，調(diào)度室可接入，目前調(diào)度室自動(dòng)化廠商已終止服務(wù)，相關(guān)功能未實(shí)現(xiàn)。

主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行參數(shù)，如：風(fēng)機(jī)啟停狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓、振動(dòng)及風(fēng)門開(kāi)啟狀態(tài)等在調(diào)度室顯示正常，系統(tǒng)參數(shù)可在調(diào)度室正常顯示，未接入遠(yuǎn)程控制功能。

主運(yùn)輸系統(tǒng)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、順槽皮帶機(jī)運(yùn)行數(shù)據(jù)，如：電機(jī)電流、帶速、CST運(yùn)行參數(shù)等調(diào)度室可監(jiān)測(cè)，未實(shí)現(xiàn)設(shè)備遠(yuǎn)程集控。

中央泵房自動(dòng)化排水系統(tǒng)具備遠(yuǎn)程控制功能，各項(xiàng)參數(shù)可正常顯示，調(diào)度室可接入，目前調(diào)度室自動(dòng)化廠商已終止服務(wù)，相關(guān)功能未實(shí)現(xiàn)。

副井提升系統(tǒng)、采區(qū)泵房、空壓機(jī)運(yùn)行數(shù)據(jù)前期均能夠接入調(diào)度系統(tǒng)，因自動(dòng)化廠商已終止服務(wù)，數(shù)據(jù)中斷不能傳輸。

3.采掘設(shè)備自動(dòng)化情況：

1306工作面僅采煤機(jī)運(yùn)行數(shù)據(jù)能夠上傳調(diào)度，液壓支架、三機(jī)設(shè)備、組合開(kāi)關(guān)等運(yùn)行數(shù)據(jù)均未實(shí)現(xiàn)上傳。

1307備采工作面液壓支架電液控系統(tǒng)將采用北京天地瑪珂集控系統(tǒng)，具備液壓支架立柱壓力采集分析、采煤機(jī)位置識(shí)別、推移油缸行程監(jiān)測(cè)、隔架鄰家自動(dòng)控制功能。

前后部刮板輸送機(jī)采用智能變頻一體機(jī)技術(shù)，設(shè)備運(yùn)行參數(shù)（溫度、振動(dòng)、電流、電壓、轉(zhuǎn)矩、功率平衡等）數(shù)據(jù)均能夠上傳調(diào)度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。

采煤機(jī)采用上海天地生成的MG400/920采煤機(jī),不具備自動(dòng)割煤功能。

掘進(jìn)工作面使用EBZ160型綜掘機(jī)，不具備自動(dòng)化功能，未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。

4.井下4G無(wú)線通訊系統(tǒng)應(yīng)用情況：

目前，大南湖一礦4G無(wú)線通訊系統(tǒng)已經(jīng)部署主要運(yùn)輸大巷及采掘工作面，因4G的核心設(shè)備未取得入網(wǎng)許可證，無(wú)法直接對(duì)接運(yùn)營(yíng)商，不滿足接打外線功能，根據(jù)公司要求，今年計(jì)劃對(duì)4G無(wú)線系統(tǒng)進(jìn)行全面更換。

三、煤礦信息化、數(shù)字化、智能化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

1.自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃：

110kv變電站、35kv變電站配電監(jiān)控系統(tǒng)受一體化管控平臺(tái)影響未接入調(diào)度室，利用半年時(shí)間通過(guò)在調(diào)度室單獨(dú)建立客戶端方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入，達(dá)到配電監(jiān)控系統(tǒng)正常使用。

主通風(fēng)機(jī)各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)能夠上傳調(diào)度室，受一體化管控平臺(tái)影響缺少客戶端，計(jì)劃2020年度通過(guò)在調(diào)度室單獨(dú)建立客戶端方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)主通風(fēng)機(jī)集中控制系統(tǒng)在調(diào)度室正常使用。

主運(yùn)輸系統(tǒng)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)利用地面生產(chǎn)系統(tǒng)EPC總承包項(xiàng)目對(duì)集控系統(tǒng)升級(jí)改造，計(jì)劃2021年上半年實(shí)現(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程一鍵啟停機(jī)功能。

