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道路管理辦法精選(五篇)

發(fā)布時間:2023-09-26 08:28:31

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇道路管理辦法,期待它們能激發(fā)您的靈感。

道路管理辦法

篇1

浙江省道路客運(yùn)安全管理辦法全文第一條 為了加強(qiáng)對道路客運(yùn)的安全管理,預(yù)防、減少交通事故,維護(hù)道路客運(yùn)治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》和國家有關(guān)道路客運(yùn)安全的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)的運(yùn)輸公司、車站等企業(yè)、個體運(yùn)輸戶(以下統(tǒng)稱客運(yùn)企業(yè))及其從業(yè)人員和乘客應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

城市大型公共汽車(電車)的客運(yùn)安全管理,不適用本辦法。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運(yùn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓道路客運(yùn)秩序,改善道路客運(yùn)環(huán)境。

第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通秩序管理和治安管理,保障道路交通安全和暢通;交通主管部門負(fù)責(zé)依照國家和本省的交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,對客運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 交通主管部門設(shè)置客運(yùn)線路和站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,方便群眾,考慮道路容量和交通安全因素,不妨礙道路暢通。

客運(yùn)線路和站(點(diǎn))在設(shè)置前,交通主管部門應(yīng)當(dāng)征求公安等有關(guān)部門的意見。有關(guān)部門對客運(yùn)線路和站(點(diǎn))設(shè)置有異議的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)與提出意見的部門協(xié)商;協(xié)商不成的,由同級人民政府協(xié)調(diào)解決。

交通、公安、工商、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,保障客運(yùn)站(點(diǎn))周圍具備良好的道路交通環(huán)境。

第六條 對客運(yùn)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營資質(zhì)等級制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度。根據(jù)客運(yùn)企業(yè)的資質(zhì)等級,確定其可以經(jīng)營的客運(yùn)線路種類。根據(jù)對客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的考核結(jié)果,重新確認(rèn)或調(diào)整該企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)等級及所經(jīng)營的客運(yùn)線路種類。

前款規(guī)定由交通主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和措施,加強(qiáng)對駕駛員及其他有關(guān)從業(yè)人員的安全教育,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對掛靠經(jīng)營的單位或個人的安全監(jiān)督,承擔(dān)管理責(zé)任。

第八條 客運(yùn)企業(yè)聘用、借用駕駛員,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省對營運(yùn)客車駕駛員的條件規(guī)定。

高速客運(yùn)班線的駕駛員必須有5年以上安全駕駛年資和10萬公里以上安全行車記錄;快速客運(yùn)班線的駕駛員必須有3年以上安全駕駛年資和8萬公里以上安全行車記錄。

第九條 客運(yùn)企業(yè)安排客運(yùn)班次和駕駛員,應(yīng)當(dāng)保證駕駛員有足夠的休息時間。對600公里以上的高速和快速客運(yùn)班線,以及400公里以上的普通客運(yùn)班線,應(yīng)當(dāng)配備2名以上駕駛員換班駕駛。

省人民政府交通主管部門可以根據(jù)國家規(guī)定和本省交通發(fā)展情況,對前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。

第十條 客運(yùn)車站應(yīng)當(dāng)建立和完善門檢工作制度,配備合格的門檢工作人員。

客運(yùn)車站對出站車輛必須進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)車輛有機(jī)械事故隱患、人員超載等不安全因素的,應(yīng)當(dāng)制止其出站,待不安全因素消除后方得放行。

第十一條 凡達(dá)到國家汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)按時辦理報廢、注銷登記,并按規(guī)定予以解體,不得繼續(xù)行駛。

第十二條 客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)客運(yùn)治安秩序,在客運(yùn)過程中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者控制,并及時向公安機(jī)關(guān)報告。

第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車營運(yùn)活動的安全管理和保護(hù),依法建立、健全出租汽車出市區(qū)營運(yùn)的治安管理制度。

第十四條 出租車駕駛座與乘客座之間應(yīng)當(dāng)安裝安全隔離設(shè)施。公安機(jī)關(guān)和交通主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施督促有關(guān)客運(yùn)企業(yè)實(shí)施。

第十五條 禁止使用下列車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù):

(一)貨運(yùn)車;

(二)摩托車;

(三)拖拉機(jī);

(四)殘疾人專用車;

(五)農(nóng)用車,但本辦法施行前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的除外;

(六)拼裝客車;

(七)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自改裝或者改型的客車;

(八)已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的客車。

第十六條 在客運(yùn)過程中,禁止一切個人、單位從事下列行為:

(一)攜帶、運(yùn)載、使用易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品和各類違禁品;

(二)進(jìn)行賭博、詐騙、敲詐勒索等違法活動;

(三)其他違反治安管理法律的行為。

第十七條 客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)營運(yùn)車輛不得超速行駛;

(二)營運(yùn)車輛上行李、物品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定裝載,不得超載;

(三)營運(yùn)車輛不得超過核定的載人數(shù)載客;

(四)不得使用威脅手段或糾纏方法強(qiáng)行攬客。

第十八條 乘客及客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得在交通繁忙地點(diǎn)隨意攔車;

(二)不得向車窗外拋擲物品;

(三)車輛行駛中,不得擅自開門或者跳車。

第十九條 客運(yùn)企業(yè)違反本辦法第七條規(guī)定,未適當(dāng)履行安全管理職責(zé)的,由交通主管部門責(zé)令其限期整改,在整改期內(nèi),可以采取責(zé)令停車、停班、停線等措施,并可以根據(jù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度的規(guī)定,降低其經(jīng)營資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)責(zé)任人員給予降級以上的行政處分。

