發(fā)布時間:2023-09-26 08:27:51
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)建設,期待它們能激發(fā)您的靈感。
建設新型高效節(jié)能日光溫室和優(yōu)質(zhì)葡萄種植基地,引進新品種,采用嫁接栽培、節(jié)水灌溉、CO2施肥高溫管理無公害和綠色食品蔬菜瓜果生產(chǎn)新技術,大力發(fā)展蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,開拓周邊城市及國內(nèi)外的銷售市場,增加農(nóng)牧民的收入,改善烏海市及周邊地區(qū)的蔬菜瓜果供應。二是起到一定的示范和帶動作用,內(nèi)蒙古屬邊疆少數(shù)民族地區(qū),由于區(qū)位綜合條件的差距和歷史的原因,我區(qū)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)整體水平明顯落后,農(nóng)業(yè)結構不合理,效益低下,農(nóng)民收入增長緩慢,生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出,質(zhì)量和效益成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新問題。目前,農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)普遍存在接納新技術能力不強的問題,本項目建設現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖基地,全部采用先進的設備和技術手段,在示范區(qū)建設奶牛生產(chǎn)示范區(qū),可以充分發(fā)揮科技樣板的示范帶動作用,是解決這些問題的一條快捷途徑。
2項目建設的必要性
2.1通過中介龍頭企業(yè)的帶動,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是烏海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑
葡萄和蔬菜基地的標準化生產(chǎn)已成為本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,必將進一步推動烏海葡萄和蔬菜系列特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)升級,加快本市農(nóng)業(yè)種植結構的調(diào)整,增加農(nóng)民的收入,帶動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。本項目立足于葡萄標準化生產(chǎn),采用工廠化生產(chǎn)經(jīng)營模式,雇傭大量的農(nóng)牧民和失業(yè)下崗人員,是他們成為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人來參與葡萄、蔬菜以及造林的生產(chǎn)和經(jīng)營管理,企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益的大小,除了付給工資,還分配一定的獎金,使得生產(chǎn)者可以享受的生產(chǎn)和流通兩個環(huán)節(jié)的利益,提供勞動者的收益,實現(xiàn)企業(yè)和工人利益的雙贏,對烏海市新農(nóng)村建設起到較好的示范和帶動作用,必將有力的推動烏海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展。2.3利用烏海獨特的自然資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的需要,也是企業(yè)自身經(jīng)濟發(fā)展的需要烏海市位于自治區(qū)的西部,這里是西部草原與毛烏素、烏蘭布和沙漠的交匯之地。日照時間長,晝夜溫差大,降雨量少,蒸發(fā)量高,無霜期長,葡萄的含糖量高。四季分明的季節(jié),葡萄和蔬菜得以很好的休養(yǎng)生息,營養(yǎng)供給充分,成熟良好,營養(yǎng)成份高,富含各種人體必需的氨基酸和微量元素等,這些特點是沿海地區(qū)的葡萄和蔬菜所無法比擬的。尤其是烏海葡萄無病害、無污染、香氣濃郁、酸度適中的特點。多年來,烏海葡萄以其獨特的口感享譽國內(nèi)外,烏海市被人們譽為內(nèi)蒙古的“吐魯番”。1995、1996年烏海葡萄連續(xù)2次在中國農(nóng)業(yè)博覽會上獲得金獎。
2.2是滿足人們生活水平不斷提高的需要
一方面,我國高速成長的乳品工業(yè)與奶源不足存在巨大反差,給奶牛飼養(yǎng)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。另一方面,隨著農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整,小城鎮(zhèn)建設步伐的加快和農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展,廣大人民群眾生活水平的提高,人們將更加重視食品的營養(yǎng)價值和保健作用。乳品不論在城市或是農(nóng)村都存在著巨大的潛在市場。
3項目建設的可行性
3.1交通便利
項目的建設廠址位于烏海市海勃灣高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),位于市區(qū)北郊,距城區(qū)15km,與蒙西工業(yè)園區(qū)、千里山工業(yè)園區(qū)毗鄰,與機場路、110國道、丹拉高速互通,東鄰京藏高速公路,西鄰包蘭鐵路烏海北站,南與機場接壤,交通十分便利,可進入性強,地理位置十分優(yōu)越,是實施田野無公害蔬菜種植基地及配送中心建設項目的理想場所,有利于輻射全市帶動周邊的發(fā)展。
3.2技術保證
企業(yè)目前已經(jīng)聘請農(nóng)藝師2名,市場營銷人員3人,管理人員3人,有雄厚的技術力量進行技術服務和管理,項目實施技術有保障。
3.3符合環(huán)保政策
人文景觀需要自然景觀的陪襯,自然景觀更離不開人文景觀的烘托,悠久的歷史和歷代名人為周至造就和遺留下豐富多彩的人文資源,使這里留下幾多輝煌與不凡。周至縣旅游景點較多,主要有“天下第一福地”樓觀臺、有山勢雄偉的黑河森林公園、有隋文帝曾避暑過的仙游寺等,游客接待量逐年上升,從而使周至成為西安市旅游的重要縣區(qū)之一,加之十三朝古都西安悠久的歷史文化和楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范優(yōu)勢,為周至發(fā)展旅游事業(yè)又添魅力。但是,人文景觀多、自然景觀少,看的多、玩的少,帶有一定科技含量的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游更是一個缺門,形成了周至旅游進一步發(fā)展的障礙。所以,盡快加強自然景觀資源、苗木花卉、蔬菜園藝和有機林果資源的開發(fā),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游已勢在必行。
2建設條件論證
2.1自然環(huán)境條件
