序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ诖鼈兡芗ぐl(fā)您的靈感。

經(jīng)濟(jì)增長較快，但仍面臨著人均GDP水平較低、通貨膨脹壓力仍然較大、易受國際資本異常流動的沖擊等重要挑戰(zhàn)[4]，2012年《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，金磚國家需針對各自國情，采取相應(yīng)措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。（1）中國有必要提供更好的養(yǎng)老金和醫(yī)療保障，以降低預(yù)防性儲蓄并促進(jìn)消費(fèi)，同時，必須繼續(xù)促進(jìn)內(nèi)需，中國的增長不能繼續(xù)嚴(yán)重依賴全球的增長。為了確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，中國必須繼續(xù)促進(jìn)結(jié)構(gòu)性市場化改革，并朝著擴(kuò)大私人消費(fèi)的方向推進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡調(diào)整。人民幣升值，當(dāng)進(jìn)口從結(jié)構(gòu)上超過出口，將成為增加中國工人“價值”的工具，即使不上調(diào)工資，也能使他們加入消費(fèi)大軍。（2）印度迫切需要再度加快基礎(chǔ)設(shè)施投資，特別是在能源部門，并應(yīng)實(shí)施新一輪結(jié)構(gòu)性改革，以增加商業(yè)投資并克服供給瓶頸。結(jié)構(gòu)性改革還應(yīng)包括稅收和支出改革，特別是減少或取消補(bǔ)貼，同時保護(hù)貧窮人口。（3）巴西強(qiáng)勁的增長相當(dāng)大一部分是由消費(fèi)高漲帶動的，國內(nèi)儲蓄和投資水平依然相對較低，預(yù)計(jì)巴西經(jīng)濟(jì)增長的回升低于預(yù)期。巴西的改革應(yīng)側(cè)重于進(jìn)一步建立養(yǎng)老金體系中固定繳款計(jì)劃這一支柱，簡化稅收體系，以及開發(fā)長期金融工具。（4）南非增速低迷主要由于與歐洲之間的緊密聯(lián)系，在相對有利的外部狀況下，預(yù)計(jì)南非2013年經(jīng)濟(jì)增長將反彈至3%[2]。歐洲安全與合作組織預(yù)測未來30年，相對于全球經(jīng)濟(jì)，中國和印度將是增長最快的。

二、金磚國家人口主要指標(biāo)比較

1.人口規(guī)模在人口規(guī)模方面，2010年，金磚國家人口總數(shù)達(dá)到29.5億人，約占世界總?cè)丝诘?3%①[5]。中國和印度是世界上人口規(guī)模最大的兩個國家。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，2011年，中國和印度總?cè)丝谠诮鸫u五國中所占比重分別為46%和41%；預(yù)計(jì)到2050年，中國所占比重將下降至38%，而印度則上升至50%。印度總?cè)丝趯⒂?025年左右超過中國，躍居世界第一位。中國將于2025年總?cè)丝谶_(dá)到峰值后開始下降；而印度總?cè)丝趯⒂?060年左右達(dá)到峰值[5、6]。2.人口年齡分布從人口年齡結(jié)構(gòu)來看，根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計(jì)手冊》（2012年、2013年）的數(shù)據(jù)，由于生育率持續(xù)保持較低水平和老齡化速度加快，2011年，中國15-64歲勞動年齡人口所占比重為74.4%，比上年微降0.1個百分點(diǎn)，自2002年以來首次出現(xiàn)下降，2035年之后下降速度將加速。俄羅斯勞動年齡人口也于2010年起開始下降，且下降趨勢明顯。巴西將于2030年達(dá)到峰值后出現(xiàn)下降。印度、南非勞動年齡人口呈上升趨勢，預(yù)計(jì)分別到2040年、2045年左右達(dá)到峰值[6]。2011年，南非和印度0-14歲少兒人口在總?cè)丝谥兴急戎剌^高，均超過30%；巴西為25%左右；中國僅略高于俄羅斯。2020年左右，俄羅斯0-14歲少兒人口所占比重將有所上升，超過中國。而另一方面，俄羅斯和中國65歲及以上人口所占比重較高，印度和南非較低；中國老齡化速度快，預(yù)計(jì)2035年將超過俄羅斯，成為金磚國家中老齡化程度最為嚴(yán)重的國家，老年撫養(yǎng)比也最高。

三、人力資源優(yōu)勢比較美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨指出，人力資本在經(jīng)濟(jì)增

長中發(fā)揮著決定作用。人力資源是指一定時間、一定空間范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動能力總和。作為一種經(jīng)濟(jì)資源，其實(shí)質(zhì)就是人所具有的運(yùn)用和推動生產(chǎn)資料進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的能力。體能、智力、知識、技能是人力資源的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用狀態(tài)，也是人力資源的基本內(nèi)容。因此，人力資源總量①表現(xiàn)為數(shù)量與質(zhì)量二者的乘積[7]。龐大的人口基數(shù)為金磚國家提供了豐富的勞動力資源。隨著金磚國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力資源以及城市化水平對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也將日益顯著，將成為金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重要引擎。人力資源優(yōu)勢是一種綜合優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三方面[7]。衡量人力資源優(yōu)勢的指標(biāo)主要包括以下方面：（1）人力資源率②。人力資源率高，人力資源優(yōu)勢明顯；反之亦然。（2）社會負(fù)擔(dān)系數(shù)③。社會負(fù)擔(dān)系數(shù)低是人力資源優(yōu)勢突出的表現(xiàn)。（3）人力資源年齡結(jié)構(gòu)系數(shù)④。該系數(shù)高，特別是中年人力資源（30-44歲）所占的比重高是人力資源優(yōu)勢的體現(xiàn)。（4）人口文化素質(zhì)指數(shù)也可以衡量人力資源優(yōu)勢，即文化技術(shù)素質(zhì)指數(shù)或人口受教育程度指數(shù)越高，人力資源優(yōu)勢越明顯。（5）專業(yè)人員占全體勞動力人口的比重。專業(yè)技術(shù)人員的絕對量和相對量越大，人力資源優(yōu)勢也越大[7]。我們通過對比金磚國家以上幾個指標(biāo)，分析金磚國家的人力資源優(yōu)勢。從人力資源率來看，中國勞動力資源預(yù)計(jì)到2030年之前在金磚國家中尚處于優(yōu)勢地位，但2030年之后迅速下降，預(yù)計(jì)勞動年齡人口在總?cè)丝谥兴急壤?050年僅高于俄羅斯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南非、印度，也低于巴西（圖10）。從社會負(fù)擔(dān)系數(shù)來看（圖11），目前，印度、南非由于生育率較高，社會負(fù)擔(dān)系數(shù)也較高，中國、俄羅斯社會負(fù)擔(dān)系數(shù)較低；但隨著人口老齡化的速度進(jìn)一步加快，俄羅斯、中國、巴西的社會負(fù)擔(dān)系數(shù)將逐步上升；與此同時，印度、南非的社會負(fù)擔(dān)系數(shù)則呈下降趨勢。從人力資源結(jié)構(gòu)系數(shù)來看（圖12），雖然金磚五國30-44歲的中年人力資源所占比重差別不是很大，但中國15-44歲勞動人口所占比重在金磚國家中較低，而且下降較快。從人力資本質(zhì)量來說，根據(jù)《2011年人類發(fā)展報(bào)告》，金磚國家中，俄羅斯平均受教育年限最高，為9.8年；其次為南非8.5年；中國為7.5年；巴西為7.2年；印度最低，為4.4年。另根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2011年》，俄羅斯每百萬人中研究人員數(shù)最多，其次為巴西。中國每百萬人中研究人員數(shù)雖已超過中等收入國家，但與高收入國家、與俄羅斯之間還有很大的差距；而印度在這方面仍處于最低位置。

