發(fā)布時間:2023-09-26 08:27:18
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇生態(tài)農業(yè)的特征,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關鍵詞:生態(tài)農業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)系統(tǒng)
一、生態(tài)農業(yè)的提出
近半個世紀以來,人們?yōu)榱藬[脫困境,先后提出了“有機農業(yè)”(美國等)、“生物農業(yè)”(西歐各國)、“精久農業(yè)”(美英及第三世界國家)、狹義“生態(tài)農業(yè)”(歐美及亞洲國家)等“替代農業(yè)”(Alternative agriculture),以積極探索農業(yè)發(fā)展的新途徑。經過世界各國的有益實踐,多種“替代農業(yè)”在保護環(huán)境、節(jié)約資源、緩解生態(tài)危機方面,都取得了一定成效,但同時也因減少或拒絕“石化能”的投入,降低了產出和效益,發(fā)展十分緩慢。而“生態(tài)農業(yè)”汲取了傳統(tǒng)農業(yè)與現代農業(yè)的精華,在不斷提高生產率的同時,保障生物與環(huán)境的協調發(fā)展,是高效、穩(wěn)定的新型農業(yè)生產體系,具有頑強的生命力和廣闊的發(fā)展前景。廣義的生態(tài)農業(yè)可以追溯到相對于“石油農業(yè)”的原始農業(yè),系統(tǒng)概念的產生已近百年。最早在歐洲興起于1924年,發(fā)起者是德國農學家魯道夫?斯蒂納 (Rudolf Steiner),在他主講的“生物動力農業(yè)”課程中最先提出“生態(tài)農業(yè)”的概念。20世紀30年代和40年代,生態(tài)農業(yè)在瑞士、英國和日本得到發(fā)展。20世紀60年代,歐洲的許多農場轉向生態(tài)耕作。狹義的“生態(tài)農業(yè)”(Ecological agriculture)一詞最初由美國土壤學家Albrecthe W.于1970年提出。1981年英國農學家Worthington M.將生態(tài)農業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農業(yè)”,其中心思想是把農業(yè)建立在生態(tài)學的基礎上。從20世紀90年代開始,生態(tài)農業(yè)在歐洲得到國家的補貼支持,世界各國生態(tài)農業(yè)有了較大發(fā)展。
我國農業(yè)經過近20年的結構調整與環(huán)境資源建設,基本形成了適應國內對農牧產品需求的農業(yè)結構。但農業(yè)生產仍面臨著諸多問題。如農產品的成本高;化肥、農藥的大量使用;土壤中有毒和有害物質含量超標;以水源、地力為核心的資源環(huán)境長期超載使用等。致使農業(yè)的可持續(xù)性受到威脅,農業(yè)環(huán)境資源短缺與農業(yè)系統(tǒng)內資源閑置浪費并存。加入WTO后的我國農業(yè),農牧產品逐漸走向國際市場,但因品質質量不合格屢屢遭遇梗阻。在完全融入國際市場的今天,我國農業(yè)如何發(fā)揮自己具有數千年歷史的傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢,克服現代農業(yè)的弊端,建設一個具有中國特色的可持續(xù)農業(yè),是擺在我們面前的重要問題。
我國學術界對農業(yè)發(fā)展道路的討論開始于70年代末80年代初。1980年,全國農業(yè)生態(tài)經濟學術討論會在銀川召開。在會上我國第一次使用了“生態(tài)農業(yè)”一詞。當時的國家環(huán)保局局長曲格平指出:中國的生態(tài)農業(yè)建設不僅要發(fā)展農業(yè),還要以全面提高鄉(xiāng)村環(huán)境質量為目標。此后,各種關于生態(tài)農業(yè)的研究成果相繼發(fā)表,這些研究推動和促進了生態(tài)農業(yè)建設全面展開。
二、生態(tài)農業(yè)的內涵
美國土壤學家W. Albreche于1970年首次提出“生態(tài)農業(yè)”(Ecological Agriculture)的概念之后的1981年,英國農學家Worthington M.將生態(tài)農業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農業(yè)”,其中心思想是把農業(yè)建立在生態(tài)學的基礎上。此后,各國學者對狹義生態(tài)農業(yè)做出多種不同的解釋。
國內學者關于生態(tài)農業(yè)的涵義的闡述也有多種。我國著名農業(yè)經濟管理和生態(tài)學家葉謙吉先生在其專著《生態(tài)農業(yè)?農業(yè)的未來》(1988年)中對生態(tài)農業(yè)概念作了概括:“生態(tài)農業(yè)就是從系統(tǒng)的思想出發(fā),按照生態(tài)學原理、經濟學原理、生態(tài)經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段以及傳統(tǒng)的農業(yè)的有效經驗建立起來,以期獲得較高的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現代化的農業(yè)發(fā)展模式。簡單地說,就是遵循生態(tài)經濟學規(guī)律進行經營和管理的集約化農業(yè)體系?!?/p>
