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關(guān)于保險的法律知識精選(五篇)

發(fā)布時間:2023-09-27 10:00:36

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇關(guān)于保險的法律知識,期待它們能激發(fā)您的靈感。

關(guān)于保險的法律知識

篇1

    根據(jù)省人大常委會在全省范圍內(nèi)對《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)的《計量法》、《標準化法》實施情況進行檢查的部署,縣人大常委會結(jié)合xx實際,認真制訂執(zhí)法檢查的具體方案,部署各階段工作,督促政府和有關(guān)部門認真組織自查自糾,組織執(zhí)法檢查組對三個法律實施情況進行了檢查,廣泛聽取了各方面的意見和建議。現(xiàn)將檢查情況報告如下:

    一、這次執(zhí)法檢查工作的特點

    省人大常委會執(zhí)法檢查電視電話會議之后,縣人大常委會主任會議及時研究部署《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查工作,以“三講”教育為動力,妥善安排執(zhí)法檢查和各項日常工作,提出了執(zhí)法檢查要“有聲勢、有重點、有成效”的總體要求。4月20日縣人大辦發(fā)出執(zhí)法檢查的通知,法律實施主體單位縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他相關(guān)單位主動投入自查工作,在自查的基礎(chǔ)上,縣人大組織執(zhí)法檢查組進行抽查。這次檢查有如下特點:

    一是把對法律實施情況的檢查與學習宣傳法律相結(jié)合。首先是縣人大常委會組織常委會部份組成人員和機關(guān)工作人員認真學習三個法律及有關(guān)法規(guī);接著于4月27日召開了縣經(jīng)委、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、縣商業(yè)行業(yè)辦、供銷社、煙草專賣局、糧食局、工商局、醫(yī)藥管理局等單位的干部學習法律和進行座談。提高了我縣生產(chǎn)和流通部門干部的產(chǎn)品質(zhì)量意識、法制意識和對這次全省統(tǒng)一部署執(zhí)法檢查的重要意義的認識。宣傳上,除了采取多種形式宣傳三個法律外,煙草專賣局、商業(yè)行業(yè)辦、糧食局等單位還結(jié)合自身實施有關(guān)法律、法規(guī)開展宣傳。糧食局結(jié)合國家今年新公布的《稻谷規(guī)格品種收購質(zhì)量標準和計價辦法》組織干部職工學習,舉辦培訓(xùn)班。醫(yī)藥管理局將三個法律打印成冊。農(nóng)業(yè)局對農(nóng)藥、化肥經(jīng)營者組織學習培訓(xùn)31人次。

    二是檢點明確。根據(jù)xx實際,在檢查行政部門對貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律法規(guī)情況時,確定了三個重點行業(yè),一是關(guān)系我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌生產(chǎn)原輔材料、塑料筒袋、竹制品生產(chǎn)銷售行業(yè);二是對關(guān)系人民群眾人身健康、安全的行業(yè)如藥品、食品、建筑材料行業(yè);三是專營專賣如香煙、食鹽、化肥農(nóng)藥經(jīng)營行業(yè)。通過自查、檢查以考察我縣產(chǎn)品質(zhì)量工作的情況。

    三是以執(zhí)法檢查為動力,加大執(zhí)法力度,及時查處各類違法案件。根據(jù)群眾對市場牛肉注水的反映,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局明查暗訪,5月10日當場查獲了一經(jīng)營戶在屠宰黃牛時注水的不法行為。商業(yè)行業(yè)辦加大了生豬集中屠宰的宣傳力度和工作力度,從4月26日開始對生豬屠宰市場進行一個月的集中整治。工商部門從5月20日起開展“工商百日執(zhí)法大行動”,加大打擊生產(chǎn)、流通領(lǐng)域假冒偽劣違法行為,查扣價值3萬元的冒牌排氣扇107臺。

    四是自查工作做得較細,面較廣。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、經(jīng)委等10多個重點部門、重點行業(yè)向縣人大常委會執(zhí)法檢查組匯報了自查情況,其他相關(guān)單位報送自查書面材料。

    二、貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)的成效

    我縣在貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)過程中,根據(jù)實際情況,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識,保護廣大人民群眾的合法權(quán)益和維護市場經(jīng)濟秩序為重點,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的力度,加大產(chǎn)品質(zhì)量認證制度和標準體系建設(shè)的工作力度,為促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展起到了積極的作用。主要的成效有:

    一是加強宣傳工作,提高了全社會的產(chǎn)品質(zhì)量意識。近三年來,每年的“3. 15”國際消費者權(quán)益日和九月份的質(zhì)量月都舉行大型現(xiàn)場宣傳活動,開展產(chǎn)品、商品的質(zhì)量咨詢,受理消費者投訴,展示假冒偽劣商品。還通過印發(fā)宣傳資料5000多冊(份),舉辦各類培訓(xùn)班12期400余人次,組織法律知識競賽等宣傳教育方式,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識和標準化生產(chǎn)重要性的認識。為企業(yè)推行質(zhì)量體系認證制度、標準體系建設(shè)、計量檢測工作打下了基礎(chǔ)。

    二是強化企業(yè)生產(chǎn)標準工作,促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高。在工業(yè)領(lǐng)域,針對我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)差、無標生產(chǎn)嚴重的實際,加大產(chǎn)品標準工作。全縣133家(類)產(chǎn)品,有60%,計72家(類)產(chǎn)品無標生產(chǎn)。通過逐個企業(yè)、逐個產(chǎn)品制訂完善產(chǎn)品標準體系,使工業(yè)企業(yè)執(zhí)行標準從不足40%提高到96%,基本達到“消滅無標生產(chǎn)”的要求。在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,制訂了第一個地方農(nóng)業(yè)標準。《高架栽培花(厚)菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,完成了受全國供銷合作總社委托對《香菇》行業(yè)標準的修訂工作。