工作面順槽膠帶輸送機(jī)和三煤膠帶輸送機(jī)目前集控系統(tǒng)均為華寧集控系統(tǒng)，利用3-5個(gè)月時(shí)間通過(guò)購(gòu)置配件實(shí)現(xiàn)調(diào)度室的遠(yuǎn)程啟停機(jī)功能。

中央泵房自動(dòng)化排水系統(tǒng)具備遠(yuǎn)程控制功能，各項(xiàng)參數(shù)可正常顯示，調(diào)度室可接入，主要問(wèn)題是部分電動(dòng)閘閥損壞，目前電動(dòng)閘閥已到礦，通過(guò)逐步更換電動(dòng)閘閥實(shí)現(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程控制功能。

2.采掘設(shè)備自動(dòng)化建設(shè)規(guī)劃：

1307備采工作面液壓支架電液控系統(tǒng)將采用北京天瑪集控系統(tǒng)，具備液壓支架立柱壓力采集分析、采煤機(jī)位置識(shí)別、推移油缸行程監(jiān)測(cè)、隔架鄰家自動(dòng)控制功能，系統(tǒng)建設(shè)完成后能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程控制功能。

1307工作面三機(jī)設(shè)備采用智能變頻一體機(jī)技術(shù)，設(shè)備運(yùn)行參數(shù)（溫度、振動(dòng)、電流、電壓、轉(zhuǎn)矩、功率平衡等）數(shù)據(jù)均能實(shí)現(xiàn)集控臺(tái)監(jiān)控功能，設(shè)備調(diào)試完成后，實(shí)現(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程控制功能。

3.信息化、數(shù)字化、智能化項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

篇4

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(20__年2月22日)

同志們：

新春伊始，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)及技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)縣“兩會(huì)”及三干會(huì)精神，研究分析當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作形勢(shì)，安排今年人口計(jì)生工作主要任務(wù)，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高基層計(jì)劃生育工作者優(yōu)質(zhì)服務(wù)及技術(shù)服務(wù)能力，以此推動(dòng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。剛才，李新立同志對(duì)過(guò)去的一年以及當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，對(duì)今年的主要工作進(jìn)行了具體安排，講得很好、很全面，我完全贊同。這次會(huì)議，既是一次總結(jié)會(huì)，也是一次培訓(xùn)會(huì)，更是一次收心會(huì)、加壓會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，同志們都要從春節(jié)氛圍中走出來(lái)，到崗到位，全身心投入工作，按照會(huì)議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、增強(qiáng)提高服務(wù)能力的責(zé)任感和緊迫感

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。歷經(jīng)30余年的努力，我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就。有效控制了人口增長(zhǎng)的過(guò)快勢(shì)頭，人口素質(zhì)不斷提高，新的婚育觀念逐步形成，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了人口增長(zhǎng)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但由于農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，公共事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)保障制度不健全，群眾生育意愿尚未根本轉(zhuǎn)變，基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，流動(dòng)人口管理服務(wù)還缺乏有效手段，穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難。為此，中央作出了“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，做好人口和計(jì)劃生育工作，特別是圍繞農(nóng)村人口和計(jì)劃生育這個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中一件頭等重要的大事”的科學(xué)判斷。由此可見(jiàn)，落實(shí)國(guó)家的計(jì)劃生育方針政策，抓好人口和計(jì)劃生育工作，仍然任重道遠(yuǎn)。

