序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；管理策略

一、引言

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理模式，并針對(duì)企業(yè)自身的不足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的創(chuàng)新，已成為企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化沖擊、保持企業(yè)活力并促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理過程中，現(xiàn)代企業(yè)既要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理理念，還要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理模式，明確經(jīng)濟(jì)管理方式。同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該進(jìn)一步提升對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，樹立創(chuàng)新管理意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的改革，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理與長(zhǎng)效發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略的認(rèn)識(shí)

經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)發(fā)展的重要部分，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及生產(chǎn)規(guī)劃都有重要作用。經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)可看作一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，但系統(tǒng)的正常運(yùn)行需依據(jù)企業(yè)的宏觀調(diào)控。此外，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式不是一成不變的，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不斷調(diào)整，符合不同階段企業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)需求。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)內(nèi)容比較豐富，不僅包括企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的管理，同時(shí)，還包括企業(yè)各個(gè)階段生產(chǎn)目標(biāo)的制訂、各個(gè)部門責(zé)任分工、人力資源管理等，貫徹于企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段。企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠更好地規(guī)劃經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。

三、現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略

（一）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念

基于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下，如果一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)中保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵的核心點(diǎn)就在于應(yīng)構(gòu)建正確的經(jīng)濟(jì)管理理念，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)化與信息化。管理層應(yīng)保持持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性思維，致力于強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的系統(tǒng)性及效能型構(gòu)建，不斷完善和優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理體系，借助于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)作用，調(diào)整和消除落后的經(jīng)濟(jì)管理觀，從而為財(cái)務(wù)管理人員提供更為健全的信息數(shù)據(jù)。并且，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式提供了交互技術(shù)，讓企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)更為高效便利，同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)積極推進(jìn)所有員工工作重點(diǎn)的調(diào)整，自管理型發(fā)展為服務(wù)型，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，提升所有員工的互聯(lián)網(wǎng)思維，消除陳舊觀念中的不足，從而進(jìn)一步提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬經(jīng)濟(jì)管理范疇。企業(yè)應(yīng)利用信息技術(shù)手段，提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理信息整合力度，引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)軟件，如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，充分發(fā)揮這些技術(shù)軟件的作用，讓所有員工都可以積極加入企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建工作中來。具體而言，倡導(dǎo)員工參與經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建；通過組織員工培訓(xùn)，讓大家可以接收并掌握新型的信息技術(shù)知識(shí)，強(qiáng)化專業(yè)水平。

（二）加完善經(jīng)濟(jì)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理

可以說，不完善的經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)成為制約企業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。因此，為了保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，就必須在完善經(jīng)濟(jì)管理制度的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的監(jiān)督管理，確保每個(gè)工作人員都能各司其職，發(fā)揮出自己的作用。不可否認(rèn)，企業(yè)就是以追求經(jīng)濟(jì)效益為主要發(fā)展方向，但是在對(duì)待經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，應(yīng)該打破已經(jīng)過時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益為先的管理思想，而是要把以?shī)^斗者為本的管理思想融入經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)活動(dòng)中，充分體現(xiàn)出企業(yè)尊重人權(quán)的經(jīng)濟(jì)管理特點(diǎn)。人才是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的主要力量，企業(yè)要切切實(shí)實(shí)地做好人力資源分配工作，讓每個(gè)企業(yè)部門都可以積極配合經(jīng)濟(jì)管理工作，通過大家共同的努力維護(hù)好企業(yè)的根本利益。

（三）優(yōu)化人力資源配置

第一，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化人力資源配置模式，在人力資源配置模式過程中，企業(yè)要對(duì)自身的發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，結(jié)合自身發(fā)展特征設(shè)立崗位，崗位設(shè)置要與人才相符合，做到人盡其才，才盡其用；第二，企業(yè)要完善豎向職能分配，協(xié)調(diào)上下級(jí)之間的工作，引進(jìn)先進(jìn)的管理人員，根據(jù)企業(yè)員工的工作能力實(shí)施分層管理；第三，企業(yè)要宣傳自身文化，加強(qiáng)文化建設(shè)，使員工了解企業(yè)的發(fā)展史，更加明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)員工之間的凝聚力，擰成一根筋，朝著相同的目標(biāo)而努力奮斗；第四，企業(yè)要完善員工培訓(xùn)制度，提高員工的工作能力，實(shí)施優(yōu)勝劣汰制，同時(shí)還要增加表現(xiàn)良好員工的薪資，能夠加劇員工之間的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，并設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)，提高員工的創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)；第五，企業(yè)要完善人力資源配置制度，加大對(duì)人才的管理力度，持續(xù)優(yōu)化人力資源配置模式，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞社會(huì)經(jīng)濟(jì)；科技發(fā)展；發(fā)展軌跡；發(fā)展模式

中圖分類號(hào) F121

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104-(2007)02-0100-05

目前，我國(guó)有2 800多個(gè)縣(市)，80%的人口居住在縣(市)地區(qū)；因此，在一定程度上，我國(guó)基層科技工作的水平直接體現(xiàn)著“科技富民”的能力，制約著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。調(diào)查表明，當(dāng)前，基層科技工作的薄弱已經(jīng)成為制約我國(guó)科技發(fā)展的“瓶頸”，直接影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平[1～2]。本文以嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展為切入點(diǎn)，以1998-2004年嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)為參考，通過深入分析科技進(jìn)步在嘉興社會(huì)發(fā)展方面的促進(jìn)作用，力求從不同層面，全面表征科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步的促進(jìn)作用；在此基礎(chǔ)上，總結(jié)我國(guó)基層科技工作的發(fā)展軌跡及其模式，力求為地方科技工作相關(guān)政策的出臺(tái)提供科學(xué)依據(jù)[3～5]。

