序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇城鄉(xiāng)供水一體化總結(jié)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、2009年上半年工

作總結(jié)

（一）全面完成供水服務(wù)工作。（二）全力推進(jìn)水利項目建設(shè)。

堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切為了項目干”的指導(dǎo)思想，按照“四個盡快”的要求，全力推進(jìn)水務(wù)項目建設(shè)。2．加快推進(jìn)毗河以南農(nóng)田水利建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞加快毗河以南水利發(fā)展，解決用水困難，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)開發(fā)、壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，加快推進(jìn)毗河以南農(nóng)田水利建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全力抓好龍泉山脈綠化項目配套水利工程建設(shè)，完成項目儲備和方案編制工作，按計劃推進(jìn)人和鄉(xiāng)三元村、璧山村，清泉鎮(zhèn)花園村、五桂村，福洪鄉(xiāng)杏花村配套工程建設(shè)，購買11套提水設(shè)備，確保綠化用水需要，現(xiàn)已植樹達(dá)10萬余株。二是抓好雨水集蓄利用和末級渠系改造工程，在清泉鎮(zhèn)實施2008年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在福洪鄉(xiāng)實施末級渠系改造項目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是實施并完成東支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在實施成南高速公路（2009段）水土流失綜合治理項目（治理水土流失5平方公里）。五是在加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)的同時，協(xié)助龍王鎮(zhèn)和姚渡鎮(zhèn)規(guī)劃紅樹海岸線100畝、三方村1000畝，蘆稿村200畝漁場建設(shè)。

3．全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項目涉水工作。按照以“三個集中”為核心，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項目涉水工作。一是完成祥福現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、清泉花園溝溫泉度假區(qū)、南方高科玉米基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港水系遷改、供水實施方案及配套工程建設(shè)，整治龍門支渠2.68公里，農(nóng)業(yè)港園區(qū)內(nèi)整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工業(yè)南區(qū)供排水、防洪規(guī)劃，散貨物流園區(qū)水系遷改方案，跟進(jìn)北部新區(qū)涉水項目建設(shè)，介入載貨汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉水項目建設(shè)。三是完成省建筑職院、區(qū)醫(yī)療中心、糧油儲備中心、災(zāi)后重建六所學(xué)校水系遷改方案。四是完成唐巴路、桂紅路、龍趙路、云石路、清泉大道改造（建）水系遷改方案。五是跟進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村涉水建設(shè)，完成18個示范村農(nóng)田水利、自來水供給、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)其建設(shè)規(guī)劃，制定實施方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目建設(shè)工作，已完成五愛、壁山、紅樹、雙堰、紅瓦店、東方、界牌、三元等村自來水供給工程建設(shè)，抓緊實施十五里村、三元村、五愛村人工湖工程建設(shè)。（三）深入開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治。

按照“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水收集率，開展集中治理河道亂污和水域環(huán)境衛(wèi)生專項行動，進(jìn)一步健全完善河道長效管理機(jī)制”的整治工作目標(biāo)，在抓好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時，突出重點，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，整體推進(jìn)河渠整治。上半年累計投入人力1.5萬人次，清理河、渠10萬余米，清運垃圾和打撈漂浮物4000余立方米，規(guī)范污水排放36處。

（四）扎實做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。

根據(jù)《2009區(qū)省級國家級生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作方案》和創(chuàng)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求，圍繞“城鎮(zhèn)生活污水集中處理率”、“農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用

系數(shù)”、“單位工業(yè)增加值新鮮水耗”三項牽頭指標(biāo)，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作。在抓好支撐指標(biāo)的工程建設(shè)的同時，加強(qiáng)調(diào)研和典型測算工作，完成了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水年度計劃、2006年至2009年度企業(yè)單位工業(yè)增加值新鮮水耗統(tǒng)計報表及工業(yè)增加值新鮮水耗匯總表、農(nóng)業(yè)灌溉渠系基礎(chǔ)資料統(tǒng)計和核實、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)測算等系列基礎(chǔ)工作，并根據(jù)驗收檢查的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊資料整編。

（五）切實做好防汛和安全生產(chǎn)工作。

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，按照“一個重點（清白江大河）、二個難點（毗河及山溪河）、一個關(guān)鍵（主城區(qū)內(nèi)澇）”的思路開展防汛工作，在加強(qiáng)防汛值班和檢查，重視雨情、水情

的統(tǒng)計和通報，完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同時，著力抓好隱患排查、洪澇災(zāi)害的基礎(chǔ)性源頭工作和防汛機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，完善了防汛預(yù)案，落實了防汛責(zé)任，儲備了防汛物資。

按照“安全生產(chǎn)責(zé)任年”的工作要求，圍繞水環(huán)境安全、水產(chǎn)品安全、生產(chǎn)（自來水、污水處理、工程建設(shè)）安全、消防安全、交通安全，進(jìn)一步落實責(zé)任制，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)水資源管理和水行政執(zhí)法工作。