就我縣而言，自實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，全縣減少人口出生近10萬(wàn)人，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，綜合改革穩(wěn)步實(shí)施，利益導(dǎo)向機(jī)制初步建立，管理服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)由主要以行政等手段控制“超生”向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、政策教育、行政等手段引導(dǎo)群眾“少生”轉(zhuǎn)變，由單純控制人口數(shù)量向在穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變。尤其是97年以來(lái)，我縣人口與計(jì)劃生育工作一直處于較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，連續(xù)多年保持全省一類縣水平，取得的成績(jī)有目共睹。在這些成績(jī)?nèi)〉眠^(guò)程中，廣大計(jì)劃生育干部特別是基層計(jì)生干部，講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，克服許多難以想象的困難，承擔(dān)起辦好“天下第一難事”的重任，付出了艱辛的勞動(dòng)，發(fā)揮了舉足輕重的作用，絕大多數(shù)計(jì)劃生育干部素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，極少數(shù)干部中仍然存在業(yè)務(wù)不精、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題；與穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的新任務(wù)和新要求相比，計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還存在諸多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。縣委、縣政府對(duì)同志們付出的辛勞、作出的貢獻(xiàn)，是給予充分肯定的；對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，也是看得很清楚的。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。計(jì)劃生育工作成效如何，關(guān)鍵是戰(zhàn)斗在一線的廣大計(jì)生干部。抓好人口和計(jì)劃生育工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，是當(dāng)前擺在我們廣大計(jì)生干部面前的首要任務(wù)。提高自身的工作能力和水平，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)及技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，是當(dāng)前我們廣大計(jì)生干部做好人口計(jì)劃生育工作的基本前提。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，面對(duì)不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。縣委、縣政府對(duì)同志們寄予很大期望。同志們的工作能力高低、工作成效好壞，直接關(guān)系全縣人口計(jì)生工作大局，決定著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否保持又好又快發(fā)展。希望我們每一位計(jì)生工作者繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)提高服務(wù)能力的責(zé)任感和緊迫感，把提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)能力作為加強(qiáng)自身建設(shè)的頭等大事，努力提高自身素質(zhì)，積極主動(dòng)地履職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

二、著力夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作基層基礎(chǔ)

落實(shí)“村為主”是人口與計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)工作。因此，抓好計(jì)劃生育“村為主”在提高計(jì)劃生育工作水平中顯得尤為重要。分析我縣“村為主”現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)該說(shuō)“村為主”工作水平還較低，“村為主”工作還不穩(wěn)定，“村為主”的發(fā)展還不平衡。具體表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)上有偏差。有的干部認(rèn)為“村為主”就是縣、鄉(xiāng)可以撒手不管，什么工作都由村級(jí)組織自行決策、組織和落實(shí)；有的地方認(rèn)為“村為主”就是村專干的事，忽視了發(fā)揮村兩委一班人的作用；也有少數(shù)村級(jí)專干認(rèn)為“村為主”不是村專干一個(gè)人的事，既然村其他干部不抓，自己也可以馬馬虎虎，甚至搞應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)。二是工作不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)干部對(duì)計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不到位，盲目樂(lè)觀，花在計(jì)劃生育工作上的精力極少，工作措施不力；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部工作缺乏主動(dòng)性，作風(fēng)漂浮，沉不下去，底數(shù)不清，情況不明，工作質(zhì)量仍須進(jìn)一步提高。從去年省、市抽樣調(diào)查情況看，人口出生統(tǒng)計(jì)誤差和節(jié)育措施不及時(shí)、不到位現(xiàn)象依然存在，重點(diǎn)對(duì)象管理、孕情跟蹤服務(wù)和隨訪仍不到位，甚至是一本“糊涂賬”。三是網(wǎng)絡(luò)作用難發(fā)揮。育齡婦女小組長(zhǎng)因報(bào)酬未落實(shí)而形同虛設(shè)，村級(jí)計(jì)生工作由村專干一人包攬，使分散的育齡群眾情況難以掌握，導(dǎo)致經(jīng)常性工作難以全面落實(shí)。有的村沒(méi)有按照年齡輕、