項目區(qū)位于黑河上游沖積扇平原,南依秦嶺、北瀕渭水,屬溫帶大陸性季風氣候,年平均氣溫12~13℃,年均降雨量674mm,年日照1993.7h,無霜期為222~260d。境內(nèi)有黑河、田浴河,南北流向其中。本區(qū)屬井渠雙灌區(qū),土層深厚,土質(zhì)肥沃,土壤含油沙量大,pH呈中性偏酸,有機質(zhì)含量中等偏上,地下水資源豐富,水質(zhì)純凈,無污染,灌區(qū)設施良好,有得天獨厚的自然資源條件,最適應農(nóng)作物、花卉植物生長。區(qū)域把獼猴桃、旅游、水、礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)作為振興周至經(jīng)濟的突破口,全面加快果林、養(yǎng)殖、蔬菜、刺繡、優(yōu)質(zhì)專用糧五大農(nóng)副產(chǎn)品基地建設步伐,培育了“沿山旅游觀光帶,中部獼猴桃經(jīng)濟林帶,沿渭蔬菜苗木花卉帶”三條特色經(jīng)濟帶。
2.2基礎設施條件
項目所在地位于周至縣司竹鄉(xiāng)紅豐村,肖司公路西側(cè),北通西寶公路南線、南接環(huán)山旅游公路,南臨樓觀臺、北連富仁鄉(xiāng)、西瀕黑河、東臨終南鎮(zhèn)。距周至縣城7km、距西寶高速公路20km,出入交通和周圍交通環(huán)境極其方便。土地資源十分廣闊,內(nèi)部有南北、東西干道,生產(chǎn)經(jīng)營方便;現(xiàn)有深井三眼,水塔一座,部分引水管道直接通地里,水電設施齊全。周圍群眾有傳統(tǒng)的苗木花卉繁育生產(chǎn)、特色經(jīng)濟林果生產(chǎn)的習慣,并能較快的接受新生事物,學習新技術。與西安萬畝綠色獼猴桃基地近鄰,為周至原畜牧場用地,南北長1530m、東西寬510m,面積千余畝,略呈不規(guī)則寶葫蘆形,地形略有起伏,原有果園現(xiàn)已廢棄,整體為荒灘草地,周圍有獼猴桃、玉米等經(jīng)濟作物種植。
2.3實施有利條件
(1)該項目建設符合國家西部關天經(jīng)濟帶建設范疇,符合國家對農(nóng)業(yè)投資方向和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整政策,與陜西省建設生態(tài)農(nóng)業(yè)基地合拍,與西安市實施“百萬牛羊工程”相吻合,是周至實施精品農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略的主要內(nèi)容之一。
(2)實施方經(jīng)過多年的探索實踐,建成了多處苗木繁育基地、經(jīng)濟林果園,已形成了年產(chǎn)500萬株園林花卉苗木、5萬株珍稀實用性經(jīng)濟苗木的生產(chǎn)能力,積累了較為豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗。
(3)依托西北農(nóng)林科技大學、楊凌職業(yè)技術學院的科研教學優(yōu)勢、信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術推廣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)示范優(yōu)勢和楊凌示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡密集優(yōu)勢,實行專家+公司+農(nóng)戶的市場經(jīng)營模式,有較強的駕馭市場的能力。
3項目技術方案
3.1性質(zhì)定位
周至縣黑河高新農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園以楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托,對現(xiàn)有立地條件及周圍環(huán)境進行合理的改造與利用,在充分保護自然環(huán)境與綠色資源的同時,融農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)于風景優(yōu)美的生態(tài)園林之中,結合當?shù)靥赜械淖匀患叭宋娘L貌,建設具有現(xiàn)代都市風情的全新概念的綠色高新生態(tài)示范場所,營造一座以反映現(xiàn)代科技、自然風貌、風土民情、人文景觀以及勞作生活的田園式生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,融自然景觀、人文景觀與歷史文化于一體,使之成為進行科技示范、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光游憩、休閑娛樂的重要場所。
3.2功能分區(qū)
3.2.1四大生產(chǎn)展示區(qū)①特色農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)示范區(qū)12hm2,以特種糧食作物如黑米、黑小麥、貢米、大豆等為生產(chǎn)方向,主要是培育良種、豐產(chǎn)試驗和示范觀摩。②林果牧草間作生產(chǎn)區(qū)10hm2,著重發(fā)展李子、櫻桃、山杏、扁桃、核桃等經(jīng)濟果林,建密植矮化示范園以供參觀學習,同時提供優(yōu)質(zhì)、純正、無毒種苗和咨詢、培訓服務。③園林特色種苗繁育區(qū)8hm2,以色葉行道樹作為發(fā)展重點,如紅葉臭椿、紅葉合歡、黃金槐、金枝柳、金絲楸等,培養(yǎng)大規(guī)格苗木生產(chǎn),也提供優(yōu)質(zhì)種條及繁育技術的培訓、推廣任務。④設施園藝栽培保護區(qū)3.5hm2,采用不同類型的溫室大棚,反季節(jié)生產(chǎn)名特優(yōu)果品、蔬菜,周年生產(chǎn)時令花卉。
3.2.2四大觀光示范園①良種牛羊養(yǎng)殖示范園6~8hm2,主要從事是良種繁育,分別集中養(yǎng)殖奶牛、肉牛和布爾山羊,形成集防疫、治療、配種、飼料加工、鮮奶銷售為一體的現(xiàn)代化奶牛、肉牛、山羊養(yǎng)殖園。②生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式園5hm2,這是立體開發(fā)和綜合飼養(yǎng)有機結合的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,使生物與環(huán)境、生物種群內(nèi)部以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)技術系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)之間的能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)效率得以不斷提高。③農(nóng)工復合集約生態(tài)園7.2hm2,主要是農(nóng)牧產(chǎn)品、蔬菜花卉加工,涉及有飼料加工、食品加工、蔬菜保鮮、花卉保鮮。④觀光農(nóng)業(yè)休閑度假園8.5hm2,既安排水面垂釣、寵物觀賞和游樂場所,又修建一定數(shù)量的獨立家庭小農(nóng)場,室外配備用戶自行設計花圃、菜園、藥圃,提供一個自耕自做、獨享其樂的小天地。
3.2.3一個管理服務中心作為示范園的管理服務中心、咨詢培訓中心、展示銷售中心和信息網(wǎng)絡中心,面積7.8hm2,同時劃出一定面積作為貯藏間、庫房、車庫及商品交易。
