發(fā)布時(shí)間:2023-09-27 10:00:22
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇開展法律培訓(xùn)的意義,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、目前依法行政法律知識(shí)培訓(xùn)存在的問題及原因
在調(diào)查、座談過程中,我們著重就培訓(xùn)工作與行政執(zhí)法實(shí)踐的結(jié)合是否緊密、培訓(xùn)內(nèi)容與執(zhí)法實(shí)踐是否統(tǒng)一、培訓(xùn)方式與培訓(xùn)需求是否一致等問題進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)對(duì)反饋上來的意見進(jìn)行的認(rèn)真篩選和歸納,問題主要集中在以下幾個(gè)方面:
一是,培訓(xùn)的形式較為單一。目前,我市的依法行政法律知識(shí)培訓(xùn)形式仍以“上大課”的集中培訓(xùn)為主,由授課人就行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟悉掌握的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政訴訟法等一系列綜合法律知識(shí)進(jìn)行講解,培訓(xùn)人員以被動(dòng)的聽、記的方式進(jìn)行。這種“上大課”的培訓(xùn)方式,受訓(xùn)人員的積極性、主動(dòng)性無法調(diào)動(dòng)起來,培訓(xùn)效果不明顯。導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的原因是,培訓(xùn)人員來自不同單位,法律素質(zhì)、執(zhí)法經(jīng)歷、文化層次等方面存在較大差異,對(duì)法律知識(shí)的領(lǐng)悟能力有著較大的差距,以單一的教學(xué)授課的方式進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)于常年處在執(zhí)法一線的人來講,普遍感到不適應(yīng)。
二是,培訓(xùn)的內(nèi)容過于理論化、條文化,與執(zhí)法實(shí)踐聯(lián)系不緊密,存在“教與學(xué)”的脫節(jié)現(xiàn)象。以往在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)定上,主要以行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握的基本綜合性法律知識(shí)為主,授課時(shí)偏重對(duì)法律條文本身進(jìn)行講解,對(duì)實(shí)際運(yùn)用法律解決具體問題重視不夠,特別是對(duì)行政執(zhí)法人員具體執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題、遇到的困難考慮得不夠,不能切實(shí)做到從執(zhí)法實(shí)際出發(fā),培訓(xùn)內(nèi)容無法在具體實(shí)踐中有效得以運(yùn)用。造成了“重理論,輕實(shí)踐”、“重知識(shí),輕能力”“重成績,輕運(yùn)用”的狀況,出現(xiàn)了培訓(xùn)人員培訓(xùn)成績高,但實(shí)際運(yùn)用法律解決問題的能力不高的情況。究其原因,培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)內(nèi)容多以及培訓(xùn)對(duì)象涉及面廣是造成這種現(xiàn)象的主要原因。授課人員缺乏執(zhí)法實(shí)踐,沒有執(zhí)法一線的親身體會(huì),無法將執(zhí)法實(shí)際與法學(xué)理論有機(jī)結(jié)合也是一個(gè)重要因素。
三是,培訓(xùn)的針對(duì)性較差。由于在以往培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定上,是以行政執(zhí)法人員經(jīng)過培訓(xùn)獲得執(zhí)法資格為主要目的,注重的是初級(jí)法律知識(shí)的普及,培訓(xùn)的內(nèi)容理論性、知識(shí)性的東西多一些,在課程的安排上偏重于對(duì)基本法律知識(shí)的掌握,缺乏必要的深度以及執(zhí)法實(shí)踐的針對(duì)性,使得培訓(xùn)與培訓(xùn)需求之間存在較大落差。調(diào)查的結(jié)果表明,一線執(zhí)法人員更注重于法律的運(yùn)用,即如何合法合理地適用法律規(guī)定,解決實(shí)際問題,偏重于“實(shí)用”,特別是新上崗的執(zhí)法人員,對(duì)如何執(zhí)法、怎樣執(zhí)好法更感興趣;此外,參加培訓(xùn)人員由于大多數(shù)沒有執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),授課人員在涉及具體案例時(shí)又很難將做到面面俱到,不同部門的執(zhí)法領(lǐng)域不同,適用的法律也大相徑庭,理論性、知識(shí)性的內(nèi)容對(duì)于參訓(xùn)人員來講比較抽象,很難把所學(xué)的法律知識(shí)與上崗后的具體執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合起來。
二、對(duì)深化依法行政法律知識(shí)培訓(xùn)的思考
初步調(diào)研后,我們對(duì)反饋上來的信息進(jìn)行了認(rèn)真梳理,召集相關(guān)培訓(xùn)骨干就如何深化依法行政法律知識(shí)培訓(xùn),使之更加符合執(zhí)法實(shí)踐需要進(jìn)行專題研究討論,集思廣益,提出了把提高行政執(zhí)法人員依法行政能力作為培訓(xùn)主要目的新的培訓(xùn)工作思路。
