序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇城鄉(xiāng)規(guī)劃培訓(xùn)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

（一）收獲知識(shí)，轉(zhuǎn)變思維

就自身而言，以我本科所學(xué)的法律專業(yè)，來(lái)搞規(guī)劃可謂是專業(yè)不對(duì)口。進(jìn)入這個(gè)行業(yè)后我漸漸的感覺(jué)真是力不從心。雖然在工作中邊實(shí)踐，邊學(xué)習(xí)，可一直沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)專業(yè)理論知識(shí)，而城鄉(xiāng)規(guī)劃這是個(gè)復(fù)雜的學(xué)科體系，它涉及了多個(gè)學(xué)科的綜合知識(shí)。只有實(shí)踐和單一學(xué)科的理論雖然能夠應(yīng)付一般的工作要求，卻很難達(dá)到一個(gè)高度，因?yàn)閷I(yè)知識(shí)是一個(gè)基底，沒(méi)有基礎(chǔ)，難為大廈。

現(xiàn)代的普遍教育方式是，首先系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，然后付諸實(shí)踐，運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)更好地指導(dǎo)實(shí)踐。這種教育方式顯然在實(shí)踐中可以提高效率，可它的缺點(diǎn)就在于有時(shí)受到專業(yè)知識(shí)的束縛，可能不能很靈活地運(yùn)用到實(shí)踐中。而我們這次參加培訓(xùn)的學(xué)員恰恰相反，我們沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)城市規(guī)劃專業(yè)的知識(shí)，只是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，實(shí)踐中掌握工作的技能與方法。通過(guò)這次培訓(xùn)，我學(xué)習(xí)了城鎮(zhèn)公共建筑設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)、住宅建筑設(shè)計(jì)、測(cè)量學(xué)、規(guī)劃原理等理論基礎(chǔ)，再我結(jié)合自身的實(shí)際情況，總結(jié)出自己的優(yōu)缺點(diǎn)，以積累的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)更好地理解專業(yè)的知識(shí)。在未來(lái)的工作中我想通過(guò)實(shí)踐更好的鞏固所學(xué)知識(shí)，讓兩者互相滲透，更好地提升工作效果。城市規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的體系，光靠經(jīng)驗(yàn)或是理論都是不能夠走下去的。只有把理論和實(shí)踐很好地結(jié)合起來(lái)，才最為正確。古人說(shuō)讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路。這兩者在現(xiàn)實(shí)中都是不可或缺的。

（二）體味刻苦，感受奉獻(xiàn)

這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同學(xué)們克服了工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面的困難，可謂是“拋家舍業(yè)”。二十天的時(shí)間看似漫長(zhǎng)，其實(shí)是將正常幾年的課程壓縮在這二十天完成，其壓力之大可想而知。經(jīng)常是完成一天的課程，放學(xué)后已經(jīng)是身心疲憊?；氐剿奚岷笠廊灰瓿勺鳂I(yè)到深夜?？赏瑢W(xué)們都很珍惜這次難得的進(jìn)修機(jī)會(huì)，勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研。而給我們上課的老師們更是殫精竭慮，誨人不倦。為了我們能在有限的時(shí)間內(nèi)能夠?qū)W到更多的知識(shí)，經(jīng)常是利用課間休息時(shí)間跟我們交談經(jīng)驗(yàn)、輔導(dǎo)課程，這種敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神更激勵(lì)我們奮進(jìn)。我們邢臺(tái)市規(guī)劃局組織的這次培訓(xùn)，同學(xué)們的學(xué)習(xí)精神受到院領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，特別是在邢臺(tái)市規(guī)劃局副局長(zhǎng)王計(jì)根也一直陪同我們學(xué)習(xí)。

（三）擴(kuò)大視野，拓展思路

這次培訓(xùn)是在河北農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院進(jìn)行的，給我們授課的大都是研究城市規(guī)劃知識(shí)多年的教授、副教授，除了學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，通過(guò)多種形式授課使我們了解了相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)，更新觀念，擴(kuò)大視野，拓展技術(shù)創(chuàng)新思路，在一定程度上起到了提升學(xué)員們研發(fā)和科技創(chuàng)新能力的作用。