第二十條 客運(yùn)企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定的,交通主管部門或者公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)滯留車輛、責(zé)令改正,并可以處500元以上20xx元以下罰款。

第二十一條 客運(yùn)車站違反本辦法第十條規(guī)定,在門檢工作中有失職行為的,由交通主管部門責(zé)令改正,可以處警告或500元以上20xx元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)責(zé)任人員給予降級以上的行政處分。

第二十二條 已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛繼續(xù)行駛的,由公安交通管理部門扣留號牌、行駛證和車輛,對車輛實(shí)施強(qiáng)制報廢;對車輛所在的客運(yùn)企業(yè)處5000元罰款,對直接責(zé)任人員處20xx元罰款。

符合延緩報廢條件的車輛,不按規(guī)定接受檢驗并繼續(xù)行駛的,由公安交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通管理條例》第七十七條規(guī)定處罰。

第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由公安交通管理部門對車主處1000元以上20xx元以下罰款,并處吊扣6個月以下駕駛證;對第(六)至第(八)項所述車輛,還應(yīng)當(dāng)予以扣留,并實(shí)施強(qiáng)制解體。

第二十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理法律處罰。

第二十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,由公安交通管理部門按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第(一)項規(guī)定的,處50元以下罰款或者警告;

(二)違反第(二)項規(guī)定的,處500元以上20xx元以下罰款或者警告;

(三)違反第(三)項規(guī)定的,按超載人數(shù)每人處50元以下罰款,但罰款總額最高不得超過20xx元;

(四)違反第(四)項規(guī)定的,處300元以上500元以下罰款或者警告。

第二十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,由公安交通管理部門對行為人處50元以下罰款。

第二十七條 因途中超載或者其他違法情形,客運(yùn)車輛被公安交通管理部門或交通主管部門依法滯留或暫扣的,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系車輛疏運(yùn)乘客;客運(yùn)企業(yè)不具備疏運(yùn)能力的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織疏運(yùn)。疏運(yùn)費(fèi)用及對乘客所造成損害的賠償,由客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。

第二十八條 公安、交通等有關(guān)主管部門在客運(yùn)安全管理工作中,有下列情形之一的,對直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對不符合客運(yùn)規(guī)定條件的單位、人員以及車輛,予以核發(fā)證照、確定資格以及其他行政許可的;

(二)不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)等級和核定客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)狀況的;

(三)不履行管理和監(jiān)督職責(zé),造成后果的;

(四)侵犯客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員或乘客的合法權(quán)益的;

(五)其他玩忽職守、徇私舞弊或濫用職權(quán)行為。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本辦法的有關(guān)行為,按照國家及本省的有關(guān)道路運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章,交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰的,從其規(guī)定。

第三十一條 本辦法實(shí)施過程中涉及的行政復(fù)議、行政訴訟事項,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自20xx年4月1日起施行。

道路旅客運(yùn)輸?shù)姆绞降缆钒嘬嚳瓦\(yùn)

道路班車客運(yùn)是指以道路和站點(diǎn)為基礎(chǔ),在城市與城市,城市與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的中、長距離的線路運(yùn)輸,其基本特征是使用大中型客車,有規(guī)定的停車站點(diǎn)、規(guī)定的行駛線路、規(guī)定的發(fā)車班次、規(guī)定的發(fā)車時間,這是道路客運(yùn)中最主要和最基本的運(yùn)輸方式。

出租汽車客運(yùn)

出租汽車客運(yùn)是指以轎車、小型客車為主,按乘客意愿行駛隨叫隨到,停歇等待,不定線路、班次、站點(diǎn)、時間。

旅游客運(yùn)

旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游者游覽觀光為目的,隨著我國對外開放和人民生活水平提高,旅游需求激增而新產(chǎn)生的營運(yùn)方式。旅游客運(yùn)的營運(yùn)路線主要是在城鎮(zhèn)與旅游點(diǎn)間和旅游點(diǎn)與旅游點(diǎn)之間。

篇2

第一條為了加強(qiáng)本市城市道路管理,保障城市道路完好,充分發(fā)揮城市道路使用功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所指城市道路包括市區(qū)和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)供車輛、行人通行的,具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。城市道路分為快車道、主干道、次干道和支路。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理。

第四條城市道路管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

第五條市城市管理局為城市道路行政主管部門(以下簡稱市道路主管部門),負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法,并負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)城市道路的統(tǒng)籌管理工作。

區(qū)市政工程管理處受市行政主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)受委托范圍內(nèi)城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理工作。

本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行有利于城市道路發(fā)展、保障城市道路完好的政策,鼓勵、支持城市道路科學(xué)技術(shù)研究,推廣、使用先進(jìn)技術(shù)和裝備,保證道路建設(shè)、維護(hù)資金的足額投入。

第七條任何單位和個人都有依法使用城市道路的權(quán)利和保護(hù)城市道路的義務(wù)。

第二章 建設(shè)和管理

第八條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃制定城市道路建設(shè)計劃,市道路主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路狀況制定城市道路改造和大、中修計劃,并按法定程序立項組織實(shí)施。

第九條城市道路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市道路技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境保護(hù)要求。

城市道路的設(shè)計和施工單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,建設(shè)單位禁止委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計和施工單位進(jìn)行城市道路的設(shè)計、施工。