嚴(yán)格執(zhí)行行政審批許可制度，按照并聯(lián)審批制度的要求，加強(qiáng)水資源管理。在加強(qiáng)水法宣傳和節(jié)水宣傳的同時，重點抓好新版取水許可證的換發(fā)、施工降水的管理、節(jié)水型單位創(chuàng)建等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，開展打擊砂石盜采專項行動，河道砂石資源盜采行為得以有效控制。

（七）著力黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)工作。

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求，認(rèn)真搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。已全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段的目標(biāo)任務(wù)，正持續(xù)抓好分析檢查階段的學(xué)習(xí)實踐活動。

圍繞區(qū)委“項目服務(wù)年”要求，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真解決黨員干部在黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，著力加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和“試驗區(qū)”建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查；著力圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)；持續(xù)深入開展反腐倡廉宣教和廉政文化“六進(jìn)”工作；繼續(xù)抓好干部隊伍監(jiān)督和廉潔自律，強(qiáng)化源頭治理。

通過召開民主生活會、征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的意見、下基層等形式，深入查找在貫徹落實上級和區(qū)委總體戰(zhàn)略部署方面存在的突出問題，以及在服務(wù)基層群眾、保障和改善民生方面存在的主要問題，解決思想認(rèn)識不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，不符合深入實施總體戰(zhàn)略要求，不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機(jī)制問題；切實推進(jìn)效能監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和群眾評議制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，完善考核制度，切實解決辦事拖拉、推諉、不作為、亂作為和安逸現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，以及怕風(fēng)險、求保險、貽誤時機(jī)等問題。

半年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級主管部門和各兄弟單位的支持下，水務(wù)工作完成了既定目標(biāo)。但也存在一些不足，主要是：水務(wù)管理體制、機(jī)制尚不完善；個別干部工作作風(fēng)與當(dāng)前的緊迫形勢還不相適應(yīng)，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌認(rèn)識還不夠到位；解決制約水利發(fā)展深層次問題的辦法和舉措不夠多；項目推進(jìn)力度不夠。下一步，將通過理順?biāo)畡?wù)管理職能職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升行政效能；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；進(jìn)一步加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，爭取更多項目和資金支持；加強(qiáng)與其它區(qū)級部門的協(xié)調(diào)和溝通；進(jìn)一步規(guī)范水務(wù)工程建設(shè)管理等措施，加快推進(jìn)水務(wù)工作的開展。

二、下半年工作安排

2009年是我區(qū)發(fā)展至關(guān)重要的一年，對實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具有十分重要的意義。抓好下半年和今后的工作，必須堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把解放思想作為加快發(fā)展的第一動力，把群眾滿意作為第一取向，把工作落實作為第一要求，以敢為人先，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，加快推進(jìn)水務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

下半年著力抓好以下工作。

（一）項目工作。抓好在建項目建設(shè)進(jìn)度和管理，重點是人和鄉(xiāng)、清泉鎮(zhèn)的水源工程建設(shè)（特別是五愛村、三元村人工湖建設(shè)）、龍泉山脈綠化項目配套水利工程建設(shè)；抓好城廂、清泉、祥福三鎮(zhèn)污水處理廠運行管理，2009年新建污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、區(qū)污水處理廠技改工程；抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村配套水利工程建設(shè)及村級公共服務(wù)與社會管理的組織建設(shè)；抓好北部新城水系遷改建設(shè)、載貨汽車園區(qū)涉水項目建設(shè)、省建筑職院和區(qū)醫(yī)療中心及姚渡農(nóng)業(yè)休博園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉水項目建設(shè)；實施好第三批新增中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項目，解決8000人飲水安全；搞好儲備項目的包裝和申報，爭取及早實施。

（二）生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作。按照生態(tài)區(qū)驗收工作的要求，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，做好資料完善，驗收點位的落實等迎檢工作。

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“ku6”為你整理了這篇市水務(wù)局農(nóng)村飲水工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市水務(wù)局農(nóng)村飲水工作總結(jié)

2020年，我市開展了推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、水質(zhì)提升專項行動、農(nóng)村飲水鞏固提升工程和貧困人口飲水安全工作，確保農(nóng)村居民飲水安全。

一、城鄉(xiāng)供水一體化推進(jìn)情況

截止2020年底，我市灣沚區(qū)、繁昌區(qū)、弋江區(qū)、三山開發(fā)區(qū)已實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化目標(biāo)。無為市已建成高溝區(qū)域供水工程、城區(qū)水廠擴(kuò)建工程和長江水源工程，建設(shè)主管網(wǎng)87.6公里。南陵縣已建成主管網(wǎng)20公里。鏡湖區(qū)（方村街道）和鳩江區(qū)（白茆鎮(zhèn)、沈巷鎮(zhèn)、二壩鎮(zhèn)和湯溝鎮(zhèn)）啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工作，2020年城鄉(xiāng)供水一體化工程共投資約6億元。截止2020年底，已收購或聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)供水農(nóng)村水廠40座，占比33%，計劃2022年全市將實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