1 浙江省嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)

關(guān)系分析1.1 1998-2004年嘉興社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

表1顯示，1998-2004年，嘉興市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)上升的良好態(tài)勢(shì)。其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率分別為22.79%和22.36%，但第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值并不均衡，第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率最低，只有5.07%；第二產(chǎn)業(yè)最高，達(dá)到26.11%；第三產(chǎn)業(yè)居中，年均增長(zhǎng)率為24.51%。

與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相比，1998-2004年，嘉興市社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率高達(dá)44.49%，這一方面與該市前期的固定資產(chǎn)投資較低有關(guān)，同時(shí)，也說明了在此期間嘉興市社會(huì)投資的快速增長(zhǎng)。

在居民可支配收入方面，1998-2004年，嘉興市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1998年的792.1元，增加到2004年的1469.3元，年均增長(zhǎng)率為14.25%；同期，該市農(nóng)村居民可支配收入從1998年到2004年只增加了290元，年均增長(zhǎng)率僅為11.74%。這一方面說明了該市農(nóng)村居民收入依然較低的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也預(yù)示著在未來發(fā)展過程中，該市城鄉(xiāng)居民收入差距存在進(jìn)一步拉大的可能性。1.2 1998-2004年嘉興市科技發(fā)展情況

表2顯示，1998-2004年，嘉興市的科技發(fā)展指標(biāo)情況基本呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。其中該市的人才資源總量由1998年的5.62萬人增加到2004年的21.84萬人，年均增長(zhǎng)率高達(dá)48.10%，從而為其科技成果和技術(shù)貿(mào)易額的持續(xù)提升奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

尤為重要的是，從2001年嘉興市設(shè)立高新園區(qū)以來，進(jìn)駐企業(yè)已達(dá)312家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)28家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)98家，省級(jí)科技型中小企業(yè)58家。2004年，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)251億元，實(shí)現(xiàn)利稅45億元，創(chuàng)匯7億美元，分別比2003年增長(zhǎng)32.0%、63.8%和56.9%。

在科技合作與交流方面，先后成立了以浙江清華長(zhǎng)三角研究院和中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心為代表的一批科技交流機(jī)構(gòu)，到2004年底，已先后由中科院系統(tǒng)的8個(gè)研究所落戶嘉興，引進(jìn)院士二名、博士十六名。

黃坤明等：嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)分析研究中國(guó)人口?資源與環(huán)境 2007年 第2期1.3 科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展關(guān)系分析

1.3.1 單位人才的產(chǎn)出

圖1表明，1998-2004年嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長(zhǎng)；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

究其原因，雖然嘉興市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才總量均呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但總體來說，人才總量增長(zhǎng)率大于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、科研成果增長(zhǎng)率和技術(shù)貿(mào)易增長(zhǎng)率。總體增長(zhǎng)中的“倒V”型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，也是“發(fā)展―調(diào)整―發(fā)展”規(guī)律的真實(shí)體現(xiàn)。

1.3.2 單位固定資產(chǎn)的投資效率

考察嘉興市1998-2004年度固定資產(chǎn)投資總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系，結(jié)果顯示，1998-2004年，嘉興市的固定資產(chǎn)投資效率基本呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，這是固定資產(chǎn)投資滯后效應(yīng)的真實(shí)體現(xiàn)；2004年的嘉興市固定資產(chǎn)投資效率的“穩(wěn)中抬升”，則是逐步顯現(xiàn)投資效益、步入良性發(fā)展的良好征兆；可以預(yù)計(jì)，隨著基礎(chǔ)投資的逐步完成以及投資的進(jìn)一步合理化，該市投資效率將持續(xù)攀升。

1.3.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)率分析

我們運(yùn)用科布一道格拉斯函數(shù)(Cobb-Douglas prodic-tion，簡(jiǎn)稱CD函數(shù))和Solow方程式分別對(duì)嘉興市的GDP和三大產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)值中的科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行實(shí)證分析[6]。

CD函數(shù)即公式Y(jié)=AKαLβ，其中Y為產(chǎn)出，這里用GDP表示，K、L分別為資本和勞動(dòng)，僅α、β分別為資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。設(shè)產(chǎn)出、資本和勞動(dòng)的增長(zhǎng)率分別為y、k和l，并以估計(jì)的產(chǎn)出彈性α、β，代人Solow增長(zhǎng)速度方程式m=y-αk-βl求出科技進(jìn)步率，并通過公式EK=αk/y×100%、EL=Bl/y×100%、EM=1-EK-EL最終確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的資本、勞動(dòng)、科技貢獻(xiàn)率。

1.3.4 指數(shù)和資料來源

函數(shù)中的Y使用1998-2004年嘉興市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)，K選用同期該市固定資產(chǎn)投資總額，L采用人才資源總量。為了充分考察近期嘉興市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，這里以年為單位，以1998-2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，故模型的樣本容量為7。

1.3.5 數(shù)據(jù)運(yùn)算及結(jié)果

為了剔除物價(jià)因素的干擾，這里采用同比價(jià)格計(jì)算。

對(duì)Y=AKαLβ進(jìn)行對(duì)數(shù)線性化，得LnY=lnA+αlnK+βlnL。將可比指標(biāo)進(jìn)行多元線性回歸，得出嘉興市科技對(duì)GDP產(chǎn)出增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率模型：

lnY=1.009+0.283lnK+0.628lnL

其中，R2=0.998，DW=2.515，F(xiàn)=1638.12。

從擬合優(yōu)度R2看，可信度為99.8%，α、β能夠通過t檢驗(yàn)和DW檢驗(yàn)，效果比較好。資本K和勞動(dòng)L投入的產(chǎn)出彈性分別為0.283和0.628，即當(dāng)K和L增長(zhǎng)1%時(shí)，所帶來的GDP增長(zhǎng)分別為0.283%、0.628%。為了說明每年變化情況，我們分別求出y、k、l的增長(zhǎng)率，并將α、β代入EK、EL和EM公式，結(jié)果如表3所示。