文化高、能干事的要求選配計(jì)生專干，計(jì)生工作人員素質(zhì)低，難以勝任工作。四是村民自治流于形式。計(jì)生協(xié)會(huì)組織開(kāi)展計(jì)劃生育“村民自治”工作，是落實(shí)計(jì)劃生育工作“村為主”的有效途徑。由于督促指導(dǎo)不力，保障制度不完善，使村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織停留在形式上，計(jì)劃生育“村民自治”工作無(wú)法開(kāi)展。計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在基層，核心是基礎(chǔ)。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者，是整個(gè)計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)，是計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底工程，決定計(jì)劃生育工作的成敗。希望同志們切實(shí)擔(dān)負(fù)起肩負(fù)的重要使命，切實(shí)發(fā)揮基層計(jì)生工作的排頭兵作用，結(jié)合各地實(shí)際，抓好“村為主”機(jī)制的建立，落實(shí)“村為主”各項(xiàng)經(jīng)常性工作任務(wù)，著力打牢計(jì)劃生育工作的基層基礎(chǔ)。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專職副書(shū)記要在即將組織實(shí)施的村班子換屆中發(fā)揮作用，抓好村兩委班子建設(shè)。要把人口計(jì)生工作完成情況納入衡量村干部政績(jī)考核評(píng)估的重要內(nèi)容，將近期計(jì)生工作成效作為村兩委換屆的重要依據(jù)，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”，注重把那些德才兼?zhèn)洹⒐勒伞?wù)實(shí)肯干的同志選進(jìn)村級(jí)班子。第二，要抓好村專干和育齡婦女小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。縣人口計(jì)生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式，加強(qiáng)對(duì)村專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，要下氣力解決少數(shù)地方出現(xiàn)的村專干“能干的不愿干，愿干的不能干”等現(xiàn)象。同時(shí)，隨著工作重心下移，育齡婦女小組長(zhǎng)作用也愈來(lái)愈突出，充分發(fā)揮“組配合”的重要作用是“村為主”的進(jìn)一步延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想辦法解決育齡婦女小組長(zhǎng)報(bào)酬問(wèn)題，真正使育齡婦女小組長(zhǎng)的作用能發(fā)揮、見(jiàn)效果。第三，要把宣傳教育放到首位，突出“首位意識(shí)”，并貫穿于“村為主”工作始終，起到營(yíng)造氛圍、轉(zhuǎn)化思想、提高認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題的作用。在宣傳教育內(nèi)容上，要突出政策法規(guī)宣傳、科普知識(shí)宣傳、先進(jìn)典型宣傳。通過(guò)生動(dòng)活潑、引人入勝的宣傳教育工作，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的認(rèn)同率，提高避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的普及率，提高計(jì)劃生育工作的參與率和滿意率。第四，要突出抓好計(jì)劃生育村民自治。人口計(jì)生委要加大指導(dǎo)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好組織落實(shí)。各村要依法制定章程，落實(shí)好人員、職責(zé)，結(jié)合各地實(shí)際，采取各種有效形式，加快推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。第五，要抓住“一包兩控三落實(shí)”這個(gè)核心，進(jìn)一步明確并落實(shí)責(zé)任，使一班人個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子，人人肩上有壓力，真正形成齊抓共管的良好氛圍。一包，就是村級(jí)全體干部對(duì)各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育管理和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行包干負(fù)責(zé)；兩控，就是控制政策外生育、控制政策內(nèi)孕情異常流失；三落實(shí)，就是落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)，落實(shí)隨訪服務(wù)，落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲。第六，要組織開(kāi)展一次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。剛才，李新立同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署，這里我就不再贅述。總之，希望同志們通過(guò)扎實(shí)有效的工作，真正把責(zé)任夯實(shí)，把基礎(chǔ)打牢，把工作落到實(shí)處。