四、城市化水平比較

除了人力資源之外，城市化也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個重要引擎，盡管對此在學(xué)界仍有爭議，但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，城市化與經(jīng)濟(jì)增長之間呈明顯的正向相關(guān)關(guān)系，或互為因果關(guān)系：經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動城市化的進(jìn)程；反之，城市化又會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，金磚國家之間城市化水平差距較大。根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，2011年，金磚國家中，巴西的城市化水平最高，達(dá)到84.6%；俄羅斯的城市化也已經(jīng)很高，為73.8%；南非為62.0%；而中國的城市化水平剛剛過半（50.6%）；印度僅為31.3%。僅從數(shù)據(jù)上看，中國與印度的城市化還有很大的發(fā)展空間，是未來增長的重要引擎。世界銀行最近一份評估報(bào)告也指出：“未來二十年中，就中國繼續(xù)發(fā)展而言，中國的城市發(fā)展將是最為主要的政策之一，通過城市化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)平等”[8]。1.城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)水平。很少有國家在城市化率未到60%之前人均GDP達(dá)到10000美元。因此，提高城市化水平實(shí)際上是一國經(jīng)濟(jì)增長與人均收入提高的重要途徑[9]。從圖15可以看出，中國和印度城市化水平和人均GDP水平低于世界平均水平，因此，在城市化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，中國和印度仍然任重道遠(yuǎn)。而巴西的城市化水平明顯高于人均GDP水平，發(fā)展不均衡，乃至造成城市貧困等突出問題，中國在今后城市化的進(jìn)程中須引起高度注意。南非的城市化水平略高于人均GDP水平，相對來說，俄羅斯的城市化水平與人均GDP水平較為適應(yīng)，發(fā)展較為均衡。2.城市化與工業(yè)化。工業(yè)化和城市化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展才能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)化是城市化的基礎(chǔ)，而城市化是工業(yè)化的發(fā)展趨勢。從工業(yè)化與城市化的關(guān)系來看，主要有4種類型：二者同步、城市化超前、城市化滯后和逆城市化①。金磚五國處于不同的類型：巴西和俄羅斯是城市化超前；南非曾經(jīng)一度工業(yè)化和城市化高度發(fā)展，后來卻出現(xiàn)工業(yè)發(fā)展停滯、“去城市化”現(xiàn)象，目前仍屬于城市化超前于工業(yè)化；中國是城市化滯后；印度的工業(yè)化與城市化都相對落后，屬于二者同步。因此，下一個階段，工業(yè)化與城市化對推動印度發(fā)展同等重要。而對于中國來說，城市化將是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，一方面，中國應(yīng)該繼續(xù)大力推進(jìn)城市化，促進(jìn)城市化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不應(yīng)再強(qiáng)調(diào)工業(yè)在GDP中的比重，而是應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。巴西恰恰相反，工業(yè)化滯后，城市化過度，在這種情況下，巴西很難通過工業(yè)化創(chuàng)造大量的就業(yè)，提高人們的收入水平。因此，某種程度上的“去城市化”對于巴西來說應(yīng)該更為適合，同時，大力推動工業(yè)化的發(fā)展，以使工業(yè)化水平跟上城市化的步伐。而對俄羅斯而言，主要是工業(yè)化（或再工業(yè)化）的過程。