1.3.6結(jié)果分析

從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來看，資本年均貢獻(xiàn)率為51.19%，勞動(dòng)年均貢獻(xiàn)率為40.72%，而科技年均貢獻(xiàn)率僅為8.09%；也就是說，1998-2004年嘉興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由資本和勞動(dòng)拉動(dòng)的，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。

從三要素貢獻(xiàn)率變動(dòng)趨勢(shì)分析，嘉興市的科技貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過渡的發(fā)展過程中，技術(shù)“引進(jìn)(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技貢獻(xiàn)率的大小取決于科技投入和科技邊際產(chǎn)出彈性兩個(gè)因素。資本和勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別取決于資本和勞動(dòng)的數(shù)量和產(chǎn)出彈性兩個(gè)因素。盡管科技貢獻(xiàn)率是通過資本貢獻(xiàn)率和勞動(dòng)貢獻(xiàn)率間接求出，但暗含著同樣的道理。科技投入主要包括科技資金和科技人員投入，它反映的科技力量的強(qiáng)弱；而科技要素投入的產(chǎn)出彈性則反映的是該生產(chǎn)要素的效用大小和稀缺程度，它與前期科技發(fā)展?fàn)顩r所產(chǎn)生的科技積累，以及資本、勞動(dòng)、科技三要素的搭配合理性密切相關(guān)。

2 浙江省嘉興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)模式分析

根據(jù)國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的基本規(guī)律，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的互動(dòng)模式大致呈現(xiàn)以下四種循序漸進(jìn)的基本模式[7]。

第Ⅰ階段：依靠傳統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備的發(fā)展模式。從我國(guó)遠(yuǎn)古時(shí)代到20世紀(jì)80年代改革開放初期，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))的發(fā)展主要依靠我國(guó)自主的傳統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。

第Ⅱ階段：通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展模式。由于眾所周知的歷史原因，中國(guó)近代的科技發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，從而直接導(dǎo)致了生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的落后。隨著中國(guó)改革開發(fā)的實(shí)行，部分地區(qū)或部分行業(yè)率先引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，以期盡快提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

第Ⅲ階段：與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式。國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)雖然在一定程度上提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，但也存在著兩個(gè)問題：一方面單純引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性具有一定的時(shí)效性；同時(shí)，整套技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)需要大量的資金投入，因此，在原有國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，由產(chǎn)業(yè)主體結(jié)合自身的生產(chǎn)需要，由自己的技術(shù)人員和國(guó)內(nèi)同一領(lǐng)域的專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)組成聯(lián)合研發(fā)組織，這樣既確保了產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)、設(shè)備更新?lián)Q代所需的技術(shù)要求，又有效解決了自身科研力量不足的瓶頸，同時(shí)，還大大節(jié)省了研發(fā)投入。

第Ⅳ階段：自主研發(fā)階段。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，企業(yè)應(yīng)該逐步成為技術(shù)自主研發(fā)的主體，這是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的客觀規(guī)律。產(chǎn)業(yè)主體與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式，由于其鮮明的特點(diǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的主要模式；但隨著產(chǎn)業(yè)主體自身實(shí)力的不斷發(fā)展、壯大，以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)必將成為科技創(chuàng)新，尤其是技術(shù)研發(fā)的主體。譬如摩托羅拉公司在中國(guó)設(shè)立的中國(guó)研究院下設(shè)18個(gè)研發(fā)中心，擁有1 000多名研發(fā)人員，研發(fā)投入高達(dá)25億元人民幣；而微軟公司2005年財(cái)政年度的研發(fā)預(yù)算為48億美元。

根據(jù)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的四種基本模式，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嘉興市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系中，多數(shù)企業(yè)屬于第Ⅱ階段；但近年來嘉興市已經(jīng)從整體上開始部署地方經(jīng)濟(jì)與專門科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，譬如浙江清華長(zhǎng)三角研究院的建立以及中科院若干研究所的引進(jìn)等。因此，可以說嘉興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系多數(shù)處于第Ⅱ階段，但正逐步向第三階段過渡。

3 主要研究結(jié)論

根據(jù)1998-2004年嘉興市的社會(huì)、科技發(fā)展?fàn)顩r，參照該市科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系研究結(jié)果，我們得出如下結(jié)論：

3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2000年至2004年，嘉興市固定資產(chǎn)累計(jì)投入2 100億元，年均增長(zhǎng)率為26%；2003年至2004年，全市實(shí)際利用外資近20億美元，為嘉興經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大支撐；2000年至2002年，嘉興市經(jīng)濟(jì)總量一直以12%左右的速度增長(zhǎng)，2003年至2004年連續(xù)兩年增幅達(dá)16%以上。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況看，全國(guó)50強(qiáng)城市年均增長(zhǎng)速度有六成以上城市增速在15%以上；而2004年嘉興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)16.5%，在50強(qiáng)城市中名列第13位。