工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī),對城市道路施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十條市建設(shè)行政主管部門在審定新建、擴(kuò)建、改建城市道路工程方案時,應(yīng)當(dāng)征求道路主管部門、公安交管部門以及依附于城市道路的各種管網(wǎng)設(shè)施的管理單位的意見;市道路主管部門在審定城市道路改造、大中修工程方案時,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求,并應(yīng)當(dāng)征求道路管養(yǎng)單位、公安交管部門以及依附于城市道路的各種管網(wǎng)設(shè)施的管理單位的意見。

(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建道路及道路下各種管線,必須向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃管理部門申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可開工建設(shè)。

(二)與道路改造同步實(shí)施的各種管線必須單獨(dú)報批,未經(jīng)規(guī)劃部門審批的,道路建設(shè)單位不得允許管線建設(shè)單位進(jìn)場。

(三)經(jīng)批準(zhǔn)的市政道路、管線施工前,施工單位應(yīng)通知指定測繪部門放線,經(jīng)規(guī)劃部門驗線后,方能進(jìn)場施工;施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的市政工程設(shè)計圖施工,不得擅自更改工程設(shè)計的標(biāo)高、平面位置、管徑等;道路工程完工后,建設(shè)單位要及時向?qū)徟鷨挝簧暾堯炇眨参慈〉靡?guī)劃部門《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》的,質(zhì)檢部門不得為其辦理質(zhì)檢手續(xù),城市建設(shè)、管理部門不得接受、移交。

(四)與道路改造同時施工的各種管線,必須對管線進(jìn)行竣工測量,管線未竣工測量的,不予道路驗收。

(五)城市道路建設(shè)、改造、大中修時,建設(shè)單位應(yīng)提前六個月通知供水、排水、燃?xì)狻⒐帷⒐╇姟⑼ㄐ诺雀鞣N管網(wǎng)設(shè)施的管理單位。

第十一條依附于城市道路的城市供水、排水、燃?xì)狻⒐帷⒐╇姟⑼ㄐ诺雀鞣N管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路建設(shè)、改造、大中修同步進(jìn)行。

第十二條單位或者個人投資建設(shè)的道路,應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃和城市道路技術(shù)規(guī)范,并經(jīng)市政建設(shè)管理部門批準(zhǔn)。城市道路建設(shè)單位在建設(shè)施工過程中應(yīng)注意施工安全,保障現(xiàn)有各種管線設(shè)施的安全。

住宅小區(qū)的道路建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)計劃同步建設(shè),并完善雨、污排水和道路照明等配套設(shè)施。

第十三條本市實(shí)行雨、污排水分流制,無論城市道路、廠區(qū)道路,還是住宅小區(qū)道路,均不得雨、污合流。

第十四條城市道路新建、改擴(kuò)建、大中型維修工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序組織工程驗收。經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。

第十五條政府投資建設(shè)的城市道路,應(yīng)當(dāng)在竣工驗收合格后與市道路主管部門辦理移交手續(xù),由市道路主管部門委托道路所屬區(qū)專業(yè)道路管養(yǎng)單位統(tǒng)一維護(hù)和管理。

未辦理移交手續(xù)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)道路的維護(hù)和管理。

第十六條新建、改擴(kuò)建的道路移交應(yīng)具備的條件:

(一)按工程設(shè)計全部竣工,無丟項、甩項。因特殊原因需甩項的,建設(shè)單位應(yīng)在移交時做出書面說明、制定后續(xù)施工計劃,并在條件成熟時組織施工。

(二)經(jīng)驗收工程質(zhì)量達(dá)到合格以上;

(三)驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題已全部整改完畢;

(四)施工現(xiàn)場清理完畢;

(五)附屬于道路的污水、雨水、園林綠化、照明、環(huán)衛(wèi)以及其他管網(wǎng)設(shè)施具備移交條件,并能同步向有關(guān)部門移交;

(六)竣工資料齊全、規(guī)范,有關(guān)手續(xù)完備。

第十七條城市道路實(shí)行工程質(zhì)量保修制度,保修期為一年(橋梁為二年),自驗收合格并辦理建管交接手續(xù)之日起計算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位履行保修義務(wù)。保修期滿后,出現(xiàn)重大內(nèi)部結(jié)構(gòu)性質(zhì)量問題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三章 養(yǎng)護(hù)和維修

第十八條城市道路主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,定期對城市道路進(jìn)行檢測和普查,制定城市道路養(yǎng)護(hù)、維修計劃,并組織實(shí)施。同時,采用首問負(fù)責(zé)制,道路管理主管部門與公安交通部門實(shí)行聯(lián)辦。

第十九條城市道路主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路的類別、技術(shù)等級、數(shù)量和養(yǎng)護(hù)維修定額,核定年度養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)。實(shí)際投入的養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)不應(yīng)低于核定額的80%。

第二十條城市道路養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:

(一)政府投資建設(shè)的市政道路建設(shè)竣工完成,具備移交條件后,由建設(shè)單位組織市道路主管部門進(jìn)行道路移交,由市道路主管部門委托所屬區(qū)城市道路專業(yè)管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

(二)單位投資建設(shè)和管理的道路,由投資建設(shè)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

(三)住宅小區(qū)、廠區(qū)的道路,由建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

(四)道路與鐵路平交道口鋼軌外沿鋪裝部分,由鐵路部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

(五)城市道路沿線道路紅線以外至單位、門店前由各單位、門店自行鋪裝的道路,由所屬單位、門店負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第二十一條城市道路養(yǎng)護(hù)、維修單位,應(yīng)當(dāng)按照城市道路養(yǎng)護(hù)、維修有關(guān)技術(shù)規(guī)范有計劃地組織養(yǎng)護(hù)、維修,確保養(yǎng)護(hù)、維修及時、迅速,質(zhì)量可靠,道路完好。