五、討論

1.從人力資源的數(shù)量上看，在2020年之前，中國較印度更有優(yōu)勢，不僅勞動力年齡人口數(shù)量多，而且勞動年齡人口的負(fù)擔(dān)較輕。但在此之后，這種優(yōu)勢將逐漸減弱。而印度勞動力年齡人口與非勞動力年齡人口的比例在不斷上升，人口年齡結(jié)構(gòu)將一直朝著有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的方向變化，到2030年左右，中國對印度在這方面的優(yōu)勢就可能將不復(fù)存在并被印度繼續(xù)拉開。相比較而言，俄羅斯的問題更為嚴(yán)重。由于人口出生率偏低，而人口死亡率偏高，俄羅斯面臨嚴(yán)重的人口危機(jī)，其人口數(shù)量持續(xù)下降，勞動力嚴(yán)重短缺。2.從人口結(jié)構(gòu)上看，在年輕人口和勞動年齡人口比例減少、創(chuàng)造財(cái)富的人口無論相對量還是絕對量因此都將減少的同時，中國由于人口老齡化和到2020年前后將面臨老齡化加速，在未來國民收入支出中，用于老齡人口養(yǎng)老、醫(yī)療等部分所占的比例將越來越高，到2020年前后又將出現(xiàn)更大幅度增長。中國經(jīng)濟(jì)與社會諸方面發(fā)展面臨的一個長期性問題，將是因人口結(jié)構(gòu)改變而導(dǎo)致成本不斷上升和國家活力減弱。相比之下，印度在未來較長時間內(nèi)，在這方面所遇到的困難要小得多。巴西和南非人口年齡結(jié)構(gòu)也比較年輕，但巴西面臨人口過度城市化帶來的城市病，集中表現(xiàn)為貧民窟問題。南非則面臨健康方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，艾滋病已經(jīng)成為南非最大的社會問題，嚴(yán)重阻礙了南非的社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.從人力資源的質(zhì)量上來看，中國平均受教育年限遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度，但仍需大力提高。人力資源數(shù)量銳減、人力資源結(jié)構(gòu)老化是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素，而提高人力資源質(zhì)量則是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。在人口老齡化初期，勞動力緩慢增長或是負(fù)增長的情況下，是可以通過人力資本的積累、提高人力資源的質(zhì)量來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但人力資源質(zhì)量的提高是有一定限度的，隨著人口老齡化進(jìn)程的加劇，人力資源數(shù)量大幅減少和結(jié)構(gòu)上的老化所帶來的負(fù)面影響會越來越凸顯。這里我們需要注意的是，在任何情況下，如果加大力度為老年人提供公共或家庭經(jīng)濟(jì)支持項(xiàng)目，則有可能將不利的人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為積極影響。4.金磚國家面臨的人口轉(zhuǎn)變壓力是相當(dāng)大的，在人口轉(zhuǎn)變過程中，撫養(yǎng)比迅速提高，人口紅利的機(jī)會窗口關(guān)閉得更早。從長期的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，較為緩和的人口轉(zhuǎn)變是理想的，可以為國家提供充分利用人口轉(zhuǎn)變的積極影響的時間，確保國家穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。但對于金磚國家來說，是否有充足的時間收獲意義重大的人口轉(zhuǎn)變所帶來的積極效果，目前尚不確定。借鑒DavidS.Reher[11]的觀點(diǎn)，表2對金磚國家人口紅利機(jī)遇期進(jìn)行了簡單的估計(jì)[12]。根據(jù)粗略估計(jì)的數(shù)據(jù)，中國和巴西的兩次人口紅利機(jī)遇期相差不多，而印度和南非則相差無幾。但隨著人口老齡化加劇，老年撫養(yǎng)比迅速提高，中國、巴西、印度和南非的人口紅利的機(jī)會窗口將提前關(guān)閉。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，人口紅利的實(shí)現(xiàn)是需要條件的，人口紅利機(jī)遇期是以充分就業(yè)為前提的。特別是對于印度和南非來說，要實(shí)現(xiàn)第一次人口紅利機(jī)遇期必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，否則尚未享受到人口紅利期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，便為人口老齡化的提前到來所累。而且，第二次人口紅利的實(shí)現(xiàn)特別需要一系列制度條件，即只有滿足一系列物質(zhì)的和制度的條件，注重潛在的因素才能成為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長源泉，從而實(shí)現(xiàn)更快的經(jīng)濟(jì)增長。這一系列制度條件涉及教育制度、就業(yè)制度、戶籍制度和養(yǎng)老保障制度的改革[10]。目前，中國正處于第一次人口紅利即將消失、人口老齡化加速的轉(zhuǎn)折時期，中國若想創(chuàng)造理想的第二次人口紅利期，一方面，完善制度體系建設(shè)；另一方面，必須投資于人力資本，提高人力資源的質(zhì)量，尤其是充分發(fā)揮老年人力資源的優(yōu)勢。需要說明的是，俄羅斯由于高死亡率成為特例，此處估算的人口紅利期有待進(jìn)一步調(diào)整。5.從城市化水平來看，中國與印度的城市化還有很大的發(fā)展空間，是未來增長的重要引擎。印度應(yīng)該加快城市化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展；而中國則應(yīng)該通過繼續(xù)合理有序地推進(jìn)城市化，推動城市經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。但這也并不是說城市化程度越高越好，巴西城市化水平很高，但它在工業(yè)化不足條件下的快速城市化，導(dǎo)致出現(xiàn)了城市人口過度膨脹、高失業(yè)率、城市貧困化加劇、城市環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞等“城市病”，中國應(yīng)避免類似巴西的“過度城市化”。美國高盛公司稱2020年之前，印度將保持8%以上的經(jīng)濟(jì)增長速度，并成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，到2050年則會取代美國成為第一大經(jīng)濟(jì)體。原因在于2003年以來印度的增長加速度是一種結(jié)構(gòu)性的增長，而不是簡單的循環(huán)式好轉(zhuǎn)，這將保證印度8%的潛在或持續(xù)增長率保持至2020年。但綜合比較人力資源和城市化水平的各種因素，我們認(rèn)為，到2050年，印度仍會落后于中國。

六、政策建議

篇2

關(guān)鍵詞：重慶與成都；經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ槐容^研究

中圖分類號：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號:1673-291X（2008）15-0154-02

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?jié)u入人心，現(xiàn)在某一地區(qū)或國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時，往往不再單純追求經(jīng)濟(jì)增長的量了，而是日益重視經(jīng)濟(jì)增長的方式、經(jīng)濟(jì)制度的革新、價值的分配以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等問題。而地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ鳛樵u價某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)動能，能夠很好地評價一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

為了促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)圈更好更快地發(fā)展，在認(rèn)清重慶和成都各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀之外，有必要分析重慶和成都各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α１疚膶⑼ㄟ^地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ脑u價指標(biāo)對重慶和成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行比較研究，通過比較分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距的原因，并在分析存在差距原因的基礎(chǔ)上提出一些發(fā)展的對策建議。

一、潛力及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)評價體系

《辭海》對潛力一詞的解釋為：隱蔽的潛在能力。這種潛力必須在搶抓機(jī)遇的情況下，才能使這種潛能得以發(fā)揮，迸發(fā)出活力。郭亞軍[1]等人認(rèn)為，區(qū)域發(fā)展?jié)摿^(qū)域復(fù)合系統(tǒng)（是指一定區(qū)域的人口、資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)、科技和管理調(diào)控等子系統(tǒng)通過相互作用、相互影響、相互制約而構(gòu)成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體）在維持可持續(xù)發(fā)展的前提下，其支撐體系所具有的潛在能力。袁曉龍[2]則認(rèn)為，一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ饕Q于需求的潛力、生產(chǎn)要素的供給和成本等等。而朱鈺[3]等人認(rèn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力應(yīng)該來自地區(qū)發(fā)展勢頭、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、地區(qū)發(fā)展環(huán)境因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素、文化教育衛(wèi)生因素、科研水平因素和資源因素等方面。

二、重慶和成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ谋容^分析

在收集相關(guān)數(shù)據(jù)后，為了使重慶和成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)間具有可比性，分別將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩馗髯赃x取一些代表指標(biāo)并進(jìn)行量化。具體為：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭因素下選取人均GDP增長率、地方財(cái)政收入占GDP的比重、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、當(dāng)年引進(jìn)外資數(shù)量等指標(biāo)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率因素下選取人均工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、萬元產(chǎn)值能耗量等指標(biāo)；在環(huán)境狀況因素下選取森林覆蓋率和工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)；在基礎(chǔ)設(shè)施因素下選取高速公路密度和人均電信量等指標(biāo)；在文化教育衛(wèi)生因素下選取每10萬人中大專及以上人數(shù)、人均地方財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)支出、千人醫(yī)務(wù)專業(yè)人員數(shù)等指標(biāo)；在科研發(fā)展水平因素下選取百萬人專利申請數(shù)指標(biāo)；在資源供給因素下選取人均水資源量和人口密度等指標(biāo)。

