序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇道路施工安全教育，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

為全力做好當前道路交通安全工作,采取斷然措施遏制道路交通事故高發(fā)勢頭，根據(jù)支隊《關(guān)于采取斷然措施全力以赴做好壓事故保安全工作的緊急通知》精神和XX市委副書記在支隊調(diào)研交通安全工作的指示精神，大隊決定，從4月12日起開展為期三個月的道路交通安全綜合整治工作，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧平安社會的目標，集中力量，采取有效措施，堅決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭，努力創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)大隊成立道路交通安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX大隊長任組長，大隊其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室中隊負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX副大隊長兼任辦公室主任，具體負責綜合整治日常工作。

三、工作措施

1、加強宣傳教育。深入開展交通安全“五進”工作，結(jié)合交通事故案例，在4月15日前對轄區(qū)駕駛員進行一次全面的行車安全教育，同時宣傳到轄區(qū)所有的運輸企業(yè)、車主，全面開展警示教育、安全教育和法制教育，繼續(xù)在車站、車管辦證大廳播放宣傳光盤，在社會上營造“壓事故、保暢通”的交通安全嚴管氛圍。責任單位：宣教科。

2、加強調(diào)查研究。迅速對今年以來發(fā)生的道路交通事故特別是重大以上交通事故進行一次全面、綜合分析研究，在主觀和客觀方面深刻查找發(fā)生事故的原因，對轄區(qū)交通安全工作的現(xiàn)狀、存在的問題以及各類交通安全隱患進行一次全面、深入、細致、認真的調(diào)研和梳理，提出進一步加強交通安全工作的意見和建議。對需要市委政府協(xié)調(diào)解決的問題，要以書面形式向市委、政府報告；對帶有普遍性、全局性，需要全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決的問題，要及時上報。責任單位：秩序科。

3、加強源頭管理和隱患治理。對轄區(qū)（包括縣鄉(xiāng)道路）的道路狀況、“黑點”路段、車輛情況和駕駛?cè)饲闆r做到了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)和處置山洪、塌方等毀路毀橋等險情，發(fā)現(xiàn)隱患必須立即采取措施予以解決，采取領(lǐng)導(dǎo)掛片，科室中隊負責人包區(qū)域，民警包路段的方式，誰排查誰負責。涉及其他部門的問題要及時報告，并主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門加以整改。此工作4月14日前完成，各單位形成書面材料報秩序科，由秩序科匯總上報。責任單位：各轄區(qū)科中隊。

4、加強路面監(jiān)控。當前正值雨季，“五一”黃金周即將來臨，是道路交通事故易發(fā)期，各單位必須全員上路執(zhí)勤，嚴查嚴管嚴罰各類交通違法行為，結(jié)合治理“雙超”、反盜搶機動車輛專項工作、“三無”車輛、非客運車輛違法載客整治工作，重拳打擊無證駕駛、超速行駛、超員超載、違法超車、酒后駕駛、疲勞駕駛、客運車輛夜間在三級以下山區(qū)公路通行等交通安全違法現(xiàn)象，營造良好的道路交通安全秩序。

5、深入開展平安問候、安全提醒活動。在集中統(tǒng)一行動中把“平安問候、安全提醒”活動推向深入，做到交通民警只要看見交通違法行為，都要不受管轄區(qū)域的限制，進行平安問候。將平安問候、安全提醒作為每一位民警應(yīng)盡的責任和義務(wù)，作為每一位民警的自覺行動來落實。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。對于當前嚴峻的道路交通安全形勢，全隊民警要有一個清醒的認識，必須集中時間，集中精力，采取有力措施，堅決遏制交通事故高發(fā)勢頭。

2、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。大隊采取領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊包區(qū)域、民警包路段的方式，落實管轄責任。對民警上路的出勤率進行量化考核。中層干部須向大隊領(lǐng)導(dǎo)簽訂交通安全責任狀。整治期間，全隊一律取消休息，按照執(zhí)勤安排表上路執(zhí)勤。