    三是支持和鼓勵企業(yè)采用先進科學技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。浙南鉛筆廠、豐園公司兩個企業(yè)分別生產(chǎn)的鉛筆、刨花板產(chǎn)品執(zhí)行標準達到國際標準。今年我縣雙槍竹木有限公司開展IS09002 國際標準質(zhì)量認證,目前已正式通過認證。在縣人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予大力支持下,于6月底正式申請認證。通過抓典型,有力地推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作。

    四是開展群眾性的產(chǎn)品(商品)質(zhì)量活動,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識。工商部門和消費者協(xié)會通過評選“消費者信得過單位”和創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街區(qū)”活動,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量工作。全縣有14家企業(yè)被評為“消費者信得過單位”。生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。2000年抽簽六個(類)產(chǎn)品122個批次,合格率100%的有水泥5個批次,化肥33個批次,竹筷2個批次;合格率90%以上的有香菇筒袋62個批次;麥麩18個批次合格率78%;不合格的有蛋糕2個批次。

    五是認真執(zhí)行工作計量器具強制檢定制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立三年多以來,嚴格執(zhí)行計量檢定的法律規(guī)定,對強制檢定的工作計量器具及時檢定,共強制檢定工作計量器具9718臺件。今年5月份開始,對液化氣計量實行計量監(jiān)證制度,維護了市場公平競爭秩序和消費者權(quán)益。

    六是打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)(商)品的違法行為,富有成效。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在有關(guān)部門配合下,開展集中打擊食用菌原料滲雜使假,去年查獲滲假麥麩240多噸,端掉制假窩點5個。三年來共查處違法案件474件。工商部門去年共查處劣質(zhì)食用菌原料麥麩370噸,石膏30噸,紅糖2160公斤,酒精1280瓶,福爾馬林1300瓶。煙草專賣局對卷煙市場管理以路上查處走私販假為主,通過煙草專賣經(jīng)營者戶籍化管理,逐步走上了規(guī)范經(jīng)營者進貨渠道管理為主的市場管理,凈化了卷煙市場。

    七是加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從1996年10月份成立以來,工作條件、執(zhí)法水平、技術(shù)裝備不斷改善。實行垂直領(lǐng)導(dǎo)管理以后,為改善技監(jiān)局工作條件,縣人民政府安排了條件較好的辦公用房。成立了食用菌檢測中心,配備了20多萬元的設(shè)備。16名干部職工,經(jīng)過省級培訓(xùn),均取得執(zhí)法資格證書。建立了行政執(zhí)法責任制,規(guī)范了執(zhí)法行為。

    三、存在問題和建議

    1、認識有待提高,宣傳貫徹工作必須進一步加強。從檢查匯報情況和抽查中發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,產(chǎn)品質(zhì)量和法律意識不強,在對生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)工作中忽視產(chǎn)品質(zhì)量工作。如有的主管部門產(chǎn)品質(zhì)量管理知識、產(chǎn)品標準知識匱乏,存在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品標準工作是技術(shù)監(jiān)督部門之事的思想,內(nèi)部設(shè)置無人專管該項工作。必須加強宣傳力度,使廣大干部群眾認識到?jīng)]有質(zhì)量就沒有效益,認識到產(chǎn)品質(zhì)量管理是全面加強管理的必然要求,既是企業(yè)日常管理的基本內(nèi)容,也是各級政府服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟的重要手段和基礎(chǔ)性的管理工作。要通過宣傳,形成大家都來關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的良好社會氛圍。

    2、要加快檢測機構(gòu)申報通過計量認證的步伐。檢查中發(fā)現(xiàn),全縣所有檢測機構(gòu)均未通過計量認證。由于財力不足和思想認識上的原因,目前多數(shù)單位申請認證積極性不高,工作難度較大。檢測數(shù)據(jù)關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。計量認證可有效地規(guī)范檢測行為,提高檢測水平。特別是向社會出具檢測數(shù)據(jù)的機構(gòu),未通過計量認證,檢測數(shù)據(jù)不具法律效力。建議縣政府要統(tǒng)籌安排,加大經(jīng)費投入,改善硬件,相關(guān)部門要加強技術(shù)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,為加快檢測機構(gòu)的計量認證步伐打好基礎(chǔ)。

    3、流通領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮,城鄉(xiāng)之間、不同商品之間質(zhì)量差距較大。如糧油食品市場,存在著使用他人包裝物的違法行為。特別是大米包裝物,xx大米使用浦城等產(chǎn)地名稱或包裝,誤導(dǎo)消費者,損害消費者權(quán)益。建議要加強部門之間協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作的配合,加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,提高管理水平。對流通領(lǐng)域的假冒偽劣的不法行為,工商技術(shù)監(jiān)督部門要與相關(guān)部門密切配合,形成合力,嚴厲打擊。對去年工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)標準進行的完善修訂工作,工業(yè)主管部門要加大工作力度,使之真落到實處。

    4、要加強技術(shù)資料的儲備工作。產(chǎn)品生產(chǎn)標準是保護質(zhì)量的最基本條件。從檢查情況看,我縣還沒有一個單位有較齊全的產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)標準資料。特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,產(chǎn)品生產(chǎn)國家標準資料不全,給開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來困難。建議縣技術(shù)監(jiān)督局要把該項工作列入議事日程,作為基礎(chǔ)工作來抓。

篇2

所謂新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱新農(nóng)保)是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的,建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老待遇由社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,由政府組織實施的一項社會養(yǎng)老保險制度,是國家社會保險體系的重要組成部分。

