序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇勞動力變化的宏觀現(xiàn)狀，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞 勞動力市場建設(shè) 現(xiàn)狀 原因 對策

一、引言

勞動力市場也稱為“人才市場”，指的是勞工供求的市場，是在國家宏觀調(diào)控下，由市場來配置勞動力資源和調(diào)節(jié)勞動力供求關(guān)系的運行機制。勞動力市場在整個市場體系中占有重要的地位，是社會主義市場體系的重要組成部分。

隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入，我國的勞動力市場體系已基本發(fā)育成型，并呈現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但是，從總體上看我國的勞動力市場仍然有許多方面還不夠完善，還存在一些亟待解決的問題。例如，勞動力總量供大于求，而且素質(zhì)不高，勞動力市場依然存在制度性分隔，社會保險和保障制度尚不完善，勞動就業(yè)的法律法規(guī)尚不健全等。這些問題給我國和諧勞動關(guān)系的建立造成了阻礙。

二、中國勞動力市場現(xiàn)狀

我國是世界上勞動力資源最豐富的國家，根據(jù)國家的人口統(tǒng)計，我國有13億人口，其中15～65歲的適齡勞動人口就占70%。2014年末，中國大陸總?cè)丝冢ò?1個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）136782萬人，比上年末增加710萬人。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)常住人口74916萬人，比上年末增加1805萬人，鄉(xiāng)村常住人口61866萬人，減少1095萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?4.77%。全國居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口（即人戶分離人口）2.98億人，比上年末增加944萬人，其中流動人口為2.53億人，比上年末增加800萬人。年末全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員39310萬人，比上年末增加1070萬人。

通過調(diào)查，可以總結(jié)一些我國勞動力市場的特點：

第一，我國的勞動數(shù)量多，勞動參與率大。

第二，我國勞動力總體素質(zhì)低下，勞動平均素質(zhì)低。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

第四，人才地域還是呈現(xiàn)東強西弱的趨勢。

第五，非公有制的就業(yè)人員急劇增加。

第六，人員流動幅度較大。

第七，我國勞動力市場不健全、不完善、不統(tǒng)一。

第八，就業(yè)率增長很快。

第九，農(nóng)村勞動剩余量多。

第十，新生勞動力增長快，供大于求矛盾突出。

第十一，勞動力使用成本偏低。

第十二，技能型人才總量嚴重不足。

中國的就業(yè)問題不僅僅在于如何創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，還在于如何形成完善的勞動力市場，提高勞動效率，以便在國際上具有勞務(wù)競爭優(yōu)勢。然而目前我國勞動力市場的現(xiàn)狀遠沒有達到完善的程度，仍處于初級階段，迫切需要政府對勞動力市場進行整頓、調(diào)整和完善。正視現(xiàn)有問題，提高我國對勞動力市場的有效建設(shè)，對建立社會主義經(jīng)濟體制具有很重要的現(xiàn)實意義。

三、中國勞動力市場建設(shè)中存在的問題

我國勞動力市場勞動力數(shù)量龐大，勞動參與率高，但是總體素質(zhì)低下，交易成本過高，勞動交易不方便，市場供求信息不及時不充分不對稱，并且勞資雙方地位不均等，這些都是勞動力市場不完善的表現(xiàn)。另外，我國勞動力市場管理機制不健全，宏觀管理和監(jiān)督力不夠，中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展不完善，勞動力市場還不夠規(guī)范，還沒有進入法制化和規(guī)范化。總之，勞動力市場發(fā)展滯后于其整體規(guī)劃，仍然處于初級階段。

（一）勞動力市場價格信號機制不完善導致市場工資率差別過大

提供真實、相對準確的勞動力市場價格信息――相關(guān)勞動力的市場通行工資率水平，幫助勞動力供需雙方進行明智的市場決策，是勞動力市場的一種重要功能。但中國目前勞動力市場這種功能表現(xiàn)卻并不令人滿意。這一方面是由于勞動力市場的隔離導致勞動力流動不十分通暢，另一方面則是因為勞動力市場的信息傳遞不順暢，對勞動力市場信息進行搜集以及的專業(yè)機構(gòu)太少。盡管中國勞動和社會保障機構(gòu)已經(jīng)開始正式勞動力市場價位的指導數(shù)字，但由于這些調(diào)查往往不系統(tǒng)、操作也不是很科學，因而無法成為企業(yè)薪酬決策的重要依據(jù)，結(jié)果導致同種勞動力的市場價格信號往往差別很大。

（二）勞動力市場城鄉(xiāng)分隔嚴重導致競爭有失公平

我國勞動力市場存在城市和農(nóng)村兩個市場，城市勞動力市場又分為不完全競爭和完全競爭兩個市場。城市不完全競爭勞動力市場是城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中不向農(nóng)民工開放的那部分市場，屬于主要勞動力市場。城市完全競爭勞動力市場是城鎮(zhèn)工作崗位中向農(nóng)民工開放的那部分市場，屬于次要勞動力市場。農(nóng)村勞動力市場則是完全競爭的。農(nóng)村勞動力進城后難以在主要勞動力市場求職而只能轉(zhuǎn)入次要勞動力市場，失去了與城鎮(zhèn)勞動力公平競爭的機會。大量農(nóng)村勞動力涌入次要勞動力市場，就業(yè)競爭更加激烈，導致勞動力交易價格不斷壓低。當勞動力價格長期低于勞動力價值時，勞動力必然會退出該行業(yè)或地區(qū)，因而導致了區(qū)域性結(jié)構(gòu)性的民工匱乏。

（三）勞動力市場建設(shè)缺乏有效的宏觀管理導致市場秩序混亂

市場建設(shè)缺乏有效的宏觀管理，以致引起市場秩序混亂。近幾年，隨著我國勞動力市場的迅速發(fā)展，涌現(xiàn)出各種職業(yè)介紹機構(gòu)，為了盡早地占領(lǐng)市場，各種職業(yè)介紹機構(gòu)各自為營，彼此之間溝通很少，有的甚至為了獲得經(jīng)濟利益而搞不正當競爭。而對于那些非法的職業(yè)介紹機構(gòu)就更不用說了，私招濫招、收取高額中介費等。目前我國起步不久的勞動力市場建設(shè)正是由于缺乏有效的宏觀管理，才使得市場秩序混亂。