三、努力提高抓好人口計(jì)生工作的能力和水平

去年，我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣獲得成功，但對(duì)照創(chuàng)建要求，我們要清醒地看到，工作中存在的問(wèn)題和不足還很多。一是創(chuàng)建工作合力還沒(méi)有完全形成。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建迎檢的重視程度不夠，有的存在僥幸心理，認(rèn)為不一定抽查到自己，在人、財(cái)、物上保障不力；創(chuàng)建迎檢的工作氛圍和宣傳氛圍不夠濃，緊迫感不強(qiáng)，工作節(jié)奏不快；責(zé)任包保體系沒(méi)有得到有效落實(shí)，一些職能部門在涉及到的創(chuàng)建關(guān)鍵問(wèn)題上主動(dòng)配合不夠、督查落實(shí)不到位等。二是影響創(chuàng)建效果的突出問(wèn)題較多。計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)比較脆弱，計(jì)生入戶服務(wù)見(jiàn)面率低，與此相關(guān)聯(lián)的知識(shí)普及率、隨訪服務(wù)率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率等一系列指標(biāo)也都存在一定差距；法定獎(jiǎng)勵(lì)與免費(fèi)服務(wù)在基層落實(shí)不夠理想，特別是各類企業(yè)職工的合法權(quán)益得不到保障，群眾滿意率不高；計(jì)生服務(wù)所人員技術(shù)服務(wù)能力欠缺，計(jì)生干部在編不在崗現(xiàn)象依然不同程度存在等。三是工作中的薄弱環(huán)節(jié)較多，有的目前仍未得到有效整改。如少數(shù)新建小區(qū)管理的對(duì)象面廣量大、底數(shù)不清，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有工作明顯滯后的重點(diǎn)村(居)等。這些問(wèn)題，都需要同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹e極采取有效措施，切實(shí)加以解決。

篇5

關(guān)鍵詞：專業(yè)社會(huì)化視角 全日制專業(yè)碩士 實(shí)踐能力

中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2014）04（b）-0127-02

將招收應(yīng)屆本科畢業(yè)生作為主要目的的全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生（以下簡(jiǎn)稱為“全日制專業(yè)碩士生”）的教育，是將培養(yǎng)專業(yè)實(shí)踐能力作為最終培養(yǎng)目的。因此，深入研究分析專業(yè)實(shí)踐能力存在的必要性，以及其對(duì)我國(guó)當(dāng)代碩士研究生教育教學(xué)模式的改革發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用，對(duì)于提高培養(yǎng)質(zhì)量、保證培養(yǎng)目標(biāo)，意義也十分深遠(yuǎn)。可見(jiàn)，提高全日制專業(yè)碩士的實(shí)踐能力，這是從我國(guó)目前對(duì)人才的實(shí)際需要所做出的必然選擇。

1 專業(yè)社會(huì)化

專業(yè)社會(huì)化是指在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，個(gè)體在職業(yè)過(guò)程中所扮演的角色和行為執(zhí)行者。他們?cè)谏鐣?huì)勞動(dòng)中，具備了一定的職業(yè)特點(diǎn)，比如醫(yī)學(xué)、教師、律師、工程師等，在這樣極具專業(yè)的社會(huì)中所扮演的行為。其中，專業(yè)社會(huì)化是以專業(yè)的不同而形成從事不同領(lǐng)域工作的任務(wù)和所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

2 基于專業(yè)社會(huì)化視角的全日制專業(yè)碩士實(shí)踐能力培養(yǎng)存在的問(wèn)題

基于專業(yè)社會(huì)化視角，我國(guó)第一屆全日制專業(yè)碩士招生從2009年秋季到今天，已經(jīng)有兩屆全日制專業(yè)碩士研究生入校學(xué)習(xí)，其中第一屆已進(jìn)入論文階段。基于專業(yè)社會(huì)化視角的全日制專業(yè)碩士實(shí)踐能力的培養(yǎng)要符合這項(xiàng)培養(yǎng)要求，第一屆學(xué)生必須有不少于一學(xué)期（半年）的實(shí)踐鍛煉，但從各高校的執(zhí)行情況來(lái)看，能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的可以說(shuō)寥寥無(wú)幾，其中存在的原因如下。

2.1 實(shí)踐教學(xué)配套設(shè)施不完善

實(shí)踐教學(xué)是對(duì)課堂內(nèi)容的延伸和補(bǔ)充，管理類專業(yè)的實(shí)踐主要有課堂和現(xiàn)場(chǎng)兩種實(shí)踐方式，而課堂實(shí)踐大部分是借助實(shí)驗(yàn)室相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件模擬完成的。由于受經(jīng)費(fèi)、人員等因素限制，實(shí)驗(yàn)室不能及時(shí)更新相關(guān)軟硬件設(shè)備，導(dǎo)致軟件滯后、功能不合理、缺乏系統(tǒng)的操作指導(dǎo)，造成實(shí)踐教學(xué)效果不佳。