二、水質(zhì)提升專項行動開展情況

2019年12月，我市制定了蕪湖市農(nóng)村水廠水質(zhì)提升專項行動方案。制定了出廠水日檢制度，制定了鎮(zhèn)政府日檢制度和縣級主管部門周檢制度，制定了市、縣兩級水質(zhì)的飛檢制度。從2020年3月份開始，市水務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方檢測單位，每月開展一次水質(zhì)飛檢，共開展了六輪水質(zhì)檢測，共抽檢水廠約100座次。截止目前，蕪湖市農(nóng)村水廠水質(zhì)提升專項行動實施方案補(bǔ)助獎補(bǔ)資金772.3萬元。

三、農(nóng)村飲水鞏固提升工程實施情況

2020年，我市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程總投資14617.88萬元，其中無為市5647.95萬元，蕪湖縣6989.3萬元，南陵縣1980.63萬元。將改善34.2萬人農(nóng)村居民飲水安全問題。6月底,工程已全部完成,12月底工程完成完工驗收。

篇3

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)供水；工程建設(shè)；管理模式

中圖分類號：TV674 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們的物質(zhì)生活條件越來越好。而陳翔供水工程作為城鄉(xiāng)水資源供給的重要基礎(chǔ)設(shè)施，與人們的生活密切相關(guān)。分析研究當(dāng)前城鄉(xiāng)供水現(xiàn)狀，總結(jié)城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)以及管理的經(jīng)驗，對于做好城鄉(xiāng)供水科學(xué)管理，確保城鄉(xiāng)供水質(zhì)量以及效率有著重要的意義。

一、城鄉(xiāng)供水建設(shè)面臨的問題及原因分析

在對我國城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)以及管理進(jìn)行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前階段我國城鄉(xiāng)供水管理主要存在以下幾方面的問題。

1.投入不足

在對我國城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，資金投入不足，供水設(shè)施老化以及沉重的債務(wù)問題。與城市不同，城鄉(xiāng)供水普遍是帶有公益化的特點，從而導(dǎo)致供水單位缺乏活力。加上我國長時間由政府進(jìn)行供水行業(yè)的控制以及經(jīng)營，供水單位普遍被人們當(dāng)成是福利性質(zhì)的公用事業(yè)組織。

2.供水施工輔助設(shè)備質(zhì)量差

在供水工程運行中，液位計以及壓力計是確保工程正常運行最主要的輔助設(shè)備。其中，地下水位以及調(diào)蓄水位的主要監(jiān)控儀器就是液位計，同時液位計也是開啟水源井順次以及運行時間的主要控制指標(biāo)。從這個方面來看，供水工程的正常運行與液位計息息相關(guān)。而管道正常運行的指示以及控制元件主要是壓力計，能夠?qū)艿榔鸬桨踩Ｗo(hù)的作用。據(jù)調(diào)查了解，多數(shù)城鄉(xiāng)供水工程中的液位計以及壓力計普遍都存在使用壽命不長以及靈敏度低的問題。

3.缺乏技術(shù)支持

在實際生活中缺乏廉價、方便、實用的凈水處理設(shè)備，嚴(yán)重影響著群眾的身心健康。黃河沿岸和白于山區(qū)群眾主要存在高氟水、苦咸水的水質(zhì)問題，該地區(qū)主要靠集雨水窯來解決飲水困難問題，水源主要靠地表雨水，經(jīng)簡單處理設(shè)施，這種季節(jié)性的應(yīng)急措施，與國家安全飲水標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。解決高氟水、苦咸水等水質(zhì)方面的問題，目前經(jīng)常采用電滲析或膜處理等技術(shù)，而且費用高，管理復(fù)雜，不適用于低成本、供水量小和工程分散的農(nóng)村供水工程。

4.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高

在城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)中，量大面廣是城鄉(xiāng)供水安全工程中面臨的問題。從供水工程建設(shè)規(guī)模來看，其規(guī)模較小，同時對于供水工程項目前期的規(guī)劃以及論證工作存在不到位的問題，其工程設(shè)計也不夠合理，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)供水項目在建成投入使用之后，很快出現(xiàn)問題而重新返工的情況。另外，在城鄉(xiāng)供水工程中很多也達(dá)不到國家飲用水安全用水標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致飲用水的水質(zhì)以及取水距離跟標(biāo)準(zhǔn)有很大的差距。