（四）加強(qiáng)交流，收獲友誼

參加培訓(xùn)的30多名學(xué)員來(lái)自不同縣市的城鄉(xiāng)規(guī)劃局各個(gè)科室，大家所處的崗位不同，從事工作的內(nèi)容各異，其中不乏各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)，真可謂“群英薈萃”。課堂上經(jīng)常是由老師講授轉(zhuǎn)到學(xué)員和老師間的“學(xué)術(shù)交流”。不同的思想，不同的方式給了我很大的觸動(dòng)和啟發(fā)，讓我受益匪淺。

雖然大家的經(jīng)歷不同，但都赤誠(chéng)相待，力將自己最熱情、最精彩的一面展現(xiàn)給大家。同學(xué)之間、師生之間由陌生到相識(shí)、到相知、到親密無(wú)間的同學(xué)和良師益友。學(xué)習(xí)與生活中大家相互幫助，一次次的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)大家拼搏進(jìn)取，勇奪勝利，無(wú)不體現(xiàn)我們是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。收獲知識(shí)的同時(shí)，我們也收獲了友誼。知識(shí)雖然難得，友誼更為可貴。

時(shí)間如梭，培訓(xùn)的時(shí)間不多。在以后的時(shí)間里，我們一定會(huì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。只有不斷深入學(xué)習(xí)，以專業(yè)知識(shí)為主，以相關(guān)知識(shí)為輔，不斷完善提升自己的素質(zhì)水平，我們才能觸類旁通，深入對(duì)象的本質(zhì)，我們工作思路才會(huì)清晰有方向，才能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，達(dá)到事倍功半的效果。

篇2

陽(yáng)光工程2004—2010年培訓(xùn)規(guī)劃

為搞好我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提高我縣農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)技能，加快富余勞動(dòng)力向非產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，按照省陽(yáng)光工程辦的有關(guān)會(huì)議和文件要求，制定本培訓(xùn)規(guī)劃。

一、基本情況

##地處贛西北邊陲，與湘鄂贛三省九縣毗鄰，總面積4504平方公里，為全省之最，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口66萬(wàn)，是人多地少、山多水少的國(guó)家級(jí)貧困縣之一。全縣勞動(dòng)力總量達(dá)35萬(wàn)之眾，年外出務(wù)工達(dá)17.4萬(wàn)之多，其中農(nóng)民工13.4萬(wàn)，主要分布在廣東、浙江、福建等地方從事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度占70%，月工資在300—800元不等。由于農(nóng)民工文化少、技能低，尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)換代，相當(dāng)一部分農(nóng)民就業(yè)無(wú)門，有的流浪街頭，有的往返反復(fù)，有的即使找到了工作，但工資報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)卻沒(méi)有保障，有的農(nóng)民工由于缺乏法律知識(shí)或城市生活常識(shí)，自身的合法權(quán)益也得不到保護(hù)。針對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工存在的這些問(wèn)題，可見(jiàn)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)已是迫在眉睫。

二、有利條件

一是農(nóng)民工素質(zhì)低，無(wú)一技之長(zhǎng)，希望政府給予扶助，樂(lè)于接受培訓(xùn)；二是我縣農(nóng)村外出農(nóng)民務(wù)工人員達(dá)13.4萬(wàn)之眾，渴求參培對(duì)象多；三是縣陽(yáng)光工程辦招標(biāo)認(rèn)定的8個(gè)培訓(xùn)基地，都已具備法人與技能資格，有固定的教學(xué)場(chǎng)所及相關(guān)配套條件。

三、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則和多予、少取、放活的方針，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo)，運(yùn)用財(cái)政扶持政策和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民、培訓(xùn)基地及用人單位的積極性，主要開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持短期培訓(xùn)與學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合、培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我縣農(nóng)民增收。

四、目標(biāo)任務(wù)

2004年，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2500人，在縣陽(yáng)光工程辦招標(biāo)認(rèn)定的8個(gè)培訓(xùn)基地開(kāi)展培訓(xùn)；2007—2010年在全縣開(kāi)展較大規(guī)模的農(nóng)民工培訓(xùn)，建立起健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)資源的整合開(kāi)發(fā)力度，主要開(kāi)展就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行崗位培訓(xùn)，六年計(jì)劃培訓(xùn)30000人。其中計(jì)劃2007年完成3000人，2008年3500人，2007年4000人，2008年5000人，2009年6500人，2010年8000人。2004至2007年主要開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，2008至2010年，同時(shí)對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。