城市道路主管部門應(yīng)當(dāng)對城市道路養(yǎng)護(hù)、維修工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條設(shè)在城市道路上的各類管網(wǎng)的檢查井、蓋板及其它設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市道路技術(shù)規(guī)范,相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)損壞缺失時,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,并及時補(bǔ)缺或者修復(fù)。對于修復(fù)不及時造成不安全隱患的,其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任由有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。無產(chǎn)權(quán)單位的,由該道路的建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第二十三條城市道路養(yǎng)護(hù)維修工程應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)竣工。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)志,采取安全防護(hù)措施,保障行人、行車安全。

第二十四條城市道路養(yǎng)護(hù)、維修管理專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志。執(zhí)行任務(wù)時,在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線、行駛方向和時間的限制。

第二十五條對于臨時占用城市道路或長期占用城市道路,對道路造成一定破壞程度的相關(guān)單位,城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位有權(quán)要求其恢復(fù)原貌或按維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

第二十六條對于挖掘城市道路的施工單位在辦理完相關(guān)的審批手續(xù)后,為確保城市道路的完好率,其溝槽或路面等道路的恢復(fù),必須由城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位進(jìn)行恢復(fù),并按維修養(yǎng)護(hù)定額收取施工單位或建設(shè)單位相應(yīng)費(fèi)用。

第四章 路政管理

第二十七條城市道路管理人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定佩帶標(biāo)志,持證上崗。

第二十八條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)國務(wù)院《城市道路管理條例》規(guī)定的禁止行為;

(二)車輛載物拖刮路面;

(三)占用道路堆放重物;

(四)直接在路面拌和泥漿、打砸硬物等有損道路的各種作業(yè);

(五)挪動、毀損井蓋、護(hù)欄等城市道路附屬設(shè)施;

(六)機(jī)動車在未標(biāo)明允許停放的道路上停放或在人行道上行駛;

(七)在城市道路上從事各類生產(chǎn)、維修、沖洗車輛及加工活動;

(八)占壓盲道停放車輛、修建構(gòu)筑物、堆放物品或從事其他活動;

(九)向道路上排放、傾倒污水或其他污物;

(十)向雨水井內(nèi)清掃泥土,排放、傾倒污水污物;

(十一)擅自開設(shè)路口;

(十二)擅自拆降路緣石、抹爬坡或者改動道路結(jié)構(gòu);

(十三)其他損害、侵占城市道路及影響城市道路功能的行為。

第二十九條有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)臨時占用城市道路:

(一)占用寬度小于3米的人行道設(shè)置廣告牌、電話亭、書報亭、存車點(diǎn)及其他構(gòu)筑物的;

(二)占壓城市地下管線的;

(三)占壓盲道的;

(四)占道設(shè)施距人行道側(cè)石間距小于2.5米的;

(五)占用道路紅線搭建踏步或者樓梯的;

(六)建設(shè)永久性圍擋設(shè)施的;

(七)損壞綠地、樹木或者其他市政公用設(shè)施的;

(八)與周圍景觀不協(xié)調(diào)的;

(九)市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他不允許占用的情形。

第三十條任何單位和個人不準(zhǔn)擅自挖掘城市道路。

因工程建設(shè)施工確需挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市城市道路行政主管部門提出申請,并提供下列材料:

(一)挖掘城市道路申請表;

(二)挖掘道路施工方案;

(三)文明施工管理承諾書;

(四)項目計劃批件副本;

(五)規(guī)劃紅線圖原件及復(fù)印件;

(六)施工資格證明文件副本;

(七)道路恢復(fù)計劃。

篇3

為了加強(qiáng)本市城市道路的管理,控制城市道路的臨時占用,保障城市道路的交通通行功能,根據(jù)《*市城市道路橋梁管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于臨時占用本市市區(qū)和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)城市道路的管理。

經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路設(shè)置交通設(shè)施、電話亭、郵筒、廢物箱等社會公益設(shè)施的管理,不適用本辦法。

第三條(管理原則)

未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自占用城市道路搭建、堆物、設(shè)攤、停放車輛或者從事其他妨礙道路交通的活動。

臨時占用城市道路的管理實(shí)行總量控制、嚴(yán)格審批的原則。

臨時占用城市道路的年度控制總量,由市人民政府指定的部門確定并監(jiān)督實(shí)施。

第四條(管理部門)

市政工程管理部門和公安交通管理部門按各自的職責(zé)和本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)臨時占用城市道路的審批和日常的監(jiān)督管理工作。

第五條(不予批準(zhǔn)臨時占路的情形)

下列情形之一的臨時占用城市道路的申請不予批準(zhǔn):

(一)設(shè)置菜場的;

(二)除市人民政府另有規(guī)定的特殊情形外,設(shè)置集貿(mào)市場或者交易點(diǎn)的;

(三)除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外,堆物的;

(四)設(shè)置單位專用的車輛停放點(diǎn)的;

(五)商業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位在其門前或者門前兩側(cè)道路上從事經(jīng)營活動的;

(六)法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準(zhǔn)臨時占路的其他情形。

第六條(不予批準(zhǔn)臨時占路的道路和路段)

臨時占用城市交通干道的申請不予批準(zhǔn)。

除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外,臨時占用非城市交通干道的下列路段的申請不予批準(zhǔn):

