發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 08:28:06
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全,期待它們能激發(fā)您的靈感。
[關(guān)鍵詞] 市政道路;養(yǎng)護(hù)建設(shè);事故分析;安全管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 092
[中圖分類(lèi)號(hào)] TU997 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)11- 0185- 02
0 引 言
市政道路的養(yǎng)護(hù)建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性、復(fù)雜性的工作,在工作中經(jīng)常會(huì)由于作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、司機(jī)酒后或疲勞駕駛等原因?qū)е掳踩鹿省R虼耍陂_(kāi)展市政道路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工作的過(guò)程中,必須要貫徹落實(shí)安全管理工作,營(yíng)造安全的養(yǎng)護(hù)環(huán)境,確保作業(yè)人員的生命健康安全。
1 常見(jiàn)的安全事故因素分析
城市人口密度、汽車(chē)保有量增加等因素,使得市政道路的行車(chē)負(fù)荷加重,市政道路出現(xiàn)破損、裂縫等質(zhì)量問(wèn)題的概率也相應(yīng)上升。為了不影響正常的交通秩序,市政道路的養(yǎng)護(hù)工作大多選擇在夜間施工。由于光線較差,加上道路周的障礙物較多,因此夜間視線不好,部分酒后駕駛、疲勞駕駛或是超速行駛的司機(jī),很容易給道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員生命健康造成威脅。
除了上述外部因素外,市政道路養(yǎng)護(hù)建設(shè)自身的安全管理工作不到位,也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的重要誘因。
第一,夜間施工時(shí),沒(méi)有在養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)域的周邊設(shè)置硬圍擋,不能對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員形成有效的防護(hù);
第二,沒(méi)有安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)市政道路周邊的交通指揮,容易導(dǎo)致一些不明狀況的司機(jī)誤撞施工人員;
第三,沒(méi)有按照要求設(shè)立警示標(biāo)志。
2 市政工程道路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中的安全管理
2.1 安全管理的基本原則
首先,無(wú)論是安全管理人員還是養(yǎng)護(hù)施工人員,都必須樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,根據(jù)市政道路的實(shí)際情況以及養(yǎng)護(hù)建設(shè)工作的具體需要,采取相應(yīng)的安全管理措施。同時(shí),養(yǎng)護(hù)建設(shè)人員要形成較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),在養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間多留心周邊情況,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,避免在作業(yè)期間出現(xiàn)安全事故。
其次,各項(xiàng)安全管理工作要落實(shí)到位,例如養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須穿戴醒目的工作服,夜間養(yǎng)護(hù)施工需要保證充足的光照,既能夠保證養(yǎng)護(hù)建設(shè)工作高效率進(jìn)行,也能夠避免因夜晚視線不好而引發(fā)安全事故。在道路養(yǎng)護(hù)施工的周邊擺放警示標(biāo)志,提醒過(guò)往車(chē)輛提前減速或更改道路等。
最后,制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,如果市政道路養(yǎng)護(hù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故,要第一時(shí)間采取應(yīng)急措施,將損失降到最低,保障作業(yè)人員的安全。
2.2 安全管理的基本要求
根據(jù)中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) CJJ 36-2006 城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范城市道路養(yǎng)護(hù)施工分為:路面小修保養(yǎng)(小修碎補(bǔ))、中修、大修、便道維護(hù)、掘路修復(fù)、應(yīng)急處理等,對(duì)任何一種施工作業(yè)都不能有麻痹思想,時(shí)刻要認(rèn)真對(duì)待。
(1)在市政道路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工作開(kāi)始之前,管理人員應(yīng)當(dāng)集中組織作業(yè)人員進(jìn)行工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)和安全施工規(guī)范的學(xué)習(xí)。
一方面要對(duì)該市政道路的具體情況有一個(gè)大體的了解,以便于制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;另一方面也能夠確保作業(yè)人員形成較強(qiáng)的安全作業(yè)意識(shí)。同時(shí),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。
(2)在道路養(yǎng)護(hù)施工階段,各作業(yè)人員必須按照要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用具。
特殊工種人員(壓路機(jī)、鏟車(chē)等)需要持證上崗;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)設(shè)備也需要安排專(zhuān)人進(jìn)行巡視、管理,檢查設(shè)備運(yùn)行狀況,避免因設(shè)備故障導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作終端甚至引發(fā)人員安全事故;在道路迎車(chē)方向的100m處設(shè)立警示牌或安全墩,在養(yǎng)護(hù)施工周邊區(qū)域安裝硬圍擋。