五、效益分析

農(nóng)民通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了勞動(dòng)技能，全縣2004年至2010年實(shí)施陽(yáng)光工程后如完成培訓(xùn)計(jì)劃32500人，就業(yè)率按85%計(jì)算為27625人，按平均每人年增收4000元計(jì)，至2010年可為全縣農(nóng)民增收11050萬(wàn)元，增加就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè)，而實(shí)施陽(yáng)光工程，都是利用現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，無(wú)須另行投資教學(xué)場(chǎng)地及其他配套設(shè)施建設(shè)，只需在原有基礎(chǔ)上“錦上添花”，投資回報(bào)率很大，是一件多么“陽(yáng)光”的事。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)陽(yáng)光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由縣農(nóng)業(yè)局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣科技局和縣城鄉(xiāng)建設(shè)局共同參與的“##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程協(xié)調(diào)小組”，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施陽(yáng)光工程綜合協(xié)調(diào)和項(xiàng)目監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織，落實(shí)專門負(fù)責(zé)人，配合搞好農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目管理

一是堅(jiān)持“管培分離”的原則。農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦公室工作，擬定項(xiàng)目管理辦法和實(shí)施方案，牽頭搞好培訓(xùn)單位的招投標(biāo)，認(rèn)定培訓(xùn)基地，監(jiān)督檢查培訓(xùn)基地的培訓(xùn)實(shí)施情況，開(kāi)展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓(xùn)效果的評(píng)估驗(yàn)收，建立項(xiàng)目檔案等。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用，制定資金管理辦法，參與對(duì)培訓(xùn)工作的督促檢查等。其他相關(guān)部門按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，為農(nóng)民工培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)任務(wù)、日常培訓(xùn)工作、培訓(xùn)后輸出就業(yè)工作。

二是堅(jiān)持“農(nóng)民受益”原則。獲準(zhǔn)使用農(nóng)民工培訓(xùn)扶持資金的培訓(xùn)基地，須相應(yīng)降低農(nóng)民工學(xué)員的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)民工自愿參加職業(yè)技能鑒定，鑒定合格者頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書，鑒定機(jī)構(gòu)視情況適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，有力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展

開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法行政，提高規(guī)劃行政效能，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃健康發(fā)展的迫切需要，也是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督約束機(jī)制，防范腐敗行為發(fā)生的重要舉措。我局能以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。為了保證各項(xiàng)工作有效開(kāi)展，我局在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，同時(shí)成立了相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)黃煥輝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)馮偉光同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確了辦公室的工作職責(zé)。

（二）積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員。我局根據(jù)文件要求召開(kāi)了干部職工動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省、市《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查的通知》等文件精神，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的要求，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了共識(shí)。通過(guò)這些方式，使全局干部職工對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的意義和重要性進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。同時(shí)，還積極利用散發(fā)宣傳資料等方式廣泛宣傳規(guī)劃效能監(jiān)察工作的意義、目標(biāo)和工作步驟，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界積極參與規(guī)劃效能監(jiān)察的積極性。同時(shí)我局還設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察監(jiān)督舉報(bào)電話。

（三）加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)教育力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法規(guī)劃建設(shè)城市的法制意識(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃意識(shí)和依法行政的自覺(jué)性；二是加強(qiáng)規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣法制局和法院的法律人事為行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，推行行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)制度。

（四）定期進(jìn)行自查自糾。我局城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組能定期組織各股、室開(kāi)展了互查工作，著力清理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的，不嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)辦事，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施缺乏有效事前、事中監(jiān)督，失職、瀆職等問(wèn)題，對(duì)存在的不足和問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，通過(guò)認(rèn)真自查，不斷總結(jié)以往在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，摸清了工作的差距，進(jìn)一步明確了下一步的工作方向和重點(diǎn)。

二、認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、依法履行審批制度

（一）近兩年城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定情況

為適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)迅速發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理工作。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（《城市規(guī)劃法》）和《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》要求，兩年來(lái)，我縣重新修編了縣城總體規(guī)劃，完成了__縣新城20__-2020年總體規(guī)劃修編；完成了__縣蝴蝶嶺工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、__縣木京中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和__縣縣城生活服務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并完成了__大道、新河大道、廣場(chǎng)大道、行政大道、仙塘大道等沿街道路城市景觀規(guī)劃，初步形成了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃以及近期建設(shè)規(guī)劃相互銜接、配套的規(guī)劃體系。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況

