發(fā)布時(shí)間:2023-10-10 17:14:17
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇煤礦企業(yè)安全管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
第一步:加快建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)。即2007年,進(jìn)一步加快三水平建設(shè)速度,所有巖巷工程在x月份全部完工,優(yōu)化資源配置,煤炭生產(chǎn)完成xx萬(wàn)噸以上,進(jìn)一步改善職工生活水平。
第二步:調(diào)整規(guī)范,整體推進(jìn)。即xxxx年,煤炭產(chǎn)量達(dá)到xxx萬(wàn)噸,完善、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作向效益最大化目標(biāo)邁進(jìn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和職工生活水平得到大幅度提高。
第三步:效益經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新發(fā)展。即xxxx年對(duì)礦井再進(jìn)一步改造,南北兩翼厚煤層中布置兩個(gè)工作面,追求先進(jìn)的技術(shù),上一個(gè)輕放,改箕斗提升為皮帶提升,年產(chǎn)提高到80萬(wàn)噸,改變排列順序企業(yè)是集團(tuán)公司最小礦的歷史。
發(fā)展目標(biāo):加快建設(shè)步伐、夯實(shí)達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)、提高管理水平
加快建設(shè)步伐。生產(chǎn)準(zhǔn)備問(wèn)題是煤炭生產(chǎn)的戰(zhàn)略性問(wèn)題,特別是針對(duì)我礦準(zhǔn)備工作相對(duì)滯后的問(wèn)題,要站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,把生產(chǎn)準(zhǔn)備作為戰(zhàn)略性的任務(wù)來(lái)抓。企業(yè)三水平延深工程原計(jì)劃巖巷部分2007年末交工,2008年8月份首采區(qū)投產(chǎn)。為了保證礦井持續(xù)發(fā)展、職工生活正常,我們及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,確定了“開(kāi)拓掘進(jìn)年,2008年三水平確保投產(chǎn)”的規(guī)劃。巖巷2007年三季度末移交、設(shè)備安裝和煤巷部分四季度末完成,2008年1月1日三水平正式投產(chǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃,我們?cè)谌焦ぷ髅鏀[步上主要分兩部分:一是風(fēng)井部分。總工程量為xxxx米,在工作面擺步上由雞西礦業(yè)集團(tuán)公司工程隊(duì)進(jìn)行施工,月保證進(jìn)尺100米,由梭車(chē)或箕斗(由集團(tuán)公司機(jī)電處論證后,研究上梭車(chē)還是箕斗)進(jìn)行提巖。二是三水平延深部分。2007年三水平延深工程總工程量為xxx米,有四個(gè)作業(yè)隊(duì),確保xxx年巖巷工程全部移交,為xxx年1月份形成出煤系統(tǒng)做好準(zhǔn)備。①41#開(kāi)拓隊(duì):施工三水平南大巷、三水平變電所,總工程量:440米,月進(jìn)60米,2007年9月份完工。②41-1#開(kāi)拓隊(duì):施工三水平井底車(chē)場(chǎng)、三水平18#層機(jī)道下山、三水平面8#層機(jī)道石門(mén),總工程量760米,月進(jìn)70米,2007年9月份完工。③42#開(kāi)拓隊(duì):施工三水平皮帶下山、清理斜下,總工程量400米,月進(jìn)50米,2007年9月份完工。④43#開(kāi)拓隊(duì):施工三水平面8#層回風(fēng)巷、軌道下山、回風(fēng)上山,總工程量520米,月進(jìn)60米,2007年9月份完工。在保證2008年三水平首采區(qū)投產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快礦井技術(shù)改造,生產(chǎn)準(zhǔn)備適應(yīng)煤炭生產(chǎn)需要。優(yōu)化生產(chǎn)布局,不斷挖掘生產(chǎn)潛力,確保全礦煤炭產(chǎn)量逐年提高。
夯實(shí)達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)。安全是煤礦的頭等大事,質(zhì)量達(dá)標(biāo)是煤炭企業(yè)發(fā)展的可靠基礎(chǔ)和保證。今年我們要以“兩個(gè)建設(shè)”為重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,狠抓達(dá)標(biāo)提級(jí),促進(jìn)礦井和諧發(fā)展。一是在井下建設(shè)方面,要以學(xué)新嶺創(chuàng)建樣板區(qū)為切入點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。①以打擊違章抓、蹬車(chē)礦車(chē)為重點(diǎn),開(kāi)展運(yùn)輸治亂會(huì)戰(zhàn),重點(diǎn)解決扒蹬礦車(chē),屢禁不止問(wèn)題,乘人
