序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇宏觀經(jīng)濟趨勢，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一年一度的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)結(jié)束,會議宣布在2010年政府將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。在此次經(jīng)濟會議召開的前后,很多分析都含有比較強的樂觀氣氛。我們的分析希望提供一些不同的角度。

我們的目標應(yīng)該是較快的經(jīng)濟發(fā)展,較多的就業(yè)機會和相對穩(wěn)定的物價水平。而達到較快經(jīng)濟發(fā)展來自四個主要的推動力。首先是居民的消費,第二是企業(yè)的投資,第三是外部的需求(以凈出口為代表,凈出口等于出口減進口),第四是政府的消費和投資。

長期的觀察和理論分析都認為,居民消費是一個穩(wěn)定增長的經(jīng)濟變量,它主要決定于收入的增長。一些分析認為,中國的消費和儲蓄、投資之間比例失調(diào),存在結(jié)構(gòu)問題。其實目前這種結(jié)構(gòu)形成有其內(nèi)在的合理性,因為這種結(jié)構(gòu)是居民決策的結(jié)果,不是政府的力量可以改變的。政府可以通過減少稅收來增加居民的收入,從而提高消費,但這在世界各國包括中國都不容易做到。

企業(yè)投資是波動較大的變量,利用投資的高速增長,可以達到較高的增長。但是中國目前面對的問題是投資過多,生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)投資減少。由此2009年實施了財政刺激政策,加大對“鐵公基”領(lǐng)域的投資,以前10個月的數(shù)據(jù)為例,投資中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長52.6%,鐵路運輸業(yè)增長87.5%,道路運輸業(yè)增長50.7%,可以看出這三項的增速都高于整體增速(33.4%),因此其他部分的增速必然低于整體增速,如房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長17.7%。

除社會效益外,這些投資也會產(chǎn)生間接的經(jīng)濟效益,但投資回報較低。雖然有一些銀行的資金配套,但目前還看不到建立在投資回報基礎(chǔ)上的政府之外的投資大規(guī)模展開。財政刺激政策的本意是通過本身的投資將經(jīng)濟推出低迷,最終帶動企業(yè)的商業(yè)投資恢復正常,成為經(jīng)濟增長的推動力。目前看來這還有較大的不確定性。

2010年的外部需求從凈出口的角度分析,可能會比2009年好。2009年的凈出口比2008年的凈出口下降,對于經(jīng)濟增長是拖后腿的作用。但在2009年凈出口大幅度下降的基礎(chǔ)上,2010年可望有所增長,起到一定的促進作用。

這樣問題的關(guān)鍵即在于2010年投資的增長是否會比2009年低,如果能夠維持2009年的增長速度(30%左右),而凈出口產(chǎn)生帶動經(jīng)濟的作用,則2010年經(jīng)濟增長可能要高于2009年。如果2010年投資增長的速度減緩,而凈出口帶動經(jīng)濟的作用能夠抵消上述投資的減緩,則經(jīng)濟的增長會和2009年持平。但如果不能抵消投資的減緩,則2010年的經(jīng)濟增長則是一個懸疑。

投資方面存在一些制約快速增長的因素,首先是財政投資的力度,一般而言,財政刺激政策到執(zhí)行的后期都會出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象。最近,哈佛大學教授羅果夫和馬里蘭大學教授萊因哈特完成了一本書(This Time Is Different: Eight Centuries of Financial Folly),對過去800年來全球幾乎所有地區(qū)的66個國家的主要金融危機狀況進行統(tǒng)計分析,獲得了一些重要的結(jié)果。該書發(fā)現(xiàn),以二次大戰(zhàn)后的歷史為例,危機后,政府債務(wù)平均增加幅度是86%。政府債務(wù)激增主要是由于經(jīng)濟衰退的持續(xù)導致了稅收的減少,同時亦 由于刺激經(jīng)濟的巨幅財政支出。

篇2

在此我們不對金融危機做全面討論，本文將根據(jù)宏觀經(jīng)濟計量模型只就所涉及的變量來分析金融危機對我國宏觀經(jīng)濟未來發(fā)展的影響.

1金融危機對我國出口及產(chǎn)出的影響

金融動蕩影響美國投資、消費、就業(yè)、居民收入，繼而引發(fā)世界性經(jīng)濟衰退，據(jù)世界銀行、IMF預(yù)測，2009年全球經(jīng)濟最大增長率為0.5%.

(l)中國宏觀經(jīng)濟的外貿(mào)依存度外貿(mào)依存度又稱作對外貿(mào)易系數(shù)，通常指一個國家進出口貿(mào)易總額占本國GDP的比重，反映了一個國家經(jīng)濟活動和參與國際分工的程度，同時又折射該國經(jīng)濟對全球市場的依賴程度。外貿(mào)依存度又分出口依存度和進口依存度，出口依存度則反映一國經(jīng)濟對外部經(jīng)濟環(huán)境的依賴程度，進口依存度反映一國經(jīng)濟對外的開放程度。表6一n反映了1990一2007年間我國宏觀經(jīng)濟對進出口的依存關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示，隨著我國穩(wěn)定的對外開放政策的實施，我國宏觀經(jīng)濟與國外的經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切，出口依存度、進口依存度都有較大程度的提高，而且凈出口占GDP的比重從1990年的2.64%上升到2007年9.37%。這表明我國國民經(jīng)濟與外部經(jīng)濟、市場的聯(lián)系日益緊密，同時我國市場也逐步對外開放.