我局按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)縣城規(guī)劃實(shí)施事項(xiàng)全部進(jìn)行了清理、規(guī)范，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，健全決策監(jiān)督機(jī)制。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度。兩年來(lái)，我局按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，認(rèn)真做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋”。辦理規(guī)劃用地審批項(xiàng)目421宗，規(guī)劃用地面積388萬(wàn)平方米；辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目209宗，規(guī)劃工程面積95.1萬(wàn)平方米 “一書兩證”辦證率達(dá)到100%。在縣委、縣政府的關(guān)心和重視下，我局能積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，取得相關(guān)部門的配合，使“一書兩證”這一《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的核心制度得到了較好落實(shí)。有效堵住了規(guī)劃管理的漏洞，維護(hù)了“一書兩證”的法律地位和法律權(quán)威。

二是加強(qiáng)縣城規(guī)劃管理工作。推進(jìn)了縣城生活服務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)，改造了__大道、廣場(chǎng)大道、新河大道，新建了縣人民公園，加快了縣城東岸防洪堤建設(shè)?？h城總體

規(guī)劃的五個(gè)功能區(qū)（行政中心區(qū)、濱江區(qū)、站北功能區(qū)、仙塘功能區(qū)、觀塘功能區(qū)）基本建成,使縣城初步形成了全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心。目前，各功能區(qū)建設(shè)情況是：

行政中心區(qū) 東江大橋、__大道、行政大道、新河大道、仙塘大道、農(nóng)林街及其綠化、亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施己完成，政治中心基本形成。

濱江區(qū) 完成了木京電站、廣場(chǎng)路東段、回遷地等建設(shè)，濱江花園、俊園軒等商住小區(qū)已開(kāi)發(fā)建成。

站北功能區(qū) 完成了工業(yè)園開(kāi)發(fā)，建成了縣城工業(yè)一區(qū)、工業(yè)二區(qū)、徐洞工業(yè)區(qū)。

仙塘功能區(qū) 完成了仙塘工業(yè)園、蝴蝶嶺工業(yè)城、水廠、市場(chǎng)、商業(yè)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

觀塘功能區(qū) 正在建設(shè)縣城生活垃圾處理廠，其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中。

三是推進(jìn)了縣城房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為加快縣城旺城戰(zhàn)略工作的實(shí)施，我局積極響應(yīng)縣政府號(hào)召，推出多項(xiàng)措施加快縣城房地產(chǎn)業(yè)，目前我縣已建成商品房建筑總面積近50萬(wàn)平方米，其中濱江花園、俊園軒、康華小區(qū)等4個(gè)商住小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑面積約為12萬(wàn)平方米，從根本上緩解了我縣住房緊缺的狀況。。

四是建章立制，依法行政。在規(guī)劃管理上，我們制訂了專門的工作制度，制訂了《規(guī)劃審批會(huì)審制度》、《行政責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制》等制度，明確了辦事程序，辦事依據(jù)，辦事時(shí)限和目標(biāo)要求。公開(kāi)了崗位監(jiān)督欄，在執(zhí)行公務(wù)中嚴(yán)格要求工作人員持證上崗，使執(zhí)法過(guò)程做到公開(kāi)化、規(guī)范化、程序化和法制化。

五是加大規(guī)劃執(zhí)法力度，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為。近年來(lái)，為維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，我們加大了對(duì)違法（章）建設(shè)行為的查處力度。對(duì)違法建設(shè)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。今年組織人員依法拆除了市理工學(xué)校選址所在地范圍內(nèi)的56幢違章建筑和7幢違章簡(jiǎn)易竹棚，拆除違章建筑面積達(dá)8200平方米（其中竹棚面積20__多平方米）。通過(guò)堅(jiān)決有力的查處，打擊了違法建設(shè)者，教育了干部群眾，從而保障了縣城規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)了城市建設(shè)健康有序發(fā)展。

三、工作中存在的不足

我局在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中，雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在以下問(wèn)題，主要是：

1、存在規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題，盡管縣城總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃基本完成，但控制性詳細(xì)規(guī)劃編制滯后，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)不到30％。對(duì)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)基本上沒(méi)有按年度列入財(cái)政預(yù)算，沒(méi)有安排專項(xiàng)資金。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度不健全。在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，尚未設(shè)立固定公示欄，大型建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)公示牌。

3、違法建設(shè)普遍存在，少批多建現(xiàn)象突出，查處力度不夠，執(zhí)法難度和阻力大。

4、未建立專門的規(guī)劃管理監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)劃批后管理工作嚴(yán)重滯后，違章建筑、違法建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了全縣城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