3.3基礎設施
3.3.1生產(chǎn)展示區(qū)的灌溉系統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)示范區(qū)采用波涌灌溉技術,即把灌溉水斷續(xù)地按一定周期向灌溉溝(畦)供水,逐段濕潤土壤,直到水流推進到灌溉溝(畦)末端的一種節(jié)水型地面灌溉新技術。林果牧草間作生產(chǎn)區(qū)采用低壓管道輸水灌溉,園林特色種苗繁育區(qū)采用管道式噴灌系統(tǒng)。設施園藝栽培保護區(qū)除采用微灌系統(tǒng)之外,建普通鋼管塑料大棚30個,普通日光溫室20個,自動控制溫室2個。
3.3.2觀光示范園的基礎設施①良種牛羊養(yǎng)殖示范園包括牛舍、羊舍各100間;飼料加工設備及其附屬配件、工具一套;擠奶設備及其附屬配件、工具一套;配種設備及其附屬配件、工具一套;糞便排污設備及其附屬配件、工具一套。②生態(tài)農(nóng)業(yè)典型模式園包括禽畜圈舍、副業(yè)加工、沼氣池,化肥、農(nóng)藥庫房。③農(nóng)工復合集約生態(tài)園包括魚塘、藻類培養(yǎng)塘、牛場、豬場、雞鴨場;飼料廠、屠宰廠、肉類加工廠、食品加工廠、罐頭廠、奶制品廠;沼氣池、發(fā)電機組。④觀光農(nóng)業(yè)休閑度假園包括觀賞寵物養(yǎng)殖交易中心;特色小別墅15套;游樂設施、特色運動器械。
3.3.3管理服務中心基礎設施包括二層綜合宿辦樓,展示交易中心,貯藏間、庫房、車庫。
4資金與效益
4.1投資概算
根據(jù)國家和陜西省有關生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設的方針、政策和規(guī)定,結合項目所在地的立地條件和開發(fā)建設的實際情況,在充分利用現(xiàn)有設施、設備的基礎上,按照建設項目,分階段進行投資概算。生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設投資總額為1130.07萬元。按建設項目分類:①基礎設施建設投資758.00萬元,占投資總額的67.08%;②保護工程建設投資61.10萬元,占投資總額的5.40%;③服務設施建設投資247.00萬元,占投資總額的21.86%;④其他費用63.97萬元,占投資總額的5.66%。
4.2資金籌措
為了卓有成效地建設生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,采取靈活多樣的經(jīng)營方式和多渠道籌集資金的辦法,千方百計籌措開發(fā)資金。多年來,實施方采取多方籌集資金的辦法,保證了荒灘地的復墾和綠化,這一寶貴經(jīng)驗是開發(fā)建設示范園資金籌措的重要途徑。同時,充分利用周至旅游勝地的優(yōu)勢,示范園要擴大對外開放,軟件、硬件齊頭并進,積極改善投資環(huán)境,不失時機地吸引外資和社會集資,以加速示范園建設步伐。
4.3效益評價
農(nóng)業(yè)觀光園的生態(tài)效益主要體現(xiàn)在綠化、美化、彩化、凈化、香化的“五化”特色,營造自然清新、優(yōu)美宜人的生態(tài)景觀,改善自然環(huán)境,維護生態(tài)平衡,充當都市的邊緣綠化隔離帶,防治城郊環(huán)境污染,并以保證黑河水庫的水質(zhì)為根本[5]。這不僅是觀光園自身發(fā)展的需要,更是自然環(huán)境保護的需要。經(jīng)濟效益是農(nóng)業(yè)觀光園生存的基礎,也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民提高收入的重要渠道[6]。示范園開發(fā)建設后,各項設施全部營運,年收入564萬元,生產(chǎn)經(jīng)營的稅后利潤按40%計算,其他稅后利潤按20%計算,則每年可實現(xiàn)利潤205.6萬元。反映資本金的獲利能力,資本金利潤率=利潤總額/資本金總額×100%=20.6%,投資回收期為4.86a。上述各項指標說明生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園投資效果是比較好的,基本符合國家投資回收期的期望值,同時也說明本方案是可行的。
5結語
概 況1.1項目概況武威位于河西走廊東端,是歐亞兩洲陸路貿(mào)易往來交通通道的重要組成部分,自古就有“通一線于廣漠,控五郡之咽喉”的重要地位。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,武威進入了新的發(fā)展階段,國道312線改建工程完工,達到了國家一級公路標準;自籌建設了武威至武南寬幅公路;武民公路建成通車,蘭新鐵路西隴海線武威段建設工程業(yè)已開工建設,以上交通設施的建設,極大的改善了武威的交通狀況。截止目前,全市基本形成以城市為中心,城鄉(xiāng)公路四通八達,路網(wǎng)林帶和相應設施配套的公路交通網(wǎng)絡。近年來,武威市憑借豐富的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),初步形成了以人文景觀、自然風光、農(nóng)業(yè)設施和沙漠探險為內(nèi)容,以東南西北中五條旅游線路為主的旅游格局。為不斷適應現(xiàn)代旅游者的個性化、特色化的需求,加快我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,盡快把我市創(chuàng)建為“中國優(yōu)秀旅游城市”,武威市委、市政府把生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游和沙漠探險旅游定為我市特色旅游產(chǎn)業(yè),并專門成立了武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)管理委員會,由涼州區(qū)具體負責實施。涼州區(qū)以生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光和沙漠探險作為旅游業(yè)開發(fā)的突破口,大力發(fā)展區(qū)域游,規(guī)劃建立一個以民俗風情觀光旅游為主線,歷史文化風景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、莫高旅游度假區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)、珍奇動植物觀賞區(qū)、沙漠腹地探險區(qū)、沙漠生態(tài)旅游區(qū)和農(nóng)耕飲食品嘗區(qū)等相對獨立、彼此銜接、功能各異、設施齊全、特色鮮明的“一線八區(qū)”綜合旅游風景區(qū)。這里既有迷人的西部戈壁和田園風情、古老的漢、明長城遺址、古絲綢之路的駝隊足跡、長河落日的大漠風光,也有以反映歷代詩人有關《涼州詞》內(nèi)容的葡萄長廊和葡萄酒文化。尤其主要的是國家重點文物保護單位歸屬中國版圖的歷史見證地白塔寺遺址和有“石窟鼻祖”之稱的天梯山石窟也坐落于此。在這里,不但可以觀賞戈壁風光的雄渾與壯美,感受沙漠綠洲的旖旎與靈美,追尋古代文明的遺蹤與舊夢,領略戍邊將士的豪邁與風流,還可以品嘗葡萄美酒的醇厚與清爽,親近西部農(nóng)村的泥土與鄉(xiāng)俗,體驗沙漠探險的驚險與刺激。國家、省、市先后投資對這里進行開發(fā)建設,城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)已初具規(guī)模。