與此同時，這個較高水平的外貿(mào)依存度也意味著我國宏觀經(jīng)濟要受到外部經(jīng)濟環(huán)境的制約。和進口相比較，金融危機對我國出口的影響更為重要，因為出口總額嚴重依賴于國際市場的需求，也就是依賴于世界經(jīng)濟增長狀況。當前由于金融危機下世界經(jīng)濟增長率迅速下滑，大大降低了國際市場需求，從而使我國的出口出現(xiàn)較大的困難。從2008年10月開始，我國進出口凈額開始下滑，10一12月月環(huán)比增長分別為一9.05%、一14.24%、一3.45%，連續(xù)三個月出現(xiàn)負增長，世界金融危機的負面效應(yīng)顯露出來，見表6一12.

不可否認，中國經(jīng)濟增長對出口存在較大依賴性，出口己成為我國經(jīng)濟增長的主要推動因素之一，特別是2005年以來，我國貨物和服務(wù)凈出口對GDP的貢獻率高達24.1%。而本文對宏觀經(jīng)濟基準方案預(yù)測也顯示出，未來我國要保證較高的經(jīng)濟增長率必需加大出口. 在金融危機形勢下，面臨著世界經(jīng)濟增長率的迅速下滑，我國出口產(chǎn)品需求下降，在假定消費、投資、進口等因素不變的情況下，根據(jù)出口總額的VEC模型和假定各年世界經(jīng)濟增長率僅為0.5%，可以估算出，2009一2012年，我國出口總額(按1990年價格)分別為42105.68、40682.5、37398.77、35446.47億元，比基準方案分別減少了9446.63，18802.67，31239.57，43753.35億元。外貿(mào)出口需求下降減少了我國2009年GDP的產(chǎn)出，必然放緩當年的經(jīng)濟增長率，進而影響到整個宏觀經(jīng)濟運行。從中我們可以看到外貿(mào)依存度的負面影響，外貿(mào)依存度高一方面意味著一國經(jīng)濟開放程度高、參與國際經(jīng)濟競爭能力強;但另一方面，也說明一國經(jīng)濟的獨立性下降，經(jīng)濟運行風險大，易受外部經(jīng)濟環(huán)境影響.

(2)外商直接投資對我國經(jīng)濟的影響吸引外資是我國改革開放的一項重要政策，外商投資既緩解了建設(shè)資金的短缺，又引進了先進的生產(chǎn)、管理技術(shù)，通過外商投資，我國利用外資方式由對外借款轉(zhuǎn)換到外商直接投資，隨著利用外資規(guī)模逐漸擴大，外資加大了全社會的固定資產(chǎn)投資，推動了經(jīng)濟增長，外資已逐漸成為發(fā)展經(jīng)濟的重要因素.

1990一2007年，我國外商直接投資從102.89億美元已增長到2007年的783.39億美元(當年價格)，按當年人民幣名義匯率換算，占我國總投資比重先從1990年的7.29%達到1994年的18.31%的高峰，此后比重逐步下降，直至2007年的5.35%.

金融危機引發(fā)我國投資需求的降低，這進一步加劇了我國宏觀經(jīng)濟的總需求不足。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2008年12月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2562家，同比下降25.78%;實際使用外資金額59.78億美元，同比下降5.73%。;今年1一2月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2761家，同比下降36.85%;實際使用外資金額133.74億美元，同比下降26.23%;2月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)1265家，同比下降13%;實際使用外資金額58，33億美元，同比下降巧.81%.

篇3

“正確的價格有利于創(chuàng)造更多的財富，而故意壓低價格，反倒對國家、對百姓都不利。”鼠年到來前夕，茅于軾在家中接受《新財經(jīng)》記者專訪時指出，當前宏觀經(jīng)濟方面存在的一系列問題，如消費下降、物價上升、外匯儲備過高、房價高企、股市泡沫等，都與基本價格信號被扭曲有關(guān)，與國家的政策規(guī)定有關(guān)。他認為，價格的扭曲必然引起宏觀經(jīng)濟的扭曲，如果國家不能通過宏觀調(diào)控及時而果斷地糾正，最終難免造成大的經(jīng)濟震蕩。反過來講，只要糾正價格扭曲，理順經(jīng)濟關(guān)系，當前的大部分問題都可以得到解決。

公平競爭

才能產(chǎn)生正確的價格信號

《新財經(jīng)》：您一直講價格是經(jīng)濟生活的地心引力，經(jīng)濟運行必須依賴正確的價格信號，沒有它，經(jīng)濟世界就會陷于災(zāi)難或混亂。

茅于軾：對。

《新財經(jīng)》：那么，您認為正確的價格信號應(yīng)當如何產(chǎn)生？

茅于軾：非常簡單。在市場中，有許許多多的生產(chǎn)者和許許多多的消費者，各方都追求自己的利益。生產(chǎn)者想賣個好價錢，越貴越好；消費者想買一個低價格，在這樣一個信息很充分的環(huán)境下，通過公平競爭和自由選擇產(chǎn)生的價格就是正確的價格。

但是，也有例外，就是沒有競爭。有很多商品沒有“許許多多”的生產(chǎn)者，只有一個，價格就產(chǎn)生不出來了。這類商品的價格就需要各方面監(jiān)督，首先是政府，政府要核準，我們國家這方面比較欠缺。所以，壟斷部門有超額利潤，服務(wù)并不好，可是錢賺得特別多，內(nèi)部職工的待遇也很高，獎金也分得多，這就是一種價格扭曲。