2.3 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,要同各施工單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),并層層分解,不斷完善安全生產(chǎn)精細(xì)化管理考核辦法,制定道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格實(shí)施夜間施工安全管理規(guī)范。實(shí)行“安全生產(chǎn)”一票否決權(quán),加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,真正使道路養(yǎng)護(hù)施工安全落到實(shí)處。
要大力開(kāi)展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)及知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工的責(zé)任意識(shí),抓好安全教育培訓(xùn),樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,提高自我防范能力,真正做到“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
3 結(jié) 語(yǔ)
在市政工程道路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中,要始終把人員安全放在管理工作的第一位。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立安全管理意識(shí),提高安全隱患的識(shí)別和防控能力,嚴(yán)格按照相關(guān)的作業(yè)規(guī)范進(jìn)行安全管理活動(dòng)。通過(guò)事前教育、事中監(jiān)督,形成體系化的安全管理模式,最大限度的降低安全事故的發(fā)生。同時(shí),制定應(yīng)急預(yù)案,降低安全事故損失,并在養(yǎng)護(hù)工作結(jié)束后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真反思,從而確保今后道路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工作的安全開(kāi)展。
主要參考文獻(xiàn)
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涂家明(1991-),男,漢,河南省信陽(yáng)市光山縣,鄭州大學(xué),水利與環(huán)境學(xué)院,本科在讀,道路橋梁與渡河工程
摘 要:隨著我國(guó)道路建設(shè)的快速發(fā)展,養(yǎng)護(hù)工人的工作越來(lái)越重要,而養(yǎng)護(hù)工人的安全問(wèn)題也越來(lái)越突出,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)安全事故屢屢發(fā)生,分析道路養(yǎng)護(hù)工人在工作中可能面臨的安全問(wèn)題,提出相應(yīng)的防范措施與建議。
關(guān)鍵詞:道路養(yǎng)護(hù) 安全 對(duì)策
公路養(yǎng)護(hù)是指對(duì)公路、公路用地的保養(yǎng)護(hù)理和管理,包括公路的經(jīng)常性維護(hù)和交通中斷的修復(fù)、水土的保持、公路的綠化等,其目的是保證行車(chē)舒適和安全暢通。隨著我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)里程的增加以及路面使用年限的增長(zhǎng),高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長(zhǎng),目前,我國(guó)規(guī)定的瀝青路面中修周期一般為6年,大修周期一般為10~12 年。然而,目前每年都有超過(guò)12%的瀝青路面需要翻修。同時(shí),我國(guó)相當(dāng)比例的高速公路僅僅通車(chē)二三年就要進(jìn)行修補(bǔ)。5年前,高速公路處于快速建設(shè)時(shí)期,養(yǎng)護(hù)的迫切性不大,而現(xiàn)在,1998年前建成的高速公路已經(jīng)全面進(jìn)入大修期,1998 年加快建設(shè)速度后建成的大量公路也普遍進(jìn)入維修養(yǎng)護(hù)期,大規(guī)模的養(yǎng)護(hù)任務(wù)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車(chē)輛安全通行,養(yǎng)護(hù)管理人員需要進(jìn)行公路的路況調(diào)查、檢測(cè)和維修。由于路面上的車(chē)輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調(diào)查、檢測(cè)和維修工作都會(huì)面臨一定程度的危險(xiǎn),顯然,危險(xiǎn)對(duì)過(guò)往車(chē)輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。比如突發(fā)的一些事故直接造成的人身傷亡,2012年6月21日,在四川省省道202線51.8公里處,正在從事道路清掃保潔作業(yè)的胡瓊?cè)A突然被一輛疾馳而過(guò)的大貨車(chē)撞倒。貨車(chē)右后車(chē)輪從她的右腿上碾壓過(guò)去,造成右小腿肌肉從腿肚往下拉裂,韌帶和血管斷裂。2012年10月15日,滬陜高速崇啟大橋段發(fā)生一起重大道路交通事故。一輛小轎車(chē)在行駛過(guò)程中突然失控,撞倒8名正在該路段工作的道路養(yǎng)護(hù)工人,導(dǎo)致5名工人死亡,另3名受傷工人。2012年11月22日,復(fù)興大橋中層橋面南向北方向飛云江路下橋口處,道路養(yǎng)護(hù)工人正在工作,一輛白色兩廂雪鐵龍不顧路面指示牌的提示,沖向施工場(chǎng)地,并且始終保持極快的車(chē)速,在撞傷了兩位養(yǎng)護(hù)工人后揚(yáng)長(zhǎng)而去。以上是眾多案例中的幾個(gè)事例,像這樣的案例還有很多,為道路養(yǎng)護(hù)與道路安全暢通做出巨大貢獻(xiàn)的養(yǎng)護(hù)工人卻隨時(shí)承受著生命危險(xiǎn)。
1.影響?zhàn)B護(hù)工人安全的幾項(xiàng)因素
不完善的安全操作規(guī)范:為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)水平 ,國(guó)家和交通運(yùn)輸部頒發(fā)、實(shí)施了《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004),《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》(JTGD82-2009),《關(guān)于加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。對(duì)于死板的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于安全的要求過(guò)于籠統(tǒng),缺乏細(xì)致的具體操作要求和細(xì)則,這就造成不同的人們的不同理解,對(duì)規(guī)范的要求,并沒(méi)有切實(shí)的進(jìn)行。