1986年我國開始探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。1991年,經(jīng)國務(wù)院批準,民政部開始選擇部分縣市進行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點,提出了個人、集體,國家三方共同付費,由社會統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的新思路。1992年1月,民政部正式下發(fā)《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》,明確資金籌集堅持個人繳納為主、集體補助為輔,國家給予政策扶持的原則,為我國農(nóng)村社會保險制度的建立開創(chuàng)了先河。其中,國家給予政策扶持,主要是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補助予以稅前列支方式體現(xiàn)。1995年10月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部《關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的通知》中強凋“在農(nóng)村群眾溫飽問題已基本解決、基礎(chǔ)組織比較健全的地區(qū),逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是建立健全農(nóng)村社會保障體系的重要措施”。但由于這一時期推行的農(nóng)村保險制度是以個人繳費為主、財政沒有補貼,保險待遇低,農(nóng)民的參保積極性不高,自1998年以來實踐中并沒有實現(xiàn)大的突破,其參保規(guī)模和基金籌資遠遠不如城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

自2003年,我國開始積極推動各地開展探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼為籌資機制的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。2009年9月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以自愿參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。2010年10月20日通過的《社會保險法》在第20條中明確規(guī)定:“國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。”第22條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況,可以將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與原來的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險最主要的區(qū)別就是籌資方式增加了政府補貼。2009年《指導(dǎo)意見》提出,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的籌資方式。《社會保險法》將這一籌資方式寫入法律條文,在第20條中明確規(guī)定:“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合。”新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的籌資方式,具體包括:

(1)關(guān)于個人繳費。《指導(dǎo)意見》規(guī)定,參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民應(yīng)當按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。

(2)關(guān)于集體補助。《指導(dǎo)意見》規(guī)定,有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(3)關(guān)于政府補貼。《指導(dǎo)意見》規(guī)定,政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基本養(yǎng)老金標準給予全額補助,對東部地區(qū)給予50%的補助。關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的待遇,《社會保險法》第21條規(guī)定,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,符合國家規(guī)定條件的,按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇。

(1)關(guān)于基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。對于長期繳費的農(nóng)村居民,可以適當增加發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況,適時調(diào)整全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標準。

(2)關(guān)于個人賬戶養(yǎng)老金。國家為每個新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記人個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣1年期存款利率計算利息。參保人死亡,個人賬戶的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

(3)關(guān)于養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。根據(jù)《社會保險法》和《指導(dǎo)意見》的規(guī)定,年滿60.周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施時,已經(jīng)年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年,應(yīng)按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距離領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。

二、實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的法律意義

“三農(nóng)問題”作為我國社會的主要問題之一,占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民養(yǎng)老問題的解決,無疑有利于提高農(nóng)民的生活水平,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,進而有利于整個社會與經(jīng)濟的和諧發(fā)展。為此,國務(wù)院于2009年在全國10%的農(nóng)村進行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的試點工作,并于2020年實現(xiàn)農(nóng)村的全面覆蓋,它成為取消農(nóng)業(yè)稅、實施農(nóng)業(yè)補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療又一重大舉措,使“老有所養(yǎng)”的目標得以進一步實現(xiàn)。“新農(nóng)保”的積極意義是多方面的,具體而言有以下幾點:

首先,有利于農(nóng)民生活水平的提高。“新農(nóng)保”按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的原則,實施以個人繳費、集體補助和政府補貼的繳費方法,由中央或地方政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補貼,并按照漸進原則,逐步提高其待遇水平,在一定程度上減小了子女的經(jīng)濟負擔,使農(nóng)民養(yǎng)老無后顧之憂,增加其消費能力,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,為其老年生活提供了保障。

篇3

  隨著技能型人才的走俏,全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)的形勢一年好過一年。根據(jù)教育部職成司向社會公布的數(shù)據(jù),2010年全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生平均就業(yè)率為96.56%,而重慶市中職畢業(yè)生一次性就業(yè)率達到了97%。但在這一片大好的就業(yè)形勢下也凸顯出一些問題,例如,學生在就業(yè)過程中怎樣保護自己的合法權(quán)益。

一、問題的提出

從近年不少案例中可以發(fā)現(xiàn),中職生在就業(yè)過程中合法權(quán)利受到侵犯主要體現(xiàn)在不清楚實習及用工期間的勞動保障,不知道勞動合同的簽訂、“五險一金”的簽訂,不懂得工傷事故的認定、不懂得職業(yè)防護,不懂得如何討薪維權(quán)等方面。

這些問題的出現(xiàn),一方面是由于國家的法律法規(guī)制定和實施還有待完善。雖然國家關(guān)于勞動及社會保障法方面的制訂工作進展相當快,這可以從近年來《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)的相繼出臺可以看出,這為中職生就業(yè)提供了有力的保障。但相關(guān)環(huán)節(jié)的法律實施仍不完備,如其中關(guān)于勞動合同簽訂就存在學生就業(yè)時跟用工企業(yè)之間仍有沒有簽訂書面就業(yè)勞動合同的現(xiàn)象;學生就業(yè)以后簽訂“五險一金”的情況也不完全,現(xiàn)在合同當中能夠確定有“五險”的只占到70%,而“一金”——住房公積金由于沒有法律來要求,從簽訂的情況來看只能達到36%。

另一方面,這些問題的出現(xiàn)是由于中職生就業(yè)過程中勞動保護方面的法律知識缺乏,學校的教育宣傳跟不上。從我校的抽樣調(diào)查情況來看,大部分學生法律基礎(chǔ)知識相當薄弱,入學之前很少進行過勞動法律法規(guī)的了解學習,許多學生對勞動者年齡的法律規(guī)定尚未知曉,更不論作為勞動者有哪些合法權(quán)益了。而中職學習期間也有誤區(qū),不少學生認為專業(yè)課程學好就行了,其他的不重要。這就造成了現(xiàn)實中,中職學生在整個就業(yè)過程法律意識淡薄,不懂得按法律辦事,也不懂得用法律來保護自己。為了改變這種狀況,我認為,中職三年期間,學校應(yīng)加強勞動及社會保障法方面宣傳教育,在課程設(shè)置上可根據(jù)年級特點分層次讓學生多了解認識勞動及社會保障法律知識的重要性,讓他們掌握相應(yīng)的法律知識,保障自己的合法權(quán)益。