(一)市級國家機(jī)關(guān)、市級以上歷史紀(jì)念場所和外國領(lǐng)事館門前兩側(cè)各100米范圍內(nèi)的路段;

(二)城市道路交叉口、鐵路道口以及立體交通設(shè)施、隧道、軌道交通車站、長途汽車站、輪渡站、客運(yùn)碼頭出入口周圍50米范圍內(nèi)的路段;

(三)醫(yī)院、學(xué)校、消防單位門前兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的路段;

(四)公交站點(diǎn)、消防栓沿道路兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的路段;

(五)進(jìn)水口、窨井、檢查井等設(shè)施周邊5米范圍內(nèi)的路段;

(六)距離防汛墻、駁岸5米范圍內(nèi)的路段;

(七)通行公交車輛且單側(cè)人行道寬度不足2米的路段;

(八)法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準(zhǔn)臨時占路的其他路段;

城市交通干道的具體范圍,由市市政工程管理部門和市公安交通管理部門劃定。

第七條(臨時占路的期限)

臨時占用城市道路的期限不得超過3個月。

第八條(臨時占路的審批權(quán)限)

下列臨時占用城市道路的申請由市市政工程管理部門和市公安交通管理部門負(fù)責(zé)審批:

(一)因市人民政府規(guī)定的特殊情形需臨時占用城市道路設(shè)置集貿(mào)市場或者交易點(diǎn)的;

(二)因沿路建筑施工、市政公用施工等特殊情形需臨時占用本辦法第六條第二款所列路段的;

(三)需臨時將城市道路半封閉或者全封閉占用的。

除前款規(guī)定以外的臨時占用城市道路的申請,由臨時占路所在地區(qū)、縣市政工程管理部門和區(qū)、縣公安交通管理部門負(fù)責(zé)審批。

第九條(臨時占路的申請和審批)

任何單位和個人需臨時占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)填寫《*市臨時占用城市道路申請表》,并按本辦法第八條規(guī)定的審批權(quán)限,分別向市政工程管理部門和公安交通管理部門提出申請。市政工程管理部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到《*市臨時占用城市道路申請表》之日起15日內(nèi)分別作出書面審批決定;逾期未作出決定的,視作同意。

經(jīng)市政工程管理部門和公安交通管理部門審核批準(zhǔn)臨時占用城市道路的,申請人應(yīng)當(dāng)持審核批準(zhǔn)的文件向市政工程管理部門繳納臨時占路費(fèi)和占路保證金,并持審核批準(zhǔn)的文件和市政工程管理部門的收費(fèi)憑據(jù)到公安交通管理部門領(lǐng)取《*市臨時占用城市道路許可證》。

市政工程管理部門和公安交通管理部門中有一個部門未批準(zhǔn)臨時占用城市道路的,申請人一律不得占用。

第十條(臨時占路費(fèi)和占路保證金的收取)

臨時占路費(fèi)按被占用城市道路的地段位置以及占路的用途、面積和期限收取。占路保證金按臨時占路費(fèi)的50%收取。

臨時占路費(fèi)收取的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由市市政工程管理部門提出,經(jīng)市物價部門會同市財政部門核定后執(zhí)行。

第十一條(市政公用施工的臨時占路)

因市政公用施工需臨時占用城市道路堆物或者搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物的,按本辦法第九條的規(guī)定辦理臨時占路手續(xù),并免繳臨時占路費(fèi)和占路保證金。超過核定的臨時占路期限的,按本辦法第九條和第十條的規(guī)定繳納臨時占路費(fèi)和占路保證金。

第十二條(臨時占路期間的要求)

經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)將《*市臨時占用城市道路許可證》的標(biāo)牌懸掛在占路范圍內(nèi)的醒目處;

(二)按批準(zhǔn)的期限、范圍和用途占路;

(三)在被占用的城市道路上堆物的,設(shè)置安全圍護(hù)設(shè)施;

(四)不損壞被占用的城市道路及其設(shè)施;

(五)占路期滿及時清除占路物資,恢復(fù)城市道路原狀;

(六)遵守其他法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

任何單位和個人在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時占用城市道路期間擅自改變占路用途的,視同擅自占用城市道路。

第十三條(特殊需要的處理)

因城市建設(shè)、道路交通管理、市政公用設(shè)施搶修或者搶險救災(zāi)的特殊需要,市政工程管理部門和公安交通管理部門可對經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的單位和個人,共同作出縮小占路面積、縮短占路期限或者停止占路的決定。

發(fā)生前款所述情形時,市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)按當(dāng)事人實(shí)際占用城市道路的情況,退還部分臨時占路費(fèi)。

第十四條(占路保證金的退還)

占路保證金在臨時占路期滿,恢復(fù)城市道路原狀后退還。

臨時占路期間造成城市道路及其設(shè)施損壞或者占路期滿未及時清理占路物資的,有關(guān)的賠償費(fèi)用或者代為清除費(fèi)用可先從占路保證金中扣除;占路保證金全部扣除仍不足以支付賠償費(fèi)用或者代為清除費(fèi)用的,差額部分由臨時占路的單位或者個人予以補(bǔ)足。

第十五條(臨時占路的延期)

臨時占用城市道路期滿需延期的,原申請人應(yīng)當(dāng)在占用期滿的15天前,持《*市臨時占用城市道路許可證》分別向原審批部門提出延期占路申請。原審批部門應(yīng)當(dāng)在收到延期占路申請之日起5天內(nèi)分別作出書面審批決定。