但是,由于這里的旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,旅游基礎配套設施相對滯后,特別是旅游交通條件很差,公路等級低、路況差,從很大程度上制約了景區(qū)發(fā)展。為此,整修現(xiàn)有道路,提高道路等級,縮短旅游交通時間已經(jīng)成為當前工作的一項迫在眉睫的任務,經(jīng)過認真調(diào)查,建議對城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)路網(wǎng)進行改造擴建。1.2項目的必要性1.2.1西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要。近年來,國家提出“西部大開發(fā),旅游應先行”的號召,設立了旅游國債基金,在旅游景點建設和旅游基礎設施建設上加大了資金投入和政策支持,特別對生態(tài)旅游、西部旅游和扶貧旅游重點扶持,爭取和利用好國債資金來開發(fā)建設武威旅游事業(yè)具有重要的作用。1.2.2旅游路網(wǎng)改造擴建是旅游基礎設施建設的重要組成部分。旅游業(yè)是一個綜合關聯(lián)度高,輻射帶動性強的產(chǎn)業(yè),近年來,隨著人們生活水平的提高,旅游成了人們生活中不可缺少的一部分,旅游業(yè)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中所占的比例也越來越高,旅游給人們帶來的社會效益和經(jīng)濟效益也愈來愈大。旅游基礎設施建設是制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一,旅游路網(wǎng)改造擴建會促進區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。1.2.3現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要。城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)路網(wǎng)的改造擴建,旨在建立快捷、便利的高標準旅游公路,以提高旅游景區(qū)(點)的可進入性,拉近景區(qū)(點)與旅游者之間的距離,滿足旅游者的心理需求和消費需求。在一定程度起到了增大旅游者的選擇性,刺激旅游消費的目的。1.2.4旅游路網(wǎng)改造擴建能促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。旅游公路的建成,將帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,加之,公路兩側(cè)的綠色通道、小康住宅、燈箱廣告等風景線建設,本身就是一種“流動”的旅游景觀,從側(cè)面豐富了城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的內(nèi)涵。1.3項目的可行性1.3.1武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)現(xiàn)有的路網(wǎng)設施為區(qū)內(nèi)旅游公路改造擴建提供了基礎條件,項目實施后,可逐步改造旅游道路等級,提高交通便利,擴大旅游客源。1.3.2市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府十分重視武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的基礎設施建設,多次組織有關人員到武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)實地調(diào)研、規(guī)劃,并專門成立了武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)管理委員會,統(tǒng)一指導、管理武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的規(guī)劃和建設。1.3.3城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)旅游景區(qū)(點)建設初具規(guī)模,許多旅游景區(qū)(點)在本省已家喻戶曉,并具有較高的知名度和市場認可率,旅游公路的建設將極大地提高城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的知名度和美譽度,在省外甚至國外打響旅游區(qū)的品牌。第二章
建設內(nèi)容及規(guī)模2.1武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)狀武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)涉及旅游點23處,沿途道路主要有312國道、涼古公路、黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等8條,公路總里程近150公里,其中:涼古公路(涼州至古浪)前5公里涼州至清水三級公路已于20__年8月建成,清水至長城段38公里已立項待建;白塔寺至312國道2.5公里道路正在建設,20__年7月底可完工;黃羊至王景寨5公里道路為土路;長城鄉(xiāng)通往鄧馬營湖前4公里為沙礫路,其余為土路;黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等均為無等級公路,以上道路路況較差,且年久失修。2.2項目建設內(nèi)容、規(guī)模2.2.1通往黃羊河農(nóng)場、十八里葡萄長廊的黃吳公路(黃羊至吳家井)全長約20公里,以現(xiàn)路為基礎拓寬改造為二級公路;黃羊河農(nóng)場──吳家井鄉(xiāng)──長城鄉(xiāng)道路兩側(cè)建成防風固沙寬林網(wǎng)風景線;黃羊鎮(zhèn)──黃羊河農(nóng)場公路兩側(cè)建成渠路林配套風景線;長城路段公路兩側(cè)主要種植風沙防護林帶。。2.2.2黃羊河農(nóng)場至王景寨農(nóng)場約5公里,改造為三級公路。2.2.3沙漠公園至蘭墩灘原種場約3公里,改造為三級公路。2.2.4沿明長城邊沿便道,總長約10公里進行砂石硬化并逐步改造為三級公路;2.2.5通往葡萄基地、延壽寺的雙清公路(下雙至清水曾家堡)15.2公里,改造為三級公路;2.2.6通往黃羊綠色食品科技園區(qū)、天梯山石窟的黃哈公路約35公里,改造為三級公路。2.2.7在各交通要道、路口設立交通疏導標識牌。第三章
投資估算和資金來源3.1投資估算3.1.1該項目預計總投資7196萬元,詳細預算見附表。3.2資金來源3.2.1申請旅游國債資金3000萬元, 銀行貸款1000萬元,地方自籌3196萬元。第四章
項目實施步驟4.1建設周期安排4.1.1第一階段(20__年5月——20__年7月)完成黃吳公路20公里道路拓寬改造,沙漠公園至蘭墩灘原種場3公里道路拓寬改造,黃哈公路35公里路面改造;黃吳公路兩側(cè)建成防風固沙寬林網(wǎng)風景線,黃羊鎮(zhèn)──黃羊河農(nóng)場公路兩側(cè)建成渠路林配套風景線建設;完成長城路段風沙防護林帶建設。4.1.2第二階段(20__年8月——20__年12月)完成黃羊河農(nóng)場至王景寨農(nóng)場5公里道路拓寬改造,下雙至清水曾家堡15.2公里道路路面改造,沿明長城邊沿10公里便道進行砂石硬化并逐步改造為三級公路;在各交通要道、路口設立交通疏導標識。4.2建設投資安排4.2.1 20__年5月前期準備工作