（四）勞動力市場法律系統(tǒng)不健全導致勞動者的權(quán)益屢屢受到侵害

中國現(xiàn)處于市場經(jīng)濟初期，整個社會在劇烈變革中，就業(yè)矛盾非常突出，勞動者在勞動力市場上的合法權(quán)益得不到保障，少數(shù)企業(yè)仍然無視《勞動合同法》等法律法規(guī)。有些不良雇主為了實現(xiàn)自己的利益，惡意拖欠工資、提供惡劣的工作條件等，其原因首先在于我國勞動法立法時間不長，勞動法律體系不完善，難免會存在各種漏洞和不足，其次各級政府的職能轉(zhuǎn)變滯后于市場的發(fā)展，對勞動者合法權(quán)益的保護還未上升到政府工作的一個重要內(nèi)容的時候，勞動執(zhí)法部門的執(zhí)行權(quán)力顯然是無法得到保證的。

（五）勞動力市場保障體系和宏觀監(jiān)督機制不夠健全

現(xiàn)有社會保障制度呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)。城市基本建立起了社會保險、最低生活保障的社會保障體系，農(nóng)村盡管建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，但由于經(jīng)濟水平低需要進一步完善和提高。城鎮(zhèn)社會保障也存在部門和人群差異。首先，國企、較規(guī)范的私企和外企等正規(guī)企業(yè)一般都建立了社保制度，其他的非正規(guī)企業(yè)則沒有完全建立。其次，在正規(guī)企業(yè)的就業(yè)者與用人單位勞動關(guān)系較穩(wěn)定，勞動侵權(quán)現(xiàn)象較少；而在非正規(guī)企業(yè)的就業(yè)者，勞動用工不規(guī)范，勞動者權(quán)益受侵害現(xiàn)象很普遍。此外，在農(nóng)民與企業(yè)的關(guān)系上，反映最強烈的是工資拖欠問題，雖然勞動部門每年都有追繳拖欠款、整頓勞動力市場的行動，但并不能徹底解決問題。要徹底解決這些問題，關(guān)鍵是要建立保護勞動者權(quán)益的長效機制，健全勞動力市場保障體系和宏觀監(jiān)督機制，加大執(zhí)行力度。

四、中國勞動力市場建設(shè)滯后的原因

（一）機制不健全，基礎(chǔ)建設(shè)落后

從城鄉(xiāng)勞動力市場發(fā)展的現(xiàn)狀和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求看，發(fā)揮市場機制在城鎮(zhèn)勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性作用顯得更為緊迫。我國現(xiàn)行勞動力市場總體上呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施落后、現(xiàn)代化程度低的狀態(tài)。市場的信息化程度和服務(wù)手段不健全，致使市場輻射范圍窄、信息遲滯，嚴重影響著勞動力就業(yè)市場的服務(wù)功能。受經(jīng)濟發(fā)展水平和地域經(jīng)濟的影響，各地勞動力市場發(fā)展也不平衡。

（二）市場分隔影響了市場效率

統(tǒng)一的勞動力市場是勞動力資源配置高效率的重要保證。這不僅使勞動力就業(yè)范圍得到擴大，而且使勞動力就業(yè)質(zhì)量得到提高。勞動力市場的城鄉(xiāng)分隔是由多種因素造成的，最根本的原因還在于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟及由此產(chǎn)生的一些制度性分隔。在以傳統(tǒng)的國有經(jīng)濟部門為代表的體制內(nèi)勞動力市場，工資體制仍帶有低工資、高福利的特點。而在同一經(jīng)濟部門的體制外勞動力市場，供求關(guān)系對工資的影響較大，工資對勞動力市場的調(diào)節(jié)也較為有效。由于市場上勞動力嚴重供大于求的態(tài)勢，工資水平低，體制內(nèi)工人能享受的高福利，體制外的工人卻無法享受。這樣一來，就工資和福利而言，體制內(nèi)外的勞動者存在著事實上的不平等。這種不平等阻礙了企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組、就業(yè)重組、減員增效的改革。

（三）企業(yè)改革滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較利益下降

企業(yè)制度改革滯后，不僅使企業(yè)特別是國有企業(yè)不能真正成為勞動力市場中的需求主體，而且還在很大程度上影響著勞動力的供給。完善勞動力市場，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，可以使企業(yè)由原來行政機構(gòu)的附屬物，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁幹黧w和勞動用工主體。雖然我國近些年來企業(yè)制度和經(jīng)營機制發(fā)生了很大的變化，但遠沒有達到使企業(yè)真正成為市場競爭的主體和勞動用工主體的地步。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較利益下降加劇了農(nóng)村勞動力市場供過于求的矛盾。勞動力供過于求是我國勞動力市場的基本特點，而農(nóng)村勞動力供求的矛盾更為突出。

（四）缺乏整體規(guī)劃及必要的宏觀調(diào)控

勞動力市場的宏觀調(diào)控體系是國家保證勞動力市場健康發(fā)展的重要保證，在市場經(jīng)濟體制下，勞動力市場宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是調(diào)控勞動力供需總量，調(diào)控勞動力的流向和流量，克服市場機制的弱點和消極作用，引導勞動力市場的健康有序運行。然而目前我國對勞動力市場的宏觀調(diào)控體系很不健全，宏觀調(diào)控乏力，從總體上看，還沒有找到調(diào)控和引導勞動力市場健康運行的調(diào)控方式。

五、完善中國勞動力市場建設(shè)的對策

（一）大力提高人民素質(zhì)

人民素質(zhì)與其現(xiàn)代化和城市化水平是密切相關(guān)的。一個國家或地區(qū)的人民素質(zhì)越高，它的現(xiàn)代化和城市化水平就越高。提高人民素質(zhì)，最根本的是要增加人力資本投資。現(xiàn)在中國的各級政府、企業(yè)及不少家庭已認識到人力資本投資的重要性，人力資本投資數(shù)量連年較快增長。同時，要不斷擴大教育的規(guī)模，積極發(fā)展各種教育形式，努力提高教育質(zhì)量，使勞動者素質(zhì)不斷提高。