5、效能監(jiān)察配套制度不盡完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作客觀上要求我們，通過(guò)建立健全相關(guān)配套制度，構(gòu)建科學(xué)合理的法制體系與管理機(jī)制，努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政效率、行政能力，實(shí)現(xiàn)依法行政的目的。目前，效能監(jiān)察各項(xiàng)配套制度尚不盡完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步打算

下一步，我局城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將著重做好以下5個(gè)方面的工作：

1、細(xì)化、落實(shí)工作方案。制定具體做法的工作計(jì)劃、工作進(jìn)度和工作規(guī)則、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等，并加大宣傳和執(zhí)行力度，抓好制度的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。

2、完善行政審批流程。根據(jù)運(yùn)行情況，進(jìn)一步完善規(guī)劃行政審批流程，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃許可行為，提高城市規(guī)劃工作透明度，形成預(yù)防和治理腐敗的良好工作機(jī)制。

3、加強(qiáng)規(guī)劃效能建設(shè)。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的主要內(nèi)容，對(duì)規(guī)劃編制、審批，行政許可的清理、實(shí)施、監(jiān)督，政務(wù)公開(kāi)、勤廉政等方面的情況進(jìn)行逐一疏理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，整改提高。

篇4

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)完成情況

根據(jù)古政發(fā)「34號(hào)文件精神，我區(qū)于9月成立了由區(qū)長(zhǎng)任主任，區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府辦辦公室主任、區(qū)規(guī)劃局局長(zhǎng)任副主任，各區(qū)直部門、五鄉(xiāng)四個(gè)辦事處主要負(fù)責(zé)人任委員的區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)，委員會(huì)主要負(fù)責(zé)審定有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重大事項(xiàng)。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)規(guī)劃局，負(fù)責(zé)處理日常工作。區(qū)政府每年將50萬(wàn)元列入預(yù)算做為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制完成情況

自區(qū)規(guī)劃局成立以來(lái)，在省級(jí)、市級(jí)相關(guān)部門和專家的支持幫助下，我區(qū)現(xiàn)已完成了《金江鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃》、《新團(tuán)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《安樂(lè)村城中村規(guī)劃》，另外完成了區(qū)醫(yī)院綜合樓、福慧學(xué)校綜合樓、黃山完小辦公室、金甲公寓等單體建筑設(shè)計(jì)工作，并無(wú)償為老百姓自建房提供設(shè)計(jì)了329份圖紙，現(xiàn)正在編制《七河鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃》、《干地壩移民安置規(guī)劃》。

三、實(shí)施規(guī)劃行政許可完成情況

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)也逐步增多。為確保規(guī)劃行政審批工作落到實(shí)處，我區(qū)切實(shí)采取有效措施、規(guī)范規(guī)劃管理、嚴(yán)格審批程序、完善各種規(guī)劃管理制度，力求規(guī)劃管理的程序化、規(guī)范化。一是所有單位建設(shè)項(xiàng)目都必須先通過(guò)市規(guī)委會(huì)，做到嚴(yán)把科學(xué)規(guī)劃與“三規(guī)合一”關(guān)。二是制定和完善相關(guān)規(guī)劃管理制度，結(jié)合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市總體規(guī)劃修編（—2020）》具體要求不斷完善建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可程序和條件。三是不斷強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批，堅(jiān)持“一書三證”的規(guī)劃管理制度。，共審定核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書64份,審批建設(shè)用地規(guī)劃許可證35份，審批工程規(guī)劃許可證952份；審批改建擴(kuò)建面積680944.79㎡，其中私人改擴(kuò)建面積81587.1㎡，單位改擴(kuò)建面積599357.69㎡；零星空地審批25份，實(shí)地踏堪1000多人次。目前為止，在規(guī)劃行政許可方面，我區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)違法、違規(guī)、越權(quán)審批等情況。

四、公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目審批結(jié)果執(zhí)行情況

區(qū)單位建設(shè)項(xiàng)目的審批一直堅(jiān)持由市規(guī)劃局一支筆把關(guān)，所有單位建設(shè)項(xiàng)目批前已在市局的政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，故我局沒(méi)有進(jìn)行重復(fù)公示。對(duì)我區(qū)所涉及的個(gè)人審批項(xiàng)目，我區(qū)依托陽(yáng)光政府這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)157戶個(gè)人建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了批后公告。