價格信號引導著經(jīng)濟的運行，價格代表著個人自由、自發(fā)秩序和市場制度，所以，政府和百姓都應(yīng)該接受價格配置資源的道理。

《新財經(jīng)》：更具體地說，哪些領(lǐng)域的價格被扭曲了？原因是什么？

茅于軾：凡是壟斷的，都有扭曲。比如，郵政、電力、電信、鐵路等，或者太低，或者太高。鐵路春運不漲價，就是太低了。

而馬路上賣烤白薯的，它的價格肯定是對的，它有許多生產(chǎn)者、許多消費者，它的價格不能是錯的。

投機緣于投資渠道太窄，

民間金融應(yīng)大大放開

《新財經(jīng)》：您認為股市表現(xiàn)的價格是正確的嗎？

茅于軾：它看似是充分競爭的，有買有賣，但問題是很多買賣是出于投機。

《新財經(jīng)》：您不是也認為投機能創(chuàng)造財富嗎？

茅于軾：我的說法是有條件的，就是投機的人很少。當投機的人比生產(chǎn)者還要多的時候，投機不但不能創(chuàng)造財富，還搞亂了整個市場。

《新財經(jīng)》：投機多，是不是也說明市場的力量發(fā)揮得更足了？

茅于軾：不是。投機的人多太，是由于大家投資渠道太少，錢沒有地方花，銀行的利息趕不上通貨膨脹，為了保值就買股票。如果有其他更好的機會賺錢，一年能賺10%，人們就不一定買股票了。

《新財經(jīng)》：現(xiàn)在房價很高，這也是投機行為導致的結(jié)果嗎？

茅于軾：如果生產(chǎn)者生產(chǎn)房子消費者買房自己住、或出租，一點問題都沒有。現(xiàn)在來了一批投機者，他不造房，就是買房子，買了以后再賣，你看到很多房子都空著。空房越多，說明投機越多，市場就被搞亂了。

《新財經(jīng)》：這種行為是否應(yīng)該打擊？

茅于軾：不能用打擊的方法，而應(yīng)該疏導。大家如果有錢，不一定要去買房，可以去做別的，比如放貸，即使10%的利息，也是有人會要的，因為很多人在銀行貸不到款。如果貸款能穩(wěn)收10%，干嗎還去買房子？

《新財經(jīng)》：但國家現(xiàn)在不容許。

茅于軾：所以，問題還在金融市場。現(xiàn)在大家有很多錢，每天都在貶值，人們?yōu)榱吮Ｖ担X得買房子比較好，就把房價給買上去了。

《新財經(jīng)》：您認為民間借貸，國家是不是應(yīng)該放開？

茅于軾：應(yīng)該放開，應(yīng)該大大放開。民間集資，對于經(jīng)濟有很大的幫助。民間集資發(fā)達的話，就不會有房地產(chǎn)的暴漲，也不會有股票的暴漲，資金就有地方流動了。所以，只要民間集資一放開，房價馬上下來。

《新財經(jīng)》：國家為什么不允許呢？

茅于軾：怕出亂子。因為它不是一手交貨，一手交錢。民間集資一手交了錢，也就是拿個收據(jù)，說現(xiàn)在收你多少錢，將來什么時候還，利息多少？這張紙能不能起作用？誰也不知道。

《新財經(jīng)》：由您本人發(fā)起的山西臨縣龍水頭村扶貧基金項目目前運行如何？

茅于軾：我們做十五年了，老百姓對我們一直很信任。

價格管制是愚蠢的，

治理通貨膨脹應(yīng)干預(yù)貨幣

《新財經(jīng)》：對于政府臨時干預(yù)價格，您怎么看？

茅于軾：（笑）這個最愚蠢了，是完全錯誤的，《價格法》也沒有這一條。物價上漲是貨幣問題，你管住貨幣就行了，管別的沒用。錢少了，鈔票感覺稀缺了，通貨膨脹就壓下來了。管價格，既不公平競爭又沒有了，價格就被扭曲了。后果是，投入的多，產(chǎn)出的少，通貨又進一步膨脹啊。

《新財經(jīng)》：國家應(yīng)不應(yīng)該通過宏觀調(diào)控來干預(yù)？

茅于軾：不要干預(yù)價格，跟貨幣有關(guān)的要干預(yù)，比如利息率。利息率完全應(yīng)該漲，現(xiàn)在還不到8%。

《新財經(jīng)》：應(yīng)該漲到多少？

茅于軾：肯定在10%以上。

《新財經(jīng)》：前不久，清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心報告稱，2008年中國CPI的漲幅會更大，達到6.5%甚至7%。是不是意味著中國的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹已經(jīng)到來?

茅于軾：我估計今年CPI會比去年高。我認為通貨膨脹已經(jīng)到了，但沒有結(jié)構(gòu)性不結(jié)構(gòu)性的。

目前的通貨膨脹勢頭是過去好多年積累下來，現(xiàn)在馬上消除很難。下猛藥的話損失會很大，只能下緩藥，這就需延續(xù)一段時間。

《新財經(jīng)》：您所指的下猛藥是什么手段？

茅于軾：下猛藥就是控制貨幣的發(fā)行，提高銀行的利息率，砍掉一些基本建設(shè)項目。下猛藥，通貨膨脹可以很快降下來，但損失也會很大。

《新財經(jīng)》：到底有多大？

茅于軾：1994年下了一回猛藥，那時候，房地產(chǎn)、股市剛剛起步，房地產(chǎn)泡沫破滅造成大量的爛尾樓。到現(xiàn)在，海口、北海、湛江、惠州還有大批的爛尾樓立在那兒呢。