（二）進一步完善工資機制

完善工資機制，使工資由勞動力市場供求決定。確保勞動力市場上的勞動力“價格信號”正常發(fā)揮作用。利用勞動力市場上“工資率”的調(diào)節(jié)功能，對勞動力市場上的勞動力供需進行靈活的調(diào)節(jié)，是解決勞動力資源配置效率低下問題的關(guān)鍵所在。改革工資制度，主要改革勞動工資形成機制，克服平均主義，貫徹按勞分配原則，著力于機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，完善國家的法律法規(guī)，使工資制機制在勞動力資源配置中發(fā)揮重要的作用。

（三）打破勞動力市場分隔，促進勞動力自由流動

有關(guān)“農(nóng)民工”勞動關(guān)系問題的根源是勞動力的市場分隔。所以，要想徹底解決有關(guān)“農(nóng)民工”勞動關(guān)系問題，就要徹底打破勞動力的市場分隔。勞動力流動是勞動力供求雙方相互作用的結(jié)果，也是市場價格信號引導勞動力資源合理配置的重要方式。勞動力的流動不僅有助于減少摩擦性失業(yè)，而且有利于勞動力資源的優(yōu)化配置。目前我國勞動力流動的最大障礙可能還是戶籍制度，為了促進勞動力在全國范圍的自由流動，真正體現(xiàn)勞動者和企業(yè)作為勞動力市場的主體地位，政府必須加大力度改革戶籍管理制度，促進勞動力自由流動。

（四）建立完善的失業(yè)保險制度，提高再就業(yè)資金的使用效率

一是擴大失業(yè)保險金的覆蓋范圍和功能。將失業(yè)保險范圍由國有企業(yè)擴大到城鎮(zhèn)多種所有制的全部職工，將失業(yè)保險的功能由目前以救助為主，逐步擴大到對失業(yè)人員的救助與就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)兩種功能。二是改革失業(yè)保險金的籌集渠道和方法，盡快落實國家已確定的保險金收繳比例和辦法。三是提高資金的使用效率，規(guī)范各種收費行為。把目前單獨設(shè)立的各項有關(guān)的基金同失業(yè)保險金捆起來統(tǒng)一使用，使其與職業(yè)介紹、專業(yè)訓練和生產(chǎn)自救等促進就業(yè)和再就業(yè)的服務(wù)措施更好地結(jié)合起來。資金實行收支兩條線管理，納入財政預算，并接受財政審計監(jiān)督。

（五）規(guī)范勞動力市場秩序

通過加強勞動力市場立法、嚴格勞動力市場執(zhí)法以完善勞動力市場秩序，保護勞動者和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，使侵權(quán)行為得到應(yīng)有的懲處，可以促進勞動關(guān)系的建立、運行和處理規(guī)范化。通過勞動管理機構(gòu)和群眾自我維護權(quán)利兩方面的力量，切實維護勞動者的合法權(quán)益。政府要切實承擔起維護市場秩序的責任。加強勞動力市場立法、執(zhí)法方面的管理。

（六）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，我們應(yīng)吸收發(fā)達國家和新興工業(yè)國家的先進經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗告訴我們，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化過程的階段性調(diào)整是需要較長的過程的。隨著生產(chǎn)力水平的提高，農(nóng)業(yè)所占的比重由相對下降到絕對下降。伴隨著農(nóng)業(yè)進一步下降的發(fā)展過程，為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造機會。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上協(xié)調(diào)合理，這對于實現(xiàn)總量平衡、擴大就業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

六、結(jié)語

中國的勞動力市場體系有了初步發(fā)展，但還很不完善，尚處于起步階段。勞動力市場運行缺乏有效的宏觀調(diào)控，諸多問題影響著中國勞動力市場的和諧發(fā)展，勞動力市場的完善迫在眉睫，需要政府采取各種措施來加強勞動力市場建設(shè)，進一步完善工資機制，打破勞動力市場分隔，消除勞動力流動障礙，加強勞動力市場法制建設(shè)，規(guī)范市場運行秩序，建立完善的失業(yè)保險制度等。努力建成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場，從而進一步規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟體制，使中國的經(jīng)濟有條不紊地健康迅速的發(fā)展。

（作者單位為內(nèi)蒙古大唐國際海勃灣水利樞紐開發(fā)有限公司）

[作者簡介：郭增光（1981―），男，河北保定人，本科，2004年6月畢業(yè)于華北電力大學電子專業(yè)，工程師，高級人力資源師，主要從事人力資源管理工作。]

參考文獻

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篇2

【關(guān)鍵詞】稅收增長；經(jīng)濟增長；企業(yè)；相關(guān)性

根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟理論，如果將財政支出的情況不納入考慮范圍內(nèi)，則當稅收向經(jīng)濟增長率降低的方向傾向時，快速增加的宏觀稅負和稅收能夠?qū)?jīng)濟增長造成影響。而當經(jīng)濟增長與稅收增長具備匹配的增長速度時，稅收才能與經(jīng)濟同步增長。作為相互聯(lián)系的兩方面，企業(yè)經(jīng)濟增長與稅收增長存在著怎樣的相關(guān)性成為各專家學者致力于研究的課題。

一、經(jīng)濟增長與稅收現(xiàn)狀

根據(jù)我國經(jīng)濟增長與稅收的相關(guān)數(shù)據(jù)，我國存著著長期并存的經(jīng)濟增長與稅收增長，而不考慮某些年份，其還顯示出經(jīng)濟增長速度低于稅收增長速度的現(xiàn)象。近年來，在我國體制變化的過程中，其稅收增長也在相應(yīng)年份產(chǎn)生異常變化，隨著我國分稅制度的實行，GDP的變化呈現(xiàn)出基本相似于稅收的現(xiàn)象，伴隨著顯著增長的稅收，GDP也在迅速增長。根據(jù)經(jīng)濟與稅收的相對增長情況，除去某些年份，稅收彈性基本都大于1，不考慮體制變化，分稅制實行后，稅收彈性基本浮動于2附近，特別是某些年份，稅收增長速度明顯超過經(jīng)濟增長速度。通常情況下，稅收受經(jīng)濟影響，優(yōu)反作用于經(jīng)濟，因此經(jīng)濟增長為稅收的快速增長創(chuàng)造了條件。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)可以推論出超常的稅收增長往往會對經(jīng)濟增長造成影響，但是實際上我國的經(jīng)濟增長始終維持在9個百分點左右的增長，這一點是否與經(jīng)濟規(guī)律相悖？為了研究和探索這一問題，可以利用回歸分析，在對相關(guān)統(tǒng)計分析軟件的借助中，對經(jīng)濟與稅收之間的內(nèi)在關(guān)系進行探索與分析。