3.2 科技發(fā)展

浙江省科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，2004年，嘉興市科技進(jìn)步水平變化情況位居全省第二，科技三項(xiàng)費(fèi)用支出4 836萬元，教育支出32 019萬元，設(shè)立全市人才專項(xiàng)資金1 000萬元，科技、人才發(fā)展環(huán)境得到全面優(yōu)化。

3.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系

1998-2004年，嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長(zhǎng)；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來看，資本年均增長(zhǎng)率為51.19%，勞動(dòng)年均增長(zhǎng)率為40.72%，而科技年均增長(zhǎng)率僅為8.09%；也就是說，1998-2004年嘉興的科技增長(zhǎng)主要是由資本和勞動(dòng)拉動(dòng)的，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。

從三要素貢獻(xiàn)率變動(dòng)趨勢(shì)分析，嘉興市的科技貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過渡的發(fā)展過程中，技術(shù)“引進(jìn)(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。

3.4 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技發(fā)展的基本模式

嘉興市的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的梯隊(duì)層次，“雜交經(jīng)濟(jì)”、“零資源經(jīng)濟(jì)”和“帶動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯著。

目前，以園區(qū)(基地)為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以特色產(chǎn)業(yè)為載體的傳統(tǒng)技術(shù)更新?lián)Q代，以及科技創(chuàng)新體系的完善和科技合作與交流全面推進(jìn)成效顯著。

從我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的基本規(guī)律分析，嘉興市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系基本處于第Ⅱ階段；但已從整體上開始部署地方經(jīng)濟(jì)與專門科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，正逐步從第Ⅱ階段(即通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展模式階段)向第Ⅲ階段(即企業(yè)與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式階段)過渡。

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Study on Analysis between Society Economy and Development of Science and Technology in Jiaxing

HUANG Kun-ming1 FU Xiao-feng2 CHEN Chang-jie3

(1.School of Public Policy and Management，Tsinghua University，Beijing 100084，China；2.The Administrative Centre for

China's Agenda 21，Beijing 100086，China；3.Institute of Biophysics，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100101，China)

篇3

一、新型集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

新型集體經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的突破，產(chǎn)權(quán)明晰，包括多種新的實(shí)現(xiàn)形式，是“以勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合為主，融合合作制與公司制管理模式，憑借勞動(dòng)和資本分享企業(yè)收益。勞動(dòng)者為自己和社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的一種組織形式”。一些傳統(tǒng)的集體企業(yè)通過改革改制，明晰產(chǎn)權(quán)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為新型集體經(jīng)濟(jì)組織，展現(xiàn)出新的活力。

二、新型集體經(jīng)濟(jì)組織特征

1、企業(yè)是勞動(dòng)者的資本聯(lián)合體

企業(yè)全部或多數(shù)職工既持有本企業(yè)股份，又在企業(yè)內(nèi)部從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)以職工持股為主體，其持股比例為本企業(yè)全部資本或占絕對(duì)控股、相對(duì)控股地位。一些企業(yè)采用股份的形式引入企業(yè)外部出資入做股東，這種企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的設(shè)置，改變了原有企業(yè)資金制度單一內(nèi)生性，拓寬了企業(yè)吸引外部資本途徑。在組織形式上，自愿組合，自籌資金，民主管理，自主經(jīng)營(yíng)，集體積累，按勞分配，入股分紅。在聯(lián)合的基礎(chǔ)上確立了勞動(dòng)者的個(gè)人所有權(quán)，實(shí)行個(gè)人所有，集體占有。

2、勞動(dòng)者通過現(xiàn)代企業(yè)管理制度對(duì)本企業(yè)具有控制權(quán)

勞動(dòng)者資本之和在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中占有相對(duì)控股以上地位。在產(chǎn)權(quán)制度上，逐步建立了歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢，管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理體制。通過控股和企業(yè)章程規(guī)定取得對(duì)企業(yè)控制權(quán)，參與重大問題決策。大多數(shù)企業(yè)建立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)架，按現(xiàn)代企業(yè)治理模式?jīng)Q定企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資計(jì)劃、選舉高管人員，審批財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)。

3、實(shí)行按勞分配與按資分配相結(jié)合分配制度

按勞分配形式主要體現(xiàn)在支付給勞動(dòng)者工資和獎(jiǎng)勵(lì)、按勞分紅上，依據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)決定。按資分配體現(xiàn)在各方股東按其股份分得紅利，也有一些企業(yè)把勞動(dòng)技術(shù)等要素折成股份的，這部分名義上按股分紅，實(shí)質(zhì)上仍是按勞分配。職工具有股東與雇員的雙重身份。在取得工資性收入的同時(shí)，還可以取得勞動(dòng)分紅、股金分紅等生產(chǎn)要素分配的收益。建立了以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的新型勞動(dòng)關(guān)系。

4、與其它所有制企業(yè)區(qū)

主要在資本結(jié)構(gòu)上加以區(qū)別。新型集體經(jīng)濟(jì)出資入主體是本企業(yè)勞動(dòng)者，勞動(dòng)者對(duì)本企業(yè)有經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，而國(guó)有企業(yè)出資人是國(guó)家，國(guó)家按所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離原則授權(quán)，任用經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)盈虧是國(guó)家的事，職工不具有控制權(quán)。而在私營(yíng)企業(yè)中，不允許勞動(dòng)者入股，或投資者不一定是勞動(dòng)者。這些與集體經(jīng)濟(jì)主要由大多數(shù)勞動(dòng)者共同出資共同勞動(dòng)。企業(yè)不是少數(shù)人所有，而是多數(shù)勞動(dòng)者所有的特征有根本不同。