一是要在培訓(xùn)觀念上創(chuàng)新。將以往以知識(shí)性內(nèi)容為主的培訓(xùn)向以提高執(zhí)法人員依法行政能力為主轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性;將以往的培訓(xùn)出發(fā)點(diǎn)由“我要培訓(xùn)什么”向“執(zhí)法人員需要什么”轉(zhuǎn)變,從行政執(zhí)法的具體實(shí)際出發(fā),增加課程設(shè)置的針對(duì)性;將以往閉門辦培訓(xùn)的觀念向“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”和聯(lián)合辦學(xué)的開門辦培訓(xùn)觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性。將以往多個(gè)部門作為受訓(xùn)單位共同培訓(xùn),不能針對(duì)某個(gè)具體部門存在的實(shí)際問題開展針對(duì)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵嗤瑘?zhí)法領(lǐng)域?yàn)榕嘤?xùn)單位,先深入實(shí)際調(diào)查研究,再根據(jù)了解的實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,集中進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)。
二是要在培訓(xùn)方式上創(chuàng)新。在培訓(xùn)方式的設(shè)定上,將以往的被動(dòng)式教學(xué)變?yōu)榻膛c學(xué)相結(jié)合的互動(dòng)式教學(xué)方式,增強(qiáng)參加培訓(xùn)人員的主動(dòng)性和參與性;將以單純的講座形式教學(xué)向多種類、多途徑的培訓(xùn)形式轉(zhuǎn)變;增加課堂提問、討論、辯論環(huán)節(jié),增設(shè)模擬演示、組織培訓(xùn)人員參加行政訴訟案件庭審等方式,鼓勵(lì)培訓(xùn)人員的參與意識(shí),以充分調(diào)動(dòng)參訓(xùn)人員培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。在條件許可的情況下,嘗試采用多媒體教學(xué)方式,將枯燥、抽象的法律知識(shí)盡可能以生動(dòng)、具體的形式表現(xiàn)出來,以增加培訓(xùn)形式的多樣性。
三是要在培訓(xùn)內(nèi)容上創(chuàng)新。改革現(xiàn)有以獨(dú)立的部門法為培訓(xùn)單元設(shè)立培訓(xùn)課程的現(xiàn)狀,打破各個(gè)相關(guān)部門法律之間的界限,從執(zhí)法實(shí)際出發(fā),就具體執(zhí)法實(shí)踐中經(jīng)常運(yùn)用的基本法律知識(shí)、法律程序組成與相關(guān)的法律專題,大量運(yùn)用執(zhí)法實(shí)踐中發(fā)生的典型案件、疑難案件進(jìn)行解析,增加以情景模擬等感性、直觀內(nèi)容和項(xiàng)目。特別是增加行政執(zhí)法人員普遍關(guān)心的執(zhí)法過程中行政爭(zhēng)議的規(guī)避、證據(jù)的采集、 法律文書的有效送達(dá)以及行政處罰決定的執(zhí)行等行政執(zhí)法實(shí)踐中的技巧性的內(nèi)容,注重培養(yǎng)執(zhí)法人員運(yùn)用法律思維思考問題的能力、運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力、熟練掌握和履行法律程序的能力。
四是要在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上創(chuàng)新。不單純追求某一次培訓(xùn)考試的高分?jǐn)?shù),而是把依法行政能力的實(shí)際提高作為檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的標(biāo)準(zhǔn)。與參訓(xùn)單位聯(lián)合制定參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)考核檔案,詳細(xì)記錄參加培訓(xùn)情況、考核情況。將培訓(xùn)結(jié)果與參加培訓(xùn)人員的工作業(yè)績聯(lián)系起來,作為年度考核評(píng)定的重要因素,確保培訓(xùn)效果能夠真實(shí)反映參加培訓(xùn)人員掌握法律知識(shí)、適用法律能力提高的實(shí)際情況。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真安排部署,為主題教育實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自市局部署主題教育實(shí)踐活動(dòng)后,區(qū)局高度重視,立即組織全系統(tǒng)召開動(dòng)員大會(huì),局長廖寧主持會(huì)議并提出要求:開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),是深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體行動(dòng),是順應(yīng)新時(shí)期司法行政工作職能,滿足人民群眾新要求新期待的重要載體,要深刻認(rèn)識(shí)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的要求和部署上來,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,深入扎實(shí)地開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。