二、經(jīng)濟增長為稅收快速增長創(chuàng)造條件

（一）GDP總量與稅收收入相關(guān)性

根據(jù)1985年～2010年GDP和稅收收入T有關(guān)數(shù)據(jù)，利用DPS統(tǒng)計分析軟件對其進行回歸，可以獲得簡單的二者之間的線性回歸方程，從而得出其R2=0.98。總的來看，其擬合優(yōu)良，然而DW的統(tǒng)計量卻為0.158，與2相距甚遠，因而使自相關(guān)現(xiàn)象的存在成為可能。利用統(tǒng)計學對相關(guān)模型進行檢驗，根據(jù)序列相關(guān)進行判斷，殘差存在著幾期連續(xù)為負，又幾期連續(xù)為正的現(xiàn)象，因而其存在著正自相關(guān)的關(guān)系。因此，對模型進行進一步的改進和調(diào)整是必要的，通過對迭代法的運用，將AR（1）項進行加入，可以得到新的回歸方程，從而得出R2=0.99（>0.98）。對數(shù)擬合要好于線性擬合。DW的值也從0.158增加到0.172，使自相關(guān)現(xiàn)象得以消除。因此，根據(jù)回歸結(jié)果，GDP與稅收之間具有相關(guān)性，但是屬于對數(shù)關(guān)系而非線性相關(guān)。

根據(jù)經(jīng)濟增長率（GDPr）與稅收增長率（Tr）存在的相關(guān)性，以1985年～2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，可以列出回歸方程，從而得到?jīng)Q定系數(shù)R2=0.174。由此可知方程擬合較差，這一現(xiàn)象主要是受除了經(jīng)濟外影響稅收的因素及其他因素的影響。通過對我國稅收征管的有關(guān)情況進行綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，稅收征管的強化，使宏觀稅負水平得以提高，從很大程度上影響著稅收增長。通過將宏觀稅負（Trate）和GOP增長率（GDPr）作為自變量，將稅收增長率（Tr）視為因變量進行新的回歸，得出R2=

0.846。根據(jù)回歸情況，擬合較好。每增加一個百分點的經(jīng)濟增長率，對應(yīng)的就增加0.2個百分點的稅收增長率。然而，同GDP增長率相比較，稅收增長率受宏觀稅負增長率作用更大，每增加一個百分點大的宏觀稅負，相應(yīng)的增加1.213個百分點的稅收。

（二）稅收收入受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化影響

稅收一方面受經(jīng)濟總量的影響；另一方面還要受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的影響，不同的產(chǎn)業(yè)往往對稅收有不同的貢獻。因此，通過將第三產(chǎn)業(yè)GDP（GDP3）、第二產(chǎn)業(yè)GDP（GDP2）、第一產(chǎn)業(yè)GDP（GDP1）等分別視為自變量，將稅收（T）視為因變量進行回歸，可以列出回歸方程并得出R2=0.993。由此可以看出，GDP1前系數(shù)為負，這一點有違經(jīng)濟理論，通過相關(guān)分析三種產(chǎn)業(yè)的GDP可以發(fā)現(xiàn)，三者之間存在著較強的相關(guān)性和多重共線性。因此，利用嶺回歸法對其進行改進，結(jié)合DPS分析軟件，可以獲得新的結(jié)果。根據(jù)相應(yīng)數(shù)據(jù)可知輸出的第一列被視為嶺系數(shù)，然后將軟件k從0到1默認，將其步長設(shè)為0.01，則一共有54個值，在這里只對10個進行列出，將第二列到第四列作為標準化，規(guī)范化的嶺回歸系數(shù)。若k值為0.21，回歸系數(shù)向穩(wěn)定方向發(fā)展，則可以得出這樣標準化回歸方程，計算出R2=0.964，F(xiàn)=167.325。從這一方程可以發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)增加值較少貢獻于稅收收入，每增加1單位的第一產(chǎn)業(yè)增加值，稅收僅僅獲得0.18個單位的增加；第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值較大貢獻于稅收增長，這一現(xiàn)象是由稅收收入較大征收比重的第二和第三產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)稅造成的。

三、稅收反作用于經(jīng)濟

根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟原理，任何稅收都將造成人們自身可支配收入的減少，其容易直接導致資本的減少或?qū)Y金積累產(chǎn)生影響，所以說，稅收是經(jīng)濟發(fā)展的障礙。稅收往往通過主要稅種、稅制結(jié)構(gòu)及宏觀稅負水平等對宏觀經(jīng)濟發(fā)生作用。

（一）經(jīng)濟增長與宏觀稅負的相關(guān)性分析

樣本選取來源于1985年～2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)。結(jié)合經(jīng)濟增長理論可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟增長主要受勞動力和投資等因素的影響。因此，在進行分析事，將宏觀稅負（Trate）、勞動力增長率（Lr）、投資增長率（Ir）作為自變量，將GDP增長率（GDPr）視為因變量進行回歸分析，可以得到回歸方程，從而計算出R2=

0.882。根據(jù)回歸情況可知，擬合較好。稅收變量前面的回歸系數(shù)為負可以看出每增加一個百分點的宏觀稅負，將現(xiàn)將0.28個百分點的經(jīng)濟增長率。同時，勞動力較大貢獻于GDP也是受我國經(jīng)濟勞動密集型產(chǎn)業(yè)影響。