根據(jù)以上選取指標(biāo)，通過查閱《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《重慶市環(huán)境狀況公報(bào)》、《成都市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《成都市水資源公報(bào)》等資料整理，我們得出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭的影響因素中，在人均GDP的增長率方面，重慶2002―2006年人均GDP的增長率分別為12.13%、13.62%、17.95%、13.13%和12.66%，而同期成都為10.54%、10.78%、15.13%、6.23%和13.77%；在地方財(cái)政收入占GDP的比重方面，在2002―2006年間，重慶的數(shù)據(jù)分別為13.5%、15%、17.2%、18.9%和21.3%，而成都為10.94%、11.55%、12.57%、15.43%和17.78%；在第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率方面，在2002―2006年間，重慶的數(shù)據(jù)分別為44.8%、44.6%、42.8%、43.9%和44.8%，而同期成都的該指標(biāo)分別為45.9%、45.89%、45.5%、49.82%和48.85%;在當(dāng)年引進(jìn)外資數(shù)量（萬美元）方面，在2002―2006年間，重慶的數(shù)據(jù)為45 034、56 654、68 214、70 423和87 667，而同期成都的該項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為36 700、50 000、33 000、55 000和76 000；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率影響因素中，人均工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值，2002―2006年間，重慶分別為3 944.90元、5 076.49元、6 814.79元、7 970.15元和10 048.03元，而同期成都的該項(xiàng)指標(biāo)分別為5 814.4元、64 19.5元、7 452.2元、6 999.3元和8 371.1元；在萬元產(chǎn)值能耗量（以噸標(biāo)準(zhǔn)煤為單位）2002―2005年間，重慶分別為1.28、1.19、1.18、1.26，而成都為1.04、0.98、1.00、1.02；在生態(tài)狀況影響因素中，2002―2006年間，重慶的森林覆蓋率分別為25%、27.1%、27.14%、30.0%、32% ，而成都2003―2005年的數(shù)據(jù)為29.3%、36.1%和36.5%,而工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率，重慶分別為89.36%、89.86&%、93.41%、93.66%、93.9%，而成都為100.00%、95.31%、95.58%、96.19%、97.88%；在基礎(chǔ)設(shè)施狀況影響因素中，高速公路密度（公里/百平方公里）指標(biāo)，在2002―2005年間，重慶分別為0.49、0.71、0.87、0.91，而成都在2002―2006年間的數(shù)據(jù)為2.89、2.89、3.61、3.61、3.61，人均電信量，2002―2006年間，重慶分別為254.21元、360.43元、506.46元、629.82元和823.64元，而成都分別為691.31元、725.84元、776.64元、820.68元和878.19元；在文化教育衛(wèi)生影響因素中，每10萬人中大專及以上人數(shù)（采取第四次[1990年]和第五次人口普查[2000年]抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)），重慶分別為1 070人和2 819人，成都的數(shù)據(jù)分別為3 193人、7 237人和9 475（2005年抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)）人，人均地方財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)支出，2002―2006年間，重慶為126.51元、137.20元、158.34元、191.41元、245.83元，而成都2002年的數(shù)據(jù)為157.81元，2004―2006年的數(shù)據(jù)為182.60元、195.56元和249.32元，千人醫(yī)務(wù)專業(yè)人員數(shù)，2002―2006年間，重慶為2.52人、2.47人、2.46人、2.51人、2.49人，而成都為5.93人、5.94人、5.95人、5.91人和5.98人；在科研發(fā)展水平影響因素中，百萬人專利申請數(shù)，在2002―2006年間，重慶為100.90件、146.61件、164.46件、197.53件和202.29件，而成都為316件、399.21件、408.04件、669.21件和817.84件；在資源供給影響因素中，人均水資源量（立方米），在2002―2006年間，重慶的數(shù)據(jù)分別為2 742.95、2 599.15、2 075.06、1 660.22、1 089.25，而成都為628.60、637.93、683.12、704.88、553.38。人口密度（人/平方公里），在2002―2006年間，重慶的數(shù)據(jù)為377.88、379.85、381.57、384.59、388.20，而成都的數(shù)據(jù)為827、836、849、864、882。

通過上述數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭因素下，重慶在人均GDP增長率和地方財(cái)政收入占GDP的比重方面高于成都，而成都市在第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率和當(dāng)年引進(jìn)外資數(shù)量方面要高于重慶。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率因素下，在人均工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值方面重慶后勁十足并不斷超過成都，但是在萬元產(chǎn)值能耗量方面成都要高于重慶。在生態(tài)狀況因素下，成都在森林覆蓋率和工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量均高于重慶。在基礎(chǔ)設(shè)施因素下，成都在高速公路密度和人均電信量方面均高于重慶。在文化教育、衛(wèi)生因素下，成都在每10萬人中大專及以上人數(shù)、人均地方財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)支出以及千人醫(yī)務(wù)專業(yè)人員數(shù)方面都高于重慶。在科研發(fā)展水平方面成都高于重慶。在資源供給因素下，重慶人均水資源量高于成都，在人口密度方面也低于成都。

三、發(fā)展?jié)摿Υ嬖诓罹嗟脑?/p>

從以上的比較我們可以發(fā)現(xiàn)，就目前而言重慶眾多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)均低于成都，說明重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還弱于成都。通過深入分析，筆者認(rèn)為造成這一差距的具體原因有以下幾個方面：

1.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重。重慶作為一個老牌的重工業(yè)城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，對GDP的貢獻(xiàn)較大。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻發(fā)展相對滯后。另外，重慶農(nóng)村人口占多數(shù)，三農(nóng)問題依然嚴(yán)峻。這在一定程度上影響了第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、萬元產(chǎn)值能耗量、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、森林覆蓋率和教育文化衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)。

2.地形復(fù)雜，地貌多樣。重慶地勢從南北兩面向長江谷傾斜，起伏較大，多呈現(xiàn)“一山一嶺”，“一山一槽二嶺”的地貌。地質(zhì)多為“喀斯特地貌”構(gòu)造，因而溶洞、溫泉，峽谷、關(guān)隘多。因而，重慶的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較差。成都地處四川盆地和成都平原，氣候宜人、地勢平坦，交通四通八達(dá)。因而影響了重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)設(shè)施指標(biāo)。

3.發(fā)展導(dǎo)向所致。重慶在直轄之前，四川省政府預(yù)料到重慶劃為直轄市具有必然性，在投資開發(fā)建設(shè)及科技教育方面，更多地把資源向成都傾斜，在一定程度上抑制了重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.社會歷史原因。我們知道在影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的眾多因素中，文化起決定性作用。然而在種種的社會歷史原因下，重慶的外來移民較多，社會文化意識形態(tài)差異，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時不利于形成發(fā)展的合力。