具體做到:一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做好表率。二是要堅(jiān)持原則,把握政策。三是要統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn)。四是要?jiǎng)?chuàng)新載體,突出特色。五是要強(qiáng)化督促檢查,保證活動(dòng)效果。要通過活動(dòng)的開展推動(dòng)我區(qū)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍建設(shè)。
二、把活動(dòng)的落腳點(diǎn)體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事上,以主題教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(一)是利用“12·4”法制宣傳日活動(dòng)把法律知識(shí)和法律服務(wù)送進(jìn)基層,營造法制宣傳教育的濃厚社會(huì)氛圍。12月4日上午,區(qū)司法局組織公證處、律師事務(wù)所、法律援助中心等部門以及聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等,在公園門口進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的法律宣傳活動(dòng)。此活動(dòng)起到了明顯的法律宣傳效果,得到了群眾的廣泛好評(píng)。
(二)是開展法律“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)行送法下鄉(xiāng)、入戶走訪,幫助群眾排憂解難。11月30日上午,區(qū)司法局組織法律援助中心、公證處、區(qū)屬3所律師事務(wù)所律師一同來到水西鎮(zhèn)永安村開展送法進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。許多群眾普遍對(duì)“送法進(jìn)村”法律宣傳活動(dòng)感到新穎、生動(dòng)、收獲大,表示將在今后的活動(dòng)中遵紀(jì)守法,努力維護(hù)好自己的正當(dāng)權(quán)益。我區(qū)司法系統(tǒng)也通過法律“六進(jìn)”活動(dòng)主動(dòng)傾聽群眾呼聲,及時(shí)了解群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難。
(三)是組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)局舉辦了一期全區(qū)人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)班和一期全區(qū)法制宣傳教育骨干培訓(xùn)班。學(xué)員們?cè)跁?huì)上人民調(diào)解和搞好法制宣傳教育積極交流、探討,取得較好效果。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)抓緊抓好主題教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性、堅(jiān)定性,確保主題教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保主題教育實(shí)踐活動(dòng)全面開展。區(qū)局根據(jù)主題教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,分階段對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,推動(dòng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展。
(三)緊緊圍繞主題教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,真正把主題教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容豐富起來,形式活躍起來,切實(shí)增強(qiáng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力。
1對(duì)象與方法
1.1研究對(duì)象
選取我院參加臨床實(shí)習(xí)的2013年、2014年全日制專科護(hù)生454名為研究對(duì)象,其中男5名、女449名,年齡21-23歲、平均22歲,均未參加過臨床實(shí)踐。將實(shí)習(xí)護(hù)生隨機(jī)分為兩組,2014年實(shí)習(xí)護(hù)生為觀察組254名,2013年實(shí)習(xí)護(hù)生為對(duì)照組200名,兩組護(hù)生年齡、受教育程度、臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。對(duì)照組護(hù)生崗前培訓(xùn)時(shí)沒有開展護(hù)理安全教育培訓(xùn),觀察組護(hù)生在崗前培訓(xùn)中增加護(hù)理安全教育方面的內(nèi)容,觀察比較兩組護(hù)生在實(shí)習(xí)期間的差錯(cuò)發(fā)生率。
1.2實(shí)習(xí)護(hù)生安全教育的方式和內(nèi)容