所以，現(xiàn)在沒必要下猛藥。因為那時候通貨膨脹已經(jīng)達到了24%了，現(xiàn)在才7.1%。

《新財經(jīng)》：下緩藥，怎么個下法？

茅于軾：就是控制貨幣的發(fā)行，壓縮貸款，提高銀行的利率。

《新財經(jīng)》：這跟下猛藥差別不大啊？

茅于軾：有點差別。比如說工資不增長、商品價格不許漲，猛藥會有要求，但緩藥沒有。

現(xiàn)行匯率“損人損己”，

可一次調(diào)至6.5以下

《新財經(jīng)》：您曾表示現(xiàn)行的匯率是“損人損己”的，這個如何理解？

茅于軾：一個好的外匯價格應(yīng)該是利人利己的，如果偏離這個價格，就是損人損己。我們現(xiàn)在的價格就是損人損己的，害了美國人，也害了中國人。為什么呢？因為現(xiàn)在出口太多，把美國人的生意給搶了。出口那么多，外匯儲備已到15000億了，這是非常危險的。這不就成損人損己了？

《新財經(jīng)》：那應(yīng)該如何調(diào)整呢？

茅于軾：三年前，我就呼吁人民幣升值，調(diào)整匯率。

《新財經(jīng)》：現(xiàn)在不也一直在升嗎？

茅于軾：速度太慢了，如果當時升值幅度大一點就好了。

《新財經(jīng)》：那匯率調(diào)到多少才不損人損己呢？

茅于軾：一次調(diào)到六點幾。

《新財經(jīng)》：具體是多少？

茅于軾：可能6.5以下吧，這是我的猜想。

《新財經(jīng)》：那豈不又成了一劑猛藥？

茅于軾：對。就算是猛藥，你也非吃不可；你現(xiàn)在不吃，將來吃的猛藥比現(xiàn)在還猛。

《新財經(jīng)》：可這一調(diào)得付出多大的代價？可能帶來怎樣的影響？

篇4

【關(guān)鍵詞】金融危機;宏觀調(diào)控;市場泡沫;失業(yè)率

引言

2008年不約而至的國際金融危機不但造成中國出口減少、外需降低還造成中國失業(yè)率上升、中國增長明顯變緩。2年過去了,但金融危機的后續(xù)影響仍然存在甚至持續(xù),我們姑且把現(xiàn)階段成為“后危機時代”,探討我國近期采用什么宏觀經(jīng)濟政策同樣很有必要。

一、金融危機概述

(一)什么是金融危機

金融危機又稱金融風暴(The Financial Crisis),是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(如:短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機構(gòu)倒閉數(shù))的急劇、短暫和超周期的惡化。

(二)金融危機的分類

金融危機可以分為貨幣危機、債務(wù)危機、銀行危機、次貸危機等類型。近年來的金融危機越來越呈現(xiàn)出某種混合形式的。其特征是人們基于經(jīng)濟未來將更加悲觀的預(yù)期,整個區(qū)域內(nèi)貨幣值出現(xiàn)幅度較大的貶值,經(jīng)濟總量與經(jīng)濟規(guī)模出現(xiàn)較大的損失,經(jīng)濟增長受到打擊。往往伴隨著企業(yè)大量倒閉,失業(yè)率提高,社會普遍的經(jīng)濟蕭條,甚至有些時候伴隨著社會動蕩或國家政治層面的動蕩。

(三)2008年金融危機產(chǎn)生的原因

此次金融危機是由美國房產(chǎn)市場泡沫促成的。從某些方面來說,這一金融危機與第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后每隔4年至10年爆發(fā)的其它危機有相似之處。

每當信貸擴張遇到麻煩時,金融當局都采取了干預(yù)措施,(向市場)注入流動性,并尋找其它途徑,刺激經(jīng)濟增長。這就造就了一個非對稱激勵體系,也被稱之為道德風險,它推動了信貸越來越強勁的擴張。這一體系是如此成功,以至于人們開始相信前美國總統(tǒng)羅納德•里根(Ronald Reagan)所說的“市場的魔術(shù)”――而我國則稱之為“市場原教旨主義”(market fundamentalism)。原教旨主義者認為,市場會趨于平衡,而允許市場參與者追尋自身利益,將最有利于共同的利益。這顯然是一種誤解,因為使金融市場免于崩盤的并非市場本身,而是當局的干預(yù)。不過,市場原教旨主義上世紀80年代開始成為占據(jù)主宰地位的思維方式,當時金融市場剛開始全球化,美國則開始出現(xiàn)經(jīng)常賬戶赤字。

全球化使美國可以吸取全球其它地區(qū)的儲蓄,并消費高出自身產(chǎn)出的物品。2006年,美國經(jīng)常賬戶赤字達到了其國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.7%。通過推出越來越復雜的產(chǎn)品和更為慷慨的條件,金融市場鼓勵消費者借貸。每當全球金融系統(tǒng)面臨危險之際,金融當局就出手干預(yù),起到了推波助瀾的作用。1980年以來,監(jiān)管不斷放寬,甚至到了名存實亡的地步。

次貸危機導致發(fā)達國家金融機構(gòu)必須重新估計風險、分配資產(chǎn),未來兩年,發(fā)達國家資金將紛紛逆轉(zhuǎn)回涌,加強當?shù)亟鹑跈C構(gòu)的穩(wěn)定度。由此將導致新興市場國家的證券市場價格大幅縮水、本幣貶值、投資規(guī)模下降、經(jīng)濟增長放緩甚至衰退。這次次貸危機是此次金融危機發(fā)生的導火索。

二、國際金融危機給中國帶來的影響

(一)中國經(jīng)濟增長速度明顯放緩

從金融危機開始爆發(fā)的2008年開始,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.3%,低于2007年大多數(shù)月份的水平,2007年全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速為25.8%。