我國著名生態(tài)學家、環(huán)境學家和生物學家馬世駿教授在其專著《中國的農業(yè)生態(tài)工程》(1987年)中指出:“生態(tài)農業(yè)是生態(tài)工程在農業(yè)上的應用,它運用生態(tài)系統(tǒng)的生物共生和物質循環(huán)再生原理,結合系統(tǒng)工程方法和近代科技成就,根據當地自然資源,合理組合農、林、牧、漁、加工等比例,實現經濟效益、生態(tài)效益和社會效益三結合的農業(yè)生產體系”。
中國國家環(huán)境監(jiān)測總站的概括是:“生態(tài)農業(yè)是按照生態(tài)學和生態(tài)經濟學原理,應用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農業(yè)技術和現代農業(yè)技術相結合,充分利用當地自然和社會資源優(yōu)勢,因地制宜地規(guī)劃和組織實施的綜合農業(yè)生產體系。它以發(fā)展農業(yè)為出發(fā)點,按照整體、協調的原則,實行農林水、牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃,協調發(fā)展,并使各業(yè)互相支持,相得益彰,促進農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質、能量的多層次利用和良性循環(huán),實現經濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。生態(tài)農業(yè)建設的內涵是極其豐富的,第一,生態(tài)農業(yè)是協調我國人口、資源和環(huán)境關系,解決需求與經濟發(fā)展之間矛盾的有效途徑,是我國發(fā)展農業(yè)發(fā)展和農村經濟的指導原則;第二,生態(tài)農業(yè)是對農業(yè)和農村發(fā)展做整體和長遠考慮的一項系統(tǒng)工程;第三,生態(tài)農業(yè)是一套按照生態(tài)農業(yè)工程原理組裝起來的,促進生態(tài)與經濟良性循環(huán)的實用技術體系”。
綜合國內學者的闡述,我國生態(tài)農業(yè)的定義應當為:“運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學、系統(tǒng)工程學、現代管理學、現代農業(yè)理論和系統(tǒng)科學的方法,把現代科學技術成就與傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華有機結合,優(yōu)化配置土地空間、生物資源、現代技術和時間序列,把農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護,資源的培育與高效利用融合為一體,促進系統(tǒng)結構優(yōu)化、功能完善、效益持續(xù),最終形成區(qū)域化布局、基地化建設、專業(yè)化生產,并建立具有生態(tài)合理性,功能良性循環(huán)的新型綜合農業(yè)體系和產供銷一條龍、農工商一體化的多層面鏈式復合農業(yè)產業(yè)經營體系,是天、地、人和諧的農業(yè)生產模式”。
綜合各種觀點,生態(tài)農業(yè)內涵主要包括以下幾個方面:一是在現代食物觀念引導下,確保國家食物安全和人民健康;二是進一步依靠科技進步,以繼承中國傳統(tǒng)農業(yè)技術精華和吸收現代高新科技相結合;三是以科技和勞動力密集相結合為主,逐步發(fā)展成技術、資金密集型的農業(yè)現代化生產體系;四是注重保護資源和農村生態(tài)環(huán)境;五是重視提高農民素質和普及科技成果應用;六是切實保證農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長;七是發(fā)展多種經營模式、多種生產類型、多層次的農業(yè)經濟結構,有利引導集約化生產和農村適度規(guī)模經營;八是優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構,促進農牧漁,種養(yǎng)加、貿工農有機結合,把農業(yè)和農村發(fā)展聯系在一起,推動農業(yè)向產業(yè)化、社會化、商品化和生態(tài)化方向發(fā)展。
三、我國生態(tài)農業(yè)的特征
生態(tài)農業(yè)建設較以往的農業(yè)系統(tǒng)有以下的優(yōu)勢:一是通過建立合乎生態(tài)原則的生產系統(tǒng),達到對能源、資源和勞動力的有效運用,解決糧食供應,為農民提供就業(yè)機會,從而發(fā)展高效農業(yè);二是通過建立更全面的土地利用和規(guī)劃系統(tǒng),使發(fā)展的程度和速度不至于超越資源的承載能力,自然資源不會消耗過量,保護環(huán)境不致退化,確保農業(yè)發(fā)展的可持續(xù);三是農民收入增加,生活環(huán)境得到改善,達到協調發(fā)展農村經濟的目的。因為生態(tài)農業(yè)建設具備這些優(yōu)點,所以便成了現今中國農業(yè)發(fā)展的重要方向。