四、對策及結(jié)論

結(jié)合以上對重慶和成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)評價體系的比較以及產(chǎn)生差距的原因分析，為了促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)有好有快發(fā)展，更好地發(fā)揮重慶作為長江上游經(jīng)濟(jì)中心的帶動和拉動作用。筆者認(rèn)為重慶應(yīng)從以下幾個方面來采取措施：

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級。一方面，在搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國名經(jīng)濟(jì)中的比重。另一方面，要延長與工業(yè)相配套的服務(wù)業(yè)鏈條，逐步引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向縱深方向發(fā)展。

2.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，要求政府相關(guān)部門完善生態(tài)保護(hù)相關(guān)規(guī)章制度，建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度體系。并從稅收體系上對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行補(bǔ)貼；另一方面，要求工業(yè)企業(yè)樹立節(jié)能環(huán)保意識。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并舉，搞好資源的節(jié)約、回收和再利用。

3.搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。一方面，要求政府要不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)、科技和人才投入；另一方面，政府要培育優(yōu)勢資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，同時創(chuàng)新企業(yè)融資渠道，探索招商引資的新模式，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。

4.進(jìn)一步提高科研發(fā)展水平和知識技術(shù)創(chuàng)新能力。一方面，要求政府加大科技投入力度，在企業(yè)和科研院所機(jī)構(gòu)層面給予政策、物質(zhì)和精神激勵，逐步形成科技基礎(chǔ)設(shè)施完善、成果轉(zhuǎn)化便捷、人才支撐有力的新型創(chuàng)新環(huán)境；另一方面，企業(yè)要有創(chuàng)新意識，要擴(kuò)大產(chǎn)品研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入，在企業(yè)內(nèi)部營造科技是第一生產(chǎn)力的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高員工的專業(yè)和創(chuàng)新技能。同時要重視教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做好人才儲備。

5.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平。一方面，政府應(yīng)搞好城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不斷推動城鎮(zhèn)資源要素下鄉(xiāng)，把城鄉(xiāng)所具有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；另一方面要消除農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)、安居和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的制度障礙；同時要逐步擴(kuò)大社會保障在農(nóng)村的覆蓋面，農(nóng)民享有基本的生活和醫(yī)療保障。

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篇3

[關(guān)鍵詞]河北省；經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ灰蜃臃治觯痪垲惙治?/p>

一、引言

顯而易見，我國的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，河北省的經(jīng)濟(jì)水平也有所提升，但是存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢的問題。河北省各市區(qū)有著不同的特色，比如唐山市的工業(yè)發(fā)展較好，承德、秦皇島二市是旅游城市，而邯鄲和保定二市是歷史文化名城，因此它們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和動力可能存在差異。研究河北省各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿闪私飧魇薪诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力的差異，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力激發(fā)釋放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。李剛[1]從經(jīng)濟(jì)、民生、消費(fèi)、投資、人口資源六個方面建立指標(biāo)體系，通過因子分析、聚類分析兩種方法研究江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΜF(xiàn)狀，并根據(jù)研究結(jié)果提出了相應(yīng)的建議，但是在研究過程中由于數(shù)據(jù)的缺失，剔除了人均受教育年限等指標(biāo)；余昭朋[2]從消費(fèi)能力、城市實(shí)力、政府作用、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)現(xiàn)狀、不可控因素六方面研究分析無錫市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ遣]有根據(jù)發(fā)展中的問題給出合理的建議；董輝[3]重點(diǎn)關(guān)注了資源、勞動和環(huán)境保護(hù)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，通過全要素生產(chǎn)率分析，研究表明提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵是提高技術(shù)效率，但其研究時間較早，不能準(zhǔn)確代表河北省目前的發(fā)展?fàn)顩r。本文針對上述文獻(xiàn)存在的問題，以河北省為例，用2020年的數(shù)據(jù)，通過因子分析、聚類分析兩種方法，探究河北省各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，并針對研究結(jié)果，為河北省的發(fā)展提出建議。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)體系的構(gòu)建

在理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ω拍畹幕A(chǔ)上，整理分析已有的相關(guān)研究成果并結(jié)合河北省各地級市的發(fā)展特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)、社會、教育與科技、資源與環(huán)境四個方面全面考慮影響因子，建立指標(biāo)體系。數(shù)據(jù)來源于2020年河北省各市統(tǒng)計(jì)公報(bào)、中國城市科技發(fā)展報(bào)告以及2020年人口普查數(shù)據(jù)。

三、河北省各市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ膶?shí)證分析

(一)河北省各市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ囊蜃臃治?/p>

1.研究思路利用SPSS軟件進(jìn)行因子分析，從上文所述的四個方面確定的21個指標(biāo)中適當(dāng)提取若干公因子，通過加權(quán)得到綜合因子得分，以綜合因子得分來反映各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ拇笮　１疚挠脕硖崛」蜃拥姆椒橹鞒煞址治觯M(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)的方法為最大方差法。2.研究過程(1)因子分析的適用性檢驗(yàn)通過相關(guān)性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)：X1與X3、X7，X6與X7、X8，X10與X16、X18，X11與X14的相關(guān)系數(shù)在0.8以上，相關(guān)性較強(qiáng)。這說明21個指標(biāo)反映的信息部分重合，所以適用因子分析。(2)確定公因子數(shù)目提取的這若干個公因子對21個指標(biāo)的解釋能力隨累積方差貢獻(xiàn)率的增大而增大。由表2可知，這4個因子的累積方差貢獻(xiàn)率為85.6%，大于一般情況下有效提取的臨界值85%，解釋能力較強(qiáng)，因此提取4個因子是合理的。(3)旋轉(zhuǎn)成分矩陣為了解每個因子所代表的具體意義，進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)。地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、利用外資、進(jìn)出口總值、平均受教育年限、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出、科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)、人均可支配收入、城鎮(zhèn)化率這些變量有較高的載荷在第一因子上，主要反映經(jīng)濟(jì)、教育、科技方面的信息，因此稱第一因子為“經(jīng)濟(jì)與科教因子”；常住人口、老齡人口比重、旅游收入、教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)在第二因子的載荷較高，主要反映社會資源方面的信息，因此稱第二因子為“資源因子”；土地面積、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)、地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)指數(shù)、公路路網(wǎng)密度這些變量有較高的載荷在第三因子上，因此稱第三因子命名為“環(huán)境因子”，第二產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)比重二者有較高的載荷在第四因子上，因此稱第四因子為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子”。(4)各市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ蜃拥梅职凑盏谝灰蜃?F1)的方差貢獻(xiàn)率44.5%，第二因子(F2)的方差貢獻(xiàn)率17.1%，第三因子(F3)的方差貢獻(xiàn)率12.7%，第四因子(F4)的方差貢獻(xiàn)率11.4%，綜合因子(F)得分由這四個因子加權(quán)求和得到，系數(shù)是貢獻(xiàn)率占累積貢獻(xiàn)率的比重。表3為2020年河北省11個地級市的經(jīng)濟(jì)科教、資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)四個因子的綜合得分和排名。3.結(jié)論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、教育科技因素對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懽畲螅谶@些方面實(shí)力較強(qiáng)的城市，有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α？傮w來看，在2020年，唐山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲螅佑诤颖笔∈屑壋鞘械氖孜唬粕健⑹仪f和邯鄲三市位列前三；承德、衡水、張家口三市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^差，還有很大的提升空間。在經(jīng)濟(jì)與教育科技方面，石家莊市、唐山市發(fā)展最好，衡水市、邢臺市發(fā)展較差；在資源方面，保定市、邯鄲市發(fā)展最好，這兩個城市都是國家歷史文化名城，有較多的人力資源、教育資源、旅游資源和醫(yī)療資源，而張家口和秦皇島二市這些方面的資源較少；在環(huán)境方面，衡水市、廊坊市的環(huán)境較好，有較好的空氣、水以及交通環(huán)境和較多的生活空間，張家口市、承德市應(yīng)在多方面提升自身的生活環(huán)境質(zhì)量；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，唐山市、邯鄲市的因子得分最高，原因是這兩個城市的第二產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)比重較小，這對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有利的。石家莊市作為省會城市，綜合排名第二，它的經(jīng)濟(jì)、科教，資源發(fā)展較好，在河北省都處于領(lǐng)先的位置，但是環(huán)境質(zhì)量還有待提升；承德、秦皇島二市是旅游城市，其中承德市各方面的發(fā)展都處于河北省落后的水平，秦皇島市的經(jīng)濟(jì)科教發(fā)展較好，但資源、環(huán)境發(fā)展并不領(lǐng)先；唐山市是重工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)科教方面發(fā)展較好，但要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ玫教嵘瑧?yīng)注重資源、環(huán)境方面的發(fā)展。