二、加強中職生勞動法規(guī)知識的教學

為了解決以上問題,在中職教學過程中,應(yīng)從勞動和社會保障兩方面著手,加強法律制度的宣傳,切實保護他們作為一個勞動者的合法權(quán)益。

㈠、掌握勞動法律制度相應(yīng)知識

1995年頒布實施的《中華人民共和國勞動法》是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的一些社會關(guān)系的基本法。近幾年來,為了進一步適應(yīng)我國日趨多樣化和復(fù)雜化的勞動關(guān)系,緩和勞動矛盾,勞動法也作了適時修改,并且相應(yīng)地制定了一系列配套的法律法規(guī),以全面保障職工的勞動權(quán)益。因此,中職生在學習勞動法規(guī)方面在基本法當中至少應(yīng)掌握以下幾個方面:

1、勞動就業(yè)制度

勞動法中規(guī)定了國家采取促進就業(yè)的方針政策,規(guī)定了實行就業(yè)平等的原則。2007年《中華人民共和國就業(yè)促進法》及與之配套的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》首先就關(guān)注了平等就業(yè)問題,規(guī)定反就業(yè)歧視條款。就業(yè)平等不只限于民族、種族、性別、宗教信仰不同的規(guī)定,還包括除了一些特殊行業(yè)或職位根據(jù)工作需要必須對就業(yè)條件作出規(guī)定外,如果用人單位把一些與工作無關(guān)的因素作為人員錄用條件,從而使勞動者不能平等就業(yè)就是就業(yè)歧視,典型的是用人單位在招用人員時,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。另外,法規(guī)還規(guī)定保障殘疾人、農(nóng)村勞動者的勞動權(quán)利。在教學過程中,應(yīng)教會學生如何面對用人單位的招工限制,保障自己合法權(quán)益。其次,讓學生在教學中清楚政府在促進勞動就業(yè)方面的主導(dǎo)作用和職責問題,勞動力市場由政府勞動保障部門專項設(shè)立,政府部門應(yīng)對各種崗位進行按需培訓(xùn)并杜絕非法用工現(xiàn)象。再有就是明確勞動者獲得救濟的主要途徑,知道就業(yè)援助制度,知道就業(yè)困難人員幫扶制度和零就業(yè)家庭即時崗位援助制度。

2、勞動合同制度

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。中國現(xiàn)行的勞動合同制度是95年勞動法確立的,十幾年來,我國勞動關(guān)系逐步市場化,勞動關(guān)系從直接由國家管理、規(guī)范變?yōu)橹饕墒袌稣{(diào)節(jié)和法律規(guī)范。但是,由于法律規(guī)范不完善以及執(zhí)行得不好,導(dǎo)致勞動者合法權(quán)益受到侵害的情況越來越多。2008年《中華人民共和國勞動合同法》及實施細則的頒布從一定程度上緩解了這一矛盾。因此在教學中,應(yīng)給學生強調(diào)以下問題:

關(guān)于合同主體認定。企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等其他組織可以成為與勞動者簽約的用人單位,不允許個人作為用人單位與勞動者簽訂勞動合同。作為勞動合同另一方的勞動者,根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,一般是指年滿16周歲具有勞動能力,以從事勞動獲取合法收入作為生活來源的完全民事行為能力的人。但這期間就涉及一個勞動者實際身份的認定問題,即目前中職生就業(yè)實際上有兩個階段,一是頂崗實習階段,二是正式就業(yè)階段。在頂崗實習的一年期間,他們的身份仍是學生,不能算作勞動法意義上的勞動者。那么在此期間如果出現(xiàn)權(quán)益受損事件,只能借助《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》及簽訂的實習協(xié)議來處理。所以在教學中應(yīng)強調(diào)學生對實習協(xié)議、就業(yè)協(xié)議、勞動合同三分協(xié)議書的重視。

關(guān)于勞動合同中試用期條款問題。應(yīng)注意濫用試用期侵犯勞動者權(quán)益的現(xiàn)象,讓學生明確合同期限不同、工種不同試用期有相應(yīng)長短的規(guī)定。另外,學生應(yīng)明確在試用期內(nèi)用人單位是不能隨意辭退員工的,否則應(yīng)對勞動者進行賠償。

3、工資制度

關(guān)于工資制度方面,其一應(yīng)讓學生掌握國家最低工資標準及調(diào)整機制,明確勞動和社會保障部關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題、清楚目前國家關(guān)于休息休假及期間加工工資的給付問題。其二應(yīng)讓學生知曉國家對用人單位故意拖欠、惡意拖欠和克扣工資的行為,進行了專門規(guī)定,情節(jié)嚴重的要追究他們的刑事責任,維護勞動者獲取勞動報酬的權(quán)益。

4、勞動保護制度

目前我國關(guān)于勞動保護方面的法律法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工會法》等,在教學中應(yīng)讓學生明確國家制定的生產(chǎn)和工作中的基本安全衛(wèi)生標準,以及對女工和未成年工的特殊保護制度;明確工會在維護勞動者合法權(quán)益中的職能。

5、勞動爭議解決制度

應(yīng)強調(diào)關(guān)注《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》。讓學生掌握解決勞動糾紛的合法方式:當事人可以協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟來解決勞動糾紛。其中追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等糾紛可按照法律規(guī)定“或裁或?qū)?rdquo;,如果當事人選擇仲裁則應(yīng)“一裁終局”,使勞動者的合法權(quán)益得到及時有力的保障。

㈡、掌握社會保障法律制度相應(yīng)知識

社會保障法律制度是國家和社會對有困難的勞動者和其他社會成員給予基本生活保障的法律制度。社會保障法律制度對勞動者的保護主要是社會保險制度,但除此之外社會救濟和社會福利制度也可以從一方面給予勞動者一定程度的幫助,以確保其勞動權(quán)利和生存發(fā)展權(quán)利的實現(xiàn)。目前在社會保險制度方面比較重要的是2010年制定的《中華人民共和國社會保險法》,它綜合性地規(guī)定了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度。教學中除讓學生明確此項制度的重要內(nèi)涵,即它能保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,維系社會保障制度在整體上的正常運行外,還應(yīng)著重強調(diào)在訂立勞動合同時對“五險”的簽訂。