我國作為發(fā)展中國家,80年代初就提出了自己的可持續(xù)農業(yè)發(fā)展模式,即生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。我國的生態(tài)農業(yè)是繼傳統(tǒng)農業(yè)、石油農業(yè)之后,在我國具體條件產生的一種人與自然協調發(fā)展的新型農業(yè)模式,它既吸收了我國傳統(tǒng)農業(yè)和現代農業(yè)的精華,也不拒絕化肥、農藥的適度投入,它合理利用和保護自然資源,使生態(tài)系統(tǒng)保持適度的物質循環(huán)強度和能流通量,實現高產出、高效益、少污染。它強調經濟效益、生態(tài)效益、社會效益的綜合協同提高,使農業(yè)生產與資源的永續(xù)利用和環(huán)境的有效保護緊密結合起來,從而使我國的農業(yè)、農村納入持續(xù)、穩(wěn)定、協調發(fā)展的軌道。我國的生態(tài)農業(yè)是遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律,以生態(tài)學和生態(tài)經濟學原理為指導,以生態(tài)、經濟、社會三大效益為目標,以大農業(yè)為出發(fā)點,運用系統(tǒng)工程方法和現代科學技術建立的具有生態(tài)與經濟良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的多層次、多結構、多功能的綜合農業(yè)生產體系,是較為完整的可持續(xù)農業(yè)理論與技術體系。其主要特征有:
(1)綜合性。生態(tài)農業(yè)強調發(fā)揮農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,以大農業(yè)為出發(fā)點,按“整體、協調、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調整和優(yōu)化農業(yè)結構,使農、林、牧、副、漁各業(yè)和農村一、二、三產業(yè)綜合發(fā)展,并使各業(yè)之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產能力。
(2)多樣性。生態(tài)農業(yè)針對我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統(tǒng)農業(yè)精華,結合現代科學技術,以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術類型裝備農業(yè)生產,使各區(qū)域都能揚長避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,各產業(yè)都根據社會需要與當地實際協調發(fā)展。
(3)高效性。生態(tài)農業(yè)通過物質循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實現經濟增值,實行廢棄物的資源化利用,降低農業(yè)成本,提高效益,為農村大量剩余勞動力創(chuàng)造農業(yè)內部的就業(yè)機會,保護農民從事農業(yè)的積極性。
(4)持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護生態(tài)平衡,提高農產品的安全性,變農業(yè)和農村經濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設同經濟發(fā)展緊密結合起來,在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時,提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強農業(yè)發(fā)展后勁。
作者單位:河北科技大學
參考文獻:
[1]王建革.“三料”危機:華北平原神態(tài)農業(yè)特點分析[J].古今農業(yè),1999,3:42-51.
[2]姚學會.北方灌區(qū)節(jié)水農業(yè)發(fā)展若干問題探討[J].中國農學通訊,2005,9:403-406.
內容摘要:農業(yè)的生態(tài)化回歸是人類進入生態(tài)文明時代的重要標志,然而生態(tài)農業(yè)以生態(tài)功能為核心的多功能性使其具有公共物品特征,難以避免市場失靈,使其功能拓展受阻,需要政府在宣傳引導、制度建設、資金投入以及科技創(chuàng)新等方面予以支持和保護。
關鍵詞:生態(tài)需求 公共物品 政策需求 政府責任
農業(yè)的生態(tài)化回歸是人類進入生態(tài)文明時代的重要標志。然而生態(tài)農業(yè)所具有的社會功能、文化功能,特別是生態(tài)功能都具有公共產品的性質,市場無法體現其完整價值,其功能拓展必然受阻,由此產生了對政府政策的需求及政府責任問題。
社會需求的演進與農業(yè)功能的拓展
一般而言,隨著經濟社會的發(fā)展,農業(yè)的經濟功能不斷弱化,而其非經濟功能特別是生態(tài)功能則不斷強化。
(一)從人類社會經濟發(fā)展的歷史分析
從人類社會經濟發(fā)展的歷史來看,生態(tài)需求已成為一種基本的社會需求,這是農業(yè)生態(tài)功能拓展及生態(tài)農業(yè)發(fā)展的歷史前提。第二次世界大戰(zhàn)以后現代生產力的巨大發(fā)展,科學技術的飛躍進步,人口的迅猛增加,人類消費的極大增長,使人類社會經濟活動的需求日益擴大。而這種需求的實現是建立在大量消耗資源和能源的基礎之上的,使現代經濟社會出現資源短缺乃至瀕臨枯竭;同時人類又將自己經濟活動所產生的廢物還給自然界,超過了自然生態(tài)系統(tǒng)的吸收和凈化能力的限度,使現代經濟社會出現環(huán)境污染乃至環(huán)境危機:這兩種生態(tài)現象使現代經濟社會發(fā)展的生態(tài)需求正在急劇增長,成為現代經濟社會中人的基本需求。