車(chē)秩序混亂問(wèn)題。人車(chē)、礦車(chē)、機(jī)車(chē)不完好,帶病運(yùn)行問(wèn)題,絞車(chē)大繩超限問(wèn)題,地輪缺少或靈活,人車(chē)軌道不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。②以消除隱患為重點(diǎn),開(kāi)展“一通三防”會(huì)戰(zhàn),重點(diǎn)檢查局部通風(fēng)量、通風(fēng)設(shè)施的管理,瓦斯檢測(cè)設(shè)備的使用、便攜、自救器的攜帶和使用,雙風(fēng)機(jī)、雙電源,三專(zhuān)兩閉鎖等,杜絕瓦斯超限作業(yè)、微風(fēng)作業(yè)。③以設(shè)備防爆為重點(diǎn),開(kāi)展機(jī)電會(huì)戰(zhàn),重點(diǎn)對(duì)井下所有在用設(shè)備的電氣進(jìn)行大檢查,消滅失爆現(xiàn)象,完好率達(dá)到90以上,保護(hù)要齊全并堅(jiān)持正確使用,定期維修,對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。二是在井上建設(shè)方面。從基礎(chǔ)工作抓起,大搞地面環(huán)境建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)劃,利用季節(jié)特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行衛(wèi)生會(huì)戰(zhàn),并根據(jù)各單位所處的地理位置,劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū),礦集體公司對(duì)五層區(qū)周邊進(jìn)行了砌圍墻,初步完成了封閉,改變工業(yè)廣場(chǎng)四通八達(dá)、閑散人員隨著入礦,偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的狀態(tài),為礦井全面開(kāi)展地面環(huán)境建設(shè)打下良好基
提高管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題,是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心問(wèn)題,要積極構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng),牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,把經(jīng)營(yíng)工作重心放在完善制度,規(guī)范管理秩序上,一是強(qiáng)化目標(biāo)成本預(yù)算管理。突出預(yù)算的嚴(yán)肅性,每月26日召開(kāi)全礦生產(chǎn)計(jì)劃和資金預(yù)算平衡會(huì),研究確定下月目標(biāo)成本和各項(xiàng)資金預(yù)算,超預(yù)算用料必須經(jīng)礦辦公會(huì)審定。進(jìn)一步健全各種消耗臺(tái)帳,給各單位下達(dá)回收指標(biāo),并進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)損失浪費(fèi)材料的單位和完不成下達(dá)回收指標(biāo)的單位進(jìn)行罰款,確保月份經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)化材料、設(shè)備的回收管理,減少積壓。對(duì)閑置單體、頂梁和各種設(shè)備及時(shí)回撤,按跟蹤管理人員下達(dá)的日期予以返庫(kù),不按期返庫(kù)的按政策予以罰款,提高在用物資、設(shè)備的使用率。同時(shí),也要做好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約辦公用品、節(jié)約各種費(fèi)用工作,推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建步伐。三是強(qiáng)化煤質(zhì)管理。認(rèn)真做好各工作面治水工作,嚴(yán)格控制水進(jìn)煤倉(cāng)。由煤質(zhì)銷(xiāo)售科對(duì)每月實(shí)際開(kāi)采煤層煤樣進(jìn)行化驗(yàn),根據(jù)含矸率和水份指標(biāo)考核各單位,確保全礦煤質(zhì)達(dá)到公司下達(dá)指標(biāo)。要發(fā)揮風(fēng)選廠加工能力,三個(gè)品種發(fā)熱量分別達(dá)到5000、5200、5500大卡以上,售價(jià)達(dá)到177.23元/噸以上,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收的目的。四是優(yōu)化勞動(dòng)組織和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),科學(xué)合理地定崗、定員、定效。在實(shí)行虹膜考勤的基礎(chǔ)上,建立井下定位跟蹤系統(tǒng),加快高科技管理步伐,提高企業(yè)工作效率和水平,實(shí)現(xiàn)資源最佳配置和效益最大化現(xiàn)代企業(yè)管理模式。
“安全、發(fā)展、生活”是集團(tuán)公司今年發(fā)展的主題,如何跟上集團(tuán)公司的發(fā)展步伐,是當(dāng)前擺在我
關(guān)鍵詞:煤礦;安全管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),煤礦企業(yè)全年發(fā)生特重大事故六十余起,死亡上千人。通過(guò)主客觀分析煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因,主要表現(xiàn)在:客觀上一方面煤礦條件差,煤礦基數(shù)大,自然災(zāi)害相比其他行業(yè)較多,各煤礦間生產(chǎn)能力差距較大;另一方面煤礦機(jī)械化程度不高,安全投入及裝備不足;煤礦工作人員構(gòu)成復(fù)雜,整體素質(zhì)相對(duì)偏低[1]。從主觀上看,煤礦安全管理水平、手段落后。通過(guò)研究煤礦各類(lèi)事故原因,煤礦企業(yè)安全管理缺陷在事故原因中起主導(dǎo)作用。
1煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
頻發(fā)的煤礦企業(yè)傷亡事故與煤礦開(kāi)采條件較差、生產(chǎn)水平整體落后等因素有關(guān)[2],但是煤礦企業(yè)的安全管理水平、安全投入缺陷、從業(yè)人員整體素質(zhì)也是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。因此,如何提高煤礦企業(yè)管理水平,是現(xiàn)階段煤礦企業(yè)面臨的重要課題。經(jīng)過(guò)近幾年的摸索,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平總體呈改善狀態(tài),噸煤死亡率逐年下降。但是煤礦企業(yè)管理中依舊存在著較多問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:(1)安全管理經(jīng)驗(yàn)匱乏、基礎(chǔ)薄弱,主要表現(xiàn)在:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輕視安全生產(chǎn)、思想認(rèn)識(shí)不到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到落實(shí);現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,技術(shù)管理、設(shè)備管理弱化,勞動(dòng)組織形式不明確,安全投入欠缺嚴(yán)重,以包代管較為普遍;不能較好落實(shí)監(jiān)督制度,工作質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;不能?chē)?yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;工作隊(duì)伍缺少安全培訓(xùn),不能較好的適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等。(2)安全投入水平不夠、投入結(jié)構(gòu)分配不合理。我國(guó)約有30%的國(guó)有煤礦煤炭采掘不協(xié)調(diào)、無(wú)法進(jìn)行良好的接續(xù)工作,這部分煤礦主要存在生產(chǎn)設(shè)備老化、超過(guò)服務(wù)期限,煤礦安全投資欠賬較多,安全投入缺失嚴(yán)重。(3)煤礦專(zhuān)業(yè)安全人才短缺,煤礦從業(yè)人員憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)。一方面,煤礦企業(yè)安全方面人才長(zhǎng)期存在短缺現(xiàn)象。另一方面,煤礦企業(yè)工作人員整體文化素質(zhì)水平較低,安全生產(chǎn)意識(shí)較差,也是造成煤礦生產(chǎn)事故的重要隱患之一。
2煤礦企業(yè)安全管理改進(jìn)對(duì)策
2.1加強(qiáng)煤礦企業(yè)政府監(jiān)管
煤礦企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)煤炭安全監(jiān)察條例,積極配合政府監(jiān)察工作,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合政府監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)煤礦監(jiān)察工作,形成適合地方的完煤礦安全監(jiān)管工作體系,落實(shí)各個(gè)監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),同時(shí),煤礦監(jiān)察、監(jiān)管應(yīng)深入基層、深入生產(chǎn)一線,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作以預(yù)防為主,建立長(zhǎng)期有效的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)制。
2.2實(shí)施安全生產(chǎn)托管制度
煤炭行業(yè)的企業(yè)托管經(jīng)營(yíng)具有一定的特殊性,主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)方面的托管。企業(yè)托管需涉及采礦權(quán)這一特殊權(quán)力,由于采礦權(quán)的的存在,因此煤礦企業(yè)的托管,不同于于一般的企業(yè)托管,煤炭企業(yè)托管需著重強(qiáng)調(diào)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),因此煤礦企業(yè)托管形式主要表現(xiàn)為煤礦安全生產(chǎn)托管。所謂煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)托管[3],是基于采礦所有權(quán)利稅關(guān)系以及隸屬關(guān)系不發(fā)生變更的前提下進(jìn)行的,主要形式表現(xiàn)在煤礦所有權(quán)人委托具有較高資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事該煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間收取相應(yīng)的報(bào)酬。其主要目的在于提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。當(dāng)前形勢(shì)下,推廣煤礦安全生產(chǎn)托管制度,對(duì)于中小型煤礦安全生產(chǎn)具有重要作用。