篇4

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!良好的法治環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的前提。開發(fā)區(qū)保稅區(qū)地處天津開放前沿,外資企業(yè)云集。勞動關(guān)系雙方主體地位明顯、雙方契約關(guān)系明確、勞動力資源市場調(diào)配、勞動力價格市場調(diào)節(jié),是典型的市場化勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的多元化和復(fù)雜化對工會組織推動構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系提出了更高的要求。開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工會聯(lián)合會提出,要切實履行職工合法權(quán)益代表者和維護者的職責,要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系、和諧的社會,普法是關(guān)鍵。2001—2005年,工會聯(lián)合會通過講座、現(xiàn)場咨詢等多種方式普法超過5萬人次,其中接待職工來電來訪5180人次。

一、統(tǒng)一“兩個認識”,提高普法工作的自覺性

長期以來,我們通過普法來維權(quán),通過維權(quán)來促進社會和諧,把普法工作與履行工會基本職能相結(jié)合,把思想認識統(tǒng)一到:普法是構(gòu)建和諧社會的必然選擇,普法是履行工會職責的基本要求上來。

工會聯(lián)合會作為維護職工合法權(quán)益的群眾組織,通過搭建普法平臺,創(chuàng)新普法載體,以向職工普及法律知識,提高職工法律意識,引導(dǎo)職工依法維護自身權(quán)益為己任,“四五”普法期間實現(xiàn)了在普法中維權(quán),在維權(quán)中普法的版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!目標。

二、發(fā)揮優(yōu)勢,形成普法工作的堅實平臺

工會組織具有獨特的組織優(yōu)勢,擁有深厚的群眾基礎(chǔ),與職工群眾有著最直接的聯(lián)系,為做好普法工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(一)確立并逐步完善了工會普法組織網(wǎng)絡(luò)。

工會聯(lián)合會在全國工會各級組織系統(tǒng)率先提出并實施了在基層工會設(shè)立勞動關(guān)系委員制度,實現(xiàn)了普法工作從組織上向基層延伸。目前136家大中型企業(yè)工會全部設(shè)立了勞動關(guān)系委員。工會勞動關(guān)系委員的基本職責是監(jiān)督、宣傳、協(xié)調(diào)、溝通,最大限度地發(fā)揮其熟悉用人單位情況的優(yōu)勢,向職工宣傳勞動法律知識。為此,工會聯(lián)合會還建立了勞動關(guān)系委員定期會議制度、情況通報制度、專題培訓(xùn)制度,不斷提高勞動關(guān)系委員的法律素質(zhì)。

(二)建立并完善了一線職工的普法平臺。

工會聯(lián)合會在職工集中的公寓建立了法律服務(wù)站,堅持每周定期深入基層為職工提供法律咨詢服務(wù);建立了職工法律服務(wù)志愿者組織,由志愿者為身邊的職工宣傳法律,了解職工需求。幾年以來,工會聯(lián)合會還50余次到職工中開展現(xiàn)場法律咨詢。

三、創(chuàng)新普法載體,增強普法工作的實效性。

普法載體的創(chuàng)新,使面向職工的普法突破了“瓶頸”。

(一)自編普法手冊,無償向職工發(fā)放。工會聯(lián)合會編寫并免費發(fā)放了《職工法律知識讀本》、《職工安全知識讀本》等普法書籍4萬余冊,深受職工的歡迎。

(二)寓教于樂,廣泛開展普法宣傳演出。工會聯(lián)合會職工藝術(shù)團每年在基層演出超過12次,我們堅持文藝演出到哪里,普法宣傳到哪里,通過文藝演出、現(xiàn)場法律咨詢、有獎問答等方式向廣大職工宣傳法律法規(guī)知識,引導(dǎo)廣大職工知法、懂法,用法律武器維護自己的合法權(quán)益。

(三)推出了“職工維權(quán)信息卡”,方便職工。工會聯(lián)合會向職工發(fā)放了“職工維權(quán)信息卡”,在職工遇到勞動法律方面的問題時,通過信息卡方便地與工會、政府勞動部門取得聯(lián)系,通過信息卡職工還可以了解到在簽訂勞動合同、繳納社會保險方面的基本權(quán)益。

(四)利用現(xiàn)代手段,建立普法宣傳的快速通道。工會聯(lián)合會職工維權(quán)熱線電話25203939實現(xiàn)了24小時人工服務(wù);通過039390職工維權(quán)短信平臺,兩區(qū)職工可以隨時就勞動關(guān)系狀況通過手機短信的方式進行反映、投訴或咨詢;工會聯(lián)合會網(wǎng)站上開設(shè)了留言板、律師信箱等為職工提供法律服務(wù);工會聯(lián)合會在兩區(qū)外地工比較集中的公寓全部安裝了勞動法律知識查詢觸摸屏,我們通過自編的程序軟件,把職工關(guān)心的勞動合同、工資、社會保險、工作時間與休假制度等以直接、簡明的方式介紹給職工,被職工稱為“電子律師”

篇5

關(guān)鍵詞:高職生 法律意識 現(xiàn)狀 對策研究

中圖分類號:G711 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2012)12-0089-04

一、高職生法律意識的內(nèi)涵

法律意識是對人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。從法律意識的具體內(nèi)容看,法律意識既包括人們的法律知識、法律感情、法律意志、法律態(tài)度、法律信仰、法律思維方式,還包括法律觀念、法律意識形態(tài)和法律心理等多方面的因素和內(nèi)容。