（二）經(jīng)濟增長受宏觀稅負的影響

受稅收對勞動力收入、投資收益等存在影響因素的制約，其往往從勞動力和投資兩個方面對經(jīng)濟增長形成影響。因此要對經(jīng)濟增長與宏觀稅負的回歸分析，根據(jù)1985年～2010年數(shù)據(jù)，首先對投資與稅收的相關(guān)性進行分析，將屬于財政支出范疇的用于經(jīng)濟建設(shè)的部分支出增長率（投資的組成部分）、宏觀稅負（稅收增加了投資成本，減少了投資收益）、研發(fā)費用增長率（研發(fā)費用受國家建立新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時間的長短及科技實力強弱的影響，越高的研發(fā)費用往往能產(chǎn)出越多的技術(shù)創(chuàng)新成果，同時也容易吸引較多的創(chuàng)新者從事創(chuàng)業(yè)活動，因而使風險投資需求增加）及（良好的經(jīng)濟走勢往往能夠為外部投資者和資本所有者提供更多的投資機會）等作為自變量（受利率水平對其影響較不明顯，因此將其排除在外）進行回歸分析，從而可知，投資受宏觀稅負的影響較小，受研發(fā)投入和人均GDP影響較大。在對勞動力受宏觀稅負影響的情況進行分析時，可以將經(jīng)濟增長率、通貨膨脹率、宏觀稅負等作為自變量，將就業(yè)視為因變量從而進行回歸分析。結(jié)果顯示，二者之間具有較差的擬合，同時宏觀稅負前具有正系數(shù)，這一結(jié)果似乎與理論解釋存在偏差。但是，通過分析我國基本情況和正系數(shù)關(guān)系可知，我國面臨著較大的就業(yè)壓力，擁有較豐富的過剩勞動力，因而就業(yè)受稅負的負相關(guān)影響往往在受沉重的就業(yè)壓力下很快遭到淹沒，從而使稅收替代勞動效應(yīng)的現(xiàn)象在我國較不明顯的出現(xiàn)。

（三）經(jīng)濟增長與稅制結(jié)構(gòu)相關(guān)性分析

根據(jù)一般理論，相比于直接稅，間接稅對經(jīng)濟增長的貢獻更大，因此，稅制結(jié)構(gòu)的變化（直接稅與間接稅構(gòu)成的不同）一定程度上影響著經(jīng)濟發(fā)展。為了統(tǒng)一數(shù)據(jù)，將1985年～2010年數(shù)據(jù)作為分析樣本。直接稅由外國企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)所得稅及企業(yè)所得稅三部分組成，間接稅由關(guān)稅、消費稅、營業(yè)稅及增值稅構(gòu)成。因此，在進行回歸分析時，可以將間接稅負（ITr）、間接稅負（DTr）、勞動力增長率（Lr）及投資增長率（Ir）等作為自變量，將GDP增長率（GDPr）作為因變量進行回歸，可以得到回歸方程并可知R2=0.893。同樣道理，受t不顯著檢驗影響，直接稅前面系數(shù)呈現(xiàn)正數(shù)，這一結(jié)果有悖于經(jīng)濟理論，因此多重共線性明顯。通過嶺系數(shù)回歸的改進可以看出，當k=0.21時，回歸系數(shù)向穩(wěn)定方向發(fā)展，因此可以得出新的回歸方程，計算出R2=0.824，SE=5.176，F(xiàn)=7.856.根據(jù)回歸方程，每增加一個百分比直接稅，相應(yīng)的要降低0.13個百分點的經(jīng)濟增長率。這一結(jié)果看似不一致與經(jīng)濟理論，但是根據(jù)我國國情：較少比重的直接稅，且以企業(yè)所得稅為主導；較小比重的個人所得稅；較大比重的第二和第三產(chǎn)業(yè)間接稅。因此，間接稅對經(jīng)濟發(fā)展影響較大，特別是對第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)影響較大的結(jié)果也可以理解。

四、結(jié)語

結(jié)合我國經(jīng)濟和稅收增長現(xiàn)狀，通過回歸分析可知，稅收增長與經(jīng)濟增長存在著很大的相關(guān)性，經(jīng)濟增長為稅收快速增長創(chuàng)造了條件，稅收增長反作用于經(jīng)濟增長。

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篇3

[關(guān)鍵詞]就業(yè)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；宏觀稅負

我國社會就業(yè)壓力一直比較大。改革開放之前，受到計劃經(jīng)濟體制強制束縛，我國的勞動力市場供求矛盾并沒有明顯的表現(xiàn)出來。改革開放以后，隨著我國市場化和城鎮(zhèn)化進程的加快，我國失業(yè)問題逐漸凸顯出來。深層次看，中國的失業(yè)問題在很大程度上是由于勞動力供給過剩。對于擁有眾多人口及經(jīng)濟發(fā)展水平較低的中國來說，在向市場化推進的過程中發(fā)生失業(yè)現(xiàn)象是一種必然。首先，市場經(jīng)濟原則要求經(jīng)濟主體對要素配置服從以利潤最大化為目標的原則，凸顯出勞動力的供給過剩。其次，結(jié)構(gòu)性、周期性、摩擦性的失業(yè)的存在也會加重我國的失業(yè)問題。此外，由于勞動年齡人口數(shù)量進入高峰期、國企經(jīng)營機制的改革、農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移等原因，我國的失業(yè)人數(shù)在逐年增加。到了2010年，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達到908萬人，登記失業(yè)率達到4.1%。考慮到隱性失業(yè)等各種因素，我國城市的實際失業(yè)情況其實更糟。

一、我國就業(yè)現(xiàn)狀分析

近幾年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國經(jīng)濟每增長一個百分點，第二產(chǎn)業(yè)只能帶動17萬人就業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)可以帶動85萬人就業(yè)。根據(jù)2011年中國就業(yè)人員和職工工資統(tǒng)計年鑒，從1999年到2010，我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少了7837萬人，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人員的百分比已由1999年的50.1%下降到2010年的36.7%；第二產(chǎn)業(yè)凈增5421萬人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人員的百分比已由1999年的23%上升到2010年的28.7%，從業(yè)人員占就業(yè)人數(shù)的百分比沒有太大變化；第三產(chǎn)業(yè)凈增6512萬人，從業(yè)人員由1999年的26.9%增長到2010年的34.6%，第三產(chǎn)業(yè)吸納社會新增勞動力的能力在持續(xù)增強。從2004年到2008年，城鎮(zhèn)個體私營從業(yè)人員增加了近3218萬人，約占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的86.645%。以上數(shù)據(jù)表明第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力在逐年下降，第二、三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力在逐年增強，且這一趨勢還將繼續(xù)下去。

圖1 不同所有制經(jīng)濟主體吸納就業(yè)人員比例

數(shù)據(jù)來源：2011年中國就業(yè)人員和職工工資統(tǒng)計年鑒。目前我國出臺了一系列促進第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的財政稅收政策，這些政策主要表現(xiàn)為吸納失業(yè)人員給予稅收減免優(yōu)惠。如鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)。以2008年9月底企業(yè)在冊職工為基數(shù)，企業(yè)每新增加一名就業(yè)人員，就可享受減免企業(yè)所得稅4800元的優(yōu)惠；為了鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，規(guī)定對新成立的屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可以申請在一定期限內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅等。