(二)河北省各市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ木垲惙治?/p>

1.研究思路為探究河北省各城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力的異同之處，了解河北省各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，根據(jù)本文上一部分因子分析的結(jié)果，通過系統(tǒng)聚類的方法，對11個市區(qū)進(jìn)行聚類。類間距選擇最短距離、用歐式距離計(jì)算樣本間距。2.聚類結(jié)果通過聚類分析，將河北省11個地級市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ譃槿悾姳?。3.結(jié)論第一類城市唐山市和石家莊市綜合得分最高，是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膬蓚€城市。在經(jīng)濟(jì)科教因子上位列前兩名，說明這兩個城市的經(jīng)濟(jì)科教水平在河北省處于領(lǐng)先水平，但是在資源、環(huán)境兩個因子上的排名并不靠前，這是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于資源、環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)向的影響，唐山市是一個工業(yè)發(fā)展不錯的城市，這對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大優(yōu)勢。第二類城市秦皇島、廊坊、滄州、保定和邯鄲五個城市的綜合得分較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)。其中，秦皇島市、廊坊市在經(jīng)濟(jì)科教方面發(fā)展較好，在河北省各市中也處于較為靠前的位置，秦皇島市的旅游業(yè)、廊坊市的地理位置對于兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有利的；邯鄲市、保定市的資源豐富，土地面積大、人口數(shù)量多，也有較多的旅游資源。第三類城市邢臺、衡水、承德和張家口四市的綜合得分較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿π　Ｆ渲校馑性诮煌ā⒖諝夂退馁|(zhì)量方面較好，但是這些對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹苯佑绊戄^小，邢臺、承德、張家口不存在特別明顯的某些方面的優(yōu)勢，因此這些城市發(fā)展較差。

四、結(jié)論與建議

本文利用因子分析法和聚類分析法研究河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，發(fā)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力受多種因素的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、教育科技對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懗潭茸畲螅颖笔?1個地級市之間存在較大的發(fā)展差異且有著不同的發(fā)展特色。面對這些情況，首先，各地級市應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)水平的提升，重視教育、科技的發(fā)展，調(diào)整教學(xué)制度，強(qiáng)調(diào)在教育教學(xué)過程中重視學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，培養(yǎng)全面發(fā)展，愛動腦、愛思考的優(yōu)秀學(xué)生，加大科技的投入力度，為科研創(chuàng)造更多的資源和機(jī)會，并利用好科技成果，使之更好地為人民服務(wù)、為社會服務(wù)；其次，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分利用城市特色，比如承德市、秦皇島市旅游資源豐富，兩市可制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)旅游品牌和旅游基地，建設(shè)避暑山莊等重點(diǎn)景區(qū)，使之發(fā)展成為河北省乃至整個中國的旅游強(qiáng)區(qū)，廊坊市和北京鄰近，唐山、石家莊兩市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，可充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對于其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動作用，使其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到更好地發(fā)展，邯鄲市、保定市可充分利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源、人力資源發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；第三，各城市應(yīng)把握機(jī)會，交流經(jīng)驗(yàn)，合作共贏，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^小，沒有明顯發(fā)展優(yōu)勢的城市，應(yīng)當(dāng)充分把握國家的相關(guān)政策，借鑒其他城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，緊跟時展潮流，謀求自身更好的發(fā)展。

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篇4

關(guān)鍵詞：中部中小城市；江西上饒；競爭優(yōu)勢；城市養(yǎng)老

一、我國人口老齡化發(fā)展速度快

我國人口老齡化的增長速度高于世界平均水平。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，從1950-2025年的75年中，世界老年人口以平均2.4%速度增長，我國從1990年后以年均3.2%的速度增長。此外，發(fā)達(dá)國家人口結(jié)構(gòu)向老齡化過渡一般經(jīng)歷幾十年甚至近百年的時間，而我國僅用了18年。面對洶涌而至的“銀潮”，如何讓老年人安享晚年，消除人口老齡化給社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來的負(fù)面影響已成為全社會普遍關(guān)心的問題。盡快建立適合我國城市特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人的生活需求，提高老年人的生活質(zhì)量已成當(dāng)務(wù)之急。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