5.供水單位虧損嚴(yán)重

在我國，國有城鄉(xiāng)供水企業(yè)由于受到水價低的限制，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)供水企業(yè)虧損嚴(yán)重。盡管供水企業(yè)為了降低制水成本已經(jīng)進(jìn)行了工藝的優(yōu)化以及加強(qiáng)對供水企業(yè)的管理，但由于城鄉(xiāng)綜合水價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制水成本，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)供水企業(yè)的虧損，也就造成了城鄉(xiāng)供水工程的改建以及擴(kuò)建資金不足的問題。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，供水企業(yè)的服務(wù)范圍也在不斷擴(kuò)大，然而由于缺乏供水工程改建資金，供水企業(yè)自行籌集資金，一方面影響了供水工程的改擴(kuò)建，另一方面通過貸款等籌集方式進(jìn)行供水工程建設(shè)，會加重供水企業(yè)的負(fù)債問題，也限制了城鄉(xiāng)供水工程的進(jìn)一步發(fā)展與完善。

二、城鄉(xiāng)供水工程管理模式對策分析

針對上述我國城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)以及管理模式中存在的問題，需要從以下幾點入手來進(jìn)行問題的解決。

1.供水單位管理

城鄉(xiāng)供水工程管理，需要加強(qiáng)對供水單位的管理，實行城鄉(xiāng)供水管理直接進(jìn)入市場，實行市場化的運作方式，實現(xiàn)公司化管理。一方面城鄉(xiāng)稅務(wù)局需要加強(qiáng)對農(nóng)村集中供水的管理，設(shè)置專門的辦公室，負(fù)責(zé)對農(nóng)村集中供水的運行進(jìn)行監(jiān)督以及管理，同時對水費的收繳以及城鄉(xiāng)水費補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督以及管理。另一方面需要加強(qiáng)對水廠以及主管網(wǎng)的運行維護(hù)以及管理，可在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計供水服務(wù)中心，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各村管網(wǎng)的運行進(jìn)行監(jiān)督以及管理、維護(hù)，同時還可以成立供水協(xié)會，來對各村用戶用水管網(wǎng)進(jìn)行運行、管理以及維護(hù)。除此之外，各個村還可以建立供水協(xié)會，來對村內(nèi)用戶管網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督以及管理。從而形成從上到下，層層負(fù)責(zé)，分級管理的城鄉(xiāng)供水管理運營模式，形成了城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)的長效性。

2.供水水源保護(hù)

制定供水水源保護(hù)規(guī)劃，同時將供水工程管理區(qū)進(jìn)行劃定，并對水源保護(hù)區(qū)以及范圍區(qū)內(nèi)的水源加強(qiáng)保護(hù)，避免出現(xiàn)水源污染以及枯竭的問題，確保城鄉(xiāng)供水水源的安全性。同時，還要在人民群眾中進(jìn)行水源保護(hù)的相關(guān)宣傳，將與水源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)普及到群眾中去，使得人們共同來進(jìn)行水源的保護(hù)，同時也對供水工程設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。除此之外，還需要在農(nóng)村實行計劃以及計量供水，根據(jù)各村的實際發(fā)展情況實行有償供水。

3.合理確定水價，實行收費公開

新建水廠的供水價格，可以通過物價部門進(jìn)行合理地定價，同時如果是政府投資的部分，可以不計折舊。在確保供水單位有利可圖的情況下，存在差額的部門，通過縣財政來進(jìn)行補(bǔ)貼，同時20%的水損耗可以由縣政府來承擔(dān)。另外，農(nóng)村地區(qū)的價格，每人每月一方水根據(jù)1.5元來進(jìn)行收費。除此之外，還要對用水戶進(jìn)行檔案的建立，公開水量、水價以及收費，確保群眾的知情權(quán)。

4.完善供水體系，實現(xiàn)集中供水“三個一體化”

為了確保城鄉(xiāng)供水工程的順利運行，進(jìn)一步加強(qiáng)對城鄉(xiāng)供水的管理，促進(jìn)供水體系的完善，在今后的發(fā)展過程中，可采取3個一體化的總體管理目標(biāo)，也就是供水水源、價格以及管理的一體化，同時城鄉(xiāng)統(tǒng)一使用地方水網(wǎng)，為了確保供水量，可以統(tǒng)一接入到地方水廠的供水管網(wǎng)。另外，水費的確定以及收取，需要以城鄉(xiāng)物價部門為準(zhǔn)，將政府扶持政策落實到位。

三、城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)管理

1.加強(qiáng)工程建設(shè)與資金管理

首先是出臺與城鄉(xiāng)供水工程實施方案相關(guān)的法律法規(guī)，對城鄉(xiāng)供水工程管理做出明確規(guī)定。在進(jìn)行供水工程管理的時候，要實行四制管理，即招投標(biāo)制、項目法人制、合同管理制以及建設(shè)監(jiān)理制。項目法人要負(fù)責(zé)供水工程建設(shè)以及招投標(biāo)，同時也包括資金管理以及工程竣工的驗收等。除此之外，各城鄉(xiāng)水務(wù)局以及監(jiān)察局要做好供水工程的招標(biāo)管理，以公平公正公開為原則，對城鄉(xiāng)供水工程進(jìn)行招標(biāo)以及設(shè)備材料的購置，保證工程質(zhì)量的同時降低工程造價。除此之外，還需要建立專門的資金專戶，將一切與城鄉(xiāng)飲水補(bǔ)助的資金歸入供水工程項目中，一方面同意使用安排，另一方面實行專賬核算，確保供水工程建設(shè)轉(zhuǎn)款專用。