3、切實加強民警自身的安全防護工作。集中整治工作中，要高度重視路面執(zhí)勤民警的安全防護工作，科室中隊責任人在上路前和執(zhí)勤時應(yīng)對民警安全防護裝備進行督促檢查及進行安全提醒，切實保保障民警自身安全。

篇2

在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的工作會議，這次會議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作，明確各職能部門的職責任務(wù)，狠抓各項工作措施的落實，強化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我講四個方面的內(nèi)容：

一、對我縣當前預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的基本估價

目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動為平臺，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動為目標，加強道路交通安全管理，切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績，這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

（一）立足嚴防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。

（二）立足齊抓共管，明確并落實了各級各部門責任

一個多月以來，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動，全面開展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ鳌８鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運管、農(nóng)機、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實行全警動員，全員上路，嚴防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門加強了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護。

（三）立足嚴管重罰，道路交通安全責任得到強化

交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，堅持嚴字當頭，嚴格管理，嚴肅查處，嚴厲打擊，嚴格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴進行了查處。

（四）立足相互配合，形成整體合力

公安、交警與交通、農(nóng)機等部門加強協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動，進一步加強縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。

（五）立足夯實基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善

以專項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步得到夯實。

二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，增強兩項行動工作的責任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時，我們對當前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點，必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的不足，提出了七點反饋意見，并要求我們抓好落實，找準差距，及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時間和方法，精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經(jīng)營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對上述存在的問題進行一一整改。

（二）我縣境內(nèi)道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動，隨時都可能發(fā)生嚴重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。

（三）機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發(fā)生。

（四）對客運企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時緊時松。

（五）“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

三、進一步明確目標任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施

（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動方案，按照職責分工，認真進行對照檢查，明確應(yīng)當采取哪些措施、應(yīng)當做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項整治行動方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案的要求，及時排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實責任，加強整改。

（二）深入整治客運經(jīng)營秩序，強化客運安全管理

客運安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認真按照8月14日全省道路運輸安全生產(chǎn)電視電話會議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識

我們縣公路里程已經(jīng)達到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時間，縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標志、標牌，進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動道路交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭的“五進”工作；大力加強道路交通安全宣傳教育，增強全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。

（四）加大重點路段的巡查力度，強化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當大,應(yīng)重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實際，為了進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會防控體系，推進道路交通安全管理由專業(yè)化向社會化轉(zhuǎn)變的進程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實，認真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。

三是加強隊伍建設(shè)，嚴格認真執(zhí)好法。總書記指出，“全部公安工作，隊伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀律要嚴明，作風要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。

（五）強化機關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立健全車輛管理制度，加強本單位機動車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強本單位駕駛?cè)说陌踩逃C關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。

（六）落實專職交通協(xié)管員，加強隊伍建設(shè)

一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊伍人員嚴重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調(diào)安排給每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調(diào)配由交警大隊統(tǒng)一安排。

二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機、運政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機、運政等部門監(jiān)管隊伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。

（七）加強部門協(xié)作，認真履行部門職責

按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進行統(tǒng)一的行動整治，行動時由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊負責。

（八）加強痕跡資料的管理，為道路交通動態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)

一是各項工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄；并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時，每季度應(yīng)報告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時掌握各成員單位的工作進度，加強督促、檢查和指導(dǎo)。

二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查，并通報督查情況。

（九）強化責任追究，嚴肅查處各類違規(guī)行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人，絕不當罪人”的思想，進一步強化執(zhí)法，堅持嚴字當頭，實行嚴格管理，嚴格查處，嚴厲打擊，嚴格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時查處。

二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責任人，該處分的要處分，該移送司法機關(guān)的要移送司法機關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴打擊。

四、認真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全

（一）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)日安全生產(chǎn)責任

當前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，逐級建立健全嚴格的節(jié)日安全生產(chǎn)責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心組織，認真排查事故隱患

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實際和一線，進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點水域等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查。要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則。

二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案，要明確責任人、完成時限、措施和經(jīng)費等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，落實專人負責進行監(jiān)控，做到萬無一失。