車(chē)輛駕駛?cè)藛T對(duì)養(yǎng)護(hù)工人的威脅:正如前面提到的滬陜高速崇啟大橋交通事故,四川養(yǎng)護(hù)工人胡瓊?cè)A,復(fù)興大橋交通事故等,車(chē)輛對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)工人的威脅,已成為主要威脅道路養(yǎng)護(hù)工人的人身安全的主要因素。近些年來(lái)隨著我國(guó)汽車(chē)數(shù)量的不斷快速增長(zhǎng),行駛在道路上的車(chē)輛也快速的增長(zhǎng)。公安部交管局2010年末的數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)1.99億輛,其中汽車(chē)8500多萬(wàn)輛。車(chē)輛駕駛?cè)藛T的綜合素質(zhì)卻跟不上發(fā)展的要求,我國(guó)的交通事故數(shù)與死亡人數(shù)居世界第一位,對(duì)于養(yǎng)護(hù)工人而言,路上行駛的車(chē)輛時(shí)常闖入作業(yè)區(qū)造成養(yǎng)護(hù)工人的人身傷亡。
養(yǎng)護(hù)工人安全意識(shí)薄弱操作不規(guī)范:一方面由于道路管理者道路的養(yǎng)護(hù)資金不到位,另一方面為了節(jié)省養(yǎng)護(hù)成本,大部分養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)并不高,缺乏必要的成熟的崗前培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)技能不高這就造成人員在施工中不能完全按照規(guī)范進(jìn)行操作,比如養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)的提示、誘導(dǎo)、警示等安全標(biāo)志設(shè)置數(shù)量不足、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、信息顯示不醒目、放置不正確、抗風(fēng)穩(wěn)定性差; 改道行駛過(guò)渡段的臨時(shí)標(biāo)志、標(biāo)線不顯著、不規(guī)范,不能很好地起到誘導(dǎo)作用; 施工現(xiàn)場(chǎng)的錐形交通路標(biāo)、標(biāo)志、標(biāo)牌損壞嚴(yán)重,質(zhì)量大小、尺寸規(guī)格、新舊程度不統(tǒng)一,夜間反光性能和可視性差等問(wèn)題。對(duì)于養(yǎng)護(hù)工具的使用不規(guī)范將對(duì)自身安全造成直接的傷害。
施工環(huán)境對(duì)養(yǎng)護(hù)工人健康的影響:公路養(yǎng)路作業(yè)為戶外作業(yè),養(yǎng)路工人主要接觸粉塵、汽車(chē)尾氣、工程所用材料如瀝青等有害因素,長(zhǎng)時(shí)間接觸這些必將造成養(yǎng)護(hù)工人的健康問(wèn)題,根據(jù)常向東對(duì)陜西省3189例養(yǎng)護(hù)工人的健康調(diào)查顯示,公路養(yǎng)護(hù)工人以眼底動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病、慢性頸肩腰腿痛和糖尿病等為常見(jiàn)慢性病,發(fā)病人數(shù)1353例(42.42%)。心血管疾病和高血壓在40~50歲年齡組發(fā)病率明顯增高,已接近60歲以上組,肩頸腰腿病的發(fā)病率已接近60歲以上組的2倍。表明該年齡組是身體狀況轉(zhuǎn)型期人群,應(yīng)受到保護(hù),不良的飲食、生活習(xí)慣和精神壓力是該組人群易于患病的危險(xiǎn)因素。血糖異常發(fā)生率為10.38%,其中40~59 歲組占發(fā)病人數(shù)51.66%。肝功能異常者占總體檢人群的11.13%,20~39歲年齡組發(fā)病率最高,占46.76%(166/355)。
2.一點(diǎn)對(duì)策與建議
加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全教育:從根源上著手,提高養(yǎng)護(hù)人員綜合素質(zhì),督促養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全教育,規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)。由養(yǎng)護(hù)部門(mén)和路政部門(mén)定期對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全培訓(xùn),提高養(yǎng)護(hù)職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立安全第一的思想。規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè),上路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必需穿帶標(biāo)志安全服;加強(qiáng)施工車(chē)輛管理保證上路施工車(chē)輛車(chē)況良好、燈光齊全,按章操作以確保安全施工,避免事故發(fā)生。
發(fā)展先進(jìn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備:目前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化程度仍較低,雖然部分養(yǎng)護(hù)單位配備了相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,也有部分從國(guó)外引進(jìn)了養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但由于對(duì)機(jī)械性能的開(kāi)發(fā)不足,導(dǎo)致目前公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)大多數(shù)仍以手工作業(yè)為主,作業(yè)效率低,作業(yè)安全得不到保障。養(yǎng)護(hù)設(shè)施、設(shè)備的機(jī)械化、智能化是保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、高效進(jìn)行的前提,也是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。
科學(xué)合理的組織養(yǎng)護(hù)區(qū)道路交通:在養(yǎng)護(hù)施工前,劃定嚴(yán)格的封閉區(qū),提前在施工區(qū)前方每個(gè)一定距離設(shè)置提示板,對(duì)于交通流量較大的地區(qū)道路實(shí)行分流措施,減少養(yǎng)護(hù)區(qū)的車(chē)流量,保障養(yǎng)護(hù)區(qū)施工的安全高效。
結(jié)束語(yǔ)