投資100萬元。4.2.2 20__年8月施工準備工作
投資500萬元。4.2.3 20__年8月──20__年10月施工 投資6000萬元。4.2.4 20__年12月工程收尾
關鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);觀光農(nóng)業(yè);農(nóng)村
近幾年,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以及種植結構調(diào)整,是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作中的熱門話題。事實證明,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代科技的影響下,在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中發(fā)揮著巨大作用,同時也產(chǎn)生了巨大的效益,為我國社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。隨著人們對生活品|的提升,對產(chǎn)品的要求也隨之提高,注重健康和養(yǎng)生,吃粗糧、雜糧、農(nóng)家樂,購買綠色蔬菜及生活用品儼然成為一種時尚。于是,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)被越來越多的消費者所倡導。隨著人們的收入增加、閑暇時間增多、生活節(jié)奏加快以及競爭日益激烈,都渴望多樣化的旅游,尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。就這樣,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應運而生。
一、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的定義
生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學理論為指導,運用系統(tǒng)工程的方法,以合理利用自然資源與保護良好的生態(tài)環(huán)境為前提而組織進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是一種遵循生態(tài)經(jīng)濟學原理和生態(tài)規(guī)律發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè),是以農(nóng)業(yè)自然資源為基礎,以農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活文化為核心,通過規(guī)劃、設計、施工后,吸引游客前來觀賞、品嘗、購物、體驗、休閑、度假的新型農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。
近年來,伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn),還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人們提供觀光、休閑、度假的生活。
二、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的類型
觀光農(nóng)業(yè)的形式和類型很多,得到大眾認可的主要有:①觀光農(nóng)園,在城市近郊或風景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、花圃等,讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花,來享受田園樂趣;②農(nóng)業(yè)公園,即按照公園的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結合為一體;③教育農(nóng)園,這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),例如法國的教育農(nóng)場、日本的學童農(nóng)園、臺灣的自然生態(tài)教室等;④森林公園,是以大面積人工林或天然林為主體而建設的公園;⑤民俗觀光村,到民俗村體驗農(nóng)村生活,可以感受農(nóng)村氣息。
三、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
1.要解決好土地流轉(zhuǎn)及處理好農(nóng)戶之間的利益分配問題。近年來的農(nóng)村政策允許并提倡土地流轉(zhuǎn),鼓勵農(nóng)民用土地以入股的形式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。
2.要加強基礎設施建設。重點建設高標準農(nóng)田,做到水、電、路、溝渠、林配套,加強耕地質(zhì)量建設,強化農(nóng)機裝備,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息化等設施建設。
3.要強化科技創(chuàng)新與應用。建設新品種、新技術,健全農(nóng)業(yè)公共服務機構,加強農(nóng)業(yè)技術推廣人員配備和服務設施速設,全面提升農(nóng)業(yè)公共服務能力,大力提升農(nóng)業(yè)科技的專業(yè)化、社會化服務水平。
4.要構建生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
5.要培育一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
6.要加強組織領導。要成立生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組,具體負責制定示范區(qū)考評認定及管理辦法、規(guī)劃評審、指導督查等工作。
7.要強化政策扶持。各級政府要加大對農(nóng)業(yè)的投入,要以示范區(qū)建設為平臺,積極拓寬投融資渠道,加大招商引資力度,形成多元化的投資機制,并不斷提升示范區(qū)發(fā)展水平。
8.要加大宣傳示范力度。要不斷探索和總結經(jīng)驗、做法,樹立典型生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),擴大宣傳,提升整體水平。
四、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)優(yōu)勢
1.效益優(yōu)勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是在原有的農(nóng)業(yè)基礎上,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游相結合的投資類型,投資少、風險小,生態(tài)與經(jīng)濟雙贏。