經(jīng)批準(zhǔn)延期占用城市道路的,原申請人應(yīng)當(dāng)按本辦法第九條和第十條的規(guī)定繳納臨時占路費(fèi)和占路保證金,并辦理《*市臨時占用城市道路許可證》的變更手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)延期占用城市道路的,其臨時占路費(fèi)應(yīng)當(dāng)累進(jìn)收取。但市政公用施工、設(shè)置公共的車輛停放點(diǎn)和市人民政府規(guī)定的其他特殊情形除外。

延期占用城市道路的期限不得超過3個月。但沿路建筑施工、市政公用施工、設(shè)置公共的車輛停放點(diǎn)和市人民政府規(guī)定的其他特殊情形除外。

第十六條(臨時占路費(fèi)的使用和管理)

市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將收取的臨時占路費(fèi)統(tǒng)一上繳市人民政府指定的部門,專項用于市和區(qū)、縣的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修和管理以及交通管理、市容綜合管理。

臨時占路費(fèi)使用和管理的具體辦法,由市建設(shè)委員會會同有關(guān)部門擬訂,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條(擅自占路的處罰)

對違反本辦法規(guī)定,擅自占用城市道路,尚未造成城市道路及其設(shè)施損壞的,由市、區(qū)(縣)市政工程管理部門或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并可按以下規(guī)定處以罰款:

(一)擅自占用城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段的,處以5000元以上2萬元以下罰款。

(二)擅自占用非城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段以外的城市道路的,處以500元以上5000元以下罰款;其中情節(jié)輕微的,可處以50元以上500元以下罰款。

對逾期仍不改正的,由市、區(qū)(縣)市政工程管理部門或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)代為清除占路物資,并收取代為清除費(fèi)用。

第十八條(超面積和超期限占路的處罰)

對違反本辦法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的臨時占路面積或者期限占用城市道路,尚未造成城市道路及其設(shè)施損壞的,由市、區(qū)(縣)市政工程管理部門或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并可按以下規(guī)定處以罰款:

(一)超過批準(zhǔn)的臨時占路面積或者期限占用城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段的,對超過部分處以每平方米每天100元以上200元以下罰款,但最高不超過2萬元。

(二)超過批準(zhǔn)的臨時占路面積或者期限占用非城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段以外的城市道路的,對超過部分處以每平方米每天20元以上100元以下罰款,但最高不超過2萬元。

對逾期仍不改正的,由市、區(qū)(縣)市政工程管理部門或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)代為清除占路物資,并收取代為清除費(fèi)用。

第十九條(損壞賠償和處罰)

對違反本辦法規(guī)定,擅自占用城市道路,或者超過批準(zhǔn)的臨時占路面積或者期限占用城市道路,并且造成城市道路及其設(shè)施損壞的,由市、區(qū)(縣)市政工程管理部門或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,賠償修復(fù)費(fèi),并可按修復(fù)費(fèi)的3倍至5倍處以罰款,但最高不超過2萬元。

對逾期仍不改正的,由市、區(qū)(縣)市政工程管理部門或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)代為清除占路物資,并收取代為清除費(fèi)用。

第二十條(滯納金)

對無正當(dāng)理由逾期繳納臨時占路費(fèi)的,市、區(qū)(縣)市政工程管理部門應(yīng)當(dāng)按日加收5‰的滯納金。

第二十一條(違反交通管理的處罰)

對擅自占用城市道路或者在批準(zhǔn)的臨時占路期限內(nèi)違反道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為,公安交通管理部門可按《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關(guān)道路交通管理的法規(guī)、規(guī)章給予處罰。

第二十二條(處罰程序)

市政工程管理部門和公安交通管理部門作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款,應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰款財物收據(jù)。

罰款收入按規(guī)定上繳國庫。

第二十三條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對市政工程管理部門作出的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,不提訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人對公安交通管理部門的具體行政行為不服而申請復(fù)議、提訟的,按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十四條(臨時占用內(nèi)部專用道路的管理)

臨時占用機(jī)場、車站、碼頭等內(nèi)部專用道路的管理,由公安交通管理部門和道路產(chǎn)權(quán)單位參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條(應(yīng)用解釋部門)

篇4

二、市城市管理委員會辦公室要加強(qiáng)對中心城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、督辦存在問題。

崆峒區(qū)人民政府負(fù)責(zé)中心城市道路和公共場所清掃保潔工作的組織實(shí)施、日常監(jiān)管和考評獎懲。

崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局(區(qū)環(huán)衛(wèi)處)、各街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市道路(含人行道及樹穴)和公共場所清掃保潔工作。

市、區(qū)園林部門負(fù)責(zé)管轄的公園、花壇、綠地和綠化帶的清掃保潔工作。

三、城市道路清掃保潔等級劃分、作業(yè)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(一)等級劃分

按照住建部《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評價標(biāo)準(zhǔn)》和中心城市道路建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,所有城市道路實(shí)行四級清掃保潔。

(二)清掃保潔作業(yè)要求

1.道路清掃作業(yè)和沖洗作業(yè)必須在每天前完成。道路清掃及沖洗結(jié)束后開始道路保潔作業(yè)。

2.雨后及時進(jìn)行路面積水清除作業(yè)。下雪及雪后及時進(jìn)行路面除雪作業(yè)。

3.餐飲飯店、集貿(mào)市場和建筑工地等周邊道路應(yīng)適當(dāng)增加各項作業(yè)頻次。

4.一級路每天普掃一次,全天巡回保潔,氣溫30℃以上時,每天灑水不少于兩次。二級路每天普掃一次,主要路段巡回保潔,氣溫30℃以上時,每天灑水不少于一次。三級路每天普掃一次,主要路段定時保潔。四級路每天普掃一次。