（三）要突出重點，強化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決關(guān)死、要嚴厲打擊。

二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業(yè)。

三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進行整治，全天候監(jiān)控，同時要堅決取締各類非法營運工具。

四是要加強公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強對學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動，要按照“誰主辦，誰負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由公安機關(guān)嚴格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。

五是要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險化學(xué)品運輸事故為重點加強安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為。

六是要加強建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。

此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強監(jiān)督檢查，檢修和維護工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。

（四）要加大宣傳，加強教育，營造良好的安全氛圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動，努力提高公眾的安全意識，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。

（五）要加強值守，健全機制，努力做好應(yīng)急救援工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制。一是要加強國慶期間的值班工作，堅持做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實各項條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報。

篇3

關(guān)鍵詞：城市道路工程施工；安全管理；標準化管理；安全教育

引言

安全管理是城市道路工程施工管理的重要內(nèi)容，受到施工單位的關(guān)注和重視。工程建設(shè)中，通過加強施工安全管理，能為城市道路建設(shè)創(chuàng)造有利條件，調(diào)動各種積極因素開展施工。進而預(yù)防安全事故發(fā)生，為城市道路建設(shè)創(chuàng)造便利。但不能忽視的是，目前在工程建設(shè)中，一些施工單位未能構(gòu)建完善的安全管理體制，安全管理責任沒有嚴格落實，可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生，對城市道路建設(shè)帶來負面影響，因此應(yīng)及時采取完善措施，保障城市道路施工安全，為工程建設(shè)創(chuàng)造條件。

1城市道路工程施工安全管理存在的問題

城市道路工程施工中，雖然大多數(shù)單位重視安全管理工作，注重加強施工人員的安全培訓(xùn)和教育，提高施工人員素質(zhì)。并在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)措施，調(diào)動施工人員的積極性，加強安全管理，嚴格執(zhí)行安全管理的規(guī)范要求。但不能忽視的是，一些單位對安全管理的思想重視程度不夠，相關(guān)制度不完善，施工人員的安全管理意識淡薄等，制約了城市道路施工安全管理水平提高。

1.1城市道路工程施工安全管理體系不完善

施工單位過分追求經(jīng)濟利益，對安全管理工作缺乏足夠重視，忽視建立完善的安全管理體系。例如，安全管理組織機構(gòu)設(shè)置不合理，工作人員配備不足，相關(guān)部門和工作人員的職責和權(quán)限不明確，難以有效約束他們的日常行為，容易導(dǎo)致相互推諉的情況發(fā)生，也難以形成合力，影響城市道路工程施工安全管理水平提高。另外，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責不明晰，特種崗位作業(yè)未能嚴格實施持證上崗制度，導(dǎo)致一些施工人員不能勝任所從事的工作，甚至出現(xiàn)違規(guī)違章操作，給城市道路工程施工安全帶來安全隱患。

1.2城市道路工程施工安全教育不重視

施工單位未能建立健全的安全教育和管理培訓(xùn)機制，對工作人員的安全教育和培訓(xùn)頻次不夠，導(dǎo)致一些施工人員安全意識淡薄，未能嚴格遵循規(guī)定進行操作，影響現(xiàn)場施工安全。一些施工單位即使開展安全教育和培訓(xùn)工作，但形式過于單一，局限于采用現(xiàn)場授課、撰寫心得等方式對施工人員進行安全教育，整個培訓(xùn)和教育過程單調(diào)、乏味，難以激發(fā)施工人員的學(xué)習(xí)興趣，所起到的效果也比較有限[1]。未能從根本上提高施工人員安全意識，影響城市道路工程施工安全管理水平提高。

1.3城市道路工程施工安全標準化管理沒有落實

施工單位未能根據(jù)城市道路工程施工的基本情況，嚴格落實標準化管理制度，難以對工程施工實施全員、全方位、全過程管理。日常工作中，施工單位未能嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，也沒有全面落實安全管理技術(shù)規(guī)范和要求，對施工中需要注意的安全問題不明確，難以及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，制約城市道路工程施工安全管理水平提高。