道路的養(yǎng)護(hù)對(duì)于道路交通的安全高效運(yùn)行,具有重要的意義,養(yǎng)護(hù)工作危險(xiǎn)性大,所以對(duì)于如何減少和防止道路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中所產(chǎn)生的安全問(wèn)題,保障養(yǎng)護(hù)人員的安全健康就十分重要,而以上是關(guān)于養(yǎng)護(hù)工人安全問(wèn)題的一點(diǎn)簡(jiǎn)單的思考與建議。(作者單位:鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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目前,我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)維修的工作量在逐年增加,道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)一般都不能完全封閉交通,在開(kāi)放交通條件下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),既有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)操作時(shí)的安全問(wèn)題,又有交通安全問(wèn)題。道路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)不僅關(guān)系到養(yǎng)護(hù)作業(yè)的正常進(jìn)行,也關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。因此,為保護(hù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和設(shè)備的安全,使養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員能夠按照規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè),同時(shí),為了保證車(chē)輛能夠安全通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域,給道路使用者提供必要的暢通及安全的交通環(huán)境,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理具有極其重要的意義。
2養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理的主要內(nèi)容
高速公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理主要包括作業(yè)區(qū)以外有限范圍的交通安全管理和作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全管理兩部分。
2.1作業(yè)區(qū)以外有限范圍的交通安全管理由于道路維修作業(yè)占用行車(chē)道斷面,為使車(chē)輛通行有序,保證作業(yè)區(qū)內(nèi)人員和設(shè)備的安全,需對(duì)車(chē)輛行駛速度、路線、方向采取強(qiáng)制性的管理。這種管理是通過(guò)設(shè)置在作業(yè)區(qū)以外路面上的設(shè)施和標(biāo)志來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它的目的是避免作業(yè)人員、裝備與行駛車(chē)輛發(fā)生沖突。
2.2作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全管理作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全管理包含了兩個(gè)方面,即內(nèi)部管理和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理。內(nèi)部管理主要指安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,主要包括:建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;制訂并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;制訂養(yǎng)護(hù)施工大綱中的安全技術(shù)措施和安全管理目標(biāo);實(shí)施安全交底和安全教育活動(dòng);按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理主要包括:按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū);按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、擺放和回收各類(lèi)施工標(biāo)志(包括夜間作業(yè));養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人進(jìn)行交通管理和設(shè)施管理;專(zhuān)業(yè)作業(yè)車(chē)輛按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的警示燈牌、標(biāo)識(shí)、本身標(biāo)色;管理人員和作業(yè)人員按規(guī)定穿著統(tǒng)一的紅色帶有反光功能的工作裝或反光背心及勞動(dòng)保護(hù)用品;作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)出養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū);作業(yè)車(chē)輛、機(jī)具、材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)、停放和堆放;養(yǎng)護(hù)作業(yè)的移動(dòng)電器、機(jī)械設(shè)備按規(guī)定要求使用;按規(guī)定要求進(jìn)行高空作業(yè)。
3養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)標(biāo)志和設(shè)施
道路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),應(yīng)該按照規(guī)定設(shè)置道路作業(yè)標(biāo)志與設(shè)施,提醒、警告或引導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度、線路行駛,封閉作業(yè)區(qū)達(dá)到隔離作用,保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全。養(yǎng)護(hù)安全標(biāo)志和設(shè)施有:渠化裝置,主要有錐形交通路標(biāo)、安全帶、路欄、施工隔離墩和防撞桶(墻)等。移動(dòng)式標(biāo)志車(chē)。移動(dòng)式標(biāo)志車(chē)是帶有動(dòng)力裝置或可移動(dòng)裝置(拖車(chē))的安全防護(hù)設(shè)施,顏色為醒目黃色,裝有黃色施工警告燈號(hào),其后部有醒目的標(biāo)志牌,圖案和顯示形式可按實(shí)際需要改變。使用時(shí)其尾部應(yīng)面向交通流方向,設(shè)置于上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)或緩沖區(qū)內(nèi)。施工警告燈;作業(yè)區(qū)交通標(biāo)志。作業(yè)區(qū)交通標(biāo)志是為養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)而臨時(shí)設(shè)置的交通標(biāo)志,主要有警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志和施工區(qū)標(biāo)志。夜間照明設(shè)施。
4養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的交通管制