5、與傳統(tǒng)集體企業(yè)區(qū)別

所有權(quán)形式，由單一共同共有變?yōu)槊魑饺耍捶莨灿校蝗耸录皼Q策權(quán)由上級(jí)任免決定變?yōu)槁毠ひ怨蓶|身份決策；分配上由按勞分配變?yōu)榘磩谂c按資分配并存的多種分配制度。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)由單一集體制度變?yōu)榫哂鞋F(xiàn)代企業(yè)制度特征的多種實(shí)現(xiàn)形式；企業(yè)地位由政府管理變?yōu)楠?dú)立的市場(chǎng)主體。

三、新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式

新型集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式有：以勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主要特征的股份合作制企業(yè)；以集體共有和按份所有相結(jié)合，集體共有為主的集體企業(yè)；由職工股控股或相對(duì)控股的有限責(zé)任、股份有限公司；由集體資本控股或相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)；以勞動(dòng)者個(gè)人資本為基礎(chǔ)的合作制企業(yè)；其它具有新型集體經(jīng)濟(jì)特征的各類企業(yè)。

新型集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生始于傳統(tǒng)集體企業(yè)進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)制度改革，初期大都以股份合作制改造為主，并在股份合作基礎(chǔ)上繼續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步過渡到有集體資本參加的有限責(zé)任制、股份制為主要形式的公司制企業(yè)。這些企業(yè)吸納社會(huì)資本，與國(guó)內(nèi)外企業(yè)合資合作，發(fā)展成為多元投資的混合所有制經(jīng)濟(jì)，使各類新集體經(jīng)濟(jì)大量涌現(xiàn)。

四、新型集體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是相適應(yīng)的

新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義制度相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。是在公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的所有制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以存在的基礎(chǔ)是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，同時(shí)它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要以市場(chǎng)作為主要手段配置資源。由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。新型集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)，而這種公有制經(jīng)濟(jì)有明晰的產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)趨于多元化，法人治理結(jié)構(gòu)科學(xué)化，機(jī)制市場(chǎng)化，同其他利益主體的關(guān)系是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。因而有追求資源配置合理性和資源利用充分性的內(nèi)在機(jī)制，容易與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合。

1、新型集體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)特征適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“共同共有與按份共有相結(jié)合”及“個(gè)人所有，集體占有”的產(chǎn)權(quán)制度，其財(cái)產(chǎn)在價(jià)值形態(tài)上可以量化到勞動(dòng)者個(gè)人。但在實(shí)物形態(tài)上不由個(gè)人支配，而由集體占有和支配，在共同占有基礎(chǔ)上，重建勞動(dòng)者個(gè)人所有制，將企業(yè)共同共有與勞動(dòng)者按份共有結(jié)合起來。這樣的產(chǎn)權(quán)制度使所有者真正到位，解決了傳統(tǒng)集體企業(yè)終極產(chǎn)權(quán)不到位的問題。

新型集體經(jīng)濟(jì)是“民有民營(yíng)民享”的公有制經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)，它的資本主要來源于勞動(dòng)群眾，是一定范圍內(nèi)勞動(dòng)群眾民有民營(yíng)民享的公有制經(jīng)濟(jì)。新型集體經(jīng)濟(jì)確立“民本經(jīng)濟(jì)”的觀念，不同于傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由政府決定，經(jīng)營(yíng)者由政府調(diào)配，企業(yè)用工由政府安排，排斥個(gè)人所有權(quán)的二國(guó)營(yíng)模式。

新型集體經(jīng)濟(jì)突出了集體經(jīng)濟(jì)民本位的特點(diǎn)。首先，在產(chǎn)權(quán)上以投資的勞動(dòng)者為主體，實(shí)行民有，體現(xiàn)了勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合。其次，在經(jīng)營(yíng)形式上實(shí)行民營(yíng)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)章程確定經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)生方式，自主決定企業(yè)的用工制度，自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三，在內(nèi)部管理上實(shí)行民主，勞動(dòng)者通過股東會(huì)參與企業(yè)管理，通過直接持股和間接持股等形式。行使股東權(quán)利及其它民利，參與企業(yè)的決策活動(dòng)，第四，在經(jīng)濟(jì)利益上實(shí)行民享。職工在根據(jù)按勞分配的原則取得工資性收入的同時(shí)，還可以根據(jù)自己對(duì)企業(yè)的投資享有收益。第五，在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上實(shí)行共擔(dān)。

這種新型的集體經(jīng)濟(jì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，體現(xiàn)了公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)機(jī)制的有效結(jié)合。

2、新型集體經(jīng)濟(jì)符合我國(guó)生產(chǎn)力現(xiàn)狀及發(fā)展要求

新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合社會(huì)主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化要求。生產(chǎn)的社會(huì)化和公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)這種變化要求的資源配置方式，新型集體經(jīng)濟(jì)是在市場(chǎng)機(jī)制作用下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，它把單個(gè)的資源(人力、資本、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素)組合起來，既在生產(chǎn)力的發(fā)展上體現(xiàn)了生產(chǎn)社會(huì)化的要求，又在生產(chǎn)關(guān)系變化上體現(xiàn)了公有制的特點(diǎn)，一方面，集體資本參股控股的新型集體經(jīng)濟(jì)組織的共同共有財(cái)產(chǎn)具有直接的公有性質(zhì)；另一方面，在新型集體經(jīng)濟(jì)組織中，由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)是分離的，勞動(dòng)者個(gè)人投入的資金轉(zhuǎn)換成了集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)，以法入主體形式參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，這種轉(zhuǎn)變是向聯(lián)合生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)化，符合生產(chǎn)社會(huì)化的要求，適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展；同時(shí)也是公有制的新的實(shí)現(xiàn)形式，與社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系變化方向相一致。