五、違法建設(shè)行為查處

區(qū)規(guī)劃局共調(diào)解因建設(shè)而導(dǎo)致鄰居糾紛200多件，建設(shè)工程停工核查115件，建設(shè)行政責(zé)令整改29件，建設(shè)行政處罰73件，違章建筑面積624.3㎡；處罰罰款共計(jì)89140.00元（捌萬(wàn)玖仟壹佰肆拾元整）。通過(guò)對(duì)違法建設(shè)行為的查處，大多數(shù)群眾的法制意識(shí)顯著增強(qiáng)，依法辦事的意識(shí)有了進(jìn)一步提升，同時(shí)也用活生生的事實(shí)教育了廣大市民，得到了絕大多數(shù)群眾的理解、擁護(hù)和支持。

雖然我區(qū)再違法建設(shè)查處方面取得了一定成績(jī)，但仍存在一些不足和困難，具體表現(xiàn)為：

1、規(guī)劃專業(yè)技術(shù)及規(guī)劃監(jiān)察專業(yè)人才不足。

2、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱，人手不足的情況較為突出。

3、城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)因多重管理原因普遍存在違章建設(shè)行為，許多違章建筑早已存在并已形成初步規(guī)模，使得執(zhí)法工作很難開(kāi)展。

4、城中村迎來(lái)了新一輪的違章建設(shè)，一方面由于利益驅(qū)使，一些村民以宅基地不均為幌子，違法私分宅基地，然后私自進(jìn)行建設(shè)；另一方面由于歷史遺留問(wèn)題部分仍然得不到解決，城中村大量違章建筑既成事實(shí)存在；導(dǎo)致很多群眾難以理解，有時(shí)對(duì)抗情緒嚴(yán)重，對(duì)抗阻擾執(zhí)法情況時(shí)有發(fā)生，給執(zhí)法工作造成了極大的困難。

六、城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法管理人員培訓(xùn)持證上崗情況

城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法知識(shí)是提高我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法管理人員整體素質(zhì)的關(guān)鍵。我區(qū)高度重視，從開(kāi)始我區(qū)積極組織相關(guān)人員參加省建設(shè)廳的執(zhí)法培訓(xùn)；每個(gè)季度都邀請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)專家到區(qū)為各個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處主任及31位城鄉(xiāng)規(guī)劃助理員講解城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法相關(guān)知識(shí)，形成定期、系 統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高全體城鄉(xiāng)規(guī)劃及執(zhí)法管理人員的素質(zhì)。

篇5

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；管理一體化；方式；手段

由于我國(guó)近年來(lái)城市規(guī)模面積不斷提升，城市的邊界地區(qū)存在著大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，這部分地區(qū)承著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能。但隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地受到了不同程度的侵占。因此為了在城市面積擴(kuò)張的同時(shí)推動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程，各地政府對(duì)城鄉(xiāng)地區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃要有統(tǒng)籌安排，要促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，推動(dòng)祖國(guó)發(fā)展走向現(xiàn)代化。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化概述

在國(guó)家發(fā)展水平到達(dá)一定階段后，城市化規(guī)模不斷擴(kuò)張，城市與農(nóng)村之間的界限逐漸被打破，城鄉(xiāng)之間的交流越發(fā)密切，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。經(jīng)濟(jì)文化之間的交流、人口的流動(dòng)以及政府部門主動(dòng)的介入，都是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行的動(dòng)力。如何處理好高速發(fā)展的城市化進(jìn)程與較為落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化工作的難點(diǎn)所在。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地缺乏規(guī)劃

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村可用耕地面積和農(nóng)業(yè)種植效率不斷縮小，許多農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)用地的使部分用規(guī)劃缺乏科學(xué)指導(dǎo)，種植的農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)效益低下、種植效率緩慢、難以為農(nóng)民提供足夠的經(jīng)濟(jì)利益，這就使部分村鎮(zhèn)為了提高農(nóng)業(yè)用地的經(jīng)濟(jì)效益將其改造為城市建筑用地，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積不斷縮減，并且部分城鄉(xiāng)政府對(duì)占用的農(nóng)業(yè)耕地補(bǔ)償規(guī)劃工作不重視，導(dǎo)致農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了影響。