養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的交通管制是指因道路維修作業(yè)占用行車(chē)斷面,為使車(chē)輛通行有序,保證作業(yè)區(qū)內(nèi)人員和設(shè)備的安全而對(duì)車(chē)輛行駛速度、路線、方向采取的強(qiáng)制性管理。這種管理是通過(guò)設(shè)置在作業(yè)區(qū)以外路面上的設(shè)施和標(biāo)志來(lái)實(shí)現(xiàn)的。非流動(dòng)性的養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要進(jìn)行交通管制。
4.1養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的組成
養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)是為高速公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所設(shè)置的交通管理區(qū)域,通常由警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)及終止區(qū)等6個(gè)部分組成,其布置如圖1所示。1.警告區(qū)(S);2.上游過(guò)渡區(qū)(Ls);3.緩沖區(qū)(H);4.作業(yè)區(qū)(G);5.下游過(guò)渡區(qū)(Lx);6.終止區(qū)(Z)圖1養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)警告區(qū)是從作業(yè)控制區(qū)起點(diǎn)設(shè)置施工標(biāo)志到上游過(guò)渡區(qū)之間的路段,用以警告車(chē)輛駕駛員已經(jīng)進(jìn)入養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)路段。警告區(qū)最小長(zhǎng)度是指保證駛?cè)刖鎱^(qū)的車(chē)輛減速至工作區(qū)規(guī)定的限速所需要的警告區(qū)路段的最短長(zhǎng)度。警告區(qū)的最小長(zhǎng)度根據(jù)各級(jí)道路的設(shè)計(jì)行車(chē)速度按相關(guān)規(guī)范的規(guī)定選取。上游過(guò)渡區(qū)保證車(chē)輛平穩(wěn)地從封閉車(chē)道的上游橫向過(guò)渡到緩沖區(qū)旁邊非封閉車(chē)道的路段。當(dāng)需要封閉車(chē)道或路肩(緊急停車(chē)帶)時(shí),必須設(shè)置過(guò)渡區(qū)。過(guò)渡區(qū)的設(shè)置應(yīng)使車(chē)流的變化平緩。上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)封閉車(chē)道寬度和限制車(chē)速按相關(guān)規(guī)范的規(guī)定選取。當(dāng)在隧道內(nèi)時(shí),車(chē)道封閉上游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度按1.5倍選取。緩沖區(qū)是上游過(guò)渡區(qū)和工作區(qū)之間的路段。緩沖區(qū)是為安全行車(chē)和安全作業(yè)兩個(gè)目的設(shè)置的,其最小長(zhǎng)度宜取50m。作業(yè)區(qū)是指養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工操作區(qū)域。工作區(qū)長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的需要確定。作業(yè)區(qū)是控制區(qū)中最重要的防范區(qū)段。它的長(zhǎng)度應(yīng)能覆蓋整個(gè)作業(yè)的區(qū)段。除了標(biāo)志設(shè)施之外,作業(yè)區(qū)還要增加另外三套管理手段:一是要用安全錐把作業(yè)區(qū)與臨向行車(chē)隔離開(kāi)來(lái),安全錐間距應(yīng)適當(dāng)加密,以車(chē)輛不能駛?cè)霝闇?zhǔn);第二是要加設(shè)施工警示燈;第三是安排專(zhuān)門(mén)的看守人員,在封閉區(qū)前端守護(hù)和警示。這一區(qū)段有作業(yè)人員和裝備,車(chē)輛通行斷面縮窄,但只要加強(qiáng)作業(yè)管理,設(shè)施完整,擺放正確,行車(chē)有序,安全還是有保障的。下游過(guò)渡區(qū)是保證車(chē)輛平穩(wěn)地從工作區(qū)旁邊的車(chē)道橫向過(guò)渡到正常車(chē)道的路段。下游過(guò)渡區(qū)的最小長(zhǎng)度宜取30m。在過(guò)渡區(qū)終點(diǎn),采用安全錐與行車(chē)方向成45°角擺放。過(guò)渡區(qū)以外,是行車(chē)區(qū)域,作業(yè)人員不能擅入。終止區(qū)是設(shè)置于工作區(qū)下游調(diào)整車(chē)輛行車(chē)狀態(tài)的路段,終止區(qū)最小長(zhǎng)度宜取30m。
4.2作業(yè)控制區(qū)標(biāo)志的設(shè)置
對(duì)于同一方向上的相同車(chē)道內(nèi),如果在不同斷面要同時(shí)進(jìn)行維修施工,若斷面的間距在1000m以?xún)?nèi)時(shí),可以將兩個(gè)作業(yè)區(qū)作為同一個(gè)作業(yè)控制區(qū)來(lái)布置;如果養(yǎng)護(hù)維修施工的斷面間距比較遠(yuǎn),大于1000m時(shí),在下一個(gè)工作區(qū)前端應(yīng)該設(shè)置施工標(biāo)志。由于在同一車(chē)道上連續(xù)布置了作業(yè)控制區(qū),所以,除了第一個(gè)作業(yè)控制區(qū)必須按規(guī)定的要求布置外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。如果是在同一方向不同斷面的不同車(chē)道內(nèi)必須要同時(shí)進(jìn)行維修施工,作業(yè)控制區(qū)的布設(shè)間距要足夠大,至少要讓車(chē)輛有一個(gè)平穩(wěn)過(guò)渡的距離,因此,兩個(gè)作業(yè)區(qū)間距不得小于1000m,否則應(yīng)分期實(shí)施,分開(kāi)施工。這是由于如果養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)的斷面間距過(guò)小時(shí),車(chē)輛在通過(guò)不同的斷面時(shí)需要不斷改變車(chē)道,給車(chē)輛行駛造成困難,容易發(fā)生事故。當(dāng)單向三車(chē)道及以上道路的中間車(chē)道需要養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),不應(yīng)單獨(dú)封閉該車(chē)道,應(yīng)與相鄰一側(cè)車(chē)道同時(shí)封閉。這是因?yàn)槿绻麊为?dú)封閉中間車(chē)道,開(kāi)放兩邊車(chē)道,會(huì)給在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員造成心理壓力,造成安全隱患。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布置要考慮養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的特點(diǎn)、時(shí)間和周期、交通量、經(jīng)濟(jì)效益等因素,控制區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志的設(shè)置必須合理、前后協(xié)調(diào),起到引導(dǎo)車(chē)流平穩(wěn)變化的作用。