另外,隨著現代生產力的發(fā)展,社會生產過程以體力勞動為主轉變?yōu)橐灾橇趧訛橹鳌_@種變化雖然相對減少了人體筋肉的能量消耗,卻增加了勞動者神經能量的消耗,而這種消耗的補償不僅要豐富多樣的物質產品和精神產品,而且還要有優(yōu)美健全的生態(tài)環(huán)境,人們越來越需要同作為體力和智力恢復與發(fā)展源泉的生物界交往,人們對安靜休息、愉快旅游和接觸大自然的需要就大為增長。
隨著城市化的不斷發(fā)展,越來越多的人實際上生活在一種脫離自然環(huán)境而過分依賴人造的生活環(huán)境中,這種傾向對人的體力和智力充分發(fā)展很不利。因此,通過生態(tài)農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個最無愧于和最適合于人類本性的良好生態(tài)文化環(huán)境,已比以往歷史時期更加重要。
關鍵詞:生態(tài)農業(yè);現代農業(yè);激勵機制
一、生態(tài)農業(yè)內涵與特征
1971年美國土壤學家沃•艾伯奇首次提出生態(tài)農業(yè)的概念,1981年英國農學家沃•克•沃辛頓進一步明確定義生態(tài)農業(yè)為“生態(tài)上能自我維持低輸入、經濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農業(yè)”[1]。1980年我國學者葉謙吉對生態(tài)農業(yè)定義為“從系統(tǒng)思想出發(fā),按照生態(tài)學原理和生態(tài)經濟學原理,運用現代科技成果和管理手段,以及傳統(tǒng)農業(yè)的有效經驗建立起來,以期獲得較高經濟效益、生態(tài)效益和社會效益現代化農業(yè)發(fā)展模式”[2]??梢姡l(fā)展生態(tài)農業(yè),目標是經濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一,目的是保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,手段是利用現代農業(yè)科技。其特征如下:
(一)生態(tài)農業(yè)具有生態(tài)性與可持續(xù)性
生態(tài)農業(yè)以經濟效益、生態(tài)效益、社會效益為目標,提倡在農業(yè)生產過程中少用或不用化肥、農藥等化學物質,注重農業(yè)生產的生態(tài)性、農業(yè)資源的永續(xù)利用和良性循環(huán),使農業(yè)生產走上生態(tài)、持續(xù)、協調發(fā)展的軌道。發(fā)展生態(tài)農業(yè),有利于改良土地,降低農村水資源污染程度,能有效減緩現代農業(yè)生產帶來的農業(yè)、農村自然生態(tài)環(huán)境惡化,一定程度上提高了農業(yè)生產的可持續(xù)性。
(二)生態(tài)農業(yè)具有綜合性與高效性
生態(tài)農業(yè)以大農業(yè)為出發(fā)點,強調農業(yè)生產的整體性、協調性、循環(huán)性、再生性,注重農、林、牧、副、漁各業(yè)相互協調和全面發(fā)展,具有多層次、多結構、多功能的綜合農業(yè)生產體系特征。生態(tài)農業(yè)通過物質能量循環(huán),實現了廢棄物的轉化再利用,降低了農業(yè)生產成本,實現了農業(yè)生產的高產出、高效益、少污染。
(三)生態(tài)農業(yè)具有地域性與多樣性
農業(yè)生產表現出一定的地域和多樣性,主要由地域自然環(huán)境、資源稟賦、氣候條件等因素決定的。生態(tài)農業(yè)是在充分吸收傳統(tǒng)農業(yè)精華基礎上發(fā)展形成的一種現代農業(yè)形式,因此,也具有一定的地域性和多樣性特征。現階段,我國在生態(tài)農業(yè)發(fā)展中,各地立足地域特色,因地制宜,充分利用地域優(yōu)勢,發(fā)展了適合本地域特色的各種類型的生態(tài)農業(yè)模式,體現了生態(tài)農業(yè)的區(qū)域性與多樣性。
(四)生態(tài)農業(yè)具有外部性
就生態(tài)農業(yè)生產過程看,生態(tài)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)技術、生態(tài)農業(yè)產品都具有準公共產品的屬性,具有外部性特征。其外部性體現在農業(yè)生產者利用生態(tài)農業(yè)技術發(fā)展農業(yè),具有降低水土污染,保護生態(tài)環(huán)境的作用;同時還體現在綠色、有機、健康的生態(tài)農產品對人類健康的貢獻。另外,農戶最初采用新品種和新技術是對生態(tài)農業(yè)技術的一種推廣,但采用新技術投資無法從其他農戶那里取得補償,又無法限制其他農戶模仿性消費,因為一旦推廣就可以被許多農戶同時消費,且每增加一個消費者的邊際成本為零。
二、我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀
我國生態(tài)農業(yè)建設經過近30年的探索和發(fā)展,其范圍不斷擴大,生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式與技術不斷提升。2009年駱世明將生態(tài)農業(yè)分為景觀模式、循環(huán)模式、立體模式、食物鏈模式和品種搭配模式等5種生態(tài)農業(yè)模式類,在此基礎上將每一種生態(tài)農業(yè)模式類再劃分為若干個生態(tài)農業(yè)模式型。2002年,農業(yè)部在全國范圍遴選出具有代表性的十大類型生態(tài)農業(yè)模式,并建立示范基地進行推廣。近年來,我國生態(tài)農業(yè)建設從生示范縣逐漸擴大到生態(tài)農業(yè)建設示范市,建立了國家級生態(tài)農業(yè)示范縣100多個、省級生態(tài)農業(yè)示范縣500多個、不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農業(yè)試點達2000多個。隨著居民收入水平提高,消費者對綠色、有機農產品需求的增加,生態(tài)農業(yè)將得到進一步發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢將越來越多的轉化為經濟優(yōu)勢。
三、我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的現實困境
(一)激勵和補償機制缺失,影響了生態(tài)農業(yè)推廣普及
生態(tài)農業(yè)實質上是勞動和技術密集型產業(yè),發(fā)展生態(tài)農業(yè)農民投入的勞動量大,投入技術多、成本相對較高、風險也大。而生態(tài)農產品具有外部性特征,生態(tài)農產品定價過高,消費者需求不足,難于銷售,只能采取略高于傳統(tǒng)農產品價格,即生態(tài)農產品優(yōu)質不優(yōu)價,導致農戶獲取的經濟效益低。由于我國農產品價格機制的缺陷,使得農戶生產生態(tài)農業(yè)產品獲得的個人福利小于生態(tài)農業(yè)產品對于全社會提供的福利,使農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)的外部正性沒有體現。另外,我國發(fā)展生態(tài)農業(yè)政策方面,缺乏有效的政策補償機制,彌補農戶外部正收益,同時也缺乏一定的激勵機制,使得農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)無法獲得較高的經濟效益,削弱了農民普及和發(fā)展生態(tài)農業(yè)的主動性、積極性。
(二)社會化小農生產,限制了生態(tài)農業(yè)發(fā)展
我國農業(yè)生產模式是以家庭經營為主的小農生產,徐勇、鄧大才、劉金海等學者針對現代農業(yè)生產特點及農民演進特征提出了“社會化小農”,并認為“社會化小農”作為現代社會農民演進的新形式,具有農業(yè)生產的社會化和決策化特征,是生態(tài)農業(yè)發(fā)展的主體?!吧鐣∞r”在農業(yè)生產中的社會化生產決策的基本前提是獲取更多經濟利益,一般根據自身經驗進行分散性和獨立性生產決策,這種家庭經營為主的小農生產“小規(guī)模—小投入”導致“低產出—低效益”,致使農民從事生態(tài)農業(yè)生產所獲取收入達不到他們所期望的經濟效益,影響了農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)的積極性?!吧鐣∞r”分散經營農業(yè)生產方式限制了生態(tài)農業(yè)發(fā)展。
(三)“均田制”土地制度,阻礙了生態(tài)農業(yè)規(guī)?;洜I
從綜合性與高效性的角度看,只有在一定大的區(qū)域范圍內,生態(tài)農業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出其應有的功能和效益,即發(fā)展生態(tài)農業(yè)要規(guī)模化。我國農業(yè)生產耕地面積按人均比例平均分配的,受這種“均田制”土地制度的影響,我國農戶平均耕地面積僅有0.4hm,且耕地面積呈進一步縮小趨勢。同時,農用耕地按“均田制”分配時,采取不同質量等級的土地分別進行平均分配,農戶耕地面積被小塊分割,使農戶生產經營極不方便。近年來,有部分農戶通過土地流轉獲得一部分耕地面積,絕大部分仍為小規(guī)模生產,這種以農戶為單位小塊分割農田的生產經營方式限制了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展和規(guī)?;ㄔO,使我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展仍處于小規(guī)模的、零星的、低層次的狀態(tài)。
(四)現代農業(yè)技術“新式粗放式”應用,進一步污染農業(yè)生態(tài)環(huán)境
從生態(tài)和可持續(xù)角度看,生態(tài)農業(yè)倡導農戶在生產過程中少用或不用化肥、農藥等物質,關鍵是生態(tài)農業(yè)技術的應用與推廣。傳統(tǒng)農業(yè)技術推廣主要指蔬菜的新式育苗、農作物的新品種采用及農業(yè)機械化使用,以提高農業(yè)產出。農業(yè)生產種植采用家禽肥料+化肥,主要采用人工方式種植、除草、收割;農業(yè)蟲災泛濫采用大量人工投入治蟲。現代農業(yè)生產整個過程都融合了現代農業(yè)科技技術,采用“新式粗放式”方式。大棚蔬菜從種子選擇到菜苗孕育,再到蔬菜采摘,多采用先進現代農業(yè)技術,同時在整個過程都有價格較低的高倍農藥被使用,致使蔬菜幾乎見不到一個蟲洞;農作物種植除草工作只需要一袋高劑量除草劑就能解決,整個農作物生長過程中根本不需要人工除草。農業(yè)生產中這種過量使用化肥、農藥導致土壤退化、土地及水資源污染嚴重,使得原本脆弱不堪的農田生態(tài)環(huán)境更加難以為繼。顯然,現代農業(yè)技術“新式粗放式”推廣應用,進一步污染農業(yè)生態(tài)環(huán)境,與生態(tài)農業(yè)發(fā)展要求相去甚遠。