1.4城市道路工程施工現(xiàn)場安全管理不到位

現(xiàn)場巡視人員不足，責任心不強，沒有嚴格按照要求開展現(xiàn)場巡視，對存在的安全隱患沒有及時處理。現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度缺乏，包括責任制、抽查制、安全用電制、設(shè)備安全使用制等沒有落實。未能嚴格落實持證上崗制度，工序施工安全控制不嚴，容易導(dǎo)致安全隱患發(fā)生。另外，一些施工單位為了趕工期，施工人員存在疲勞作業(yè)情況，現(xiàn)場安全巡視和監(jiān)督力度不夠，每天施工結(jié)束后沒有對現(xiàn)場進行全面細致的檢查，城市道路工程施工現(xiàn)場存在安全隱患。

2城市道路工程施工安全管理的有效對策

為應(yīng)對安全管理存在的不足，結(jié)合城市道路工程施工的特點和實際情況，以提高安全管理水平，確保工程效益為目標，工程建設(shè)中應(yīng)該嚴格落實以下安全管理措施。

2.1城市道路工程施工準備階段安全管理對策

加強施工前的準備工作，完善安全管理制度，配合安全管理人員，落實安全管理技術(shù)措施，進而推動城市道路施工安全管理水平提升，保障施工順利進行。2.1.1健全安全管理體系以提高城市道路安全管理水平為目標，構(gòu)建完善的安全管理體系，明確管理目標、流程，施工中需要注意的問題，更好地規(guī)范和引導(dǎo)施工的各項工作。建立并落實安全管理責任制，明確施工人員和管理人員的職責，讓他們有效融入工程建設(shè)中，嚴格執(zhí)行安全管理的各項措施。要重視安全管理水平強的施工隊伍引進工作，充實施工隊伍，確保安全管理措施落實。另外還要構(gòu)建施工安全動態(tài)管理體系，根據(jù)城市道路施工的基本情況，對安全管理制度和措施不斷完善，加強施工全過程控制，避免安全事故發(fā)生。2.1.2開展安全教育工作明確安全教育的目標，合理開展安全教育工作，有效提升施工人員的安全意識。每個星期都要開展安全教育活動，靈活采用課堂授課、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、觀看視頻、撰寫報告和心得體會等形式，為施工人員開展形式多樣的安全教育活動。讓施工人員不斷豐富安全管理的理論知識，積累安全管理經(jīng)驗，并在施工中嚴格執(zhí)行安全管理措施，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，為城市道路施工安全創(chuàng)造條件。2.1.3完善安全管理制度建立健全的安全管理制度，明確安全管理的目標和流程，建立安全管理責任制、安全管理獎懲激勵機制，將城市道路施工安全管理的責任落實到相關(guān)部門和個人，增強施工人員的責任意識。簽訂安全施工安全責任書，建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，做好演練工作，明確相關(guān)人員的任務(wù)，讓他們有效應(yīng)對安全事故，盡量降低安全事故給城市道路工程帶來的損失[2]。2.1.4進行施工技術(shù)交底城市道路施工前要完善方案設(shè)計，明確安全管理的目標和任務(wù)。組織施工人員開展技術(shù)交底，熟悉施工任務(wù)和要求，對城市道路施工可能出現(xiàn)的安全事故進行預(yù)測和分析，提前采取防范和預(yù)控措施，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免給工程施工帶來不必要的損失。