2.2 缺乏正規(guī)的考核制度

由于全日制專業(yè)碩士培養(yǎng)才剛剛起步，大多數(shù)院校對(duì)學(xué)生的實(shí)踐考核主要以實(shí)習(xí)報(bào)告，實(shí)習(xí)日志、考勤和實(shí)習(xí)單位意見(jiàn)等為標(biāo)準(zhǔn)，不能客觀評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐結(jié)果。學(xué)校的指導(dǎo)老師和企業(yè)的指導(dǎo)老師與學(xué)生之間缺乏溝通，監(jiān)督力度有限，容易出現(xiàn)實(shí)習(xí)造假等情況。

2.3 實(shí)踐接收單位缺乏積極性

課外實(shí)踐安排很難實(shí)現(xiàn)。許多單位大多從自身利益出發(fā)，不愿意接收研究生實(shí)習(xí)或者只安排研究生進(jìn)行一些參觀訪問(wèn)性質(zhì)的實(shí)習(xí)，研究生很難以一個(gè)真實(shí)的實(shí)施者身份接觸具體業(yè)務(wù)，這樣何來(lái)能力的鍛煉與提高？同時(shí)，校外實(shí)習(xí)需要研究生自己負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因此很多人將目光直接放在了找工作上，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐鍛煉形同虛設(shè)。許多研究生到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)時(shí)，所從事的工作和自己在大學(xué)過(guò)程掌握的專業(yè)知識(shí)沒(méi)有絲毫關(guān)系，加之實(shí)習(xí)時(shí)間比較短，因此大部分的學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中僅僅負(fù)責(zé)端茶、倒水、打掃衛(wèi)生、書(shū)寫材料、復(fù)印文件等一些勤雜工工作。可見(jiàn)，全日制專業(yè)碩士在步入實(shí)習(xí)期后，要注意在實(shí)習(xí)過(guò)程中的“戒難”、“戒散”、“戒浮”、“戒假”、“戒偏”，端正態(tài)度，熱情探求，才能提高自我實(shí)踐能力。

2.4 實(shí)踐教學(xué)師資力量不足

高校中普遍存在著一個(gè)問(wèn)題，即對(duì)負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的師資重視不夠，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)水平不高，以及這部分教師待遇較差的現(xiàn)象。甚至一些高校中并沒(méi)有專門的實(shí)踐教學(xué)老師，在實(shí)際的教學(xué)中由理論課教師兼任，理論課教師在設(shè)置實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)往往會(huì)參考理論課內(nèi)容，而對(duì)于一些創(chuàng)新性強(qiáng)、綜合性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，往往由于難度系數(shù)大，或者費(fèi)時(shí)費(fèi)力等原因，使實(shí)踐能力教學(xué)目標(biāo)無(wú)法在高校中得到有效地落實(shí)。與此同時(shí)，高校的實(shí)踐教學(xué)人員中，具備“雙師型”素質(zhì)的無(wú)論是專業(yè)還是兼職的實(shí)踐教學(xué)師資力量，都存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，很大一部分的專職實(shí)踐教學(xué)人員，實(shí)際上并沒(méi)有過(guò)在工程實(shí)踐管理、工業(yè)實(shí)踐管理以及技術(shù)應(yīng)用管理方面的系統(tǒng)性工作鍛煉。

3 基于專業(yè)社會(huì)化視角的全日制專業(yè)碩士實(shí)踐能力的培養(yǎng)策略

3.1 建立以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)體系

專業(yè)社會(huì)化視角下的全日制碩士研究生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)要建立以人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，層次分明、重點(diǎn)突出的實(shí)踐性教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)要求。首先要注重基本能力的強(qiáng)化和提升，要針對(duì)社會(huì)和企業(yè)發(fā)展對(duì)培養(yǎng)的新要求設(shè)置實(shí)踐內(nèi)容，使研究生通過(guò)實(shí)踐提升專業(yè)知識(shí)水平和管理技能。其次，在基本運(yùn)作能力訓(xùn)練上突出特點(diǎn)。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)設(shè)置實(shí)踐內(nèi)容，培養(yǎng)研究生根據(jù)形勢(shì)和環(huán)境特點(diǎn)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。最后是要突出創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練。通過(guò)制訂相關(guān)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)研究生自選產(chǎn)品、自組團(tuán)隊(duì)、自下企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)踐，讓研究生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，以強(qiáng)化創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)。