2.3建立危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察方式
在煤礦工作面現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)布置先進(jìn)的傳感器,對(duì)于危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、匯總,采集結(jié)果實(shí)時(shí)顯示在中央控制大廳,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸至上級(jí)監(jiān)察部門(mén)[4]。通過(guò)采用先進(jìn)的傳感器、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可以方便、快捷的對(duì)各地煤礦進(jìn)行集中管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控,將危險(xiǎn)源信息與信息管理系統(tǒng)相結(jié)合,建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺(tái)。
2.4提高煤礦生產(chǎn)管理機(jī)制創(chuàng)新能力
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的需要,我國(guó)的煤礦企業(yè)必須增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力,加強(qiáng)生產(chǎn)管理機(jī)制創(chuàng)新。在提高煤礦生產(chǎn)管理機(jī)制創(chuàng)新能力,要深入生產(chǎn)一線廣泛調(diào)查,通過(guò)第一手的數(shù)據(jù)匯總分析,建立起符合國(guó)家安全法律。法規(guī)的安全管理機(jī)制。與此同時(shí),煤礦企業(yè)還需與職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系對(duì)接,使安全生產(chǎn)管理機(jī)制迅速提高。
2.5學(xué)習(xí)成功案例
通過(guò)對(duì)西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行比較,能夠?qū)W習(xí)到很多方法。比如在美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家通過(guò)法律的強(qiáng)制作用,對(duì)煤礦企業(yè)管理者起到良好的約束作用,并且當(dāng)煤礦企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故后,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,可以有效的提高我國(guó)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
3結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤礦效益整體下滑的形式下,應(yīng)當(dāng)依舊嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提高煤礦安全的保障能力,踐行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,完善煤礦的安全工作制度,做好人員培訓(xùn)、安全管理等基礎(chǔ)工作,才能不斷地推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形式的好轉(zhuǎn)。
作者:李春暉 徐俊 單位:山東科技大學(xué)礦業(yè)與安全工程學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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1.1井下挖掘方面的安全管理制度
1.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前,應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實(shí)際的井下作業(yè)過(guò)程中,可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作,要及時(shí)停止作業(yè),做好整頓教育工作。
1.1.2做好測(cè)繪測(cè)量工作。在煤礦生產(chǎn)前,應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作,督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法,深入井下,仔細(xì)排查,科學(xué)測(cè)量,為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