不過目前出臺的促進就業(yè)政策存在稅收優(yōu)惠范圍過窄、稅收優(yōu)惠主體過于微觀等問題。主要體現(xiàn)在以下兩方面：（1）享受稅收優(yōu)惠的對象有限。從享受現(xiàn)行促進就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)來看，主要局限于安置下崗失業(yè)人員的服務(wù)型企業(yè)和商業(yè)零售企業(yè)，對安置社會剩余勞動力能力較強的工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)。主要稅收優(yōu)惠受益對象局限于以下幾類人員：國有企業(yè)的下崗職工和失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的失業(yè)人員，享受低保并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員，非國有企業(yè)下崗的失業(yè)人員和進城務(wù)工的農(nóng)民工等則不在上述受益范圍內(nèi)。相當大的一部分失業(yè)人員就被排除在再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策受益對象范圍之外，形成了一種“政策歧視”。（2）現(xiàn)已出臺的稅收優(yōu)惠政策過于理論化，基本上只是簡單羅列了一些具體規(guī)定，對稅收優(yōu)惠政策鼓勵的重點企業(yè)和個人缺少詳細的說明和注釋。因此，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策缺乏帶動性和引導性，不利于從根本上緩解我國巨大的就業(yè)壓力。

二、促進就業(yè)的政策建議

新形勢下就業(yè)問題的解決，應(yīng)把重點放在非公有制經(jīng)濟主體和第三產(chǎn)業(yè)上面，可以通過制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策積極引導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使之能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，最大限度的帶動就業(yè)水平的提高。

（一）鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的重要主體。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，中小企業(yè)提供了城鎮(zhèn)就業(yè)人口80%以上的就業(yè)機會，并吸納了75%以上的農(nóng)村剩余勞動力。隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展擴大，其吸收勞動力的作用將越來越明顯。由于我國多年來較重視大型企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)并未被給予充分的重視，在政策上沒有大企業(yè)有優(yōu)勢，我國的中小企業(yè)一直沒能發(fā)展起來。所以為了發(fā)揮中小企業(yè)增加就業(yè)崗位、促進就業(yè)的作用，我國應(yīng)借鑒國外的政策，對中小企業(yè)給予一定的政策扶持。可以考慮向中小企業(yè)提供貸款的金融機構(gòu)免征營業(yè)稅，在所得稅方面，可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和效益實行差別稅率制度，對中小型企業(yè)或小型微利企業(yè)進行稅率照顧。

（二）支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年，第三產(chǎn)業(yè)吸納社會勞動力的比重已經(jīng)達到了35%。第三產(chǎn)業(yè)多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納社會剩余勞動力能力強，所占就業(yè)比重較大。如上文指出，同樣的經(jīng)濟增長條件下的服務(wù)業(yè)可以比第二產(chǎn)業(yè)容納多得多的勞動力，所以我們可以通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多新的崗位。

（三）降低宏觀稅負

盡管近年來，我國一直在進行結(jié)構(gòu)性減稅，但是我國的大口徑宏觀稅負仍然偏高。目前，世界上多數(shù)發(fā)達國家通過實施較輕的宏觀稅負來保證社會財富能夠留在民間，促進經(jīng)濟的增長和增加就業(yè)。降低宏觀稅負，是一種間接促進就業(yè)的方法。

參考文獻：

篇4

關(guān)鍵詞：勞動力成本；變化趨勢；上升；成因研究

一、前言

在經(jīng)濟學領(lǐng)域，勞動力成本是一項重要的經(jīng)濟概念，勞動力成本是經(jīng)濟發(fā)展的一項重要指標。從我國目前的發(fā)展來看，低廉的勞動力曾經(jīng)是我國在國際市場上競爭的有力武器。但是隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及與國際的接軌，受到多種因素的影響，我國勞動力成本正在呈現(xiàn)逐漸上漲的趨勢，并且漲幅逐漸增大。為此，從提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，提升經(jīng)濟發(fā)展水平的角度出發(fā)，應(yīng)對我國勞動力成本的變化趨勢有正確認識，并積極分析影響勞動力成本的原因，利用勞動力成本的優(yōu)勢促進實體經(jīng)濟發(fā)展。

二、勞動力成本的定義分析

勞動力成本是指企業(yè)因使用勞動力而支付予勞動者的全部費用的總和，包括職工工資總額、社會保險費、職工福利費、職工教育費、勞動保護費、職工住房費用和其他人工成本費用七大項。其中，職工工資總額是勞動力成本的主要組成部分，約占企業(yè)人工成本的65%～70%。工資是指用人單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬。企業(yè)擁有較低的勞動力成本，就意味著擁有更大的盈利空間，可以在國內(nèi)外同行業(yè)的競爭中占據(jù)更有利的地位。我們可以通過對中國勞動力成本的研究，發(fā)現(xiàn)我國勞動力成本的變化趨勢，從而分析這種變化對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響。中國的勞動力資源供給豐富，并且長期保持世界最低工資的成本優(yōu)勢，在國際競爭中處于極為有利的地位。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議統(tǒng)計報告，20世紀 90年代末，大陸制造業(yè)工人的平均工資，相當于歐美發(fā)達國家的幾十分之一，韓國、臺灣、香港的十分之一。勞動生產(chǎn)率的因素，大陸制造業(yè)與這些國家或地區(qū)在人均勞動生產(chǎn)率方面的差距也小于勞動力成本（工資）的差異，說明大陸廉價勞動力資源優(yōu)勢是客觀存在的。2002年的調(diào)查顯示，美國制造業(yè)工人的平均時薪為 21.11美元，而中國大陸工人的時薪則為0.64美元。雖然我國的勞動者的平均工資水平與主要發(fā)達國家相比還處于很低的水平，但是從工資水平增長幅度來看還是增長較快的。