老年社會保障是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，主要包括資金保障和服務(wù)保障兩大部分。資金保障為老年人提供滿足基本生活需求的物質(zhì)保證，服務(wù)保障為老年人提供設(shè)施和服務(wù)。從我國養(yǎng)老服務(wù)的模式來看，我國主要采取家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老兩種模式。家庭養(yǎng)老是中華民族贍養(yǎng)老年人的傳統(tǒng)方式，但是隨著老年人數(shù)增加，人口流動加快，家庭小型化和子女工作負(fù)擔(dān)加重情況的出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老功能開始弱化。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在為老年人提供服務(wù)方面發(fā)揮的作用不可否認(rèn)，但是大多數(shù)的老年人不愿意去院所養(yǎng)老，子女也大都不愿意讓老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。分析這種現(xiàn)象的原因：一是因?yàn)槔夏耆藢业陌踩械男睦硇枨螅欢俏覈F(xiàn)存的大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都被定位為一個社會福利機(jī)構(gòu)，屬于社會公益事業(yè)，它不應(yīng)以盈利為目的，不適用利潤最大化的商業(yè)運(yùn)行模式，應(yīng)由國家財(cái)政、社會福利撥款和社會集資支持，并由政府提供質(zhì)量監(jiān)控、免費(fèi)人員培訓(xùn)、行業(yè)化管理，用于提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和水平，解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際問題，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)到位。這就使我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難做到內(nèi)部硬件設(shè)施符合老年人需要，醫(yī)療服務(wù)有保證等等。這也就是為什么老人，尤其是退休前有固定收入、家庭條件較好的老人不愿去、子女不放心老人去的關(guān)鍵原因。在收入水平日益增長的今天，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)對于是否選擇去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的影響已經(jīng)且必將越來越弱。

三、對市場化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求

（一）中部勞動力的大量外流導(dǎo)致對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求增加

中部省區(qū)一直以來都是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，改革開放后大量的勞動力流向東部、南部沿海地區(qū)，加之中部高等教育業(yè)不夠發(fā)達(dá)，每年高考大量考生去外省就讀，畢業(yè)之后直接在外地就業(yè)，導(dǎo)致中部越來越多的老年人與子女分離。實(shí)行計(jì)劃生育政策之后才出生的80、90后正逐步成長為新一代的主要青年勞動力，而他們身上的老年人贍養(yǎng)義務(wù)也是十分繁重。與父母相隔異地，同時也沒有兄弟姐妹可以分擔(dān)，這是很多出生成長在中部的青年人所面臨的問題。

（二）老年人的生理需求對養(yǎng)老場所提出更高要求

人過中年之后身體便會發(fā)生一些變化，如體重開始增加、頭發(fā)開始灰白、牙齒開始松動、肌肉開始松弛，這些表面的變化預(yù)示著衰老的開始，隨著年齡的不斷增長，生理機(jī)能也開始發(fā)生變化，老年人在聽力、視力、洗澡、穿衣等日常生活能力方面均出現(xiàn)不同程度的下降。其中尤以步行能力下降最快，上下樓成為老年人生活中最大障礙。因此他們開始對環(huán)境質(zhì)量有了更高的要求，希望經(jīng)常活動的空間內(nèi)有更多的功能和更多的設(shè)備，合理地布置居室并使室內(nèi)家具設(shè)備具有與老年人相當(dāng)?shù)某叨取p小高度差等。以國家撥款為支柱的福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難滿足這些細(xì)致的要求，因?yàn)槠渫度氘吘故怯邢薜摹?/p>

（三）收入狀況的改善使得對現(xiàn)代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件更加看重

現(xiàn)在正在面臨和即將面臨退休問題的老年人，已和再老一輩的革命前輩們不同。他們中的很多人在工作的時候有相對穩(wěn)定的收入，家里有房產(chǎn)，手頭有一定的積蓄。而且子女在接受高等教育后進(jìn)入社會就業(yè)，特別是相對發(fā)達(dá)的省份畢業(yè)且就業(yè)后，收入來源足以滿足自身甚至家庭需要。這類老年人雖然面臨很難得到子女照料的問題，但是要他們搬離自家而入住條件遠(yuǎn)不如自家的養(yǎng)老院，他們自然是不愿意。他們的子女也不會允許在生活條件改善的今天把雙親送進(jìn)養(yǎng)老院受苦。然而，這時如果能有條件更好的、條件不低于甚至好于一般家庭的老年療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，環(huán)境舒適優(yōu)雅，設(shè)施齊全，醫(yī)療、服務(wù)全面到位，且可以有更多的自主選擇，即使收費(fèi)相對高，也是絕對有市場的且是一塊很廣大的市場。這些只有市場化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)才能提供。

四、江西省上饒市概況

上饒市，地處江西省東北部，地扼贛、浙、閩、皖4省的交界處，是江西省對接長三角的前沿陣地，江西省第2大市和省重點(diǎn)建設(shè)的4個城市之一，同時也是中部典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。被譽(yù)為“全國優(yōu)秀旅游城市”、“浙商最佳投資城市”、“跨國公司眼中最具投資潛力的中國城市”，占地339平方公里，人口38萬。素有“豫章第一門戶”、“信美之郡”的美譽(yù)。境內(nèi)311高速公路和320、206兩條國道，浙贛、橫南兩條鐵路干線在此交匯。周邊1-3小時車程內(nèi)有南昌、衢州、蕭山、武夷山、景德鎮(zhèn)等5個機(jī)場，人流、物流、資金流、信息流十分通暢。立足地處中心城區(qū)、4省交界、游客中轉(zhuǎn)地的特性，上饒市政府充分挖掘城市商務(wù)休閑旅游資源，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育城市商務(wù)休閑旅游新興產(chǎn)業(yè)。整合和挖掘城區(qū)旅游資源，打造文博精品，開發(fā)“山水生態(tài)游”、“紅色游”以及“農(nóng)家休閑游”等精品旅游線路。按照“強(qiáng)市活區(qū)、市區(qū)聯(lián)動、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，不斷加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市城市化率達(dá)到25%，比2000年高6.4個百分點(diǎn)。隨著投資對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)跳躍式增長。上饒將進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，抓好以城市環(huán)境衛(wèi)生管理為重點(diǎn)的綜合整治工作，大力發(fā)展便民利民服務(wù)，建設(shè)起一批文明社區(qū)。以土地資源集約利用，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。并計(jì)劃到2010年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%，人均綠地面積達(dá)8平方米。

五、上饒可將市場化的養(yǎng)老型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成自身的競爭優(yōu)勢

上饒市在近年的發(fā)展過程中，充分發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢，建立起一批綠色農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展了旅游、服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速增長。但是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)健和快速的增長，必須盡快定位自身的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，而市場化的養(yǎng)老型經(jīng)濟(jì)就是一個很好的選擇。

（一）潛在的市場需求

從上文所述對市場化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求中，我們可以了解到市場化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在中部的廣大市場。上饒正處于這樣的情況。青年勞動力不斷外流，獨(dú)生子女家庭都面臨異地相隔導(dǎo)致老年人贍養(yǎng)難的問題，對于收入不斷提高的上饒居民，條件優(yōu)越、服務(wù)周到、自主選擇、多樣性好的養(yǎng)老中心勢必成為現(xiàn)在中、高收入退休者的上選。