高職生法律意識,是高職生群體對法律、法規(guī)、法律關(guān)系的反映形式,表現(xiàn)為對法律的情感、認知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗和外在行為,包括法律心理、法律知識、法律態(tài)度和法律信仰四個基本要素。高職生的法律意識是我國大學生法律意識體系的重要組成部分,由于高職生的特殊性,使他們法律意識除了具有我國大學生法律意識的共性外,還應(yīng)具有相應(yīng)特色法律知識體系,所學法律知識應(yīng)該更貼近他們的職業(yè)領(lǐng)域和勞動維權(quán)領(lǐng)域。

二、高職生法律意識培養(yǎng)的重要性

高職生要想成為對社會有貢獻的人,必須具備一定的法律意識水平。培育和增強高職生的法律意識迫在眉睫,它有利于提升高職生的綜合素質(zhì)、提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量、構(gòu)建和諧校園。

1.有利于提升高職生綜合素質(zhì)

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會對人才的素質(zhì)要求越來越高。高職生要成為社會的主力軍,適應(yīng)時代的要求,必須要有很強的綜合素質(zhì)。法律素質(zhì)是高職生綜合素質(zhì)的不可缺少的重要組成部分。高職生不僅要具有高水平的專業(yè)知識技能,還要具備比一般人高的法律意識。法律素養(yǎng)、法律意識應(yīng)該是高職教育目標必要的內(nèi)容之一。

2.有利于提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量

增強高職生的法律意識,成為高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的首要任務(wù)。只有提高高職生的法律意識,自覺規(guī)范自己的行為,才能有效減少高職生違規(guī)違法現(xiàn)象,營造健康、文明、向上的校園氣氛,在環(huán)境的熏陶下提高高職生的人文素養(yǎng),培養(yǎng)優(yōu)秀的高端技能型人才,不斷提高高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.有利于構(gòu)建和諧校園

構(gòu)建和諧校園是時展的要求,高職生是高職院校構(gòu)建和諧校園的主體之一。和諧校園的構(gòu)建中關(guān)鍵的一點就是構(gòu)建法制與法治的和諧。全面提高高職生的法律意識,使他們遵守學校的規(guī)章制度,規(guī)范他們自己的行為,維護學校秩序,形成良好學校文化氛圍,理順學生與學校、教師關(guān)系,促進學校各項工作順利開展的重要保障。

綜上所述,高職院校必須加強對高職生進行法律意識的教育,幫助他們懂法、知法、守法。研究臺州市高職生的法律意識現(xiàn)狀,增強高職生的法律意識和維權(quán)意識,使法律精神真正融入高職生生活的每個細節(jié),讓每個學生體悟法律設(shè)置背后更高層次的自覺理念,完善大學法律教學,具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

三、高職生法律意識的現(xiàn)狀

本次調(diào)查是在臺州職業(yè)技術(shù)學院和臺州科技職業(yè)學院抽樣了文科類和理工類共15個專業(yè)進行信息采集,參與對象是大一、大二和大三的學生。發(fā)放1000份問卷,兩個學校各500份,收回963份,回收率達到96.3%。通過調(diào)查,我們認為臺州市高職生法律意識現(xiàn)狀如下:

1.已經(jīng)具備了一定的法律維權(quán)意識,但是總體上法律維權(quán)意識需要進一步提高。在“如果您在商店買了一件偽劣品,您會怎么做?”的回答上,48%的學生選擇“通過合法渠道解決”,而34%的學生選擇“只能怨自己倒霉”, 18%的學生選擇“到商店與售貨員打架也要退貨”。 在“您上當受騙時您會選擇怎么做?”的回答上,45.3%的同學選擇“找消費者協(xié)會”,而41.4%的同學選擇“私了”, 13.3%的同學選擇“忍氣吞聲”。在“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段進行維權(quán)?”的回答上,68.3%的學生選擇“很少”,而21%的學生選擇“沒有”, 而僅有10.7%的學生選擇“經(jīng)常”。 在“甲乙是親密無間的朋友,甲向乙借600元生活費,答應(yīng)3個月后還,你認為甲應(yīng)當寫借條給乙嗎?”的回答上,60.6%的學生選擇“應(yīng)當寫”,而27.6%的學生選擇“不用寫”, 另外,18%的學生則選擇“說不清”。由此可見,高職生對如何利用法律知識維護自身合法權(quán)益的意識還沒有完全建立起來。

2.對中國的法治狀況不很滿意,部分學生對于法律的權(quán)威性表示懷疑。在“您認為我國的法律對所有人都平等嗎?”的回答上,僅有19.7%的學生選擇“對所有公民是平等的”,5.4%的學生選擇“不知道”, 而65%的學生選擇“略有不平等,沒有充分保護低層勞動人民的利益”,9.9%的同學選擇“非常不平等,沒有保護到勞動人民”。在“您認為法律在你的生活中的作用怎么樣?”的回答上,僅有23.3%的學生選擇“非常重要,我有麻煩首先想到法律途徑解決”,39.3%的學生選擇“比較重要,我有時會嘗試用法律保護自身的合法權(quán)益”,31%的學生選擇“一般吧,我基本不主動尋求法律途徑解決遇到的問題,除非沒其他辦法”,而4.3%的同學選擇“沒覺得有作用”,2.1%的同學選擇“法律根本就沒用”。 在“對于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機關(guān),你的態(tài)度是(單選)”的回答上,僅有5.3%的學生選擇“充分信任”,40.6%的學生選擇“比較信任”, 而11.1%的學生選擇“不信任”,43%的同學選擇“除非不得已,不和他們打交道”。 從以上數(shù)據(jù)可以看出,隨著中國特色社會主義法律體系的建立和依法治國理念的不斷深入,高職生雖然法律意識明顯增強,但在日常生活中,往往又缺乏對法律的必要的信仰。