從公布的經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)來看,2008年GDP增長為9%。首先,2008的9%,與2007的13%相比,相差4個百分點,跌幅之大很少見。一個大國的經(jīng)濟,在上下年度之間,增長速度一下掉4個百分點,這個跌幅震蕩程度是很強烈的,這對一個國家的影響應(yīng)該說是很深刻的。其次,如果和近5年比,2003―2007中國平均經(jīng)濟增長的速度是10.6%,下降了1.6個百分點。2008年中國的經(jīng)濟增長明顯地低于近5年的平均增長速度,最后,和改革開放30年比,從1978年改革開放以來中國30年的平均經(jīng)濟增長速度是9.8%,2008年是9%,低了0.8個百分比。可見,2008年中國GDP9%的增長速度,和上一年比跌幅之大很少見,顯著低于近5年的平均速度,甚至低于30年來的平均速度,這是值得我們的關(guān)注和思考的。

(二)經(jīng)濟增長變緩導致失業(yè)率上升

經(jīng)濟增長進入下行周期,或者經(jīng)濟增長速度明顯放慢,它帶來的問題可以說是全面的,其中最突出的就是失業(yè)的問題。中國的失業(yè)問題,具有長期的戰(zhàn)略性質(zhì)。這是因為,一方面中國的勞動力的供給有三個世界第一:一是我們擁有世界上最大的勞動力的存量,我們有七億多的勞動力;二是我們有世界上最大的勞動力的年度增量,每年新增勞動力大概是一千二百多萬人;三是我們有世界上最大的勞動力蓄水池,有大量待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力。而另一方面,伴隨著工業(yè)化、市場化的深入,我們絕對的和相對的勞動力的需求都在減少。中國的工業(yè)化,一般加工工業(yè)和制造業(yè)革命基本完成,正在朝著工業(yè)化的后期轉(zhuǎn)型,投資的資本密度越來越大,對勞動力的需求是相對的和絕對的減少。這就是技術(shù)進步,就是資本排斥勞動。可見,中國的就業(yè)問題,無論是從勞動力的供給來看,還是從勞動力的需求來看,這個矛盾都是非常尖銳的,長期存在的。為解決這個矛盾,也要求中國經(jīng)濟在目前這個情況下,在長時期里要保持比較高的速度。沒有比較高的速度來支撐的話,就業(yè)問題的解決就缺少必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)和平臺。所以,中國經(jīng)濟增長的速度一旦明顯下滑,所帶來的最突出的社會矛盾首先就是失業(yè)問題。

(三)國際金融危機導致外需降低

2009年前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%,比上年同期回落3.3個百分點,其中,9月份增長11.4%。這一數(shù)據(jù)反映出了企業(yè)經(jīng)營狀況的惡化加劇,增速回到個位數(shù)是大概率事件。

中國企業(yè)面臨四大壓力:匯率升值、原材料成本上升、勞動力成本上升、外需驟降。如果歐美經(jīng)濟陷入深度衰退,對于一個出口已經(jīng)占到GDP40%的國家,是致命的。

現(xiàn)在看來,三季度出口依然平穩(wěn),主要是上半年訂單延續(xù),而1～9月美國金融危機還沒有從市場明顯擴散至實體經(jīng)濟層面,美國經(jīng)濟還維持2%的增長。但是9月份后期,雷曼事件后,感覺明顯不一樣了,市場與實體經(jīng)濟的防火墻被沖垮,未來幾個季度美國經(jīng)濟將進入顯著衰退,溢出效應(yīng)波及全球,中國出口很不樂觀。

(四)全球經(jīng)濟放緩對中國制造業(yè)影響巨大

中國制造業(yè)都是大進大出的結(jié)構(gòu),資源和市場都捏在美歐的手里。一方面中國制造業(yè)得承受原材料價格上升這種輸入型通脹的壓力;而另一方面,中國制造業(yè)又無法將成本壓力外移,因為全球制成品的定價權(quán)不在中國,盡管中國被冠以“世界工廠”或者“世界車間”。但現(xiàn)代制造業(yè)價值鏈的兩端都不在中國掌控,研發(fā)、原材料采購、品牌設(shè)計、銷售渠道管理、售后服務(wù)、零售壟斷巨頭等等高附加值領(lǐng)域都在美歐手里。中國制造業(yè)只是拿訂單干活,并不直接面對最終消費者。這樣的結(jié)構(gòu)非常脆弱,資源和市場雙向一擠,必然使企業(yè)大量倒閉。

(五)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩

我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)確實存在著不合理之處,也早已采取措施對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,比如說限制“兩高一資”企業(yè)的投資和出口,適度降低勞動密集型企業(yè)商品出口退稅率等。然而,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一件相當困難的事情,涉及到新技術(shù)、新市場的開發(fā),更涉及到就業(yè)市場的穩(wěn)定。突如其來的金融危機打亂了我們既定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步驟,一些原本興旺上升的行業(yè)形勢大變,企業(yè)不斷破產(chǎn),失業(yè)人數(shù)尤其是農(nóng)民工暴增,迫使我們不得不逆轉(zhuǎn)政策導向,保就業(yè)、保增長,推遲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

三、金融危機后我國的宏觀經(jīng)濟政策

兩年前不期而至的世界金融危機的巨大沖擊,向各國宏觀調(diào)控當局提出了嚴峻的挑戰(zhàn),貨幣和財政政策的運用成為重要的應(yīng)對措施。中國在2008年11月明確宣布宏觀政策轉(zhuǎn)型為適度寬松的貨幣政策和積極的(即擴張性的)財政政策之后,已經(jīng)取得明顯成效,我國的宏觀經(jīng)濟政策也應(yīng)隨之調(diào)整,集中在以下幾個方面:

(一)在貨幣政策和財政政策方面做出的調(diào)整

中國的財政政策這些年一直在擴張。財政政策包括財政支出和財政收入兩方面。一方面,我們在不惜舉債,不惜以財政赤字的方式來增加財政支出,增加財政支出就是擴張需求;另一方面,我們這幾年在減稅,個人所得稅起征點上調(diào)、企業(yè)所得稅兩法并一、增殖稅從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型、取消農(nóng)業(yè)稅和多項土特產(chǎn)稅、采取新的出口退稅方法等,這都是減稅,留給居民和企業(yè)的可支配比例增大,這是刺激需求,是擴張性的財政收入政策。而貨幣政策在緊縮。貨幣政策包括信貸和利率。2003年9月,中央銀行提高了商業(yè)銀行的法定準備金率1個百分點,這就直接凍結(jié)幾千個億的商業(yè)銀行信貸;從那以后,一直調(diào)上來,到2008年7月,法定準備金率已經(jīng)達到17.5%,這在世界范圍內(nèi)是很高的,也是中國20世紀90年代以來最高的。提高準備金率是減少信貸,縮緊銀根,是緊縮性的貨幣政策。再看利率政策,我們從2003年第四季度開始,特別是2004年以后,明顯加快了提高利率的速度,到2008年6月,一年期的基準貸款利率已經(jīng)達到7.47%,如果還浮動一下,可浮動到10%以上,這是很高的利率了,基本上不鼓勵人們貸款。所以貨幣政策,不論是信貸,還是利率,都在收緊銀根。這就形成了中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控歷史上非常少見的一個局面,就是財政在擴張,貨幣在緊縮。這在正常情況下有好處,我們叫“松緊搭配”。一個國家的經(jīng)濟在正常運行的時候,貨幣和財政最好避免雙松或者雙緊,以免經(jīng)濟不穩(wěn)定,上下起伏。但問題是,現(xiàn)在的中國經(jīng)濟是不是正常?如果用這個組合,其作用相互抵消,政策效果是相互否定的,不利于擺脫困難,不利于解決危機。所以,我們的宏觀政策作出了重大的調(diào)整,采取更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,就是“雙擴張”,這是很大的變化。

(二)從近期的刺激需求逐漸轉(zhuǎn)向兼顧中長期活躍和改善供給

道理很簡單,經(jīng)濟危機來勢兇猛的時候、失業(yè)率非常嚴重的時候,把不惜一切代價要失業(yè)率降下的時候,要采取堅決有效的措施在短期內(nèi)擴大需求,包括投資需求和消費需求。上一些項目,增加一些就業(yè)崗位,這是毫無疑問的;但是這個時間不能太長,在更長的時間里要考慮對需求的刺激和刺激起來的供給的結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的效率。不能盲目地刺激需求,如果為了實現(xiàn)短期的活躍,刺激起來的項目都是些高能耗、高污染、低效率的項目。那么將來所要克服的問題、所要付出的代價會更沉重。近日報紙上講,政府要公布4萬億的去向。4萬億干什么了?刺激了哪些項目?如果過于盲目,刺激了一些高能耗、高污染、低效率的項目,還真不如凱恩斯所說,拿這4萬億請人去海德公園挖坑、填坑。我們現(xiàn)在新的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整為保經(jīng)濟增長、擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu),就是要把近期需求和中長期供給銜接起來。

(三)將“保增長”改為“穩(wěn)增長”

當前,中國經(jīng)濟增長仍低于長期潛在經(jīng)濟增長率,物價上漲壓力不大,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長仍應(yīng)是宏觀調(diào)控的重要目標,但將“保增長”改為“穩(wěn)增長”,主要是考慮到國際國內(nèi)不穩(wěn)定因素仍然很多,需要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,避免經(jīng)濟大起大落。要全面落實和不斷充實完善一攬子計劃和政策措施,并準備多種預(yù)案以防國內(nèi)外環(huán)境的突然變化,靈活審慎把握政策力度和節(jié)奏。

“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵是控制住各地政府固定資產(chǎn)投資項目的新開工節(jié)奏。目前,政府投資項目在建規(guī)模已經(jīng)很大,不少地方政府鋪開的投資攤子超出了地方財力可承受能力,要規(guī)范地方政府及其平臺公司的舉債和擔保承諾行為,集中資金首先確保已開工項目的按期完工。科學合理地安排投資計劃,推進中央投資項目建設(shè),確保項目質(zhì)量和安全。在世界新一輪產(chǎn)業(yè)投資新增長點并不明朗的背景下,對產(chǎn)能過剩行業(yè)的投資要從嚴控制,堅決抑制重復建設(shè)等盲目投資。對保障性住房和普通住宅要保證土地和資金供應(yīng),通過增加房地產(chǎn)投資來改善房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,為穩(wěn)定房價創(chuàng)造長遠有利條件。

(四)推進調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生領(lǐng)域的改革

要素價格杠桿是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的最重要因素。積極推進水、電力、成品油等重要能源資源價格改革,進一步完善資源價格形成機制改革,使價格不僅反映要素的市場供求狀況,而且要反映其稀缺性以及環(huán)境保護成本,并推進要素市場主體培育和監(jiān)管體系建設(shè)。

進一步推進金融體制改革。允許民間資金以適當?shù)姆绞竭M入金融市場提供金融服務(wù),大力發(fā)展專為中小企業(yè)服務(wù)的“草根”金融企業(yè),加大小額貸款公司的推廣力度,適當加大民間金融機構(gòu)的杠桿比例。

積極推進利率和匯率市場化改革,通過資金要素價格杠桿促進投資效率的提高。推進壟斷行業(yè)市場準入改革。在鐵路、通信、航空、石油化工等壟斷行業(yè)和公用事業(yè)與社會發(fā)展領(lǐng)域引入競爭,盡快清理不合理的限制性行業(yè)準入制度,鼓勵民營企業(yè)進入這些領(lǐng)域。國有資本應(yīng)從房地產(chǎn)等競爭領(lǐng)域逐步退出來,國有企業(yè)主要從事保障性住房建設(shè)。