2.產(chǎn)品優(yōu)勢。傳統(tǒng)的觀光性景區(qū),回頭客少,很多人造景觀在開張時游客爆滿,之后隨著時間流逝游客逐漸減少,投資高,但沒有對應的高收益。而生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的最大特點就是濃郁的自然風情和清幽的綠色環(huán)境,一年四季都對游客有著吸引力,游客在不同的季節(jié)都會故地重游,從而延長了旅游產(chǎn)品的生命周期。
3.環(huán)境優(yōu)勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游利用郊區(qū)特有的農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境優(yōu)勢,為游客提供一個有著濃郁田園風情的休閑環(huán)境,讓游客在與都市生活環(huán)境截然不同的郊區(qū)中,住小木屋,吃農(nóng)家飯,做莊園活,享生態(tài)業(yè)樂趣,尋求一種回歸自然的享受,使得身心愉悅。
五、開發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應注意的問題
1.保障觀光與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在于構建一種符合自然生態(tài)的農(nóng)業(yè)景觀,是充滿生機,原汁原味的田園風光,是本地民俗文化的再現(xiàn),而不是有意的創(chuàng)造。在開發(fā)過程中,應注意不破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在旅游旺季,應控制旅客數(shù)量,避免超過旅游景區(qū)的環(huán)境承載力,對生態(tài)環(huán)境造成破壞。
2.加強交流,合理開發(fā)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)要結合當?shù)貙嶋H情況并借鑒其他地區(qū)的成功案例,不能急功近利,盲目開發(fā),要結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢,形成有自己特色的、高質(zhì)量旅游項目。
3.提高旅游接待設施的衛(wèi)生標準。旅游者既希望能獲得新奇的感受,又不過分背離自己習慣的生活環(huán)境。參加生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的大部分游客都來自城市,他們希望獲得一些新奇的感受,但又不能太異于自己的生活環(huán)境,衛(wèi)生條件一般是他們最為關注的問題。但農(nóng)村的衛(wèi)生標準與城市衛(wèi)生標準相差很大,這就使得開發(fā)者和經(jīng)營者要注意旅游環(huán)境,特別是接待設施的標準,要努力使其達到都市旅游者可以接受的水平,而住宿地建筑則應突出風光民俗特色,與周圍設施保持一致,盡量避免城市化,否則會讓游客失去體驗鄉(xiāng)村野趣的感覺。
4.建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。監(jiān)測系統(tǒng)主要包括旅游區(qū)大氣指標、水污染指標、噪聲指標、廢棄物指標以及農(nóng)、林、草病蟲害指標等,這要與各部門密切合作,通過定期監(jiān)測與預報,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
在可持續(xù)發(fā)展基本原則下,生態(tài)觀光主導型農(nóng)業(yè)成為了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一條必經(jīng)之路。將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結合,生態(tài)農(nóng)觀光主導型農(nóng)業(yè)成為了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和旅游行業(yè)的重要發(fā)展方向,也成為了學術界的研究的熱點。
參考文獻:
關鍵詞 休閑觀光農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問題;發(fā)展對策;青海西寧
中圖分類號 F327;F592.71 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)18-0308-01
休閑觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)事活動為基礎,把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結合在一起,利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然環(huán)境、田園景觀、村居民舍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營、飲食文化和民俗文化、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等資源,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式[1-2]。近年來,西寧市按照省委、市委關于農(nóng)業(yè)要“圍繞城市、服務城市、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民”的總體要求和“保障供給,提供休閑”的發(fā)展定位,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,以農(nóng)民增收為目標,深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。并依托良好的區(qū)位優(yōu)勢,生態(tài)資源優(yōu)勢,因勢利導,發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
1 西寧市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過10多年的發(fā)展,都市休閑觀光農(nóng)業(yè)從農(nóng)家樂向休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)和民俗村轉(zhuǎn)變;從農(nóng)民自發(fā)向科學規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展轉(zhuǎn)變;從功能定位單一向多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變;從個人經(jīng)營向政府引導、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和社會工商資本積極參與轉(zhuǎn)變。截至2012年,全市建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)28個,農(nóng)業(yè)觀光采摘園10個,鄉(xiāng)村旅游接待點達408家,星級鄉(xiāng)村旅游接待點37家,提供餐位92 890個。休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員8 000余人,年接待游客280萬人次,經(jīng)營收入達到1.6億元。