3.有增強法律素養(yǎng)的愿望,但主動學法意識不強。很多學生表現(xiàn)出了對學習法律知識的較高的熱情,樂于通過各種途徑了解法律知識,增強自身的法律素養(yǎng)。在問卷調(diào)查中,當問及“如果學院系統(tǒng)開設(shè)法制教育課程,你的學習態(tài)度會是什么?”,23.8%的學生選擇“很認真地學習”,66.8%的學生選擇“和其他課程一樣”, 9.4%的學生選擇“不想學”。 當問及“你認為現(xiàn)在開設(shè)的《法律基礎(chǔ)課》要如何上?”32.8%的學生選擇“盡可能介紹社會生活的法律法規(guī)”,51.5%的學生選擇“從案例說明相關(guān)法律理論,類似于《今日說法》”, 9.8%的學生選擇“按照教材的內(nèi)容和順序進行教學”,5.9%的同學選擇“最好取消,影響專業(yè)課程的學習”。 在“你更樂意接受哪一種方式學習法律:(可選兩項)”的回答上,18.1%的學生選擇“課堂學習”,36.8%的學生選擇“參加法制講座,收看法制節(jié)目”, 12.9%的學生選擇“自主學習”,24.9%的學生選擇“參加法律旁聽、法制宣傳等活動”,7.3%的學生選擇“其他”。 在“你生活中的法律知識從何而來?(可多選)”的回答上,31.3%的學生選擇“電視、網(wǎng)絡(luò)上”,20.6%的學生選擇“書本、雜志上”, 27.4%的學生選擇“學校教材與老師講授”,10.8%的學生選擇“家庭的影響”,9.9%的學生選擇“其他”。 從以上數(shù)據(jù)可以看出,高職生有增強法律素養(yǎng)的愿望,但由于其自身未形成良好學習習慣,自覺性不足,一旦無教師引導(dǎo),則不能主動學習法律知識。

4.對法律現(xiàn)象的價值判斷上,大部分同學判斷正確,而也有部分同學比較模糊,缺乏理性判斷。在“某人撿到一錢包,內(nèi)有2000元,你覺得應(yīng)該怎么做?”的回答上,61.4%的學生選擇“尋找失主”,21.8%的學生選擇“這是違法行為,應(yīng)交給有關(guān)部門”, 而16.8%的學生選擇“反正沒人看見,自己要了”。 在“如果你和別人發(fā)生爭吵,那人要動手打你,此時你會”的回答上,68.7%的學生選擇“進行正當防衛(wèi),并報警”,11.4%的學生選擇“向旁人求救,希望能拉開對方”,10.94%的學生選擇“試圖制止對方,不行就逃跑”,而8.96%的學生則選擇“回擊,并打到對方無力還手為止”。從調(diào)查中,筆者了解到高職生比較關(guān)心國家法治的進程,也能比較自覺地學習法律理論知識,強調(diào)法律面前人人平等,但在實際生活中,他們具有強烈的權(quán)利本位主義.更多地強調(diào)享有權(quán)利,而忽視義務(wù)的承擔。現(xiàn)實中,當自己的切身利益與法律正義產(chǎn)生沖突時,他們往往選擇前者。

四、增強高職生法律意識的對策

高職生必須具有較高的法律意識,才能更好的勝任未來的工作。提高高職生的法律意識,是引導(dǎo)和保障高職生健康成長的重要保證。目前高職院校學生的法律意識水平與社會需求還存在著很大的差距,當務(wù)之急是采取有效方式增強高職生法律意識。增強高職院校學生的法律意識,需要發(fā)動學校、社會、家庭多方力量,調(diào)動各種積極因素。結(jié)合臺州市高職生特點,齊抓共管,培育良好的社會、教育環(huán)境,真正實現(xiàn)高職生法律意識的有效提高。

1.依法治校,為高職生法律意識的培養(yǎng)營造一個和諧的校園環(huán)境

高職院校的學生線工作人員除了掌握必要的法律知識外,還要具備強烈的法律意識。實行“依法治校”的有效管理模式,在對高職生的日常管理中,做到“以法辦事”,實行校內(nèi)申訴制度、聽證制度、校務(wù)公開制度、學籍管理制度和學代會制度等,形成良好的法治氛圍,使高職生從一開學,就認識到學校規(guī)章制度和紀律的約束力,體驗到依法辦事的氛圍,從而自覺遵守法律和校級校規(guī)。依法開展學校的各項工作,依法管理,使師生的合法權(quán)利都得到保障,違法犯罪行為得到懲處和遏制,被侵犯的權(quán)利得到救濟。理順學校內(nèi)各方面的關(guān)系,保障學校、教師和學生的合法權(quán)利。

做好高職院校學生社團的管理工作。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),臺州職業(yè)技術(shù)學院和臺州科技職業(yè)學院各有二十多個社團。從學生線工作人員和社團負責人的訪談中得知,高校中的學生社團是在校學生根據(jù)自己的興趣愛好自愿組織起來的組織,有些社團的工作存在松散的現(xiàn)象。學生線工作人員要加強社團的管理,使社團能夠依法自我管理。在學生參與社團活動的過程中,倘若出現(xiàn)侵犯他們合法權(quán)益的事情時,教育他們能夠用合理的方式向有關(guān)部門和人員報告、投訴,增強他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益的意識,從而就會提高他們的維權(quán)意識。唯有如此,才能真正提高高職生的法律意識。

2.加強高職院校師資隊伍建設(shè),提高高職院校法律課的教學質(zhì)量和水平

提高高職院校法律課的教學質(zhì)量和水平,關(guān)鍵在教師。高職院校的法律教師不僅要掌握高職院校法學教育規(guī)律,還要掌握高職生成長規(guī)律,并且要具備較高的法律素質(zhì)和比較系統(tǒng)的法律學科知識。針對高職院校法律專業(yè)教師不足的狀況,一方面要廣泛開展教師培訓(xùn)和進修工作,另一方面要積極組織教師開展集體備課等教學研討活動,相互幫助,共同進步。各個院校還可根據(jù)各自條件,聘請法院、公安等單位的專家來校講課。通過培訓(xùn)和進修,加強任課教師的法律素質(zhì),形成一支具有較高水平的專任教師為主體,同時聘請一些長期從事法學教育工作和司法實務(wù)的兼職教師為補充,組建高質(zhì)量的法學教師隊伍。