(五)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排

繼續(xù)抓好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和實施細則的貫徹落實,改變目前“輕調(diào)整、重振興”的片面做法,重點產(chǎn)業(yè)加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》,毫不放松地抓好節(jié)能減排工作。

利用市場競爭機制,提高產(chǎn)業(yè)投資和市場準入條件,強化環(huán)境監(jiān)管,嚴格項目審批管理,限制土地供應(yīng)和貸款,通過采用經(jīng)濟、行政等手段,加快淘汰達不到準入標準、市場競爭力差的落后產(chǎn)能。

研究出臺鼓勵淘汰落后產(chǎn)能、促進兼并重組的政策措施。“兩高一資”產(chǎn)業(yè)要發(fā)展高精尖深加工項目,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,搞好再生利用,推進“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。推動企業(yè)加快技術(shù)改造,抓緊研究并盡快出臺促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和政策措施,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

參考文獻

[1]賈康,劉薇.金融危機后的中國財政政策[J].中國發(fā)展觀察,2010(04):18-21.

[2]楊軍.經(jīng)濟刺激政策退出遭遇“軟抵抗”[J].南風窗,2010(05):59-61.

[3]丁一凡.中國經(jīng)濟:資產(chǎn)泡沫下的理性解讀[J].中國經(jīng)貿(mào),2010(01):54-55.

篇5

[關(guān)鍵詞]宏觀調(diào)控 經(jīng)濟回升 政策調(diào)整

[中圖分類號]F015 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（20]3）06-0474-01

近兩年來，我國經(jīng)濟將要進入改革開放至今的另外一個增長期，由于我國經(jīng)濟的最終需求不夠，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長率的調(diào)整將是個長期的過程。在2013年，很多人認為，經(jīng)濟已經(jīng)達到底線了，很快就會擁有新的上升通道。而我們則不認為是這樣的，所謂的上升只不過是2012年5月份政府部門通過政策的調(diào)控，人為的刺激。在我國現(xiàn)在的低迷發(fā)展的環(huán)境下，市場的經(jīng)濟消費以及出口的數(shù)量減少，達不到最終的需求。所以還需要政策的調(diào)整，這也是+剛剛開始的調(diào)整，而這種調(diào)整的壓力依然很大，在短期之內(nèi)不可能出現(xiàn)經(jīng)濟的上升，相比與2012年的貨幣政策的寬松，2013年的貨幣的政策應(yīng)該要收緊，宏觀的經(jīng)濟調(diào)整才能夠突顯出對財政政策的作用。

一、宏觀經(jīng)濟發(fā)展運行的回顧

世界經(jīng)濟的低迷，金融風暴的危機，現(xiàn)在我國經(jīng)濟的增長緩慢，相比與2002年以前的經(jīng)濟，雖然有所增長但是也是在2012年我國的經(jīng)濟增長率達到了7.8%的增幅。我國當前的宏觀經(jīng)濟的運行主要有以下的幾個特征：

（一）進入改革開放至今的第二次調(diào)整增長

我國在2012年的前三個季度里面，我國的GDP的總量達到了353480萬億元，比同期實際增長了7.7個百分點，預(yù)測全年的GDP可以增長到52萬億元，同比上升7.8個百分點，但是比上年下滑了1.5%。而造成這樣的主要因素是由于明顯放慢的出口增長，預(yù)計全年的出口增長比上年下降13%只能達到7.2%。由于穩(wěn)增長政策的不斷刺激，第四季度到2013年經(jīng)濟增長的速度將會回升，這些不是實際的回升，而僅僅是一次經(jīng)濟的“反彈”。

（二）企業(yè)經(jīng)濟收益下滑，加大就業(yè)壓力

2012年的1月份到10月份全國的企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)僅僅同比增長了10.2個百分點，比上一年下滑了19.4個百分點。而獲得的利潤則是比相同時期的明顯下滑。到了2012年的9月份才有所好轉(zhuǎn)，引起這最主要的原因是生產(chǎn)原料的價格的上漲。2011年的1月份到10月份全國規(guī)模的企業(yè)利潤達到了40240億元，比同期的增長了0.5%，這些對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響最大的企業(yè)由于利潤的增長的減少，同時會對人們的就業(yè)造成很大的影響。企業(yè)員工的就業(yè)率與同期的相比從9.5個百分點回落到了8.5%，就業(yè)的難度明顯增大。

（三）央行政策放松

在2013年5月過去3周期間，人民幣的匯率相對于美元升值0.6個百分點，對于受到嚴厲控制的人民幣，這一次的升幅非常的快，尤其是在美元匯率相對不變的背景下。在3天的勞動節(jié)之后，人民幣在星期四持續(xù)走上升趨勢。人民幣的交易一度達到歷史的新高，創(chuàng)下了人民幣匯率的最高紀錄，在這個匯率上升的時期中國央行將會連續(xù)兩年拓寬人民幣的交易區(qū)間。從去年的4月份開始央行就將這一區(qū)間擴展了將近1倍。這一倍的區(qū)間里面已經(jīng)足夠容納美元和歐元的正常浮動。限制人民幣的漲跌并不是限制交易的區(qū)間，而是央行每日設(shè)定的人民幣的中間價格，即使在這個人民幣升值的壓力比較大的時期，央行也通過設(shè)定每日的中間價，來持續(xù)引導人民幣匯率回落到較低的水平，央行還需要干預(yù)匯市，通過買下外匯的方式來解決人民幣匯率的問題。