當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)，而且發(fā)展很不平衡。生產(chǎn)力水平多層次性是我國(guó)的重要國(guó)情。新型集體企業(yè)是自發(fā)形成的適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平、容納不同層次生產(chǎn)力的組織形式。它的企業(yè)規(guī)模可大可小，企業(yè)組織形式可以多種多樣；它既可容納手工勞動(dòng)和半機(jī)械化的生產(chǎn)力，也可容納機(jī)械化和自動(dòng)化、專業(yè)化的社會(huì)大生產(chǎn)。新型集體經(jīng)濟(jì)具有兼容性。能在各種行業(yè)中發(fā)展。同時(shí)獨(dú)立自主性強(qiáng)，既有主動(dòng)聯(lián)結(jié)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行協(xié)作配套的能力，又有適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的機(jī)制。由于集體經(jīng)濟(jì)量大面廣，遍及城鄉(xiāng)各個(gè)行業(yè)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，因而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

3、發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

《憲法》中規(guī)定：“社會(huì)主義制度是我國(guó)根本制度，中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”。新型集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度所決定的。

公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有制經(jīng)濟(jì)中，由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)分布過廣，資源配置不盡合理，必須從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局。隨著國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，國(guó)有經(jīng)濟(jì)將集中力量發(fā)展關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，對(duì)一般性行業(yè)將逐步退出，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將下降。只有發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，積極向各方面滲透，大量進(jìn)入混合所有制企業(yè)中，才能增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)控制力，填補(bǔ)國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出份額，才能保持公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，否則公有制經(jīng)濟(jì)就失去在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中主體地位。

4、新型集體經(jīng)濟(jì)與我國(guó)促進(jìn)就業(yè)。共同致富的基本國(guó)情相符合

就業(yè)是民生之本。勞動(dòng)者只有實(shí)現(xiàn)了就業(yè)(創(chuàng)業(yè))，才能擺脫貧困，不斷提高生活水平。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由多種經(jīng)濟(jì)成份、多種資本的融合形成混合所有制經(jīng)濟(jì)，能提高創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的效率，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也是一種集體資本控股或勞動(dòng)群眾有控制權(quán)的混合所有制經(jīng)濟(jì)。新型集體經(jīng)濟(jì)具有把勞動(dòng)群眾的個(gè)人資本融合為公有資本的功能。勞動(dòng)者為了共同富裕的目標(biāo)，共同出資、共同勞動(dòng)、共享收益，職工既是勞動(dòng)者，又是所有者，成為企業(yè)真正的主人，極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，真正為勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了條件。

5、新型集體經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)微觀參與主體的要求

經(jīng)過改革，新型集體企業(yè)不再是政府附屬，擺脫了二國(guó)營(yíng)模式，產(chǎn)權(quán)清晰，通過資產(chǎn)量化，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為股份。鼓勵(lì)職工投資人股，吸收社會(huì)人人股，對(duì)外合資合作等措施，實(shí)現(xiàn)出資人到位，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也逐步多元化。建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依職責(zé)規(guī)范行使各自權(quán)利。隨之配套產(chǎn)生新的用工制度、內(nèi)部分配制度、管理和決策制度、對(duì)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束制度、各項(xiàng)崗位考核制度等，都按現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范運(yùn)行，企業(yè)作為法入主體，在市場(chǎng)中有競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的動(dòng)力。經(jīng)營(yíng)行為完全由自己決定，盈利自身受益，虧損自行負(fù)擔(dān)，與其它性質(zhì)類型的企業(yè)是平等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

6、國(guó)內(nèi)新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展證實(shí)了其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是相適應(yīng)的

一大批傳統(tǒng)集體企業(yè)、國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)過改革變?yōu)樾滦图w經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展較好。例如，白山喜豐公司原為集體企業(yè)。2003年企業(yè)進(jìn)行改革，把凈資5584萬元量化折股，法定代表人占公司總股本13％，公司高管人員占9％，公司一般管理人員占13％。職工占12％，退休職工公益股占10％，職工平均每人量化2萬元，其余為吸收社會(huì)自然人人股。隨后，公司又進(jìn)行了一系列配套改革。現(xiàn)在職工是企業(yè)持股主體，既是股東，又是勞動(dòng)者，重大決策由職工占大多數(shù)的股東大會(huì)決定，公司實(shí)行按勞分配工資獎(jiǎng)金后，還按股分紅利。公司2004年銷售4億。產(chǎn)量3萬噸，利潤(rùn)3千萬元，均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

當(dāng)前數(shù)量龐大的廠辦集體企業(yè)和國(guó)有中小企業(yè)正在進(jìn)行改革，其中有相當(dāng)一部分要量化現(xiàn)有資產(chǎn)，吸收職工入股，變?yōu)樾滦图w經(jīng)濟(jì)。

7、國(guó)外具有新型集體經(jīng)濟(jì)特征各類企業(yè)得到了廣泛發(fā)展

資料顯示，集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)在國(guó)外也有較好發(fā)展。如西班牙蒙德拉貢、英國(guó)工業(yè)共有權(quán)運(yùn)動(dòng)、美國(guó)職工持股計(jì)劃、加拿大合作社、日本農(nóng)協(xié)等，目前，合作性質(zhì)經(jīng)濟(jì)已遍及世界五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，參加各類合作社的社員數(shù)億人。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通、金融、保險(xiǎn)以及各種服務(wù)業(yè)都出現(xiàn)了大量不同類型的合作社，西歐、北美許多國(guó)家80％以上的農(nóng)場(chǎng)主都參加了不同類型的專業(yè)合作社，丹麥的奶制品90％由合作社經(jīng)銷，荷蘭合作社銷售的花卉、水果、蔬菜占市場(chǎng)份額的80％以上。實(shí)踐說明，在發(fā)達(dá)國(guó)家，集體經(jīng)濟(jì)也是有發(fā)展空間的。它適應(yīng)市場(chǎng)制度與生產(chǎn)力發(fā)展。