1.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時(shí),如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí),應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí),安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人,共同處理。
1.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過(guò)程中,瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過(guò)程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體,要及時(shí)通知工人撤離,同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作,定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。
1.2嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作
1.2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全,有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作,定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障,要及時(shí)解決,避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作,對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。
1.2.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車(chē)輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車(chē)等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車(chē)碰頭、三環(huán)鏈、絞車(chē)、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患,要及時(shí)排查及時(shí)檢修,并將容易出現(xiàn)問(wèn)題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點(diǎn)做好安全檢修工作。
2合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署安全責(zé)任書(shū)
2.1劃分安全責(zé)任區(qū)域
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,根據(jù)不同的級(jí)別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面,要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域,在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作,同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上,在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。
2.2簽署安全責(zé)任書(shū)
為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處,在區(qū)域安全管理過(guò)程中,有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書(shū)。在責(zé)任書(shū)上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé),并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例,通過(guò)安全責(zé)任書(shū),能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。
3做好災(zāi)害預(yù)警管理工作
3.1做好火災(zāi)防范措施
火災(zāi)對(duì)于煤礦井下作業(yè)面來(lái)說(shuō),其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面,嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放,以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。
3.2做好水災(zāi)的預(yù)防
【關(guān)鍵詞】 煤礦安全生產(chǎn) 安全管理 規(guī)章制度
“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針,更是從事煤炭生產(chǎn)企業(yè)的基本方針。煤礦在安全管理上具有點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),系統(tǒng)復(fù)雜的特點(diǎn);防治煤礦五大災(zāi)害工作尤其繁重。自古就有“無(wú)有規(guī)矩,不成方圓”之說(shuō),所謂“規(guī)矩”在管理過(guò)程中就應(yīng)該是規(guī)章、制度,所以建立健全完善的安全管理制度則是搞好安全工作的關(guān)鍵。