二、當前宏觀經(jīng)濟的走勢

隨著世界經(jīng)濟體系的不斷變化，世界經(jīng)濟的波動的情形下我國經(jīng)濟在2013～2002年以前相比是有不斷回升的趨勢，造成這一回升趨勢是由于最終需求不足造成的，連續(xù)的增長，連續(xù)的下滑回落的根源也是如此。除了最終需求的不足，還有消費的不足，出口的不足，2011年比較同期零食的消費總數(shù)實際只是增長了11.1%，較之上一年則是下滑了3.5%，但是同期的投資和出口都是處于高增長率的狀態(tài)。出口和消費的不足，造成了最終需求的不足，并且各種跡象可以看出來這2種的最終需求都需要持續(xù)性的穩(wěn)定調(diào)整。所以我們2011年的經(jīng)濟是有緩慢的趨勢，而不是自然災(zāi)害、外界的沖擊、或者是說由于宏觀調(diào)控的結(jié)果。我國的經(jīng)濟政策的調(diào)整是通過投資來進行調(diào)整的，而這個卻不能改變經(jīng)濟調(diào)整的趨勢，只能夠帶來經(jīng)濟“反彈”的效應(yīng)。2002年以前的我國第一次經(jīng)濟的調(diào)整期增長表明這一次的經(jīng)濟調(diào)整的時間持續(xù)會更長，調(diào)整的力度會更加的大。在這個世界經(jīng)濟低迷，復蘇的持續(xù)性太短的大經(jīng)濟環(huán)境下，我們要慎重的調(diào)整，不能隨意的說出什么調(diào)整已經(jīng)結(jié)束，而是要做好長期應(yīng)對的準備。單靠政府的政策調(diào)整也不是一個長遠之計，如果這樣的話我們會失去很好的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升自身能力的機會。

2013年的GDP增長將會有所緩慢，預(yù)計全年的增長大概在7.5%與前兩年的經(jīng)濟增長有所不同，2013年的經(jīng)濟增長主要來自投資增長的影響，我們預(yù)計消費水平和出口都會和以前持平，而投資的增長將會有所減慢。

盡管現(xiàn)在的人民消費水平呈現(xiàn)下降或者是不足的情況，但是受到政府政策的支持。房價的持續(xù)升高造成了消費的壓力，在工業(yè)部門等企業(yè)的就業(yè)壓力增加，而服務(wù)業(yè)又不能在短期的時間里有明顯的增長，所以2013年的就業(yè)問題會比較突出，將會面臨新的就業(yè)壓力的挑戰(zhàn)。

在2013年內(nèi)，我國的出口會呈現(xiàn)走平的趨勢，同時國際經(jīng)濟的復蘇緩慢，對我國出口的形勢也造成了很大的壓力。從2012年9月份以來出口出現(xiàn)了反彈，主要是受到季節(jié)的影響但是到了11月份出口的增幅再次回落到了2.9%就證明了這一點。

2013年投資的增長要向下調(diào)整，主要是因為市場類型的投資增長速度明顯放慢，而且消費和出口的持續(xù)不穩(wěn)定，并且物價的增長緩慢，將會抑制出口導向的企業(yè)投資，在房地產(chǎn)方面，銷售量的下滑造成資金的不足，伴隨著2012年第三季度的反彈效應(yīng)的結(jié)束，房地產(chǎn)仍然會造成房產(chǎn)的需求不足以及金融性收縮的影響，將會再次下滑。估計2013年全年的投資增長大概是15到18個百分點，比去年下調(diào)了3到5個百分百點。

三、相應(yīng)政策的走向

我國進行宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，首先要調(diào)整整體的思路與重點，其次就是建立新的思路和重點，加快經(jīng)濟政策的改革，做成新的發(fā)展機制，快速地推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，最終達到實現(xiàn)中華民族復興的目的。宏觀的經(jīng)濟建設(shè)要圍繞著調(diào)整結(jié)構(gòu)、調(diào)整方式、保護民生而展開，推動社會的總體消費水平、國家商品技術(shù)的出口數(shù)額、改善消費和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

首先要改善消費問題，改善消費問題就需要不斷地提高和改善民生，建立安全可靠的社會保障網(wǎng)，不斷地提高中等收入者的經(jīng)濟收入。

其次要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強我國企業(yè)的自主創(chuàng)新意識，使我國的商品在世界上獲得更加有力的競爭能力。完成企業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級，從根本上解決我國出口商品的增長率遲緩的問題。使我國的企業(yè)能夠獨立自主的完成技術(shù)的支持，從而使得國內(nèi)大企業(yè)不再依賴于外企，而是能夠走一條屬于自己特色的道路。同時還要鼓勵民營產(chǎn)業(yè)加大企業(yè)投資，保護民營企業(yè)讓他們做大、做強，成為我國創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的新興力量。

四、結(jié)束語

中國經(jīng)濟現(xiàn)在正是處在一個蓬勃發(fā)展的階段，不斷的改革經(jīng)濟制度有利于中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性的提升，不斷地提升國民經(jīng)濟的競爭能力，在世界經(jīng)濟的大圈子中，通過競爭的手段不斷使中國經(jīng)濟向前發(fā)展，從消費到出口，從國家宏觀調(diào)控到民族經(jīng)濟的自主創(chuàng)新，政策的更新對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將會達到一個新的高度。

參考文獻：

[1l周子勛，金融風險是當前宏觀經(jīng)濟最大風險[N]，證券時報，201301-24A03

[2]常修澤，當前宏觀經(jīng)濟走勢及政策導向[J]，浙江經(jīng)濟，2006，21：4-5

[3]蔡真，郭曉瓊，2011年中國宏觀經(jīng)濟形勢分析[J]，銀行家，2011，11（05）：20-23