1.1 拓展了農(nóng)業(yè)功能
近年來,西寧市依托設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,利用自然環(huán)境、民族風情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化生活等積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐明顯加快,帶動了餐飲、交通、購物、住宿、娛樂等各行業(yè)的發(fā)展,為區(qū)縣一、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力[3]。休閑觀光業(yè)已逐步成為西寧市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的新亮點。
1.2 帶動了農(nóng)業(yè)投入
西寧市在休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在有效發(fā)揮財政資金導向作用的同時,也吸引了一些社會民營資本投入休閑觀光農(nóng)業(yè)建設,有力地促進了西寧市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計,近2年來,全市休閑觀光農(nóng)業(yè)項目總投入超過1.2億元,其中財政資金4 000萬元,吸納社會和民間資本8 000萬元,達到財政投入的2倍多。
1.3 帶動了就業(yè)增收
休閑觀光農(nóng)業(yè)帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、餐飲、旅游等服務等行業(yè),同時吸納了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加了農(nóng)民收入。城北區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)已發(fā)展到40多家,年接待游客48.52萬人次,經(jīng)營收入1 987.5萬元,從業(yè)人員達到1 022人。大通縣現(xiàn)有各類休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)(戶)230家,年接待游客81.1萬人次,經(jīng)營收入4 932.6萬元,從業(yè)人數(shù)達1 661人。湟中縣現(xiàn)有各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)(戶)121家,年接待游客突破100萬人次,經(jīng)營收入達6 500多萬元,從業(yè)人員1 300余人。湟源縣現(xiàn)有各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)(戶)41家,年接待游客突破50萬人次,經(jīng)營收入超過3 000萬元,從業(yè)人員2 000余人。
1.4 促進了城鄉(xiāng)互動
休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了社會財富由城市向農(nóng)村的再分配,有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為城市居民提供了走近農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會,增進農(nóng)民與城市居民之間的交流與溝通,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進程。
2 發(fā)展措施
2.1 堅持政府引導,挖掘休閑觀光農(nóng)業(yè)潛力
西寧市對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)采取積極引導和扶持鼓勵等措施。一是市委、市政府高度重視,將休閑觀光農(nóng)業(yè)作為“十二五”及今后的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),省政府明確將西寧現(xiàn)代都市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為全省七大示范區(qū)建設之一。同時,市委、市政府還出臺《關于加快發(fā)展高原都市休閑觀光農(nóng)業(yè)的指導意見》。二是通過休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點和示范縣的創(chuàng)建,提升發(fā)展水平。大通神農(nóng)油桃設施果品休閑觀光基地、西寧鄉(xiāng)趣農(nóng)耕文化生態(tài)園、湟中萬聚苑生態(tài)園、安福田園農(nóng)莊、湟源樹梅山莊等先后被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。
2.2 強化扶持力度,增強休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展動力
市政府從2011年開始,加大對休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度,重點對城北區(qū)和大通縣休閑觀光農(nóng)業(yè)進行了扶持。圍繞“以設施農(nóng)業(yè)為載體,突出主導產(chǎn)業(yè),強化服務城市功能”建設思路,發(fā)展“特色鮮明、綠色休閑、產(chǎn)業(yè)帶動、傳承文化、融合旅游”的現(xiàn)代都市休閑觀光農(nóng)業(yè)[4]。
2.3 加大園區(qū)建設,完善休閑觀光農(nóng)業(yè)服務功能
大通縣以神農(nóng)油桃基地為龍頭的全國休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點引領全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,全縣現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園7個,農(nóng)業(yè)觀光采摘園7個,休閑農(nóng)莊1家。城北區(qū)按照“圍繞城市、服務城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民”的總體要求和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新定位,著力培育和壯大特色農(nóng)業(yè),以陶南、陶北村為中心,依托鄉(xiāng)趣、惠田、晉家灣生產(chǎn)基地,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè),打造都市休閑觀光農(nóng)業(yè)核心區(qū),實現(xiàn)城北區(qū)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、觀光的共性發(fā)展。