三、我國勞動力成本的整體變化趨勢分析

考慮到我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及加入世貿(mào)組織依賴對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生的重要影響，我國勞動力成本在總體變化趨勢上是上漲的。從我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展來看，勞動力過剩、勞動力低廉的時期已經(jīng)過去，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來看，對人才的需求量在進一步增加，由此導致勞動力成本的上升也成為必然的發(fā)展趨勢。從目前我國勞動力成本的發(fā)展趨勢來看，勞動力成本的變化趨勢主要呈現(xiàn)以下幾個特點：（一）勞動力成本短期之內(nèi)相對平穩(wěn)。從我國目前采取的勞動力管理策略來看，短期之內(nèi)勞動力的薪酬水平和社會保障繳納總額不會發(fā)生大的變化，其增幅均在可控的范圍內(nèi)，勞動力成本短期之內(nèi)會保持相對平穩(wěn)的局面。但是隨著社會保障的快速發(fā)展，參保人員的繳納基數(shù)在不斷提高，其總體發(fā)展趨勢呈現(xiàn)上漲態(tài)勢已經(jīng)毋庸置疑。因此，我們應(yīng)對勞動力成本短期之內(nèi)相對平穩(wěn)的趨勢有正確認識。（二）勞動力成本在未來相當長的時間內(nèi)將會持續(xù)升高。從現(xiàn)有的發(fā)展趨勢來看，我國的經(jīng)濟增長已經(jīng)從過于依賴出口經(jīng)濟向積極擴大內(nèi)需的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，內(nèi)需和出口將會占據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要地位。基于這一認識，勞動力成本受到了內(nèi)需經(jīng)濟的影響，會保持良好的上漲態(tài)勢，其總體發(fā)展趨勢將會變現(xiàn)為在未來相當長的時間內(nèi)維持總體上漲的趨勢，形成對實體經(jīng)濟的積極影響，達到促進實體經(jīng)濟發(fā)展的目的。（三）勞動力成本升高成為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。勞動力成本升高雖然會對某些行業(yè)或企業(yè)產(chǎn)生不利影響，制約行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展，但是從行業(yè)或企業(yè)的總體發(fā)展來看，勞動力成本的升高促進了行業(yè)或企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和整合，使企業(yè)能夠積極尋求改革和創(chuàng)新，采取先進的技術(shù)手段，努力降低人工成本，提高企業(yè)的整體效益，滿足企業(yè)的發(fā)展需求，達到提高行業(yè)或企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的目的。所以，在未來的發(fā)展中，勞動力成本升高成為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

四、我國勞動力成本變化的具體成因分析

結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展實際以及勞動力成本變化的現(xiàn)狀，我國勞動力成本變化的原因主要可以概括成以下幾種因素：（一）勞動力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。從目前社會的勞動力供應(yīng)來看，隨著企業(yè)的不斷擴張，總體勞動力供應(yīng)量呈現(xiàn)下降趨勢，勞動力數(shù)量的減少，直接造成了企業(yè)用工緊張，制約了企業(yè)的發(fā)展以及規(guī)模的擴大。為了維持所需數(shù)量的員工，企業(yè)就必須提高員工薪酬待遇，提升員工的保障水平。經(jīng)過了解發(fā)現(xiàn)，勞動力供應(yīng)與市場用工需求存在一定的矛盾，導致了勞動力供求關(guān)系不平衡，由此引起了勞動力成本的升高。（二）生活成本的不斷增長。隨著我國物價水平的不斷提高，物價上漲給企業(yè)員工帶來了現(xiàn)實的生活壓力，如果不提高薪酬水平和福利待遇，企業(yè)員工難以維持原有的生活。為此，生活成本的增加，將消費成本轉(zhuǎn)嫁到了企業(yè)的勞動力成本上，使得企業(yè)的勞動力成本持續(xù)增加。基于這一分析，我們應(yīng)對生活成本增加對勞動力成本升高有正確全面的認識，并采取具體措施，實現(xiàn)生活成本與勞動力成本的同幅度增加。（三）勞動力教育程度的提高我國高等教育及職業(yè)教育日益健全，培養(yǎng)出的人才水平進一步提高。人員接受教育的程度越深，所具備的能力越全面，所需要的勞動力成本也會出現(xiàn)較大幅度的上升。由此可見，勞動力受教育程度的不斷提高，對勞動力成本的提高產(chǎn)生了積極的促進作用。所以，社會教育水平的提高不但滿足了社會發(fā)展需要，還促進了勞動力成本的提升，對勞動力成本產(chǎn)生了重要的影響。（四）政府的宏觀調(diào)控。為了保障勞動者的合法權(quán)益，我國根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度以及企業(yè)的實際發(fā)展狀況，制定了最低工資標準，使勞動者的工資水平能夠得到有效保障，提高勞動者的合法收入。此外，政府還對高技術(shù)型人才及行業(yè)緊缺人才實行了補貼政策，保證了企業(yè)能夠招聘到急需人才，滿足企業(yè)的發(fā)展需要。從這一角度來看，政府的宏觀調(diào)控是影響勞動力成本的重要因素，對此我們要有正確認識。

五、結(jié)論

通過本文的分析可知，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，勞動力成本是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素、考慮到我國勞動力成本的變化以及多種因素的影響，我們應(yīng)認清勞動力成本增加這一總體趨勢，并從勞動力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾、生活成本的不斷增長、勞動力教育程度的提高以及政府的宏觀調(diào)控等方面，認真分析我國勞動力成本變化的成因，提高勞動力成本的研究效果。

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篇5

一、醫(yī)療保障、人口健康與勞動供給關(guān)系分析

1.宏觀分析。在宏觀的發(fā)展來看，對于勞動力的研究是以城市或國家為單位的，指的是在一定的經(jīng)濟市場條件下，勞動者能夠為一個城市或一個國家提供的全部勞動能力，在這個意義上講，人口規(guī)模、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等都是影響勞動力供給的因素，同時，社會保障等政策法規(guī)也會對勞動力供給產(chǎn)生較大的影響。對于促進城市經(jīng)濟發(fā)展，從宏觀的角度來說：身體健康的人往往有更為強壯的認知和較長的壽命預期，在人力資本投資上有更多的傾向，能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供更大的勞動力；健全的醫(yī)療保障制度能夠為勞動者的健康提供基礎(chǔ)保障，在醫(yī)療保障制度下，勞動者在工作中患病，可以獲得一定的補償，由此避免了勞動者因為患病而收入減少的情況。