3.2 利用學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐基地建設(shè)

研究型大學(xué)與其他高校相比，學(xué)科資源十分豐富。各高校中的各個(gè)學(xué)院根據(jù)自身特點(diǎn)，充分利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)研究生專業(yè)導(dǎo)向，規(guī)劃研究生職業(yè)方向，并對(duì)間接工程訓(xùn)練結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)化；學(xué)院充分利用、整合現(xiàn)有的資源，加強(qiáng)科研以及教學(xué)方面的滲透工作；充分利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及國(guó)家各類工程研究中心，以及高校內(nèi)部的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室等，在高校內(nèi)進(jìn)行培養(yǎng)基地建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，以及重大項(xiàng)目的載體作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入學(xué)科實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)地訓(xùn)練。例如，汽車工程與機(jī)械學(xué)院，充分利用了環(huán)境裝備工程研究中心以及國(guó)家工程研究中心等，組織、鼓勵(lì)碩士研究生進(jìn)入這些研究中心，參與課題研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、調(diào)試、產(chǎn)品推廣以及市場(chǎng)營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)中，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和工程實(shí)踐能力。

3.3 發(fā)揮課題的載體作用，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)

社會(huì)專業(yè)化視角下，大部分的高校導(dǎo)師，通過(guò)廣泛有效的校友資源，都和企業(yè)一直保持著良好的合作關(guān)系。在實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)過(guò)程中，研究生導(dǎo)師發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。高校中的導(dǎo)師組織、引領(lǐng)學(xué)生參與研究分析橫向課題并對(duì)企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題提出解決方案，充分發(fā)揮了自身所承擔(dān)的關(guān)于橫向課題的載體職責(zé)。雖然導(dǎo)師這一個(gè)體在發(fā)揮橫向課題載體作用的過(guò)程中是分散的，而學(xué)生也是分批以分散的形式進(jìn)入到企業(yè)中，并參與到企業(yè)實(shí)踐中，但是總體上的數(shù)量還是很可觀的。因此，導(dǎo)師所發(fā)揮的載體作用不容忽視。譬如，學(xué)校理工類橫向?qū)嵉娇蒲薪?jīng)費(fèi)在2008年時(shí)達(dá)到3.18億，這占到同年全校總科研經(jīng)費(fèi)的50.2%，大部分研究生通過(guò)自己導(dǎo)師介紹、推薦到合作企業(yè)中，參與到企業(yè)實(shí)際問(wèn)題的研究、解決中以及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)等。實(shí)踐證明，這種形式是研究生參加企業(yè)實(shí)踐的主要途徑之一，也是最為有效的一種途徑。

3.4 加強(qiáng)管理，建立穩(wěn)定可靠的實(shí)踐教學(xué)基地

實(shí)踐是培養(yǎng)管理類專業(yè)型碩士研究生必不可少的環(huán)節(jié)，只有加強(qiáng)校企合作，充分明確學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)中的角色和地位，才能保證正常的實(shí)踐教學(xué)秩序。首先，完善實(shí)驗(yàn)室資源配置，保證充足的實(shí)踐經(jīng)費(fèi)；其次，要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地，使教師和研究生走出課堂，與社會(huì)相融合，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)，共同提升師生的實(shí)踐應(yīng)用能力；第三，要充分利用校友資源，建立校企互動(dòng)機(jī)制，建立校友資料數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新，以便更好地與校友進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，聘任指導(dǎo)教師，實(shí)施有效考評(píng)。我國(guó)在培養(yǎng)全日制碩士研究生時(shí)，對(duì)其定位是面向?qū)嶋H的高層次復(fù)合型、應(yīng)用型專業(yè)人才，而他們將要研究和解決的問(wèn)題，一般都是多學(xué)科、綜合性的實(shí)際工程問(wèn)題。所以會(huì)有這樣一個(gè)命題被提出來(lái)：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，現(xiàn)代工程的發(fā)展趨勢(shì)是集成化、巨型化和技術(shù)高度集中化，在這一背景下，我們是否能夠依靠單一學(xué)科結(jié)構(gòu)這一傳統(tǒng)模式培養(yǎng)出復(fù)合型、應(yīng)用型人才滿足社會(huì)需求？