1 制定規(guī)章制度要切合實(shí)際,符合礦情
國(guó)家的法律法規(guī)以及地方的行政法規(guī),都是針對(duì)一個(gè)行業(yè)或一個(gè)部門(mén)而制訂的,具體到我們一個(gè)企業(yè)或一個(gè)礦井,就需要在國(guó)家法律法規(guī)的框架內(nèi)依法制訂出切合實(shí)際符合礦情的規(guī)章制度,更進(jìn)一步約束規(guī)范參于生產(chǎn)作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中具體行為,也就是說(shuō)我們所制訂的一切規(guī)章制度在首先合法的前題下,又要做到合情合理。為了讓內(nèi)部安全管理制度能夠符合礦情,切合實(shí)際,便于操作,要做到凡是修訂起草各項(xiàng)制度的管理部門(mén),要深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查了解,掌握實(shí)際操作過(guò)程和作業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài),因?yàn)樗贫ǔ龅囊磺幸?guī)章和制度最終要落實(shí)到具體操作人員和基層的管理人員去執(zhí)行、去實(shí)踐。要使職能部門(mén)的管理者和基層生產(chǎn)隊(duì)組的操作者易于執(zhí)行,否則所制定的制度就如同虛設(shè)。針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程所制定的每項(xiàng)管理規(guī)定或管理制度,如果是切合實(shí)際,就能夠有效地約束和規(guī)范人的行為,也有利于安全管理,更便于操作,它將起到的作用是積極向上的,能夠促進(jìn)生產(chǎn),帶動(dòng)起職工的積極性。否則,不但不會(huì)達(dá)到安全管理的目的,反而會(huì)挫傷職工的積極性,以至帶來(lái)負(fù)面影響。因此,煤礦企業(yè)制定管理制度時(shí),尤其是在安全管理方面規(guī)章和規(guī)定,就必須達(dá)到如下要求:
(1)具有規(guī)范性。也就是說(shuō)規(guī)章制度的每一條、每一款都應(yīng)該是針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的管理人員和作業(yè)人員的行為規(guī)則,它要明確規(guī)定在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中哪些行為被嚴(yán)格禁止,哪些行為被允許。
(2)要有科學(xué)性。規(guī)章制度的制定必須要依據(jù)科學(xué)技術(shù)理論根據(jù),同時(shí)在制定過(guò)程必須要切合實(shí)際,要科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)安全管理過(guò)程中的各種行為作出規(guī)定。
(3)帶有強(qiáng)制性。在所制定的所有內(nèi)部管理制度,都必須符合國(guó)家的法律法規(guī)要求,同時(shí)一切制度一旦下文執(zhí)行,就不得隨意更改,如若違反其規(guī)定和要求,就必須追究其責(zé)任并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
2 貫徹規(guī)章制度要以人為本,教育當(dāng)先
所有制定出的規(guī)章制度,是要靠人去履行,去實(shí)踐,去完成,而人的行為是受思想意識(shí)的支配。所以,我們?cè)谥贫ㄒ磺幸?guī)章制度時(shí),首先就要考慮到以人為本,統(tǒng)一人的思想,提高人的認(rèn)識(shí)規(guī)范人的行為。要想達(dá)到這一目的,就必須做到教育當(dāng)先。
安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它需要高素質(zhì)的管理人員去操作,也需要高素質(zhì)的員工去踐行,而開(kāi)展“教育型”安全工作是提高人員素質(zhì)的必由之路。安全教育工作常見(jiàn)的有:
(1)安全崗位培訓(xùn)教育,一是脫產(chǎn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn),二煤礦內(nèi)部業(yè)余的安全技能培訓(xùn),再就是利用每周一天的安全活動(dòng)日,選一個(gè)主題進(jìn)行有目的的講座。通過(guò)培訓(xùn)使他們對(duì)本工種本崗位的安全知識(shí)和技能得到進(jìn)一步提高。
(2)開(kāi)展親情教育,克服在安全管理工作方法上的簡(jiǎn)單粗暴,以訓(xùn)代管或以罰代管的陳舊方法,逐步實(shí)行人性化管理。可以開(kāi)展“情感”工程,用親情構(gòu)筑安全平臺(tái),在各隊(duì)組交接班室建起了全隊(duì)職工的全家福櫥窗,讓職工入井前不忘親人囑托,工作中牢記家人的期盼。
(3)事故案例教育,針對(duì)煤礦易發(fā)生的事故類(lèi)型及日常違章事故典型,開(kāi)展各種討論、教育活動(dòng),回顧并剖析事故案例,通過(guò)血的教訓(xùn),讓廣大職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在煤礦企業(yè)抓好安全的重要性和必要性。
3 執(zhí)行規(guī)章制度要有令必行,有禁必止
無(wú)論是國(guó)家的法律法規(guī),還是企業(yè)的規(guī)章制度,一旦成文實(shí)施,就必須做到有令必行,有禁必止,言必行,行必果,就要做到有法必依, 依法必嚴(yán),否則一切規(guī)章制度就會(huì)形同虛設(shè),就將一事無(wú)成。在貫徹執(zhí)行規(guī)章制度上,由于抓的不緊,管的不嚴(yán),就會(huì)使部分不自覺(jué)的人員我行我素,違章蠻干,也會(huì)在一些管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞,以至造成事故,后悔末及。
嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,一是要求管理人員對(duì)不執(zhí)行規(guī)章制度的或違反規(guī)程要求的違章指揮及違章作業(yè)人員有權(quán)在現(xiàn)場(chǎng)作出處理意見(jiàn);二是給于管理人員和作業(yè)人員針對(duì)實(shí)際工作中的突發(fā)事件在規(guī)章制度和安全規(guī)程允許范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理自。
“抓住不放心的人,管住不放心的事,及時(shí)處理存在的隱患”,是煤礦在安全管理上首先要做到的原則,對(duì)待安全工作要做到“頭腦要清,眼睛要亮,要求要嚴(yán),工作要實(shí)”。這一制度的實(shí)施,有效地把實(shí)際工作中出現(xiàn)的不論是違章人員的行為隱患或者是作業(yè)場(chǎng)所的不安全隱患,都可在第一時(shí)間內(nèi)把隱患處理在萌芽狀態(tài),對(duì)保障人員和礦井的安全起到了至關(guān)重要的作用。
4 按照制度的要求抓現(xiàn)場(chǎng)管理
安全工作重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng),主體是區(qū)隊(duì),關(guān)鍵在落實(shí)。因此,在嚴(yán)格安全管理制度的同時(shí), 要把重點(diǎn)放到現(xiàn)場(chǎng),把重心移到區(qū)隊(duì),開(kāi)展了全員抓安全,層層負(fù)責(zé),層層落實(shí),實(shí)施了“根據(jù)隱患,分事、分期、分階段、分時(shí)間,采取包干負(fù)責(zé)、 分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合處理”制度。按照“典型引路、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)”十六字方針,把工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)管理上,持之以恒地抓好動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);安全管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
近年來(lái),我國(guó)對(duì)煤炭這種基礎(chǔ)的能源需求量與日俱增,其安全生產(chǎn)是人們高度關(guān)注的問(wèn)題。然而,近幾年我國(guó)煤礦事故仍屢屢發(fā)生,不僅給煤礦企業(yè)帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)損失以及信譽(yù)危機(jī),而且嚴(yán)重?fù)p害了煤礦職工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求煤礦必須堅(jiān)持安全第一的理念,把抓好煤礦安全管理當(dāng)做煤礦迫在眉睫的大事。
一、煤礦安全管理概述
(一)煤礦安全管理現(xiàn)狀
我國(guó)是能源大國(guó),同時(shí)也是能源消耗大國(guó),這給能源供應(yīng)部門(mén)提出可更高的要求。就目前的情況看來(lái),部分企業(yè)為了滿(mǎn)足社會(huì)工業(yè)煤炭資源的需求,不斷加大資源開(kāi)采量,將目光著眼于生產(chǎn)效率與質(zhì)量,但是卻忽視了生產(chǎn)的安全管理,導(dǎo)致煤礦安全事故頻發(fā),影響煤礦企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)員工的人身健康。并且,在實(shí)際的生產(chǎn)中,企業(yè)的安全管理人員通常會(huì)在安全問(wèn)題出現(xiàn)后才介入安全管理工作,這種治理方法治標(biāo)不治本,難以減少施工中的安全隱患,不能從根本上解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題。
(二)煤礦安全管理的作用
近年來(lái),煤礦企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,顯現(xiàn)出更多的生產(chǎn)安全隱患,影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在煤礦企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,需要投入大量的人力、物力以及財(cái)力,如果煤礦企業(yè)不能對(duì)這些因素進(jìn)行安全管理,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)更多的問(wèn)題。另外,煤礦企業(yè)的安全還會(huì)受人為因素、自然因素等問(wèn)題的影響。因此,煤礦企業(yè)要提高對(duì)安全管理工作的重視程度,加大安全管理工作力度,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為員工營(yíng)造良好的工作氛圍,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
二、我國(guó)煤礦安全管理的問(wèn)題
(一)安全管理意識(shí)薄弱