2.4 推介宣傳,提升影響力
通過舉辦設施觀光農(nóng)業(yè)特色果蔬采摘節(jié)、草莓采摘節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等,以“設施農(nóng)業(yè)觀光、特色果蔬采摘、旅游商品推介”為主題,開展旅游商品推介、特色果品品嘗、千人采摘活動,展示休閑觀光農(nóng)業(yè)和大通獨特的民族文化,推介旅游資源,讓廣大游客走進設施農(nóng)業(yè)觀光采摘基地,享受采摘樂趣,感受親身勞作和收獲的喜悅。
3 西寧市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1 缺乏整體規(guī)劃引導
休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和個體經(jīng)營者自主開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學論證,開發(fā)建設上隨意性較大。各個園區(qū)、基地之間功能相似,發(fā)展思路雷同,相互之間競爭多于合作,難以形成整體優(yōu)勢。
3.2 服務功能不完善
由于西寧農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,休閑觀光農(nóng)業(yè)起步較晚,大多數(shù)休閑觀光區(qū)整體建設水平低,服務功能不健全,內(nèi)涵不夠豐富,缺少與農(nóng)業(yè)資源的有效結合,缺少深度文化內(nèi)涵和與此相關的特色項目。
3.3 季節(jié)性強,經(jīng)營模式單一
受自然條件的制約和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的季節(jié)不平衡矛盾突出。受獨特的高原氣候影響,西寧市從10月下旬至次年4月上旬都處于冬季,廣大農(nóng)村戶外幾乎看不見任何綠色,極大地限制了市民到農(nóng)村休閑觀光的熱情。而到了夏季,該市城鎮(zhèn)居民紛紛到農(nóng)村休閑觀光,又與大量涌入的外地游客疊加,造成多數(shù)休閑觀光農(nóng)業(yè)接待點人滿為患,服務質(zhì)量下降,各類矛盾增加,影響產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。
3.4 品牌經(jīng)營意識不強
休閑觀光農(nóng)業(yè)接待點的建設多處于自發(fā)狀態(tài),還未形成加強建設、大力宣傳、樹立品牌的良性發(fā)展道路,缺乏與周邊品牌旅游景點的互動,促銷手段和方法比較單一,促銷內(nèi)容和力度有待進一步加大[5]。
4 西寧都市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
4.1 加強組織領導
一是各級政府成立“高原都市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展”聯(lián)系會議制度,進一步加強對休閑觀光農(nóng)業(yè)重視和指導。二是研究制訂扶持休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,從城市化發(fā)展的戰(zhàn)略高度對高原都市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展做出安排部署。三是結合西寧市實際,制訂休閑觀光農(nóng)業(yè)相關行業(yè)標準和運行規(guī)則,在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營服務設施、環(huán)境保護、服務質(zhì)量、經(jīng)營項目等方面提出具體的標準和要求。
4.2 合理規(guī)劃布局
堅持開發(fā)與保護相結合,生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結合,因地制宜,合理布局,突出特色。重視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護,注重保護土地資源、水資源、生態(tài)環(huán)境和自然景觀,控制環(huán)境污染,防止生活垃圾、環(huán)境壓力轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村。
4.3 完善發(fā)展機制
一是建立“政府扶持、業(yè)主為主、社會參與”的投入機制,每年安排專項資金,用于休閑觀光農(nóng)業(yè)的基礎設施和公共服務設施建設。二是銀行適當放寬擔保抵押條件,將休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設納入信貸支農(nóng)重點。三是鼓勵吸引社會資本、工商資本、民營資本參與休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設。四是積極引導和鼓勵農(nóng)民以土地、資金入股等方式參與建設。
4.4 加大政策扶持
一是對地域特色明顯、輻射力強、規(guī)范運作的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點重點予以資金扶持。二是享受優(yōu)惠政策,對發(fā)展形成規(guī)模的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,享受農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有關扶持政策,享受農(nóng)業(yè)的有關稅收優(yōu)惠。三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范土地有償轉(zhuǎn)讓。
4.5 積極宣傳推介
做好休閑觀光農(nóng)業(yè)主題推介活動,做好形象設計、包裝宣傳和推介工作,創(chuàng)建休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。構建社會化服務平臺和網(wǎng)絡體系,充分利用和發(fā)揮各種農(nóng)業(yè)會展、旅游會展的機會,選擇與培育一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點進行集中展示和推薦,推動休閑觀光農(nóng)業(yè)市場的形成。
5 參考文獻
[1] 李玲.休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展探析[J].中國科技博覽,2010(10):202-203.
[2] 宋怡萍.崇義縣發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)之路徑選擇[J].江西農(nóng)業(yè),2010(4):18,20.
[3] 李勇.加快福州市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議[J].福建農(nóng)業(yè),2008(6):34-36.