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù);安全管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高速公路車(chē)流量日益增加,且通行車(chē)輛大多為大中型貨車(chē),經(jīng)常會(huì)發(fā)生對(duì)路面的各類(lèi)損壞,日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)任務(wù)較為繁重。路面養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)往往會(huì)對(duì)正常車(chē)輛通行帶來(lái)影響,而且在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力情況下,會(huì)導(dǎo)致施工封閉秩序較為混亂,極易引發(fā)交通事故,造成人員傷亡和車(chē)輛、路產(chǎn)損失。因此,做好道路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的安全管理工作十分重要,必須引起高度重視。本文將作以下探討。
一、日常養(yǎng)護(hù)施工中存在的安全問(wèn)題分析
高速公路的日常養(yǎng)護(hù)包括路基路面的保潔,橋涵的日常保養(yǎng),路損的維修,綠化澆水、修剪和補(bǔ)植等內(nèi)容。這些養(yǎng)護(hù)作業(yè)存在著經(jīng)常性、及時(shí)性以及作業(yè)內(nèi)容較為零散的特點(diǎn)。養(yǎng)護(hù)施工人員往往為了施工方便,交通標(biāo)志擺放不規(guī)范或者干脆不擺放交通標(biāo)志就進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的現(xiàn)象很普遍,這就給日常養(yǎng)護(hù)帶來(lái)極大的隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
其一,施工安全組織工作較為薄弱。部分養(yǎng)護(hù)施工單位中,仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實(shí)不到位,沒(méi)有對(duì)施工人員開(kāi)展崗前培訓(xùn),養(yǎng)護(hù)施工人員存在懶惰、僥幸和特權(quán)心理,認(rèn)為在自己承包的路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工,輕車(chē)熟路的,往往忽略了自身的安全防范,施工警示標(biāo)志牌擺放不規(guī)范,甚至不擺放施工標(biāo)志的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。工程量相對(duì)較大時(shí),為施工方便,往往隨意擴(kuò)大施工警示標(biāo)志牌的擺放范圍,造成通行車(chē)道的狹窄,影響了車(chē)輛的通行,有時(shí)甚至由此引發(fā)交通安全事故。
其二,施工現(xiàn)場(chǎng)管理較為混亂。養(yǎng)護(hù)施工單位往往為減少費(fèi)用沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)置足夠數(shù)量的專(zhuān)職安全員,有的養(yǎng)護(hù)施工單位雖然設(shè)置了安全員,但安全員的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),成為了擺設(shè);個(gè)別養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員著裝不整,沒(méi)有按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,養(yǎng)護(hù)人員在施工區(qū)域以外休息、走動(dòng)的情況依然存在,甚至有的養(yǎng)護(hù)人員騎自行車(chē)橫穿高速公路,以至造成重大人身傷亡事故;在作業(yè)區(qū)外亂堆亂放機(jī)具、材料和雜物,有的施工單位為車(chē)輛調(diào)頭方便,還存在未經(jīng)高速公路管理部門(mén)和公安交警部門(mén)批準(zhǔn),隨意開(kāi)啟中央分隔帶活動(dòng)護(hù)欄調(diào)頭、逆行的現(xiàn)象;施工作業(yè)車(chē)輛標(biāo)志不全或沒(méi)有設(shè)置鮮明、醒目的作業(yè)標(biāo)志的現(xiàn)象也是屢禁不止。
其三,交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范,沒(méi)有及時(shí)更換、補(bǔ)充受損和缺失的交通標(biāo)志。按照我省公安部門(mén)和交通部門(mén)的規(guī)定,在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位,必須按照規(guī)定擺放交通標(biāo)志,但養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位往往從經(jīng)濟(jì)上和施工方便的角度考慮問(wèn)題,大都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),施工封閉現(xiàn)場(chǎng)存在著交通標(biāo)志不全、錐筒擺放的距離偏大以及交通標(biāo)志丟失、損壞、傾倒沒(méi)有及時(shí)的補(bǔ)充和更換的問(wèn)題。同時(shí),由于駕駛?cè)艘归g視野受限,有的甚至疲勞駕駛、野蠻駕駛等原因,養(yǎng)護(hù)封閉現(xiàn)場(chǎng)錐筒被撞飛、壓壞,封閉控制區(qū)被破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和過(guò)往車(chē)輛安全形成威脅。
二、高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理措施
養(yǎng)護(hù)施工人員的安全培訓(xùn)和教育的重要性
開(kāi)展對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員的安全教育和培訓(xùn)工作,是提高養(yǎng)護(hù)人員安全意識(shí)、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生“三違”的重要方法,我省養(yǎng)護(hù)單位的工人大都來(lái)自農(nóng)村,由于沒(méi)有受過(guò)基本的道路養(yǎng)護(hù)施工方面的培訓(xùn),普遍存在技術(shù)素質(zhì)差,法律意識(shí)談薄的情況,因此,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員的安全教育,提高安全意識(shí)非常重要,也非常必要,是做好養(yǎng)護(hù)施工安全工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。本人認(rèn)為, 對(duì)作好養(yǎng)護(hù)施工人員的教育和培訓(xùn)工作主要從以下幾個(gè)方面入手:一是要做好養(yǎng)護(hù)施工單位主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育;二是要抓好專(zhuān)職安全員的安全培訓(xùn)教育;三是作好養(yǎng)護(hù)施工人員的安全生產(chǎn)教育。