2.加強(qiáng)項目管理，提高工程質(zhì)量

在城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)中，由于涉及范圍比較廣，且工程施工量較大，因此城鄉(xiāng)供水公衡建設(shè)的組織協(xié)調(diào)任務(wù)繁重。一是要組織協(xié)調(diào)好農(nóng)村飲水工作，尤其是重點對供水工程施工進(jìn)行施工計劃的安排，并做好工程驗收工作；二是加強(qiáng)對工程建設(shè)資金的把控，確保工程施工資金的使用效率，避免出現(xiàn)資金的浪費；三是做好施工管理，按照基本建設(shè)程序要求，切實落實“法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制”，確保責(zé)任明確，材料合格，施工規(guī)范，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.認(rèn)真組織搞好項目前期論證和實施方案的編制工作

各級要制定管理辦法，培訓(xùn)基層管理技術(shù)人員，組織設(shè)計力量，搞好典型設(shè)計和示范，以點帶面，逐步推開，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把好事辦好，讓群眾真正享受到這項惠民政策。要加強(qiáng)項目前期論證和實施方案的審查監(jiān)督力度，特別是水源工程的選擇，要盡可能地選擇水質(zhì)良好、凈化難度低、便于衛(wèi)生防護(hù)的水源點分布等條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，因地制宜合理確定；盡量建設(shè)集中式供水工程，包括管網(wǎng)延伸、新建水廠等；條件不具備時，可采用分散式供水。

結(jié)語

從上述分析中可以看得出來，現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)中還存在許多問題，包括城鄉(xiāng)供水工程投入不足，供水施工輔助設(shè)備質(zhì)量差，缺乏技術(shù)支持，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，供水單位虧損嚴(yán)重等多種問題。為了提高我國城鄉(xiāng)供水水平以及質(zhì)量，加強(qiáng)我國城鄉(xiāng)供水工程管理，需要做好以下四方面內(nèi)容：一是強(qiáng)工程建設(shè)與資金管理；二是加強(qiáng)供水單位管理；三是供水水源保護(hù)；四是合理確定水價，實行公開收費；五是完善供水體系，實現(xiàn)集中供水3個一體化。

參考文獻(xiàn)

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篇4

 （城鄉(xiāng)一體化部分）

 一、兩大平原區(qū)基本情況

我省***、***平原區(qū)域面積28.93平方公里，城內(nèi)包括11個市的51個縣和農(nóng)墾9個管理局的114個農(nóng)場，593個小城鎮(zhèn)（276個建制鎮(zhèn)和317個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）、6272個中心村和28829個自然屯，人口2367萬。行政村數(shù)量多、密度高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)、區(qū)域為農(nóng)墾系統(tǒng)以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為生產(chǎn)為主，已初步形成的農(nóng)場為中心的小城鎮(zhèn)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，城鎮(zhèn)發(fā)展空間較大，其它城鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一、基礎(chǔ)設(shè)施配套能力較弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以集貿(mào)經(jīng)營為主，城鎮(zhèn)吸納、轉(zhuǎn)移農(nóng)民能力十分有限、區(qū)域城鎮(zhèn)化率較低。

二、兩大平原區(qū)域一體化工作推進(jìn)情況

2010年，省委、省政府制定了《黑龍江省構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局推進(jìn)方案》，方案明確了我省發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和總體思路。推進(jìn)工作分為啟動階段（2009年至2010年）、加速推進(jìn)階段（2011年至2015年）和鞏固提高階段（2015年至2020年）。目前，在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展方式創(chuàng)新方面著重做了以下幾項工作：

（一）科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，為城鎮(zhèn)化建設(shè)指明方向，在全國率先完成377個市縣的城市總體規(guī)劃編制，全省66個縣（市、區(qū)）完成了《縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)村居民空間布局規(guī)劃》編制工作、組織開展了沿烏蘇里江四縣（市）《鎮(zhèn)村居民點布局規(guī)劃》和《縣（市）城村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制工作，全省已編制完成《縣市城村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》25個、《小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》783個、行政村建設(shè)規(guī)劃4349個，規(guī)劃編制覆蓋率大幅度提高。

（二）深入實施城鎮(zhèn)化試點工程，努力加快城鄉(xiāng)一體化步伐，重點推進(jìn)兩大平原區(qū)域內(nèi)百鎮(zhèn)試、旅游鎮(zhèn)的“三供兩治”及綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高城鎮(zhèn)的承載力。目前，百鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)開工項目   個，完成投資    億元，旅游名鎮(zhèn)開工項目  個，完成投資   億元，已有   個縣完成三供兩治項目。