四、我國發(fā)展生態(tài)農業(yè)的對策
(一)建立發(fā)展生態(tài)農業(yè)的激勵和補償機制
生態(tài)農業(yè)的效益包括經濟、生態(tài)和社會效益,通過市場機制只能實現生態(tài)農業(yè)的經濟效益,現階段我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展處于起步階段,要實現經濟、生態(tài)效益,政府的支持和引導必不可少的。因此,政府應建立發(fā)展生態(tài)農業(yè)的補償和激勵機制。一是制定和完善生態(tài)農業(yè)財政補償政策及相互配套措施。建立生態(tài)建設專項基金,實施有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的強農惠農政策,加大對生態(tài)農業(yè)在稅收、金融等政策上傾斜。同時,地方政府實行配套資金支持等。二是建立發(fā)展生態(tài)農業(yè)的利益誘導機制,通過利益驅動使農業(yè)生產者積極主動發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大對有利于生態(tài)農業(yè)建設行為進行資金補貼和技術扶助,如良種補貼,綠色、無公害種植補貼,同時加大技術部門在技術上的免費指導和服務。
(二)進一步完善農村土地分配及產權制度
依據生態(tài)農業(yè)特征,發(fā)展生態(tài)農業(yè)的農田土地一般生產經營周期期限比較長、投資成本較大、抵御自然災害能力弱,市場風險較大。因此,為了鼓勵農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè),鼓勵其增加農業(yè)資源投入、積極主動采用生態(tài)農業(yè)新技術,政府應適當延長生態(tài)農業(yè)戶的土地經營承包期,為此,一要盡快完善農村土地產權制度,使生態(tài)農戶對土地的使用權拓展到實際上的占有權,即農戶在土地承包期限內,對其所承包土地有實際上使用、占用、收益和處置權,集體只是保留法律上的最終歸屬權。二是農村農用耕地按“均田制”分配時,推行增人不增地,減人不減地的政策。通過土地產權制度的完善,穩(wěn)定土地使用權,延長農戶對土地投入的利用效率,從而有利于促進生態(tài)農業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)加大生態(tài)農業(yè)技術推廣力度,強化生態(tài)理念
生態(tài)農業(yè)技術的推廣應用,一方面要普及農業(yè)科技知識,另一方面要強化農戶的生態(tài)理念。一是加大生態(tài)農業(yè)技術及生態(tài)理念宣傳。利用互聯網、電視進行宣傳農業(yè)污染物的生成和排放對生態(tài)環(huán)境及人類健康產生的危害。二是推廣新農藥和綠色有機肥。鼓勵引導企業(yè)充分利用畜禽糞便生產商品有機肥,鼓勵廣大農民使用商品有機肥,具有高效、低毒、低殘留的新農藥,大幅度減少農藥的濫用和亂用。三是加大生態(tài)農業(yè)科技培訓力度。政府牽頭組織各類科技培訓,提高農民對農業(yè)科學技術的接受能力,鼓勵科技人才推廣生態(tài)農業(yè)實用技術,引導農戶采用農業(yè)科技新技術、新成果來提高生態(tài)農業(yè)及農產品的科技含量及市場競爭力,促進生態(tài)農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(四)通過生態(tài)農業(yè)示范基地,推廣生態(tài)農業(yè)
生態(tài)農業(yè)具區(qū)域性與多樣性特征,我國區(qū)域差異性大,各地自然條件、生態(tài)環(huán)境、資源狀況不一致,各地應根據自己的具體條件選擇“最佳”生態(tài)農業(yè)模式,并建立生態(tài)農業(yè)示范基地進行推廣應用。一是加強生態(tài)農業(yè)試點示范建設,利用生態(tài)農業(yè)建設基地,建立生態(tài)農業(yè)模式并形成配套技術,為推進生態(tài)農業(yè)建設奠定基礎。二是繼續(xù)堅持已經開展的生態(tài)農業(yè)試點縣建設。遴選出生態(tài)農業(yè)模式好,配套技術先進的示范基地,通過以點帶面方式,由“縣—市—省”的方法進行推廣,直至推廣到全國。三是鼓勵企業(yè)自建生態(tài)農業(yè)基地。引導和鼓勵有實力的企業(yè)依托“企業(yè)+基地+農戶”的生態(tài)農業(yè)產業(yè)化模式,帶動農戶實現生態(tài)化種植養(yǎng)殖,使自己有穩(wěn)固的基地和農戶群,并實現已有非生態(tài)型農業(yè)基地向生態(tài)型農業(yè)基地轉變。
參考文獻:
[1]劉秀艷,王麗靜.再論生態(tài)農業(yè)的內涵及特征[J].中國市場,2008(1):108.
[2]鄭軍,史建民.我國生態(tài)農業(yè)研究述評[J].山東農業(yè)大學學報`,2007(1):93.
[3]張燕.我國發(fā)展生態(tài)農業(yè)保障制度研究[J].農村經濟,2010(5):103-105.
[4]駱世明.論生態(tài)農業(yè)模式的基本類型[J].中國生態(tài)農業(yè)學報,2009(3):406-409.
[5]黎振強,楊新榮.生態(tài)農業(yè)投入產出的經濟利益誘導機制研究[J].經濟問題,2014(12):104-109.