1.2.1護(hù)理安全教育的步驟:統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案,集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間為4周,其中考核時(shí)間為1周,考核合格后進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)。
1.2.2護(hù)理安全教育的方式:采用多媒體課件展示、操作演示、案例討論、情境模擬、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等方式。教學(xué)中由臨床醫(yī)院護(hù)理部專家和醫(yī)院質(zhì)控管理人員講授護(hù)理法律法規(guī)知識(shí),護(hù)理安全知識(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),醫(yī)療護(hù)理可能發(fā)生的差錯(cuò)等,并通過臨床護(hù)理管理、案例分析、實(shí)景體驗(yàn)讓護(hù)生明確護(hù)理工作的風(fēng)險(xiǎn)性、重要性,增強(qiáng)護(hù)生在臨床實(shí)習(xí)中的職業(yè)安全意識(shí)。
1.2.3安全教育的內(nèi)容:①學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),包括《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》,以及護(hù)理專業(yè)相關(guān)的法律等。首先向護(hù)生介紹醫(yī)療護(hù)理相關(guān)的法律法規(guī)政策,提高護(hù)生的法律意識(shí)[2];其次,請(qǐng)醫(yī)院護(hù)理部主任重點(diǎn)介紹本醫(yī)院護(hù)理相關(guān)的規(guī)章制度,囑護(hù)生在崗實(shí)習(xí)要做到按章辦事,學(xué)會(huì)獨(dú)立思考問題,遇到問題應(yīng)認(rèn)真思考并積極提出解決辦法。培訓(xùn)中要求護(hù)生在臨床實(shí)習(xí)中學(xué)會(huì)如何正確處理護(hù)患關(guān)系,并設(shè)置護(hù)理工作情境讓護(hù)生形成感性認(rèn)識(shí),掌握臨床學(xué)習(xí)要點(diǎn)。②例舉往年臨床實(shí)習(xí)護(hù)生差錯(cuò)案例,分析差錯(cuò)原因。請(qǐng)實(shí)習(xí)醫(yī)院護(hù)理部專家總結(jié)歷屆護(hù)生在實(shí)習(xí)中所發(fā)生的護(hù)理差錯(cuò),分析研討原因并提出解決方案,并指出在工作中遇到差錯(cuò)事故時(shí),應(yīng)立即向帶教老師或護(hù)士長匯報(bào),以便采取補(bǔ)救措施。③規(guī)范護(hù)理文書的書寫。規(guī)范化的護(hù)理文書是評(píng)價(jià)治療效果的依據(jù),同時(shí)也是發(fā)生醫(yī)療事故和進(jìn)行糾紛處理時(shí)的重要法律依據(jù)。因此,在臨床實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)中,帶教老師應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)護(hù)生如何規(guī)范書寫護(hù)理文書、如何防止在臨床護(hù)理記錄中出現(xiàn)差錯(cuò),讓護(hù)生做到規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)填寫護(hù)理記錄,并要妥善保管,不能丟失、涂改、隱匿、偽造或銷毀護(hù)理記錄[3]。④加強(qiáng)護(hù)生職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育,建立和諧護(hù)患關(guān)系。請(qǐng)實(shí)習(xí)醫(yī)院有關(guān)專家結(jié)合本專業(yè)的工作特點(diǎn)和臨床案例對(duì)護(hù)生進(jìn)行教育,并要求護(hù)生通過培訓(xùn)交流,提高對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),處理好護(hù)患關(guān)系。⑤利用情境教育,提高感性認(rèn)識(shí),解決臨床護(hù)理問題。組織護(hù)生到臨床實(shí)踐場(chǎng)所感受實(shí)際,提高對(duì)做好護(hù)理工作的認(rèn)識(shí),并結(jié)合情境實(shí)際,找出問題并提出解決問題的辦法,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。
1.3統(tǒng)計(jì)分析
采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件處理數(shù)據(jù),計(jì)數(shù)資料的比較采用卡方檢驗(yàn),P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2013年實(shí)習(xí)護(hù)生(對(duì)照組)差錯(cuò)發(fā)生率為4.00%(8/200),2014年實(shí)習(xí)護(hù)生(觀察組)差錯(cuò)發(fā)生率為0.78%(2/254),2014年實(shí)習(xí)護(hù)生差錯(cuò)發(fā)生率明顯低于2013年實(shí)習(xí)護(hù)生(P<0.05)。
3討論