（三）以失去三棚一草改造為重點，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民居住條件和人民環(huán)境。

大力開展城鎮(zhèn)三優(yōu)文明城市創(chuàng)建工作，改變城鎮(zhèn)面貌，制定出臺了《全省撤屯并村規(guī)劃綱要》總結(jié)推廣了城鄉(xiāng)一體化型、宅基地置換型、新型壓區(qū)型、村企共建型和屯鎮(zhèn)新建型五種模式，全省撤并自然屯770個，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化的良性互動。

（四）積極推動場鎮(zhèn)共建試點工作，按照規(guī)劃一體、管理一體、社會事業(yè)一體、組織推進(jìn)一體、政策趨向一體的原則，制定省級政策的支持政策，全局推進(jìn)鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)、雙農(nóng)場與   德鎮(zhèn)兩個場鎮(zhèn)一體化試點建設(shè)。目前，雙-鶴、雙-  一體化建設(shè)總體規(guī)劃已編制完成，雙-鶴一體化建設(shè)總投資1.62億元，完成了公路、供熱和居民安置小區(qū)項目，雙-  一體化建設(shè)總投資4.4億元，完成了居民安置小區(qū)、公路、公共服務(wù)設(shè)施項目，在管理體制上實現(xiàn)了干部交叉任職。

三、兩大平原區(qū)域一體化發(fā)展目標(biāo)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化銜接，因地制宜、突出特色，先易后難、分步實施，試點先行，典型引路。基本原則，到2015年兩大平原區(qū)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系趨于完善，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益健全，公共服務(wù)體系初步建立，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐作用顯現(xiàn)，縣城（試點鎮(zhèn)）集原能力和輻射帶動能力增強(qiáng)。到2020年，兩大平原區(qū)形成具有鮮明區(qū)域特色的公園區(qū)型、商貿(mào)型、旅游型小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、公共服務(wù)設(shè)施完善，縣城、農(nóng)墾、森工城鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局，實現(xiàn)區(qū)域城鎮(zhèn)化。

（一）城鎮(zhèn)化水平顯著提高，到2015年，撤并3700個自然屯，重點打造建***、紅興隆、北安等區(qū)位優(yōu)勢明顯的中心城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%，到2020年全省累計撤并5700自然屯，全省要打造30個5萬元人口的小城鎮(zhèn)，70個3萬人口的小城鎮(zhèn)和200個1萬人口的小城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化率達(dá)到65％。

（二）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益健全，到2015年區(qū)域為縣城、中心鎮(zhèn)及中心村供水普及率90％，縣城供熱普及率70％，中心鎮(zhèn)供熱普及率50％以上，縣城供氣普及率60％，縣城污水集中處理率60％，中心鎮(zhèn)污水處理率30％，中心村污水處理率20％，縣城垃圾無害化處理率60％，中心鎮(zhèn)垃圾無害化處理率30％，中心村垃圾無化化20％，縣城中心鎮(zhèn)及中心村綠化覆蓋率達(dá)到20％以上。

到2020年，區(qū)域為縣城、中心鎮(zhèn)及中心村供水普及率95%，縣城供熱普及率80％，中心鎮(zhèn)供熱普及率60％，縣城供氣普及率70％，縣城污水處理率70％，中心鎮(zhèn)污水處理率40％，中心村污水處理率30％，縣城污水處理率  。縣城中心鎮(zhèn)及中心村覆蓋率達(dá)到30％以上。

（三）居民生活水平顯著提高，到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元，中心村收入7000元，城鄉(xiāng)居民居住面積28平面，到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2400元，中心村收入11000元，城鄉(xiāng)居民居住面積30平米。

四、兩大平原區(qū)域一體化推進(jìn)措施及政策建議

兩大平原區(qū)域涵蓋了我省發(fā)達(dá)地區(qū)、較發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，以及油田、礦區(qū)、農(nóng)墾、森工四大系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)層次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，在推進(jìn)區(qū)域一體化建設(shè)中，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)功能布局，合理確定人口規(guī)模和用地規(guī)模逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能互初、布局合理和理有序的現(xiàn)代區(qū)域城鎮(zhèn)體系。

（一）優(yōu)化空間布局，完善城鎮(zhèn)建設(shè)體系

以哈爾濱市區(qū)、齊齊哈爾市區(qū)、大慶市區(qū)為代表的發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)重點發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、利用資金優(yōu)勢加大對周邊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，利用信息技術(shù)優(yōu)勢走新型工業(yè)化道路，改革城鄉(xiāng)發(fā)展。構(gòu)筑以工業(yè)為主導(dǎo)的新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以工業(yè)化全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以雞西市、綏化市、黑河市等為代表的較發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)重點壯大縣城經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，充分發(fā)揮縣城區(qū)位特點，多形式發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，其它不發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的投入和機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化承載能力

堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點推進(jìn)城鎮(zhèn)道路、三供兩治等項目建設(shè)，省級建設(shè)財政設(shè)立了專項資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立城鎮(zhèn)土地出讓金返還機(jī)制，整合國民對保障房、棚改工程、泥草房改造、三供兩治等專項資金國，采取招商、貸款貼息、特許經(jīng)營、合資工作，向城鎮(zhèn)化建設(shè)傾斜，加大市場化工作力度。

篇5

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)供水；節(jié)水；措施

寧陽縣淡水資源嚴(yán)重匱乏，人均占有量僅占全國人均值的14.8%，當(dāng)?shù)鼐用耧柺苋彼唷楣?jié)約、保護(hù)水資源，解決群眾飲水難問題，水利職工總結(jié)幾十年來的經(jīng)驗，大膽探索、反復(fù)論證，最終闖出了建設(shè)新型8眼深井為水源，以優(yōu)質(zhì)的地下水源實施農(nóng)村城鄉(xiāng)化管理集中供水、城鄉(xiāng)供水節(jié)水一體化的成功路子。

1.城鄉(xiāng)供水發(fā)展簡介

胡中村水源地位于城區(qū)北外環(huán)以北、伏山鎮(zhèn)胡中村南，占地25畝。2002年10月26日，由寧陽縣水務(wù)局打井隊打井8眼，日供水能力70000立方米。該水源地經(jīng)省、市水利專家實地勘察，地下水埋深260米――320米，為巖溶水，水質(zhì)優(yōu)良。2002年11月16日開始管道安裝，鋪設(shè)了DN500mm輸水管道至小吳村水廠，架設(shè)了供電線路2860米，安裝了高低壓配電裝置。2003年竣工通水后建設(shè)了院墻、值班室、變電室。

經(jīng)過幾年經(jīng)驗積累，并取得各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持的基礎(chǔ)上，克服種種困難，累計投入資金1.3億元、鋪設(shè)供水管線500多公里，于2013年底勝利實現(xiàn)了全縣農(nóng)村戶戶通自來水，結(jié)束了80萬群眾祖祖輩輩喝苦、臟水的歷史。

2012年借水務(wù)體制改革的春風(fēng)，針對寧陽縣污水處理廠處理水能力低，自來水水庫淤積嚴(yán)重的實際，經(jīng)過科學(xué)論證，進(jìn)行改建、擴(kuò)建設(shè)，其設(shè)施和規(guī)模達(dá)到了日處理能力8萬噸，并正式并網(wǎng)投產(chǎn)，實現(xiàn)了工程“當(dāng)年開工，當(dāng)年運行”，滿足了寧陽城區(qū)未來30年發(fā)展的供水需求。為進(jìn)一步適應(yīng)市場需求，實行對城鄉(xiāng)供水節(jié)水實行統(tǒng)一管理，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度、管理辦法及相應(yīng)的措施，對提高供水質(zhì)量增加經(jīng)濟(jì)效益及加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)都起到了一定的推動作用。城區(qū)供水與農(nóng)村供水并網(wǎng)，實行“同水、同網(wǎng)、同價”，走上了城鄉(xiāng)供水節(jié)水一體化的規(guī)范之路。

2.存在的問題

供水初期，由于管理粗放，出現(xiàn)了一些問題，水浪費嚴(yán)重，致使人均水量居高不下。

2.1管理粗放，水浪費嚴(yán)重

最早實現(xiàn)村村戶戶通自來水的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在通水之初，供水單位只在各村分管線上設(shè)置總表，村內(nèi)無其他計量設(shè)施，水費按人口均攤。這種粗放的管理模式，造成水資源大量浪費，村民人均日用水量70升，多者達(dá)100升以上。

2.2管道輸水損失嚴(yán)重

縣自來水公司原輸水管網(wǎng)，均為鑄鐵管材，經(jīng)十幾年運行，因腐蝕作用許多管段已出現(xiàn)漏洞；有的接頭密封不嚴(yán)，漏水嚴(yán)重，漏失率達(dá)12%，農(nóng)村供水管網(wǎng)因施工質(zhì)量原因，部分接頭焊點不夠嚴(yán)密，存在漏水現(xiàn)象；因管網(wǎng)分布范圍廣，被搞農(nóng)田工程的施工機(jī)械挖斷的情況時常發(fā)生，造成大量水資源流失。