目前大多數(shù)煤礦企業(yè)并沒(méi)有形成先進(jìn)的安全管理觀念,安全責(zé)任心不足,在這方面投入的資金、人力都不是很到位,再加上職工的安全管理意識(shí)也比較薄弱,對(duì)于企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,煤礦工人大多都是走形式的學(xué)習(xí)一下,并沒(méi)有學(xué)習(xí)到真正的煤礦安全知識(shí),所以導(dǎo)致煤礦安全事故時(shí)有發(fā)生。
(二)安全管理機(jī)制不完善
就目前的形勢(shì)看來(lái),煤礦企業(yè)的安全管理機(jī)制還不完善,其主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):其一,安全管理法制建設(shè)嚴(yán)重不足。為了更好的規(guī)范煤礦企業(yè)的安全管理工作,國(guó)家出臺(tái)了一些安全法律法規(guī);其二,監(jiān)督制度不完善。在進(jìn)行安全管理工作時(shí),要形成有效的監(jiān)督機(jī)制,才能夠有效的規(guī)范員工的操作流程,降低安全隱患,但是目前我國(guó)還沒(méi)有一套比較完備的科學(xué)的監(jiān)查管理體制,現(xiàn)有的檢查制度缺乏靈活性。
(三)沒(méi)有積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作
從實(shí)際的煤礦生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看,煤礦企業(yè)在安全管理培訓(xùn)方面的投入力度偏低。具體的說(shuō)主要有:在培訓(xùn)內(nèi)容上,缺乏對(duì)安全意識(shí)的構(gòu)建、安全理念的形成、安全常態(tài)機(jī)制的構(gòu)成等方面的綜合思考。
三、提高煤礦安全管理的重要措施
(一)加強(qiáng)安全監(jiān)察工作
煤礦企業(yè)要想發(fā)揮安全管理工作的實(shí)際效用,就必須要加強(qiáng)安全監(jiān)察。并且不但要實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)察制度,還要形成企業(yè)全體員工的監(jiān)察方式,發(fā)動(dòng)基層員工以及基層領(lǐng)導(dǎo),對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)察,提高企業(yè)員工對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí),從員工的安全出發(fā),促進(jìn)員工自覺(jué)加入安全監(jiān)察工作,只有這樣才能從源頭上提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),從而提高安全生產(chǎn)系數(shù)。
(二)嚴(yán)格管控不安全行為
人為因素在煤礦企業(yè)安全問(wèn)題中是一項(xiàng)主要因素,因此,煤礦企業(yè)要嚴(yán)格管控員工的不安全行為。首先,要開(kāi)展員工行為觀察。通過(guò)監(jiān)理人員對(duì)員工的操作行為進(jìn)行觀察與溝通,增強(qiáng)員工規(guī)范操作意識(shí),加強(qiáng)員工對(duì)工具使用、站姿與動(dòng)作的監(jiān)督,室員工自覺(jué)規(guī)范作業(yè),有效降低不安全行為的發(fā)生;其次,實(shí)行全員安全積分,并與員工工資掛鉤。在實(shí)行員工安全積分制度時(shí),要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)做為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)格考核。通過(guò)這種措施,正面激勵(lì)員工規(guī)范操作行為。
(三)加強(qiáng)安全教育工作,提高安全意識(shí)
安全管理工作必須要以人為主,堅(jiān)持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,通過(guò)對(duì)職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),使職工的自主保護(hù)意識(shí)和正規(guī)操作能力不斷提高,進(jìn)一步夯實(shí)其安全基礎(chǔ)。安全教育形式可以是舉辦“安全生產(chǎn)心得交流會(huì)”、“企業(yè)安全文化展”;或者通過(guò)安全活動(dòng)日等,不斷提高職工對(duì)于安全生產(chǎn)的積極性,增強(qiáng)法制意識(shí),提升礦工的整體素養(yǎng)。
四、結(jié)語(yǔ)
為了確保煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須保證安全生產(chǎn),同時(shí),安全生產(chǎn)也是堅(jiān)持“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。煤礦企業(yè)要充分意識(shí)到它的重要性,建立健全有效的安全管理機(jī)制,不斷加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn),提升職工安全意識(shí),為我國(guó)煤礦事業(yè)的蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
[1]李勝軍.煤礦安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2016,(20):147,149.