2.2城市道路工程施工過程安全管理對策

施工過程的安全管理是核心內(nèi)容，主要是嚴格執(zhí)行安全管理的各項制度和措施，加強施工每個環(huán)節(jié)的安全管理工作進而實現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防，確保工程安全管理水平提升。2.2.1把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證安全生產(chǎn)城市道路工程施工建設(shè)中，路基路面施工、鋼筋綁扎與焊接、混凝土澆筑等都是關(guān)鍵內(nèi)容，對工程質(zhì)量和施工效果的影響較大。為促進安全管理水平提高，應(yīng)該結(jié)合工程建設(shè)需要，有效落實安全管理制度和各項措施。在每個關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)前，加強安全教育和培訓(xùn)，配備安全管理人員，重視現(xiàn)場巡視和檢查，保證安全管理的各項措施嚴格落實到位，進而促進安全管理水平提升，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效提升城市道路施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理水平。2.2.2落實標準化管理，加強全過程控制建立并落實標準化管理措施，對城市道路每個施工環(huán)節(jié)開展有效管理，實現(xiàn)對工程施工安全的全方位、全過程控制[3]。加強標準化管理制度的學(xué)習(xí)，明確每個施工人員的職責，進而避免出現(xiàn)安全事故，為城市道路工程建設(shè)創(chuàng)造條件，促進城市道路工程綜合效益的提升。

2.3城市道路工程施工現(xiàn)場安全管理對策

城市道路工程建設(shè)中，施工現(xiàn)場安全管理是不容忽視的內(nèi)容，做好該項工作能及時預(yù)防安全事故發(fā)生，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場安全。2.3.1建立作業(yè)管理制度包括作業(yè)責任制、施工抽查制、安全交底制、安全用電制、設(shè)備安全使用管理制等[4]。城市道路施工中，應(yīng)該嚴格執(zhí)行這些制度措施，配備工作人員，防止施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，確保現(xiàn)場施工安全。2.3.2嚴格預(yù)防安全事故施工現(xiàn)場特殊工種實行持證上崗制度，確保施工人員勝任各項工作。加強不同工序交替過程的安全管理，如果為了加快施工進度趕工期，需要加班作業(yè)，應(yīng)該加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督，制定安全事故預(yù)控措施。2.3.3對施工現(xiàn)場每天進行安全檢查每天現(xiàn)場施工完成后認真清理現(xiàn)場，由安全人員檢查驗收合格后才能離開施工現(xiàn)場，消除存在的安全隱患。

3結(jié)語

城市道路工程建設(shè)中，安全管理是關(guān)鍵的內(nèi)容之一，作為施工單位和施工人員，應(yīng)該充分認識加強安全管理的重要作用，結(jié)合工程建設(shè)基本情況，嚴格執(zhí)行和落實安全管理制度，明確相關(guān)人員職責。進而預(yù)防安全事故發(fā)生，調(diào)動各種積極因素開展施工，避免出現(xiàn)不必要的損失，促進城市道路工程效益提升。

參考文獻：

[1]王向穎.淺談市政道路工程施工質(zhì)量與安全管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（8）：176.

[2]苗青春.道路工程施工的安全管理[J].科技傳播，2015（5）：133.

[3]李海慶，劉意.城市道路工程施工安全管理探討[J].經(jīng)營管理者，2016（2）：294.

篇4

【關(guān)鍵詞】市政道路；安全管理；問題；措施

伴隨著社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，城市也逐步加快了建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施的進程。百姓生活質(zhì)量不斷提高，對城市交通道路的質(zhì)量也提出了更高的要求。城市道路作為市政建設(shè)重要的組成部分，與人們的日常生產(chǎn)生活密切相連。因為城市道路施工的主要特點是：工作范圍廣，工作里程長，工作量大等，這些特性造成市政道路施工具有很大的難度。尤其是道路進行路面施工過程中，必須開展安全管理，安全是施工的重要組成步驟。本文主要闡述了市政路面施工過程中的安全管理問題。

一、市政道路施工安全管理存在的問題

1.安全管理條例不夠完善

雖然我國頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)涉及一部分建筑安全的問題，在制度和法律對施工安全起到了部分規(guī)范性。并且，不同地方的交通部門也了針對當?shù)鼐唧w特征的安全管理規(guī)章制度。然而結(jié)合總體實施效果來說，目前的道路工程法規(guī)還不夠健全，可操作性需要在實踐中逐步的強化，尤其是關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程的修訂存在不完備的情況。