引言
目前生態(tài)農業(yè)旅游得到了政府及相關部門的充分重視,同時在市場導向下已經進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。但盡管如此依然存在部分問題給生態(tài)農業(yè)旅游深入發(fā)展帶來了影響。從長遠角度來看生態(tài)農業(yè)旅游將是旅游行業(yè)的重要支撐點,因此必然需要采取相關完善措施對整個生態(tài)農業(yè)旅游體系進行完善,進行針對性規(guī)劃,以期農業(yè)生態(tài)旅游帶來更為理想的社會效益與經濟效益。
一、當前生態(tài)農業(yè)旅游現狀分析
我國農業(yè)生態(tài)旅游主要以觀光、休閑為主,多數農業(yè)生態(tài)旅游都體現了“農家樂”特色,因此整體上來看我國大部分生態(tài)農業(yè)旅游都以觀光為主。在農業(yè)生態(tài)旅游不斷發(fā)展的過程中生態(tài)旅游與旅游產業(yè)也出現了融合態(tài)勢,這種情況下使得農業(yè)生態(tài)旅游逐漸形成了一條具有一定覆蓋面的產業(yè)鏈,在這種旅游模式導向下推動了地方區(qū)域經濟發(fā)展同時可創(chuàng)造一定利潤或價值農業(yè)生態(tài)旅游促進了地區(qū)景點建設,而地區(qū)景點建設又推動了地方區(qū)域經濟發(fā)展,兩者產生了相輔相成的作用。從生態(tài)農業(yè)旅游分布來看,多集中于某些區(qū)域,從側面反映了生態(tài)農業(yè)旅游覆蓋面并不平衡。
二、當前生態(tài)農業(yè)旅游問題分析
(一)政府調控有待完善
對于生態(tài)農業(yè)旅游發(fā)展而言政府調控發(fā)揮了十分重要的作用,但從現狀來看政府調控工作顯然有待完善。很多地區(qū)出現了重復建設的情況,很大程度上生態(tài)農業(yè)旅游項目是民間自發(fā)組建構成,這使得項目雷同情況嚴重,無法彰顯生態(tài)農業(yè)旅游的特征化元素,因此無法吸引旅客。在基礎建設上無法與旅游需求達成匹配,例如交通設施、公共設施等建設都不夠到位使得生態(tài)農業(yè)旅游發(fā)展出現了阻滯。在政策制度方面還存在漏洞,另外在執(zhí)行力方面力度還不夠。
(二)市場競爭不夠規(guī)范
盡管生態(tài)農業(yè)旅游在我國發(fā)展已經有20年以上歷史,但整體市場氛圍并不樂觀。首先生態(tài)農業(yè)旅游涵蓋范圍較大,不僅僅涉及到農業(yè)、同時還涉及到旅游、建設、水利等多方面。但是相關部門并未制定有效的政策進行管理,這從一定程度上造成了市場紊亂。與此同時部分項目之間表現出了較為嚴重的矛盾,出現了不正當競爭,項目內容沒有深度,過于膚淺。歸根揭底還是因為市場管理不夠規(guī)范導致。
(三)產業(yè)缺乏特色
生態(tài)農業(yè)旅游呈現了獨立性屬性,因此應該突出其農業(yè)特色,將風格化元素、休閑化元素、以及鄉(xiāng)土氣息展現出來。但很多項目過分依賴于旅游景區(qū)效應,無法獨立自主運營即不能生成特征性元素來吸引客戶,也就是說無法生成具有特征性的產品,這也就導致客戶源不夠穩(wěn)定,無法產出穩(wěn)定效益。
三、完善生態(tài)農業(yè)旅游對策探討
(一)加強政府調控作用
若要促進生態(tài)農業(yè)旅游發(fā)展必然需要強化政府調控作用,以政府作為引導對整個行業(yè)進行細致化、科學化規(guī)劃從而促使行業(yè)發(fā)展。政府可吸引外來資金發(fā)展區(qū)域經濟,在帶動經濟發(fā)展的同時使生態(tài)農業(yè)旅游獲取足夠的資源使自身保持良好的發(fā)展態(tài)勢。建立審批申報制度促使項目規(guī)劃完善化,降低項目開發(fā)的隨意性與滿目性。擴大旅游宣傳,借助各方媒體或媒介來吸引客戶,做好宏觀管理工作。對硬件設施及軟環(huán)境進行完善,為生態(tài)農業(yè)旅游提供一個良好的發(fā)展氛圍及商業(yè)氛圍。
(二)完善市場機制
為促使生態(tài)農業(yè)旅游能夠保持健康的發(fā)展狀態(tài)則需要對市場進行完善化管理,保持市場處于穩(wěn)定運行態(tài)并保證市場秩序。以市場為依托給生態(tài)農業(yè)旅游創(chuàng)造發(fā)展機遇。市場的規(guī)范可以促使產業(yè)良性競爭,這對于產業(yè)整體前進將帶來巨大的促進作用。同時生態(tài)農業(yè)旅游能夠與其他產業(yè)相互結合,從而形成一個商業(yè)聯盟,達到共贏目的。
(三)發(fā)掘產業(yè)亮點
發(fā)掘產業(yè)亮點將科學技術充分運用其中。生態(tài)農業(yè)旅游核心部分在于它的生態(tài)性,如果需要發(fā)掘出產業(yè)亮點就必然需要提升產業(yè)中的技術含量。例如可將新型生物工程材料應用于農業(yè)上或將新型種植技術引進至生態(tài)農莊等,使得生態(tài)農業(yè)旅游朝著產品化發(fā)展,以產品的形式向外界推廣。通過打造具有特色的產品將產業(yè)中的亮點發(fā)掘出來,來吸引更多的客戶。
四、結語
關鍵詞生態(tài)農業(yè);農業(yè)技術;技術推廣
1生態(tài)農業(yè)技術推廣體系構建的意義