綜合上述，新型集體經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)上既符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，又保持了公有制的本質(zhì)特征。實(shí)現(xiàn)形式也是多種多樣。新型集體經(jīng)濟(jì)的存在是促進(jìn)就業(yè)，共同致富的需要，是保證公有制占主體地位的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的需要。新型集體經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)法人主體、競(jìng)爭(zhēng)主體的要求。大量改革改制發(fā)展起來的新型集體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展進(jìn)一步證明了其在市場(chǎng)環(huán)境下具有旺盛生命力。現(xiàn)在我國(guó)大部分國(guó)有中小企業(yè)，集體企業(yè)適合改革成為新型集體經(jīng)濟(jì)。將來還要有一部分中小個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在面臨生存危機(jī)或無法擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí)，發(fā)展成為新型集體經(jīng)濟(jì)。

篇4

【關(guān)鍵詞】 精神分裂癥;司法精神病學(xué)鑒定;涉案特點(diǎn);預(yù)防犯罪

【中圖分類號(hào)】 R749.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1007-8231（2011） 07-0305-01

隨著社會(huì)進(jìn)步和公民法律意識(shí)的日益增強(qiáng)，精神病人的權(quán)益也日益得到廣泛關(guān)注，以致在精神病人出現(xiàn)違法犯罪行為時(shí)，常需進(jìn)行司法精神病鑒定以明確其行為當(dāng)時(shí)狀態(tài)及法律能力。為探討精神分裂癥患者涉案行為的特點(diǎn)，本文收集涉及刑事犯罪的精神分裂癥鑒定案例共73例，對(duì)其資料進(jìn)行回顧性分析。

1對(duì)象與方法

1.1對(duì)象

收集本院于2008年1月一2010年12月間經(jīng)司法精神病鑒定為精神分裂癥的涉及刑事違法行為的案例共73例。

1.2方法

對(duì)入組案例的相關(guān)鑒定資料及案發(fā)時(shí)相應(yīng)涉案行為進(jìn)行回顧性分析。

2結(jié)果

2.1一般資料

73例中男性54例，女性19例；年齡13～65歲，平均33.71±12.46歲；其中l(wèi)8歲以下者3人，18至45歲者49例，大于45歲者21例；受教育程度：文盲5例，小學(xué)文化28例，初中25例，高中14例，大學(xué)1例；職業(yè)狀況：工人10例，農(nóng)民29例，無業(yè)30例，其他4例；婚姻狀況：已婚32例，未婚30例，離婚9例，喪偶2例。

2.2案情及鑒定結(jié)果

在本組案例中，案由主要是故意傷害（包括殺人7例）24例、涉性案件共16例（被害11例、5例）、盜竊15例；鑒定結(jié)果：完全刑事責(zé)任能力4例、限制刑事責(zé)任能力19例、無刑事責(zé)任能力39例；性防衛(wèi)能力削弱2例、無性防衛(wèi)能力9例。

2.3兩性涉及刑事案件案由比較

在本組案例中，男性54例，女性19例；男性涉案鑒定中案由主要是故意傷害（包括故意殺人6例）20例、盜竊14位、6例、搶劫3例；女性涉案鑒定中案由主要是被害11例、故意傷害（包括殺人1例）4例。

2.4兩性涉及刑事案件責(zé)任能力比較

54例男性涉及刑事案件法律能力結(jié)果：完全刑事責(zé)任能力4例；限制刑事責(zé)任能力17例；無刑事責(zé)任能力33例。

19例女性涉及刑事案件法律能力結(jié)果：限制刑事責(zé)任能力2例、無刑事責(zé)任能力6例、性防衛(wèi)能力削弱2例；無性防衛(wèi)能力9例。

3討論

在各種精神疾病中，精神分裂癥是司法精神病學(xué)鑒定最常見的案例，也是與犯罪行為最為密切的精神病［1］。本文調(diào)查發(fā)現(xiàn)精神分裂癥涉及刑事案件時(shí)以故意傷害（包括殺人7例）24例為多（占32.88％），其次為涉性案件共16例（占22.22％），盜竊15例（占20.55％），說明精神分裂癥患者涉及刑事案件大多為嚴(yán)重影響社會(huì)治安及他人人身安全的暴力犯罪，提示我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該疾病的防治和該人群的監(jiān)護(hù)。

精神分裂癥患者由于存在不同程度的認(rèn)識(shí)障礙、感知障礙、情感障礙及各種病理性思維，不能正確反映客觀事物，在現(xiàn)實(shí)生活中往往其辨認(rèn)或控制自己行為的能力受損而造成危害性后果。本文調(diào)查還發(fā)現(xiàn)全部的73例案例法律能力評(píng)定結(jié)果完全刑事責(zé)任能力僅4例（5.48％）、限制刑事責(zé)任能力19例（占26.03％）、無刑事責(zé)任能力39例（占53.42％）；性防衛(wèi)能力削弱2例（占2.74％）、無性防衛(wèi)能力9例（占12.33％）。可以看出精神分裂癥患者涉及刑事案件時(shí)，案發(fā)當(dāng)時(shí)大多案例的辨認(rèn)和或自控能力受到損害，甚至完全喪失。