5.人行道、綠化帶、樹穴和橋面的清掃保潔與所在道路清掃保潔作業(yè)要求相同。

(三)清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.道路整體清潔,無成片垃圾、污漬、積水和冰雪。

2.道路邊角部位清潔,無積存垃圾。

3.路面呈現(xiàn)本色。

4.路邊垃圾箱完好清潔,投放口無堵塞,周圍無垃圾。

5.道路排水箅及周圍無成片垃圾和積水。

四、公共場所清掃保潔作業(yè)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.人民廣場、西郊文化廣場、新區(qū)綠地廣場、南山公園、東湖公園、崆峒古鎮(zhèn)等主要文化、娛樂、游覽場所,要按照不低于一級道路清掃保潔作業(yè)要求和路面廢棄物控制指標(biāo)進(jìn)行清掃保潔。

2.火車站、汽車東站、汽車西站等主要公共交通集散場所,要按照不低于一級道路清掃保潔作業(yè)要求和路面廢棄物控制指標(biāo)進(jìn)行清掃保潔。

3.大型購物、展銷商場要按照不低于一級道路清掃保潔作業(yè)要求和路面廢棄物控制指標(biāo)進(jìn)行清掃保潔。專業(yè)市場、集貿(mào)市場和馬路市場的清掃保潔,與市場所在的城市道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)一致。

4.其他公共場所要按照不低于所在的城市道路清掃保潔作業(yè)要求和路面廢棄物控制指標(biāo)進(jìn)行清掃保潔。

5.公共場所的經(jīng)營管理單位,必須設(shè)置足夠的垃圾收集設(shè)備。垃圾收集設(shè)備應(yīng)完好清潔,在垃圾收集、清運(yùn)作業(yè)中,無垃圾暴露和污水滴漏。

6.公廁清掃保潔要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):地面光潔無積水;內(nèi)外墻面、門窗、天花板和隔離板無積灰、污跡;室內(nèi)采光、照明和通風(fēng)良好,無明顯臭味;大小便槽(斗)通暢無垢,定時噴灑滅蚊蠅藥物;周邊5米范圍內(nèi),清潔無污。

五、城市道路和公共場所清掃保潔責(zé)任管理要求

1.城市道路和廣場、公園、花壇清掃保潔責(zé)任單位要嚴(yán)格按照確定的保潔等級、作業(yè)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做好日常清掃保潔工作。

2.崆峒區(qū)人民政府要按照本辦法的要求,細(xì)化配套督查、考評、獎懲辦法,并與中心城市道路和公共場所清掃保潔責(zé)任單位逐一簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書,靠實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

對新建、接交的城市道路和公共場所,要及時明確清掃保潔責(zé)任單位和保潔等級。

篇5

【關(guān)鍵詞】危險化學(xué)品;道路運(yùn)輸;安全管理

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,危險化學(xué)品的運(yùn)輸量在大幅的增長,危險化學(xué)品對環(huán)境和人類的潛在風(fēng)險在擴(kuò)大。危險化學(xué)品運(yùn)輸一旦發(fā)生事故,可能會造成慘重的人員傷亡、長久的環(huán)境污染及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪咽瞧髽I(yè)的重要工作,而如何有效地減少事故發(fā)生,建立良好的安全運(yùn)輸秩序,需要的不僅是運(yùn)輸企業(yè)的努力,也需要從業(yè)人員及車主們的大力支持。

一、分析目前危險化學(xué)品道路運(yùn)輸中事故因素

(一)可控因素

1.人員素質(zhì)低,缺少危險化學(xué)品安全知識培訓(xùn)

從事運(yùn)輸危險化學(xué)品的工作人員,如駕駛員、押運(yùn)員等,其中有不少人文化素質(zhì)低,不了解所運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法及危險化學(xué)品的基本屬性和其化學(xué)性質(zhì),因此一旦貨物發(fā)生泄漏或引起火災(zāi)等事故他們就不知如何處置,沒能在第一時間采取有效措施,制止事態(tài)擴(kuò)大。還有些駕駛員、押運(yùn)員責(zé)任心和安全保護(hù)意識不強(qiáng),他們對其運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的安全運(yùn)輸規(guī)定缺乏了解,存在疲勞駕駛、無證駕駛甚至酒后駕車等現(xiàn)象。

2.職業(yè)道德低,貪圖低成本

一些貨主職業(yè)道德較低,為了減少運(yùn)輸成本,在配裝貨物時,將性質(zhì)相抵觸的危險化學(xué)品同裝在一輛車上,或者將滅火方法、搶救措施不同的物品混裝在一起,萬一發(fā)生泄漏就有可能因為混裝而引發(fā)更大的災(zāi)難。例如,2011年6月14日18時30分左右,在廣西賓陽縣黎塘鎮(zhèn)永安西路新埠橋收費(fèi)站旁的港興停車場,一輛江西牌大卡車混合裝載氯酸鉀、碳粉等易燃易爆物品,因卸貨不慎引發(fā)爆炸,并引起停車場內(nèi)20輛汽車發(fā)生燃燒,事故已造成8人死亡,4人受輕傷,2人受重傷的重大化學(xué)品爆炸事故。