2.安全管理知識匱乏

許多單位的安全管理人員對安全管理的認識還停留在表層，并沒有深入地進行探討，也沒有徹底地落實相應(yīng)的安全管理措施。同時，施工單位施工過程中沒有嚴格按照施工規(guī)范進行施工，更別談安全管理措施的落實，所以許多安全管理措施都是形式主義，并沒有相應(yīng)的實質(zhì)效果。總之，企業(yè)要向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化就必須進行安全生產(chǎn)控制和管理，但是因為施工單位的管理人員對此并沒有一定的認識，只是片面的在安全管理工作中投入大量的資金，但是卻沒有相應(yīng)的效果，還有一種片面的認識不明確施工安全管理措施對于企業(yè)效益的提高的重要作用。

3.安全管理力度不夠

安全檢查是目前安全管理的主要方式，在檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題要及時給出整改意見。道路施工涉及的安全監(jiān)管依據(jù)規(guī)定大都實行統(tǒng)一監(jiān)管分級負責制。目前我國大部分的道路施工工程中工程安全管理十分的薄弱，日常的監(jiān)督管理缺乏有效的手段，并且管理方式十分落后， 缺乏安全生產(chǎn)評價體系，工程現(xiàn)場管理以及工程檢查制度有待進一步完善。

4.安全管理人員素質(zhì)底下

市政道路施工安全管理的工作人員從整體角度進行分析，總體的素質(zhì)都比較低下，在實際的管理過程中都是說一套做一套，并沒有結(jié)合實際情況進行分析和處理。并且，有些施工安全管理人員的心態(tài)比較浮躁，安全意識不強，在日常施工管理過程中并沒有發(fā)揮相應(yīng)的安全監(jiān)管的責任，對于施工信息和具體情況的掌握也不及時。

5.缺少安全教育和培訓(xùn)

因為缺乏足夠 的安全管理意識，導(dǎo)致施工企業(yè)不夠重視對施工人員的安全培訓(xùn)缺乏教育培訓(xùn)意識，部分企業(yè)甚至完全忽略對在職人員進行安全培訓(xùn)，農(nóng)民工可以接觸到的安全培訓(xùn)更是有限。部分企業(yè)培訓(xùn)機制形同虛設(shè)，大部分的從業(yè)人員完全沒接觸過安全生產(chǎn)知識更不了解安全操作規(guī)程，大部分施工過程中無法進行規(guī)范操作，造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生率增高。

二、提高市政道路施工安全管理質(zhì)量的措施

1.實施安全施工管理責任制，遵守《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定

要求建筑施工企業(yè)必須配有安全生產(chǎn)管理崗位。機構(gòu)的設(shè)置和只能的運用是落實安全施工責任制的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)設(shè)置的安全管理機構(gòu)需要由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及部門直接負責人負責，對施工安全管理的相關(guān)工作全面負責，監(jiān)督研究和施工安全相關(guān)的技術(shù)手段制定完善的勞動保護計劃，開展安全管理監(jiān)督和檢查，對安全事故及時調(diào)查處理。

2.建立完善道路施工安全管理體系

施工企業(yè)要建立具有高度適應(yīng)性的安全管理規(guī)范，依據(jù)預(yù)防在事前、控制在事中以及事后及時改進的工作原則進行安全管理。重視對施工現(xiàn)場安全管理，要求人員持證上崗，工作時必須配備相關(guān)的安全防護設(shè)備，購買的設(shè)施必須達到安全生產(chǎn)的標準，在施工段必須安放安全警示標志，安全監(jiān)督組織要不斷開展檢查，爭取將各類安全隱患排除，降低發(fā)生安全事故的概率。

3.建立信息網(wǎng)絡(luò)管理的模式

建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)管理模式主要是指對整個市政工程施工過程中的信息進行網(wǎng)絡(luò)化管理和控制的一種新型管理模式，主要有專職安全人員的安全協(xié)議、信息、安全教育計劃、施工人員名單、特殊施工人員名單、安全管理措施等內(nèi)容。施工過程中要及時地記錄安全日記，并建立相應(yīng)的特殊工種人員、特殊機械人員的安全資料，通過相應(yīng)的獎懲措施提高工作人員的積極性和工作熱情。