本調(diào)查還顯示，精神分裂癥患者涉及刑事案件時(shí)多發(fā)生于青壯年人群，男性居多，而且案件社會(huì)危害性較大，考慮與精神分裂癥起病多發(fā)生在青壯年，早期癥狀常常被家人忽視，加上男性患者體格健壯，自控能力較差，易于沖動(dòng)有關(guān)［2］。不容忽視的是女性涉案的鑒定案件中，被害占首位，考慮與一些家庭對(duì)精神分裂癥患者關(guān)心不夠，監(jiān)管不力有關(guān)，提示應(yīng)加強(qiáng)對(duì)女性精神病人的治療和監(jiān)護(hù)管理。

綜上所述，精神分裂癥患者涉及刑事案件時(shí)，其社會(huì)危害性及社會(huì)影響較大，為預(yù)防此類案件的發(fā)生，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)精神分裂癥患者的治療和監(jiān)護(hù)管理，維護(hù)精神分裂癥病人的合法權(quán)益，減少社會(huì)矛盾，更好的建設(shè)和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

篇5

1992年黨的十四大決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，2006年黨的十六屆六中全會(huì)又做出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的決定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，然而作為社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，除了具有競(jìng)爭(zhēng)的屬性外，還應(yīng)具有和諧的屬性，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)與和諧的統(tǒng)一體，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

一、和諧運(yùn)行是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征

社會(huì)主義和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面和諧的社會(huì)，其中經(jīng)濟(jì)的和諧是基礎(chǔ)。因?yàn)椋椭C社會(huì)的實(shí)質(zhì)是要處理好社會(huì)中的各種關(guān)系，協(xié)調(diào)好人們的各種利益，使人們和諧相處，充分激發(fā)社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，它除了具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性外，還必須體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求．具有社會(huì)主義的特殊性。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕。這就決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須以實(shí)現(xiàn)最廣大人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，既要促進(jìn)效率的提高，發(fā)展生產(chǎn)力，又要防止兩極分化．注重社會(huì)公平；決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)的作用要受到社會(huì)和諧目標(biāo)的約束；決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率、競(jìng)爭(zhēng)都要受到共同富裕目標(biāo)的協(xié)調(diào)和相應(yīng)政策的引導(dǎo)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率與公平、競(jìng)爭(zhēng)與和諧相互交織、共同作用的經(jīng)濟(jì)。

(三)和諧運(yùn)行是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的客觀需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是萬能的，也不是十全十美的，它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶來高效率的同時(shí)，其自發(fā)性、盲目性的缺陷會(huì)損害社會(huì)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)、短期行為、道德缺失，帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盲目性、收入分配的懸殊，乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，以及其他不和諧因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷不僅同社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相對(duì)立，而且同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的要求相對(duì)立。

二、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與和諧社會(huì)之間存在著相容性

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主法治本質(zhì)上是一致的。民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)第一個(gè)要求。

其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)與和諧社會(huì)要求的公平正義具有統(tǒng)一性。

再次，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于誠(chéng)信友愛的建立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以信用為基礎(chǔ)，通過契約為紐帶來維系的，“誠(chéng)信為本”是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期生存的法則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律如一只“看不見的手”在背后調(diào)節(jié)著商品運(yùn)動(dòng)，一切商品的價(jià)值和質(zhì)量都要通過市場(chǎng)來檢驗(yàn)，這有利于樹立人們的質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)信觀念，為和諧社會(huì)的誠(chéng)信友愛的建立打下良好的思想基礎(chǔ)。

(二)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能為社會(huì)主義和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)

社會(huì)和諧從根本上說取決于生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，沒有生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高和物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，和諧社會(huì)將無從談起。盡管物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)不會(huì)自發(fā)地導(dǎo)致社會(huì)和諧，但社會(huì)和諧卻離不開物質(zhì)條件。因?yàn)楹椭C與貧窮落后是不相容的，一個(gè)貧窮落后的社會(huì)永遠(yuǎn)不可能達(dá)到真正的和諧。

三、構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制

和諧機(jī)制是指為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展提供的利益均衡引導(dǎo)手段和控制杠桿。

(一)堅(jiān)持以人為本是根本出發(fā)點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制必須服從和服務(wù)于人類活動(dòng)與發(fā)展的需要，促進(jìn)人類社會(huì)的文明與進(jìn)步。因此，構(gòu)建和諧的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須首先從人出發(fā)，尊重人的主體地位，充分保護(hù)和激勵(lì)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，確保人的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧機(jī)制的核心，它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高，形成人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。

(二)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系是基礎(chǔ)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，僅僅依靠法律和制度規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須借助道德的力量。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的逐步建立和完善，人們的道德觀念和行為方式發(fā)生了深刻的變化，原有的道德體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)，而新的道德規(guī)范還沒有形成，因此積極建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系，確立全體社會(huì)成員共同遵循的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。

(三)加強(qiáng)法制建設(shè)是保證

加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義法律體系。維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行的正常秩序，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公平正義，是構(gòu)建和諧社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本保證。要建立正常的市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)交易秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為，保證公平交易、平等競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；要通過一系列法律法規(guī)界定各市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)，明確各自的活動(dòng)規(guī)范，使市場(chǎng)活動(dòng)在法律規(guī)則的框架下展開，引導(dǎo)人們以合理合法的手段追求自己的利益目標(biāo)，自覺按照法律的規(guī)定來規(guī)范自己的行為，解決所遇到的矛盾；要堅(jiān)決打擊市場(chǎng)不法行為，真正從制度上法律上保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行。

(四)健全收入分配機(jī)制是關(guān)鍵