本研究發(fā)現(xiàn),在實(shí)習(xí)前開展護(hù)理安全教育可明顯降低護(hù)生的差錯(cuò)率;并且在臨床實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),觀察組護(hù)生在工作中精神狀態(tài)良好,能熟練掌握護(hù)理工作崗位的安全要求,得心應(yīng)手地開展護(hù)理實(shí)習(xí)工作。因此提示,護(hù)理安全教育是護(hù)理教學(xué)不可缺少的重要環(huán)節(jié),是實(shí)習(xí)護(hù)生強(qiáng)化知識(shí)與技能的重要融合。開展護(hù)理安全教育前,要了解和掌握護(hù)生對(duì)臨床護(hù)理相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院臨床護(hù)理相關(guān)規(guī)章制度的知曉情況,從而有針對(duì)性地開展安全教育工作。很多實(shí)習(xí)護(hù)生由于剛進(jìn)臨床實(shí)習(xí),沒有臨床經(jīng)驗(yàn),臨床護(hù)理實(shí)踐知識(shí)欠缺,不了解醫(yī)院規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī),加上粗心大意,使得臨床實(shí)習(xí)時(shí)發(fā)生差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)較高。為了避免實(shí)習(xí)中發(fā)生差錯(cuò),除了要培養(yǎng)護(hù)生的防范差錯(cuò)意識(shí),更重要的是加強(qiáng)護(hù)生實(shí)習(xí)上崗前的培訓(xùn)和職業(yè)安全教育。在護(hù)生臨床實(shí)習(xí)前的安全教育中,要讓實(shí)習(xí)護(hù)生認(rèn)識(shí)到他們的服務(wù)對(duì)象是病人,如果工作疏忽會(huì)嚴(yán)重危及病人的生命安全,甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。加強(qiáng)護(hù)生的護(hù)理職業(yè)道德教育,應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)“慎獨(dú)”教育,讓護(hù)生在思想上和行動(dòng)上都能做到全心全意為患者服務(wù),確保患者的安全和利益,減少意外事故的發(fā)生[4]。同時(shí),了解和熟悉臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院護(hù)理工作相關(guān)規(guī)章制度,也是預(yù)防醫(yī)療護(hù)理差錯(cuò)的前提。在開展臨床實(shí)習(xí)前安全教育時(shí),可以組織護(hù)生對(duì)護(hù)理安全教育問題展開討論,聽取護(hù)生對(duì)崗前培訓(xùn)的意見,或通過個(gè)別談話、分組交流、案例調(diào)查等形式了解護(hù)生對(duì)護(hù)理安全教育知識(shí)培訓(xùn)的要求,從而開展有針對(duì)性的、有重點(diǎn)的護(hù)理安全教育培訓(xùn)工作[5]。在進(jìn)行護(hù)理安全教育過程中,既要拓寬護(hù)生臨床實(shí)踐知識(shí)面,也要聯(lián)系臨床護(hù)理工作的崗位實(shí)際開展培訓(xùn)教育。通過本次安全教育也提示,在護(hù)理專業(yè)教學(xué)中,教師在注重護(hù)理專業(yè)理論和實(shí)踐技能教學(xué)的同時(shí),也應(yīng)重視臨床護(hù)理工作職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育和護(hù)理安全教育,并將這一教育貫穿于整個(gè)護(hù)理教學(xué)中,如開設(shè)醫(yī)療護(hù)理法律法規(guī)講座、設(shè)置護(hù)理專業(yè)安全教育情境課程、增設(shè)護(hù)理安全實(shí)踐教學(xué)課程等。在進(jìn)行護(hù)理安全教育時(shí),要用實(shí)案或模擬工作崗位對(duì)護(hù)生開展護(hù)患溝通藝術(shù)的教育,如護(hù)理專業(yè)教師可選用不同的表演形式提高護(hù)生的交流水平,如情境表演、糾錯(cuò)表演等,讓護(hù)生在表演中根據(jù)不同的病人進(jìn)行語言溝通,并適時(shí)運(yùn)用一些非語言溝通的技巧,如目光、表情、肢體語言等[5]。同時(shí),在學(xué)校層面上要重視護(hù)理專業(yè)教學(xué)改革工作,在護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)置安全教育內(nèi)容,規(guī)定相應(yīng)課時(shí),以培養(yǎng)護(hù)生護(hù)理職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
作者:朱文娟 單位:皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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一、出臺(tái)宣貫、實(shí)施《食品安全法》指導(dǎo)意見
統(tǒng)一思想,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際出臺(tái)指導(dǎo)意見。提出要求,明確重點(diǎn),促進(jìn)《食品安全法》更好的宣貫實(shí)施。
工作內(nèi)容:
1.進(jìn)一步明確《食品安全法》重要意義;
2.明確學(xué)習(xí)中要重點(diǎn)把握的內(nèi)容;
3.圍繞政策變化明確應(yīng)著重思考和研究解決的問題;
4.提出學(xué)習(xí)、宣貫和實(shí)施的工作要求。
完成時(shí)限:4月底前。