(1)安全培訓(xùn)的內(nèi)容。了解高速公路有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)操作要點(diǎn);養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;掌握本崗位的安全操作技能;施工安全應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)教育。
(2)安全教育的方式。采取進(jìn)場(chǎng)前教育、日常教育和特殊教育相結(jié)合的教育方式。被聘用的養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)場(chǎng)前,都必須經(jīng)過(guò)養(yǎng)護(hù)施工單位組織的崗前教育和培訓(xùn),使養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點(diǎn),存在的危險(xiǎn)因素和防范措施,預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施等。并利用各種形式經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行思想、技術(shù)和遵章守紀(jì)的教育,提高職工的安全意識(shí)和法制觀念,采用安全例會(huì)、班前會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的教育。對(duì)于操作特種設(shè)備和從事特種作業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的內(nèi)容,應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)這部分人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn),及時(shí)掌握新的安全操作規(guī)程和方法。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
(1)把好養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。在高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位,在施工前必須嚴(yán)格按照局有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)占道施工封閉手續(xù),管理處路政部門(mén)應(yīng)給予指導(dǎo)和協(xié)助;施工單位未辦理臨時(shí)占道施工手續(xù)的,管理處路政部門(mén)不得允許其進(jìn)場(chǎng)施工;超過(guò)施工封閉期限仍未完工的養(yǎng)護(hù)作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)重新辦理施工封閉手續(xù)。
(2)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工單位的審核。擬在高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位在辦理臨時(shí)占道施工封閉手續(xù)時(shí),需提交下列材料:一是養(yǎng)護(hù)單位有效身份證明材料(由人申請(qǐng)的,應(yīng)提供養(yǎng)護(hù)單位授權(quán)委托書(shū));二是申請(qǐng)書(shū)(主要包括施工封閉理由、施工起止樁號(hào)、施工時(shí)間與期限等);三是相關(guān)批準(zhǔn)材料(包括廳、局以及鐵路、電力、石油等部門(mén)的批復(fù)材料);四是施工現(xiàn)場(chǎng)管理和封閉方案(包括工程簡(jiǎn)介、具體作業(yè)地點(diǎn)、計(jì)劃進(jìn)度和施工期限、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施、施工現(xiàn)場(chǎng)封閉簡(jiǎn)圖、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人、安全責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)電話等)。
(3)明確養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)控制區(qū)的布置方式。養(yǎng)護(hù)作業(yè)在同一地點(diǎn),且當(dāng)日能夠完工,或白天施工晚上撤出施工的養(yǎng)護(hù)作業(yè),如綠化養(yǎng)護(hù)、維修邊溝、更換護(hù)欄板、更換或維修交通標(biāo)志等,應(yīng)按照臨時(shí)定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)布置作業(yè)控制區(qū);隨著養(yǎng)護(hù)維修操作而不斷改變作業(yè)地點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)作業(yè),如綠化澆水、路面清掃、路面檢測(cè)、路面灌縫等,應(yīng)按照移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)布置作業(yè)控制區(qū)。養(yǎng)護(hù)維修封閉區(qū)一經(jīng)劃定,不得隨意變更。擺放交通標(biāo)志時(shí),應(yīng)順著交通流的方向設(shè)置;施工結(jié)束,拆除交通標(biāo)志時(shí),應(yīng)逆著交通流方向撤除。但是,對(duì)于當(dāng)天無(wú)法完工的養(yǎng)護(hù)維修工程如伸縮縫維修、橋面鋪裝等,仍需要按照正常的道路施工進(jìn)行封閉。
(4)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)車(chē)輛的管理。凡是進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛必須按照規(guī)定設(shè)置鮮明、醒目的作業(yè)標(biāo)志,并辦理養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車(chē)輛通行證。特別是在中央分隔帶實(shí)施綠化澆水作業(yè)的車(chē)輛,必須在尾部安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌或按照移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)布置控制區(qū);道路檢測(cè)車(chē)在高速公路進(jìn)行道路性能檢測(cè)時(shí),凡行進(jìn)速度低于50km/h時(shí),均應(yīng)按照臨時(shí)定點(diǎn)或移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)布置控制區(qū),或在檢測(cè)車(chē)尾部安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌
(5)強(qiáng)化隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的管理。在隧道內(nèi)實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)事先將施工封閉時(shí)間告知管理處路政部門(mén),由路政部門(mén)通知管理處監(jiān)控分中心將封閉車(chē)道對(duì)應(yīng)的隧道入口信號(hào)燈變換為黃燈閃爍,車(chē)道指示器變成×;擺放交通標(biāo)志時(shí),應(yīng)在隧道入口前方1600m處開(kāi)始設(shè)置警告標(biāo)志,第一個(gè)警告標(biāo)志到下一個(gè)標(biāo)志的間距不得超過(guò)300m,最后一個(gè)標(biāo)志距離上游過(guò)渡區(qū)的第一個(gè)渠化裝置的間距不得小于150m,其余各標(biāo)志的間距在100~300m之間;上游過(guò)渡區(qū)的渠化漸變段應(yīng)設(shè)置在隧道入口外,并在漸變段設(shè)置交通信號(hào)燈;如果作業(yè)區(qū)處于彎道范圍,應(yīng)將警告區(qū)的起始位置前移至道路直線段;隧道施工封閉時(shí),施工單位應(yīng)在隧道入口處設(shè)置安全員指揮交通,并在隧道口開(kāi)始用交通標(biāo)志封閉養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)道,每個(gè)交通標(biāo)志之間的距離不能大于10m。
(6)嚴(yán)格實(shí)行道路施工安全管理考核。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位在辦理臨時(shí)占道施工封閉手續(xù)前,應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納安全管理保證金。在施工中,必須接受所在管理處的管理,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂、標(biāo)志缺損嚴(yán)重的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,管理處按照《道路施工安全管理評(píng)分辦法》扣分進(jìn)行罰款。
由于路面上的車(chē)輛行駛速度較快,在不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調(diào)查、檢測(cè)和維修工作都會(huì)面臨著一定程度的危險(xiǎn)。這種危險(xiǎn)來(lái)原于高速行駛的車(chē)輛,并且對(duì)過(guò)往車(chē)輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。因此,有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及車(chē)輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生的各類(lèi)交通事故中,因道路維修作業(yè)原因?qū)е陆煌ㄊ鹿剩率棺鳂I(yè)人員或過(guò)往車(chē)輛受到傷害的現(xiàn)象占有一定的比例,由此甚至造成巨大損失。
一、公路安全作業(yè)的組織與管理
1.建立養(yǎng)護(hù)安全、作業(yè)責(zé)任制。首先公路管理部門(mén)對(duì)養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)負(fù)有重要的管理責(zé)任,主管養(yǎng)護(hù)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)有各個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,建立責(zé)任追究制度,公路管理部門(mén)及相關(guān)人員,有責(zé)任貫徹國(guó)家有關(guān)安全作業(yè)的方針、政策,制定辦法和制度,指導(dǎo)、檢查、安全作業(yè)的工作,依法糾正、處罰違規(guī)行為,改進(jìn)安全作業(yè)的工作。
2.直接從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位和人員,有責(zé)任開(kāi)展安全作業(yè)的自檢工作,消除隱患,有義務(wù)接受安全教育并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
3.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或附近發(fā)生意外,出現(xiàn)與維護(hù)有關(guān)或無(wú)關(guān)的作業(yè)事故或交通事故,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有責(zé)任搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取措施減少損失并避免新的事故發(fā)生。
二、公路安全作業(yè)的標(biāo)志與設(shè)施
1.臨時(shí)固定安全標(biāo)志。作業(yè)區(qū)的標(biāo)志所起的作用主要是:預(yù)告、提示和指示標(biāo)志。分為:(1)前方施工標(biāo)志,分別放置在作業(yè)封閉區(qū)前方1000米處和300米處的路肩上。(2)車(chē)輛慢行或緩行標(biāo)志,它的作用不是預(yù)告,而是直接提出慢行或緩行的要求。(3)局部封閉標(biāo)志,是作業(yè)區(qū)重要標(biāo)志之一,主要作用是提示車(chē)輛左或右側(cè)道路已封閉,應(yīng)沿左或右側(cè)通行。(4)引導(dǎo)標(biāo)志是配合局部封閉標(biāo)志的一種導(dǎo)向標(biāo)志,版面上沒(méi)有文字,是通過(guò)箭頭的方式導(dǎo)向的。(5)道路施工標(biāo)志是配合路欄使用的作業(yè)區(qū)標(biāo)志。
2.移動(dòng)性安全標(biāo)志。在進(jìn)行機(jī)械清掃、綠化澆水、機(jī)械除雪等作業(yè)時(shí),為保證作業(yè)車(chē)輛和行駛車(chē)輛的安全,通常采用移動(dòng)性安全標(biāo)志。常見(jiàn)的有:(1)車(chē)牌式警示標(biāo)志。掛在作業(yè)車(chē)的尾部明顯可見(jiàn)處。它的作用是警告行駛車(chē)輛的駕駛?cè)藛T,前方道路作業(yè)應(yīng)減速慢行,主動(dòng)避讓。(2)作業(yè)警示燈具。這種車(chē)載式黃色閃光燈具一般安裝在作業(yè)車(chē)的頂部,作業(yè)時(shí)必須開(kāi)啟以對(duì)通行車(chē)輛起到警示作用。(3)警示車(chē)輛。當(dāng)養(yǎng)護(hù)施工需使用大型設(shè)備或機(jī)械編隊(duì)除雪作業(yè)時(shí),應(yīng)考慮配置警示車(chē)輛跟隨作業(yè)車(chē)后,保持一定距離,并使用警示燈或話筒提醒過(guò)往車(chē)輛適當(dāng)避讓?zhuān)⒁獍踩#?)作業(yè)標(biāo)志服。養(yǎng)護(hù)人員在路面作業(yè)時(shí),必須穿著作業(yè)標(biāo)志服,必要時(shí)配戴安全帽。
三、道路安全緊急情況的自治
發(fā)生意外施工安全事故,要采取應(yīng)急措施:(1)搶救傷員;(2)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并控制現(xiàn)場(chǎng)勢(shì)態(tài),防止事故擴(kuò)大;(3)及時(shí)報(bào)告上級(jí)管理部門(mén)(包括當(dāng)?shù)亟痪⒓本?20等);(4)如果參加了保險(xiǎn),也要通知保險(xiǎn)公司。