（二）地理位置優(yōu)勢

上饒地處4省交界，來往便利，因此不但可以發(fā)展當(dāng)?shù)厥袌觯瑢τ谥苓叺氖袌鲆簿哂邢喈?dāng)大的吸引力。四通八達(dá)的鐵路和公路交通為常來往探望提供了方便。大力宣傳饒城為老年療養(yǎng)提供的優(yōu)質(zhì)條件，定能讓更多老年人把目光投向這里。

（三）高質(zhì)、優(yōu)美的環(huán)境是養(yǎng)老的最佳選擇

上饒位于丘陵地帶，山水環(huán)抱，天然環(huán)境優(yōu)美且破壞較小。自古以來就是非工業(yè)重區(qū)，生態(tài)環(huán)境保持良好。上饒政府大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展路線，更是關(guān)停了75家污染企業(yè)。比起眾多的東南沿海發(fā)達(dá)城市，上饒的環(huán)境質(zhì)量自然是老年人養(yǎng)老的最佳選擇，良好的水質(zhì)和清新的空氣都對老年人的健康有益。且江西盛產(chǎn)茶、蜂蜜等天然保健食品，對老年療養(yǎng)好處甚多。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善提供了很大便利

近年來，上饒的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，便民服務(wù)更加到位，衛(wèi)生管理等等不斷跟進(jìn)。對森林、河岸等資源的開發(fā)、修建，使得老年人的鍛煉、休閑、文娛活動都有了好去處。在天然的、健康的環(huán)境中舒展身心。街道、公交的不斷完善為出行提供方便，各種便民服務(wù)使得生活更為便利，這些也正是老年人生活中不可或缺的。

（五）外來資本的不斷進(jìn)入提供了資金來源

越來越多的投資者選擇在饒投資，這也為發(fā)展和建設(shè)市場化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供了資金的來源，彌補(bǔ)了上饒因經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)在資金上的缺陷。只要政府加以正確的宣傳和引導(dǎo)，必定能讓外來投資帶動相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。

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篇5

本文采用《麗水統(tǒng)計(jì)年鑒2012》的數(shù)據(jù)，運(yùn)用主成分分析測度麗水市各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＱ芯勘砻鳎愃懈鞯貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ嬖诿黠@的空間異質(zhì)性：蓮都區(qū)發(fā)展?jié)摿ψ顝?qiáng)；縉云縣、青田縣、龍泉市、松陽縣、云和縣、遂昌縣為處于中間水平；松陽縣、云和縣、遂昌縣慶元縣、景寧縣發(fā)展?jié)摿^差。

【關(guān)鍵詞】

主成分分析；經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

麗水市是浙江省轄地級市，位于該省西南部、南鄰福建，古稱處州，始名于589年（隋文帝開皇九年），是浙西南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全市總面積17298平方公里，常住人口211.70萬，是浙江省面積最大而人口最稀少的地區(qū)。下轄蓮都區(qū)及景寧畬族自治縣、縉云、青田、遂昌、云和、慶元、松陽七縣，代管縣級龍泉市。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿δ芊从骋粋€地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展水平，也是評價一個地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)。由于麗水市各地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等方面還存在著差異，對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)行客觀評價，可以為麗水市今后經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供決策依據(jù)。因此，本文首先以麗水市為基本空間單元收集區(qū)域發(fā)展影響因素，在此基礎(chǔ)上通過主成分分析，提取并分析各主因子的空間分布狀況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行以下處理主因子得分綜合，得到區(qū)域空間發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、主成分分析法

主成分分析法是一種考察多個變量間相關(guān)性的多元統(tǒng)計(jì)方法，由皮爾遜首先提出并使用，之后經(jīng)眾多統(tǒng)計(jì)學(xué)家不懈努力逐步發(fā)展和成熟起來。主成分分析是將原來眾多具有一定相關(guān)性的指標(biāo)，重新組合成一組新的互相無關(guān)的綜合指標(biāo)來代替原來的指標(biāo)。

在建立縣城單元評價指標(biāo)選擇的基礎(chǔ)上，運(yùn)用主成分分析方法（PCA），提取影響縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域空間差異的主因子。對各縣城的綜合實(shí)力進(jìn)行評價。

本文選取2011年麗水市13項(xiàng)反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，分別為鎮(zhèn)域戶籍人口、縣域暫住人口、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例、財(cái)政收入、工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入、旅游收入、鎮(zhèn)域面積、建成區(qū)綠化覆蓋面積、工業(yè)固體廢物綜合利用率、醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)。

運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件stata對對數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，采用主成分法提取特征值大于1的主成分作為公共因子，得到方差最大正交旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣、特征值、貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率。特征值大于1的前三個公因子的累計(jì)貢獻(xiàn)率超過80%，可見提取三個因子后，它們反映了原始變量的大部分信息。

二、主因子得分及空間分布

根據(jù)因子荷載矩陣分析主因子含義，并根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣，計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主因子得分，分析各主因子的空間分布特征。

從表1可知：第一主因子主要解釋鎮(zhèn)域戶籍人口、鎮(zhèn)域暫住人口、財(cái)政收入、工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入、旅游收入、建成區(qū)綠化面積及醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)等指標(biāo)，可命名為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子。空間分布值排名為蓮都區(qū)、縉云縣、青田縣、松陽縣、龍泉市、云和縣、遂昌縣、慶元縣、景寧縣。

第二主因子主要解釋鎮(zhèn)域面積、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例，可命名為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因子。其值排名為遂昌縣、龍泉市、青田縣、蓮都區(qū)、景寧縣、縉云縣、慶元縣、松陽縣、云和縣。

第三主因子主要解釋第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例、工業(yè)固體廢物綜合利用率，可以名為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展因子。其值排名為蓮都區(qū)、縉云縣、云和縣、松陽縣、龍泉市、慶元縣、青田縣、景寧縣、遂昌縣。

三、發(fā)展?jié)摿υu估

依據(jù)主因子得分乘以貢獻(xiàn)率權(quán)重得到的發(fā)展?jié)摿κ腔诂F(xiàn)狀的發(fā)展?jié)摿蚩臻g格局。其結(jié)果如下表：

從表2的得分和排名可以看出：麗水市各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象較為明顯。蓮都區(qū)是麗水市綜合發(fā)展?jié)摿ψ顝?qiáng)，以絕對的優(yōu)勢名列第一；縉云縣、青田縣、龍泉市、松陽縣、云和縣、遂昌縣為處于中間水平，松陽縣、云和縣、遂昌縣慶元縣、景寧縣發(fā)展條件較差。

參考文獻(xiàn)：

[1]張吉獻(xiàn).基于主成分分析法的河南省各城市綜合實(shí)力評價[J].河南科學(xué)，2009（01）