責(zé)任單位:市局法規(guī)處。
加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)宣貫培訓(xùn)二、開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。
通過活動(dòng)開展促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工盡快掌握《食品安全法》有關(guān)要求。加強(qiáng)自身學(xué)法、普法工作。
工作內(nèi)容:
1.由市局統(tǒng)一組織區(qū)縣局食品安全監(jiān)管人員師資培訓(xùn);
2.由市局組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員培訓(xùn);
3.由市局組織食品生產(chǎn)許可證審查組長、審查員培訓(xùn);
4.由區(qū)縣局通過師資培訓(xùn)的人員對(duì)本局干部職工進(jìn)行再培訓(xùn)。
區(qū)縣內(nèi)部再培訓(xùn)6月上旬完成。完成時(shí)限:市局統(tǒng)一培訓(xùn)5月底前完成。
責(zé)任單位:市局法規(guī)處、食品處、各區(qū)縣局。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣貫培訓(xùn)三、開展“食品安全法進(jìn)企業(yè)百日宣貫”活動(dòng)。
強(qiáng)化對(duì)《食品安全法》宣傳和解釋,開展“為企業(yè)送法律”活動(dòng)。幫助企業(yè)了解信息,盡快理解和掌握法律有關(guān)要求。
工作內(nèi)容:
1.由市局統(tǒng)一組織主城片區(qū)食品生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)培訓(xùn)會(huì)(培訓(xùn)對(duì)象約100家)
2.由市局專家深入?yún)^(qū)縣分片區(qū)開展企業(yè)實(shí)地培訓(xùn);
3.由各區(qū)縣局組織對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn);
4.向所有參訓(xùn)企業(yè)贈(zèng)送《食品安全法》讀本。
完成時(shí)限:6月底前完成。
責(zé)任單位:市局法規(guī)處、食品處、各區(qū)縣局。
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界的宣貫培訓(xùn)四、開展“關(guān)注食品安全”大型咨詢活動(dòng)。
提高群眾對(duì)《食品安全法》知曉和熟悉度,組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。提高社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注和參與熱情。
工作內(nèi)容:
1.由市局組織《食品安全法》專題現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng);
各種大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢活動(dòng)中對(duì)《食品安全法》進(jìn)行宣貫;2.結(jié)合“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)等。
3.由區(qū)縣局在各自轄區(qū)內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。
其它活動(dòng)在年度內(nèi)組織開展。完成時(shí)限:市級(jí)專題宣傳5月底前完成。
責(zé)任單位:市局法規(guī)處、食品處、各區(qū)縣局。
評(píng)估宣貫效果五、組織宣貫情況考核。
解《食品安全法》宣貫情況,通過定量和定性考核相結(jié)合。并根據(jù)反饋?zhàn)龊醚a(bǔ)充和完善。
工作內(nèi)容:
組織各區(qū)縣局食品監(jiān)管人員進(jìn)行集中考試,1.編制試卷。閉卷考核;
通過企業(yè)談體會(huì)了解企業(yè)對(duì)新法的掌握情況;2.開展“與食品安全”主題征文活動(dòng)。
幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題。3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,全面提高農(nóng)村黨員群眾素質(zhì)的意見要求,區(qū)委組織部、司法局、普法辦聯(lián)合在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)法律法規(guī)知識(shí)宣講活動(dòng),這個(gè)活動(dòng)非常好,意義重大。通過開展宣講活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾憲法和法律意識(shí),提高法律素質(zhì),牢固樹立依法治理、誠信守法、依法辦事、依法維權(quán)觀念,為全面推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程和建設(shè)法治奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造良好的條件。很高興參加今天這個(gè)啟動(dòng)儀式,下面,我就開展好宣講活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。
一、明確主要任務(wù),提高宣講活動(dòng)的針對(duì)性