2.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理缺乏穩(wěn)定性

在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌安排工作時(shí)受到各地政府頒布的政策變動(dòng)的影響，會(huì)導(dǎo)致投資方和設(shè)計(jì)規(guī)劃方案受到影響，從而導(dǎo)致政府和投資方之間相互推卸責(zé)任，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃方案經(jīng)常變動(dòng)缺乏穩(wěn)定。還有部分地方政府在規(guī)劃初期缺乏專業(yè)人士進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，許多規(guī)劃方案由當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)個(gè)人感覺(jué)規(guī)劃具體內(nèi)容，導(dǎo)致方案缺乏足夠的穩(wěn)定性。

2.3 建設(shè)投入資金匱乏

目前，中小城鎮(zhèn)由于地處偏僻規(guī)模狹小等原因，難以獲取足夠的發(fā)展資金完善基本設(shè)施建設(shè)。從金融經(jīng)濟(jì)角度，中小城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐慕鹑诮?jīng)濟(jì)基層組織相互兼并以節(jié)約開(kāi)支成本，國(guó)家對(duì)各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的扶持力度又偏向了大中城市。因此中小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量資金的投入和土地價(jià)值的提升以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此缺乏資金投入，難以獲得融資是阻礙中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化實(shí)施的方式

3.1 整合目前規(guī)劃體系

對(duì)當(dāng)前管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體系進(jìn)行整合優(yōu)化，建立起全新的輻射區(qū)域較大的規(guī)劃管理體系，以保證城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)共同發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，對(duì)當(dāng)前這一體系中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行分析解決，對(duì)當(dāng)前的城鄉(xiāng)管理體系進(jìn)行改革，主要針對(duì)城市建設(shè)工作中存在的管理漏洞。各地政府要主動(dòng)承擔(dān)其城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃管理地區(qū)的統(tǒng)籌安排。通過(guò)解放城鄉(xiāng)地區(qū)的生產(chǎn)要素，推動(dòng)城鄉(xiāng)地區(qū)高速發(fā)展。

3.2 維護(hù)農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化離不開(kāi)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)生產(chǎn)要素的幫助，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)三廢進(jìn)行妥善處理，防止污染物破壞鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的生態(tài)環(huán)境。在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作時(shí)，要注重聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦睦妫Ｗo(hù)當(dāng)?shù)氐奶赜形幕蜕鷳B(tài)環(huán)境。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的開(kāi)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確保人與自然間的和諧共處。

3.3 使用現(xiàn)代科技監(jiān)測(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)

隨著科技的進(jìn)步，各地政府在開(kāi)展工作時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)幫助開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，要重視先進(jìn)科技在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中能夠起到的作用，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)輔助各地政府部門進(jìn)行管理。

3.4 培養(yǎng)專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員

由于大城市能夠?yàn)閷I(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更好的工作待遇，中小城鎮(zhèn)極度缺乏專業(yè)的規(guī)劃管理人員，并且當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)工作的工作人員缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)，難以承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的工作任務(wù)。因此要重視起人才培養(yǎng)工作，可以從以下兩方面入手，一方面通過(guò)對(duì)當(dāng)前崗位上的工作人員進(jìn)行組織培訓(xùn)，通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)課程提高其專業(yè)素養(yǎng)。另一方面各地政府要給予一定的政策資金扶持，招收更多的專業(yè)人士來(lái)到中小城鎮(zhèn)進(jìn)行工作，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的推進(jìn)速度。

3.5 政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，努力搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革

政府部門要承擔(dān)起自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。政府部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中承擔(dān)著至關(guān)重要的作用。因此，政府要對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)提供一定的指導(dǎo)幫助，推動(dòng)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型。例如提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策、為有前途的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供部分資金貸款的支持等，通過(guò)多種方式推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，改善城鄉(xiāng)居民的生活水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)下為保證城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的貫徹實(shí)施，保證城市和農(nóng)村之間相互影響共同發(fā)展，就需要幫助建立起城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的聯(lián)系，強(qiáng)化城鄉(xiāng)之間的交流協(xié)作，使城市能夠帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周邊地區(qū)的發(fā)展再反哺城市。改變?cè)境青l(xiāng)規(guī)劃管理的二元結(jié)構(gòu)體系并且?guī)椭鞘泻袜l(xiāng)鎮(zhèn)之間相互推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作不是一成不變的，隨著社會(huì)的發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生許多新的問(wèn)題，因此要不斷對(duì)當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系進(jìn)行創(chuàng)新完善，根據(jù)各地實(shí)際的發(fā)展情況開(kāi)展工作。