4.提高管理人員的素質(zhì)

安全管理人員的素質(zhì)水平對于安全管理工作的落實具有重要的影響，要想有效提高安全管理工作的質(zhì)量必須加強安全管理人員的綜合素質(zhì)。定期組織施工人員進行安全教育和培訓(xùn)，并對施工人員的安全技術(shù)進行訓(xùn)練，提高施工人員的安全意識；施工人員必須具有相應(yīng)的安全意識，能夠熟練地掌握安全技術(shù)才能完成培訓(xùn)；施工人員施工過程中要嚴格按照施工規(guī)范進行，禁止出現(xiàn)違規(guī)違章的行為。

三、結(jié)束語

綜上，市政道路施工安全管理工作時影 響市政工程施工安全的一個重要方面，所以施工單位必須加強對道路施工安全的控制和管理，從而提高工程施工的安全性和質(zhì)量。隨著社會經(jīng)濟和技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，人們必須不斷完善施工安全管理制度，從而為安全管理工作尋求相應(yīng)的法律依據(jù)和支持。施工過程中要提高對施工人員生命、企業(yè)信譽、國家利益、工程質(zhì)量的重視，實現(xiàn)科學(xué)的安全管理，協(xié)調(diào)好施工安全和施工質(zhì)量之間的關(guān)系，在保證施工安全的基礎(chǔ)上最大化地提高施工質(zhì)量。

參考文獻：

[1]辛大勇.我國道路施工安全管理[J].科技傳播，2011（20）.

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【關(guān)健詞】公路施工；安全管理；措施

1 公路施工安全管理存在問題與分析

1.1 施工安全管理工作薄弱

部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認識不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，安全責任主體不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實不到位，特別在安全投人、安全培訓(xùn)、建章立制等方面，差距很大。施工安全規(guī)程不夠健全現(xiàn)有的公路工程施工安全標準或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路施工安全的技術(shù)要求，無法適應(yīng)公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在不中斷公路交通的條件下進行施工作業(yè)的需要，施工安全規(guī)程尚不夠健全。特別是國內(nèi)部分公路進行的擴建工程，主要采用兩側(cè)拼接施工工藝，施工現(xiàn)場與運行車輛會相互干擾，從而給施工安全管理帶來較大困難，有許多新的問題需要去研究和解決。

1.2 施工安全設(shè)施不夠完善

在已有的施工安全設(shè)施中，靜態(tài)安全設(shè)施多，動態(tài)安全設(shè)施少普通安全設(shè)施多，電子安全設(shè)施少圖形顯示安全設(shè)施多，聲響警示安全設(shè)施少適用于一般公路的安全設(shè)施多，適用于公路的安全設(shè)施少。不能夠很好地起到提醒、誘導(dǎo)、警示駕駛?cè)瞬⒋偈柜{駛?cè)颂崆安扇∠鄳?yīng)措施的作用，遠不能適應(yīng)公路建設(shè)迅速發(fā)展的需要。

1.3 施工作業(yè)中存在較多的安全隱患

由于部分駕駛?cè)似陂_車，遵守道路交通規(guī)則的意識淡薄，以及施工安全規(guī)章制度不夠健全，作業(yè)路段現(xiàn)場缺乏足夠的誘導(dǎo)、警示和安全防護設(shè)施，施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因，道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機械設(shè)備損壞甚至交通事故時有發(fā)生。

2 在公路施工實行安全管理的措施

2.1 安全管理機構(gòu)和人員方面

《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300 人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300 人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是施工生產(chǎn)過程中專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，其部門工作人員是專職安全管理人員，其作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，并根據(jù)國家法規(guī)政策制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織施工企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實等，它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。