一要圍繞增強(qiáng)農(nóng)民群眾的憲法意識(shí),大力宣傳憲法的基本內(nèi)容和基本精神,提高農(nóng)民群眾依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性,形成崇尚憲法、法律的社會(huì)風(fēng)尚。深入學(xué)習(xí)宣傳村民委員會(huì)組織法,強(qiáng)化農(nóng)村基層民主自治觀念教育,增強(qiáng)農(nóng)民依法參與村級(jí)事務(wù)管理能力。二要圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略措施和建設(shè)生態(tài)文明典范城市,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、勞動(dòng)法、合同法等方面法律法規(guī)的的教育,維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律法規(guī)教育,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展;開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資為重點(diǎn)的法制宣傳教育,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三要圍繞平安建設(shè),加強(qiáng)依法維權(quán)、依法的宣傳教育,積極引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。加強(qiáng)刑法、刑事訴訟、治安管理處罰法、婚姻法、繼承法、人口與計(jì)劃生育法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要圍繞保障農(nóng)民權(quán)益,緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、社會(huì)救助、勞動(dòng)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生安全、食品安全等方面法律法規(guī)的教育,預(yù)防和減少農(nóng)民生產(chǎn)生活中的各種矛盾,努力維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
二、科學(xué)安排計(jì)劃,增強(qiáng)宣講活動(dòng)的時(shí)效性
根據(jù)農(nóng)村群眾的現(xiàn)實(shí)需求,有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,選擇適合農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)特點(diǎn)的時(shí)間地點(diǎn)、方式方法,教育培訓(xùn)才能起到事半功倍的效果。因此,要本著因人施教、注重實(shí)效原則,區(qū)分不同群體,突出從業(yè)特點(diǎn),科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。一要力求實(shí)用。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前,要采取問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地考察等形式,廣泛了解農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的需要和愿望,根據(jù)農(nóng)民群眾需求“對(duì)癥下藥”,做到農(nóng)民需要什么,就培訓(xùn)什么,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與需求的有效“對(duì)接”。二要力求實(shí)效。根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和市場(chǎng)發(fā)展、時(shí)令變化,圍繞農(nóng)民群眾正在干的事情,及時(shí)提供法律法規(guī)方面的培訓(xùn),讓農(nóng)民群眾能夠“用得著、學(xué)得會(huì)、用得上”,增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)效性。三要力求前瞻。圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國家基本經(jīng)濟(jì)制度、土地制度、資源節(jié)約管理、金融稅收、環(huán)境保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列法規(guī)政策的宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民群眾在致富創(chuàng)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)品牌等方面防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要廣泛開展“菜單式”的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。四要力求特色。緊跟區(qū)新型農(nóng)民學(xué)校惠民使者工程建設(shè)步伐,堅(jiān)持以“送法于民,送智于民”為導(dǎo)向,結(jié)合區(qū)實(shí)際,開展地域特色濃郁、形式多樣、內(nèi)容豐富的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。