(二)不可控因素

交通事故的發(fā)生,很多時候與一些客觀因素有關(guān),如與道路狀況就有直接或間接的關(guān)系:當(dāng)汽車通過地面不平整的道路時會劇烈震動,使汽車機(jī)件損壞,還會使所載危險化學(xué)品包裝容器之間發(fā)生碰撞而引發(fā)爆炸;在泥濘的道路上,在山道、彎道較多的路段都容易發(fā)生側(cè)滑而引發(fā)事故。另外,天氣狀況的好壞也直接影響到危險化學(xué)品安全運(yùn)輸,如在大雨、大霧或冰、雪天時視線不清、路滑,從而導(dǎo)致車輛碰撞或翻車而引發(fā)事故。

二、危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的對策

為了更好的減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生,我們堅持的是一個方針:安全第一,預(yù)防為主。通過努力,將事故數(shù)減少,將事故影響范圍縮小。

(一)減少人為原因

1.排除無證駕駛,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)

定期檢查駕駛員相關(guān)證件,排除無證駕駛,對證件將到期的駕駛員強(qiáng)行要求其進(jìn)行年審。定期組織車主、駕駛員、押運(yùn)員等相關(guān)工作人員對危險化學(xué)品的危險特性及出險的應(yīng)急措施進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)對安全設(shè)施的檢查,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和設(shè)備器材,定期演練,提高對各種惡性事故的預(yù)防和應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.遵紀(jì)守法,提高職業(yè)道德

遵守交通管理法規(guī)和各種規(guī)章,是提高駕駛員職業(yè)道德的基本。因此駕駛員要學(xué)法、懂法、守法,用道路交通管理法規(guī)來約束自己的行為,自覺遵守道路交通管理法規(guī),自覺接受交通管理部門的依法管理,保證行車安全。

3.加大安全宣傳力度,提高安全意識。

根據(jù)天氣特點(diǎn)發(fā)送安全教育短信,發(fā)放安全宣傳資料,出安全宣傳板報,嚴(yán)禁駕駛員疲勞、超時、超速、超載駕駛。同時針對夏季汛期,展開對山區(qū)道路安全行車注意事項的教育及暴雨季節(jié)沿江、沿海、沿山安全行車教育,做好應(yīng)對特殊天氣運(yùn)輸安全宣傳工作。

在節(jié)、假日期間,針對客流量、車流量大的特點(diǎn),教育駕駛員行車注意避讓私家車、摩托車、行人等,確保行車安全。在安全日常教育中,對從業(yè)人員進(jìn)行安全行車知識普及和安全規(guī)章制度的培訓(xùn)。

(二)加強(qiáng)車輛行駛安全

1.嚴(yán)格把好車輛技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)禁超過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗有效期的車輛裝貨行駛。車輛必須符合機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件,對達(dá)不到一級技術(shù)條件的車輛要嚴(yán)禁其運(yùn)輸危險化學(xué)品貨物。同時要求車輛配備滅火器等設(shè)施,保持車容整潔,按期做好二級維護(hù)。

2.實(shí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的“24小時”動態(tài)監(jiān)控。企業(yè)要求危險品運(yùn)輸車輛安裝GPS,對GPS未上線的車輛實(shí)施召回并進(jìn)行檢修維護(hù)。另外增加GPS專職監(jiān)控人員,做好“24小時”值班記錄,確保GPS有效監(jiān)控,及時糾正和處理各類違規(guī)違章行為,確保行車安全。

三、易爆危險化學(xué)品運(yùn)輸事后應(yīng)急處置

1.盡快報警、組織人員搶救

運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛因為交通事故或其他原因,發(fā)生泄漏,駕駛員、押運(yùn)員或周圍的人要盡快設(shè)法報警,報告當(dāng)?shù)毓蚕啦块T或地方公安機(jī)關(guān),在條件允許的情況下盡可能采取應(yīng)急措施,或?qū)⑽kU情況告知周圍群眾,減少損失。

2.杜絕一切火源,防止燃燒、爆炸

泄漏的危險化學(xué)品如果是易燃易爆物品,距離泄漏現(xiàn)場的一定范圍內(nèi)要杜絕一切火源。所有的電氣設(shè)備都應(yīng)關(guān)掉,一切車輛都要停下來,移動電話類通訊工具也要關(guān)閉,以防止設(shè)備打出電火花引燃引爆可燃?xì)怏w或可燃液體的蒸汽。

3.小范圍泄漏,果斷切斷事故源

如果貯罐、容器、槽車破損造成小范圍的泄漏,要盡快設(shè)法堵塞漏洞,切斷事故源。堵塞漏洞可用軟橡膠、膠泥、塞子、棉紗、棉被、肥皂等材料進(jìn)行封堵。

4.采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,降低危害級別

運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品若具有腐蝕性、毒害性,在處理事故過程中,一定要謹(jǐn)慎的采取相關(guān)措施,盡可能降低腐蝕性、毒害性物品對人的傷害。如是氯氣泄漏,現(xiàn)場可用大量水對污染區(qū)進(jìn)行噴灑或水中可加入蘇打粉(碳酸鈉),在地上也可撒蘇打粉,還可將漏氯氣的鋼瓶,浸沒在過量的石灰乳水中,使空氣中氯氣的濃度下降,減少危害。

由于危險化學(xué)品種類繁多,如果發(fā)生泄漏,在不知采取何種應(yīng)急措施的情況下,可參照《安全應(yīng)急卡》資料,按照資料指示進(jìn)行操作,更加詳細(xì)資料可上因特網(wǎng)“全國中毒控制中心網(wǎng)”查找。