2.2 安全培訓(xùn)教育和考核方面

公路施工企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)工作，是提高員工安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的重要方法，尤其是對一線的操作人員（農(nóng)民工）的教育，他們技術(shù)素質(zhì)差，法律意識談薄，因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項重要工作內(nèi)容。

2.3 安全教育主要抓好五個層面

首先，要做好單位主要負責人的安全培訓(xùn)教育。其次，抓好專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。第三，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。重點培訓(xùn)的內(nèi)容包括：了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例；掌握現(xiàn)場急救方法，安全生產(chǎn)知識；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。由于其工作具有特殊危險性，因此，企業(yè)應(yīng)在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進行考察、考核、調(diào)整。第五，應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教育。

2.4 安全教育的方式

安全教育的方式有4 個層面。（1）入場教育：新工人進場都應(yīng)該經(jīng)過公司、項目和班組的三級教育，三級安全教育的時間不得少于40 小時，通過三級教育，使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點，存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用，預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施。（2）日常教育：利用各種形式經(jīng)常對職工進行思想、技術(shù)和遵章守紀的教育，提高職工的安全意識和法制觀念，采用安全例會、班組班前活動教育等形式。（3）特殊教育：對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的一種，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時應(yīng)及時對本崗位作業(yè)人員進行專門的安全教育培訓(xùn)，掌握新的安全操作規(guī)程和方法；當發(fā)生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場安全教育，吸取教訓(xùn)，防止重大事故發(fā)生；當頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時，應(yīng)及時組織職工進行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和理解立法的目的和宗旨。（4）繼續(xù)教育：所有職工每年都要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)時間應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定。

2.5 施工安全管理方面

施工安全管理應(yīng)堅決貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。公路擴建項目應(yīng)嚴格按照“建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用”的要求進行建設(shè)與管理。”施工作業(yè)單位應(yīng)按國家規(guī)定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設(shè)施的完好問題等在進行施工作業(yè)前，應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，制定安全保障方案，并報有關(guān)部門批準。針對公路擴建工程中存在的部分安全設(shè)施已被拆除、臨時標志和標牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現(xiàn)場作業(yè)人員和設(shè)備與行駛車輛干擾等問題，應(yīng)制定詳細的施工安全對策和管理規(guī)章制度，加強路政巡查和現(xiàn)場安全督導(dǎo)，及時制止施工中的不安全因素。同時，應(yīng)嚴格安全獎懲制度，以保證擴建工程的順利實施和施工安全。

2.6 施工安全作業(yè)措施方面

為保證公路施工時的交通安全，應(yīng)始終堅持執(zhí)行“三不準”制度即沒有批準施工安全預(yù)案不準開工，沒有施工作業(yè)許可證不準上路，沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和沒有上崗證的人員不準參加現(xiàn)場作業(yè)。同時，要做到“三個落實”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標志、標燈全部落實到位，施工人員安全標志、著裝落實到位。應(yīng)實行施工單位的施工現(xiàn)場安全責任獎懲制度，做到獎懲分明，同時應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃，用于購置施工用臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。

2.7 機械化施工設(shè)備方面

近年來，許多地區(qū)公路推行快速養(yǎng)護方法，采用高效率、技術(shù)含量高的機械化施工設(shè)備，提高了道路施工的效率和質(zhì)量，減少了公路上施工作業(yè)人員，降低了發(fā)生交通事故的概率。

2.8 施工信息方面

應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)程的要求，針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導(dǎo)方案和作業(yè)路段誘導(dǎo)、警示標志，以及醒目的施工警示燈、臨時標線帶、反光輪廓標和護欄等交通安全設(shè)施的布設(shè)方案。還應(yīng)針對擴建工程的施工方案和施工特點，對交通安全設(shè)施以及施工信息的顯示與應(yīng)進行專項設(shè)計，并將靜態(tài)和動態(tài)安全設(shè)施、普通和電子安全設(shè)施、圖形顯示和聲響警示安全設(shè)施有機結(jié)合、合理布設(shè)，使得駕駛?cè)思皶r掌握施工、天氣等交通異常息。