2.微觀分析。從微觀的角度研究勞動供給，對于勞動力供給的定義是勞動力個體能夠在一定的市場工資率基礎(chǔ)下為經(jīng)濟發(fā)展提供的勞動時間。這里所說的勞動力供給并不僅僅指的是現(xiàn)實勞動力資源，也包括潛在勞動力資源，而要想挖掘出更大的勞動力供給空間，最重要的就是潛在勞動力資源。在經(jīng)濟發(fā)展中，如果是理性的經(jīng)濟人，他對勞動力供給的支配是以獲得最大限度經(jīng)濟利益為目的進行的，然而因為受到各方面因素的影響，最終的勞動力供給往往是在各種因素作用下的優(yōu)化配置。就人口健康和醫(yī)療保障來講，對于勞動力供給的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：一是人口年齡結(jié)構(gòu)。當包括少兒撫養(yǎng)比和老年贍養(yǎng)比在內(nèi)的指標發(fā)生變化時，勞動力供給就會受到影響，勞動力主體可以支配的勞動時間就會有所變化，由此產(chǎn)生對城市經(jīng)濟的發(fā)展影響。二是健康狀況。一般情況下，勞動力主體越健康，能投入到勞動力市場的時間就會越長，對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用也就越大。

二、人口健康與醫(yī)療保障現(xiàn)狀

第一，筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，城市勞動者選擇醫(yī)療機構(gòu)是存在一定偏好的。一般來講，勞動者只有在患上大病時才會想到去大醫(yī)院就診，而且一般會選擇公立醫(yī)院；勞動者患上小病一般都會選擇去藥店。在沒有醫(yī)療保障時，勞動者患病一般不會選擇主動就醫(yī)，但在勞動者加入了醫(yī)療保障后，患病就醫(yī)的主動性得到顯著提升。由此可見，醫(yī)療保障的健全與勞動者的健康這二者之間有著密切聯(lián)系。在勞動力市場中，婚姻狀況和性別也影響著城市勞動力的供給。筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，在女性勞動者群體中，未婚女性遠多于已婚女性，而且妻子在勞動市場的參與程度與丈夫的收入有很大的關(guān)系，勞動參與率高的已婚女性，其丈夫的勞動收入普遍不高。對女性勞動者而言，除了要參加社會勞動，還需要承擔一部分的家庭勞動，這就說明了為何女性勞動者沒有較為積極的勞動供給反應(yīng)。第二，在醫(yī)療保障的前提下，勞動者的健康情況有很大改善，城市勞動力供給程度也較高。隨著人們生活水平的提升，對生活品質(zhì)提出了更高的要求，追求健康也被勞動者放在了越來越重要的位置。當勞動者感覺到身體狀況不佳時，會做出增加閑暇時間的選擇，由此能夠提供的勞動時間就大大減少。而且，在現(xiàn)今的發(fā)展條件下，隨著醫(yī)療保障的發(fā)展，社會對人口素質(zhì)的重視度也大大提升，勞動者逐漸意識到在勞動參與中加入醫(yī)療保障的積極意義，醫(yī)療保障也成為了勞動者是否參與勞動的重要影響因素。可以說，如果是同樣的就業(yè)環(huán)境，勞動者更愿意為提供醫(yī)療保障的雇傭者服務(wù)。

三、存在的問題與解決措施

1.存在的問題。在當前的發(fā)展來看，我國的醫(yī)療保障顯現(xiàn)出較多的不足支出，對于人口健康的積極效果作用不明顯，很多醫(yī)療保障項目建設(shè)都不完善，整體發(fā)展還處在改革和確立的狀態(tài)，不能幫助勞動者有效減少生活成本。而且，如果不健全醫(yī)療保障制度，一方面勞動者的生活質(zhì)量會受到影響，患病花費會極大程度減少勞動者的就業(yè)凈收益，另一方面不利于勞動者支出結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和人力資本的投資。因此，在解決城市勞動力供給問題上，進一步研究當前城市醫(yī)療保障制度存在的問題，并找到解決措施是十分重要的。此外，在醫(yī)療保障發(fā)展中，引入了醫(yī)療保險個人賬戶是一項明智的決策，但是也存在著問題，如在報銷比例中，存在著制度上的設(shè)計缺陷，作為保障參數(shù)，報銷比例不僅應(yīng)該包括醫(yī)藥費支出，還應(yīng)該包括勞動者的個人情況，對不同工作年限的勞動者采取不同的報銷比例，如此才能更好的將勞動者的權(quán)利表現(xiàn)出來。另外，在當前的醫(yī)療保障制度下，起付標準也存在著問題，對于一些低收入者，起付標準成為了經(jīng)濟負擔，是對其保障權(quán)益的損害，而且，醫(yī)療保險的期權(quán)由于最高限額而降低了價值。上述所說在醫(yī)療保障制度中的問題，都對支出結(jié)構(gòu)造成了不同程度的影響，對于提高人力資本水平是很不利的。

2.解決措施。第一，優(yōu)化醫(yī)療保障制度。如果在研究勞動力供給問題上，不把人口健康因素考慮在內(nèi)，那么醫(yī)療保障不能對勞動力供給造成較大的影響，但是，加入人口健康因素，健全的醫(yī)療保障制度就會對勞動力參與率的提升起到積極作用。而且，一般情況下，身體狀況保持良好狀態(tài)的勞動者會有較高的勞動參與率和工作出勤率，能夠提供較多的勞動時間。因此，對城市發(fā)展而言，必須對現(xiàn)有的醫(yī)療保障制度不斷優(yōu)化，以吸引更多的勞動者，為勞動力市場輸入更多的勞動力。而且，對于城市發(fā)展來講，如果流動人口過多，那么就必須注重加強醫(yī)療保障，因為健康問題一旦出現(xiàn)在流動人口中，其又沒有主動就醫(yī)意識，必然會對城市勞動力人口的整體健康造成一定影響，對勞動力供給造成阻礙。對于非戶籍勞動力人口，在醫(yī)療保障的實施中要更加注重公平性原則，不能差別對待。第二，醫(yī)療保障要適度。醫(yī)療保障并不是說無限制的，只有保持適度的水平才能既有效促進勞動力供給，又滿足城市勞動力人口健康需求。如果醫(yī)療保障過度，就會造成勞動供給投資的增加，同時也不利于醫(yī)療保障制度的改革優(yōu)化。在城市發(fā)展中，醫(yī)療保障水平必須控制在城市居民能夠承受的范圍內(nèi)，使其達到既能吸收外來勞動力，又能降低勞動成本的目標，這樣才能實現(xiàn)平衡的勞動力供給和最佳狀態(tài)的勞動產(chǎn)出。

四、結(jié)語