認識到構建生態(tài)農業(yè)技術推廣體系的意義,是樹立生態(tài)農業(yè)技術推廣意識,激發(fā)生態(tài)農業(yè)技術推廣體系構建動機,產生生態(tài)農業(yè)技術推廣體系行為的前提與基礎。對此,在發(fā)展生態(tài)農業(yè)、進行相關技術推廣時,需要全面了解構建生態(tài)農業(yè)技術推廣體系的意義。由生態(tài)農業(yè)的內涵與特征可知:生態(tài)農業(yè)是以生態(tài)學理論、經濟學理論為基礎,在已有農業(yè)建設經驗基礎上,利用先進科學技術與現代化管理方法,能獲得較高經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的高質高效農業(yè)。生態(tài)農業(yè)要求在發(fā)展過程中,能夠將現代農業(yè)技術與傳統(tǒng)農業(yè)技術有機結合;將糧食生產與林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等有機結合;將農業(yè)與第二產業(yè)、第三產業(yè)有機結合,在發(fā)展農業(yè)經濟的同時,實現資源開發(fā)、能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護。因此,相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言,生態(tài)農業(yè)具備綜合性、高效性、持續(xù)性、地區(qū)性和多樣性等特征。對此,有必要進行農業(yè)技術推廣體系改革與創(chuàng)新,構建適應于發(fā)展生態(tài)農業(yè)的技術推廣體系,改善傳統(tǒng)農業(yè)技術推廣的不足。由生態(tài)農業(yè)技術推廣現狀分析可知:相對于生態(tài)農業(yè)發(fā)展速度而言,生態(tài)農業(yè)技術推廣存在滯后性,主要表現為推廣體系不完善、推廣方式單一、推廣人才匱乏、推廣資源配置不合理、推廣體系建設投入力度不夠等不足,在一定程度上嚴重制約了我國生態(tài)農業(yè)的建設與發(fā)展。對此,有必要加強生態(tài)農業(yè)技術推廣體系的理論與實踐研究,以研究指導實踐,加快構建生態(tài)農業(yè)技術推廣體系,為我國生態(tài)農業(yè)建設提供技術支撐。
2生態(tài)農業(yè)技術推廣體系構建的要求
生態(tài)農業(yè)作為現代化高效農業(yè),與傳統(tǒng)農業(yè)的差異性決定生態(tài)農業(yè)技術推廣具備新要求、新挑戰(zhàn)。對此,在構建生態(tài)農業(yè)技術推廣體系時,需要全面了解生態(tài)農業(yè)技術的推廣要求,從而能夠確定生態(tài)農業(yè)技術推廣體系的建設原則與建設方向。基于經驗歸納與總結,生態(tài)農業(yè)技術推廣要求具體表現如下。
2.1注重地域差異性分析
地域不同,生態(tài)農業(yè)構成要素不同,在建設與發(fā)展過程中所需要的農業(yè)技術、農業(yè)信息、農業(yè)資源也不同。這就需要我國在進行生態(tài)農業(yè)技術推廣時,能夠立足地域差異,包括區(qū)域地形差異、區(qū)域土壤差異、區(qū)域氣候差異、農區(qū)種植物差異、區(qū)域農民職業(yè)素養(yǎng)差異等,針對性地推廣農業(yè)技術。
2.2強調“授人以漁”
生態(tài)農業(yè)的綜合性、多樣性、持續(xù)性等特征,決定生態(tài)農業(yè)技術推廣工作的重心不僅僅在于現代化農業(yè)技術、農業(yè)生產設備的宣傳與推廣,更在于讓農民知道生態(tài)農業(yè)的內涵與發(fā)展意義,掌握發(fā)展生態(tài)農業(yè)的關鍵技術。如能夠根據生態(tài)規(guī)律進行農作物種植;能夠與農副產品加工商、銷售商建立合作關系,自主解決農產品銷售問題;能夠自覺引入先進生產理論、田間管理技術進行生產模式創(chuàng)新等。
2.3要求政府主導,關注綜合效益的提升
生態(tài)農業(yè)技術推廣的公益性決定在技術推廣體系構建過程中,政府應充分發(fā)揮主導作用,為技術推廣提供政策、資金等方面的支持。與此同時,生態(tài)農業(yè)技術推廣體系不僅需要具備計劃價值,也需要具備市場價值,能夠推動農業(yè)經濟化、市場化、社會化、生態(tài)化發(fā)展。
3構建生態(tài)農業(yè)技術推廣體系的策略
生態(tài)農業(yè)技術推廣的現狀,決定著構建生態(tài)農業(yè)技術推廣體系,需要從多層面入手落實體系構建策略。首先,根據生態(tài)農業(yè)技術推廣體系構建要求,結合生態(tài)農業(yè)技術推廣實際情況,加強生態(tài)農業(yè)技術推廣機構建設,由機構專業(yè)人員負責生態(tài)農業(yè)技術的宣傳、推廣、教育、培訓、指導與服務。其次,借助信息技術、計算機網絡技術、物聯網技術等搭建生態(tài)農業(yè)技術推廣數據庫,設置信息交互平臺,將技術咨詢、技術指導、技術宣傳、技術服務等有機結合,為農業(yè)生產者、銷售者、技術研究人員、技術推廣人員等提供豐富的信息資源,促進彼此之間的交流與溝通。此外,根據地方實際情況,按照國家相關要求,在經驗借鑒的基礎上構建具有地方特色的生態(tài)農業(yè)技術推廣計劃,明確技術推廣目標、方向、內容、要求、職責和權利等。另外,構建完善的培訓機制、激勵機制和保障機制,豐富體系內容,完善體系結構,激發(fā)工作人員參與工作的積極性、主動性,提升生態(tài)農業(yè)技術推廣體系建設的綜合能力。