3.5 創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)效果

對(duì)專業(yè)碩士培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告就算完成實(shí)踐教學(xué)是絕對(duì)不行的，必須創(chuàng)新考核方式。首先要在課程實(shí)踐這一源頭上杜絕因人而異的現(xiàn)象。對(duì)于同一門課程，要制訂統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和考試大綱；統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容；合理安排課程設(shè)計(jì)，使課程設(shè)計(jì)具有針對(duì)性和實(shí)用性，從而保證課程實(shí)踐教學(xué)不因教師不同而不同。其次在課外實(shí)踐方面，要建立靈活機(jī)動(dòng)、客觀科學(xué)的考核評(píng)價(jià)方式。以美國(guó)為例，美國(guó)在對(duì)研究生進(jìn)行教育時(shí)側(cè)重于跨學(xué)科學(xué)習(xí)，除了本專業(yè)的知識(shí)之外，其他專業(yè)課程也需要進(jìn)行輔修，有利于提高拓寬學(xué)生的知識(shí)水平以及提高廣泛興趣。比如美國(guó)的麻省理工學(xué)院就新開(kāi)設(shè)了“技術(shù)與政策”課程，并規(guī)定所有的研究生必須進(jìn)行該課程的學(xué)習(xí)。而美國(guó)的其他大學(xué)，比如馬里蘭大學(xué)就曾經(jīng)在美國(guó)國(guó)家基金的支持下，邀請(qǐng)多個(gè)學(xué)科的教授組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬學(xué)生的視野，使學(xué)生能夠取眾家之長(zhǎng)，接受各個(gè)相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)、指導(dǎo)，促進(jìn)掌握的各個(gè)學(xué)術(shù)專長(zhǎng)能夠互相補(bǔ)充。雖然馬里蘭大學(xué)的這種對(duì)于教授團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)學(xué)習(xí)的教育方案探索，有利于培養(yǎng)面向?qū)嶋H的復(fù)合型人才，但是卻需要大量的資金投入和師資力量投入。

4 結(jié)語(yǔ)

全日制專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)目的是為了能夠培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型的高層次專業(yè)型人才。而實(shí)際應(yīng)用中需要面對(duì)和解決的問(wèn)題，一般都涉及到多個(gè)學(xué)科。所以，人們提出這樣一個(gè)問(wèn)題：我國(guó)目前所實(shí)行的單一的、傳統(tǒng)的學(xué)科結(jié)構(gòu)，能否培養(yǎng)出復(fù)合型、應(yīng)用型的高層次專業(yè)人才來(lái)滿足社會(huì)需要？世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，使得現(xiàn)代工程越來(lái)越向著集成化、巨型化發(fā)展。美國(guó)教育界通過(guò)種種實(shí)踐，已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的復(fù)合型、應(yīng)用型人才并不能單單依靠單一學(xué)科結(jié)構(gòu)，并已經(jīng)開(kāi)始在這一方面進(jìn)行改革。基于專業(yè)化視角，從我國(guó)全日制專業(yè)碩士研究生的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，結(jié)合世界研究生教育的發(fā)展方向，不難看出今后我國(guó)積極引導(dǎo)和大力扶持的重點(diǎn)必然是專業(yè)碩士研究生的教育問(wèn)題。當(dāng)然，隨著我國(guó)進(jìn)一步完善各種教育機(jī)制和教育體制，基于專業(yè)社會(huì)化視角下的專業(yè)碩士研究生一定會(huì)步入一個(gè)迅猛發(fā)展的階段。

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