3.完善和創(chuàng)新《大學生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程

目前,高職院校的法制課主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中的法律部分。教學大綱涉及民法、刑法、行政法、憲法、知識產(chǎn)權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、訴訟法等內(nèi)容。課題組對臺州科技職業(yè)學院2011級和臺州職業(yè)技術(shù)學院2011級的法律課開設(shè)情況進行了調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),臺州科技職業(yè)學院《大學生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的學時數(shù)為48節(jié),臺州職業(yè)技術(shù)學院《大學生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的學時數(shù)為45節(jié)。大量的法律知識靠《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課留給法律教學部分較短的課時是難以應(yīng)付的。在有限的時間內(nèi),我們不可能把所有的法律知識都教給學生,我們必須在全面介紹法律基本知識的前提下,對教學內(nèi)容進行優(yōu)化組合。

要改變傳統(tǒng)的教學理念,不要把法律課當作是向?qū)W生灌輸法律知識的傳授課,要從傳授法律知識向重點培養(yǎng)高職生法律意識方面轉(zhuǎn)變,要在教學中注重對他們法律意識的培養(yǎng)。法律教師要重視教學方法的研究,在分組討論式的教學方法的基礎(chǔ)上,利用多媒體等先進教學手段增強課程的靈活性,多搜集與課程有關(guān)的“今日說法”的視頻,調(diào)動學生的積極性。可以根據(jù)各個部門法的不同特點選擇不同的各具特點的教學方法。案例教學法是法律課常用的教學模式,要選取與學生生活學習密切相關(guān)的案例。可以把兩節(jié)課要講的知識點編成一個綜合性案例,在講課的開始由學生思考,帶著問題去學習,可以收到事半功倍的效果。還可以采用模擬教學法,在老師的指導(dǎo)下,由學生扮演案件的原告、被告、法官、檢察官和律師等訴訟參與人。通過此舉,可以將單調(diào)的法律理論知識形象地展現(xiàn)在學生面前,從而增強他們的學習興趣,達到良好的教學效果。還可以采用網(wǎng)絡(luò)熱點案例討論、參加法院審判旁聽等方式提高教學效果,培養(yǎng)高職生的法律意識。

4.加強作為專業(yè)必修課和專業(yè)選修課的法律課的學習。

課題組對臺州職業(yè)技術(shù)學院2011級和臺州科技職業(yè)學院2011級的人才培養(yǎng)方案進行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見表1和表2:

表1 臺州職業(yè)技術(shù)學院法律課設(shè)置一覽表

資料來源:2011級人才培養(yǎng)方案

表2 臺州科技職業(yè)學院法律課設(shè)置一覽表

資料來源:2011級人才培養(yǎng)方案

從表1和表2中,可以看出兩所學校都設(shè)置了與專業(yè)相關(guān)的法律課的學習,這就要求教師除采用適當?shù)慕虒W方法外,還要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學生的主體作用,踐行“工學結(jié)合”的有效教學模式,使學生“在做中學,在學中做”,這樣就能極大地提高教學效果。教師要重點講授一些與專業(yè)緊密聯(lián)系的法律知識,使課堂教學更貼近高職生的實際情況,為他們將來走入社會奠定基礎(chǔ)。教師要堅持把把教書與育人有機結(jié)合起來,專業(yè)課教學與法律意識培養(yǎng)結(jié)合起來,有意識地把專業(yè)課知識與法律意識銜接起來,將法律意識的培養(yǎng)滲透到所有專業(yè)課教學中去,營造一個良好的法律意識培養(yǎng)氛圍,使學生接受潛移默化的法律教育。

從表1和表2的數(shù)據(jù)中,筆者認為開設(shè)全校范圍的法律選修課是很有必要的。雖然兩所學校都設(shè)置了與專業(yè)相關(guān)的法律課的學習,但有很多專業(yè)除了《大學生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課之外,沒有其他法律課的開設(shè)。在“你認為學院有無必要增設(shè)《勞動法》作為選修課?”的調(diào)查中,18.4%的同學選擇“沒有必要”,而81.6%的同學選擇“有必要”。課題組對臺州市許多企業(yè)家進行了訪談,從訪談中得知,企業(yè)要求學生重點掌握合同法、勞動法以及保險法的相關(guān)知識。人才需求和崗位職業(yè)能力是人才培養(yǎng)工作的邏輯起點,在學生畢業(yè)找工作的時候,簽合同應(yīng)該怎么簽?勞動合同中的保險具體指的是哪些?針對這些與畢業(yè)生息息相關(guān)的問題,筆者認為應(yīng)采取模塊教學法,由法律專業(yè)教師認真調(diào)研,編成《高職生必備法律知識讀本》,內(nèi)容主要涉及合同法、勞動法、公司法和保險法等相關(guān)法律知識,然后把“高職生必備法律知識”作為選修課在全校范圍內(nèi)開設(shè)。這樣就可以極大地提高同學們的學法積極性,從而進一步提高高職生的法律素養(yǎng)。

五、結(jié)束語

高職生是我國未來的建設(shè)者,其法律意識的高低,直接影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。增強高職生法律意識,可以預(yù)防和抑制高職生違法犯罪,使他們在將來的工作和學習中依法辦事,從而更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。筆者從事了十年左右的法學教學工作,在本文中聯(lián)系自己的教學實際,在借鑒目前國內(nèi)其他教師關(guān)于高職教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認為高職院校法學教育應(yīng)更加貼近學生職業(yè)領(lǐng)域,進一步發(fā)揮學生的主體作用,踐行“工學結(jié)合”的有效教學模式,使學生“在做中學,在學中做”,從而增強法律課的教學效果,提高學生的法律意識。希望能為高職生的素質(zhì)教育貢獻出自己的綿薄之力。

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