3.多措并舉，減少管網(wǎng)損失，杜絕浪費水現(xiàn)象

3.1建章立制、規(guī)范管理

為使城鄉(xiāng)供水一體化這一凝聚著黨和政府深情厚意和體現(xiàn)水務(wù)改革的民心德政工程，真正成為造福全縣人民和促進(jìn)節(jié)約用水、發(fā)揮水的綜合效益的雙效工程，我們未雨綢繆，制定了《寧陽縣群眾吃水供水工程管理辦法》、《寧陽縣城市供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)范性文件。其明確規(guī)定：由水務(wù)部門對全縣城鄉(xiāng)供水工程實施行業(yè)管理，實行以水養(yǎng)水自我完善發(fā)展的企業(yè)化管理方式；確定了節(jié)約用水、計劃用水的具體方法、措施。同時，在供水企業(yè)全面推行了定崗定責(zé)、節(jié)約用水、效益考核、節(jié)約保護(hù)等方面實行明確的責(zé)任目標(biāo)，采取從水源地到水龍頭的一條龍管理方式，有效地促進(jìn)了節(jié)約用水，使水的有效利用率達(dá)到95%以上。將城鄉(xiāng)供水真正納入了企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、規(guī)范化管理的軌道。

3.2實行供水計劃管理，利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)約用水

為促進(jìn)節(jié)水工作深入開展，為工程管理提供資金保障，實現(xiàn)供水工程良性循環(huán)，我們實行了計劃用水制度。制度明確規(guī)定：城區(qū)居民每人每天核定生活用水量為120升；農(nóng)村居民每人每天生活用水為40升；工業(yè)用水計劃根據(jù)實際生產(chǎn)能力及各行業(yè)用水定額確定。同時實行超計劃用水累進(jìn)加價制度，超過計劃10%以內(nèi)，超出部分加收100%水費。該措施推出后，利用經(jīng)濟(jì)杠桿，有效地遏制了水資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3三級裝表，計量到戶

為了強(qiáng)化人們節(jié)水意識，杜絕“大鍋水”的浪費現(xiàn)象，實行了三級、四級裝表制度。2013年完成了全縣農(nóng)村戶戶通自來水后，又投入資金近500萬元，歷時半年對供水管網(wǎng)進(jìn)行了科學(xué)的配套改造，全縣農(nóng)村供水全部達(dá)到了龍頭進(jìn)屋、水表上鎖、防凍防盜、按量收費“的城市化標(biāo)準(zhǔn)。各供水公司處理廠一律安裝總水表，各用水單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站及各村莊安裝分水表，村內(nèi)分區(qū)域設(shè)置第三級水表，實行各用水戶一戶一表。對各用水戶按方計量，有償用水。為有效保證計量設(shè)施的準(zhǔn)確性，縣供水總公司購置了水表鑒定裝置，對水表每年至少校核一次，發(fā)現(xiàn)問題及時校核更換，做到計量準(zhǔn)確。對各級水表每月抄表三次，并及時校核、查對，杜絕了管道的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，這樣不但節(jié)約了水資源，而且降低了供水成本及用水戶的用水費用，使人們增強(qiáng)了計劃用水、節(jié)約用水觀念，樹立了節(jié)約用水光榮、浪費水資源可恥的新風(fēng)尚。

3.4查漏、堵漏、減少管網(wǎng)損失

由于城區(qū)管網(wǎng)錯縱復(fù)雜、老化等原有，管道漏水現(xiàn)象時常發(fā)生，且很難查找。針對這一情況，自來水公司周圍了超聲波測漏儀、培訓(xùn)了4名檢漏人員。利用一個半月的時間對整個城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行普查，查出了三大漏點，平均每月能減少供水損失6萬立方米，有效地減少了水資源的流失。

為控制供水損失，各供水公司都成立了維修專業(yè)隊，常年對各用水單位泵站、管道、水表進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、檢修，對發(fā)生的相關(guān)滲漏問題及時處理，有效地防止了供水損失，同時維護(hù)了供水公司的切身利益。

4.科學(xué)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水事業(yè)健康發(fā)展

4.1加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水節(jié)水統(tǒng)一管理，保障社會各業(yè)用水

為進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求，真正形成以水養(yǎng)水、不斷發(fā)展的良性機(jī)制，水務(wù)局將城市和鄉(xiāng)村供水公司進(jìn)一步整合，成立組建寧陽縣城鄉(xiāng)供水總公司，實行目標(biāo)化管理。今后對各行業(yè)用水統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一分配，制止了過去幾家供水公司爭利益、推責(zé)任的現(xiàn)象，保障了社會各業(yè)的用水需求，步入了城鄉(xiāng)一體化供水的新軌道，培植建立了全縣統(tǒng)一的企業(yè)化供水的水市場和新機(jī)制。

4.2依法帶水，進(jìn)一步提高水有效利用率

嚴(yán)格執(zhí)行《水法》賦予的“計劃用水、節(jié)約用水”是水行政主管部門的職責(zé)。按照《水法》規(guī)定，把節(jié)約用水作為一項長期的硬性措施，落實到各行各業(yè)、家家戶戶。認(rèn)真規(guī)范和指導(dǎo)用水戶的節(jié)水工作，切實做到“三到位”，即責(zé)任到位、措施到位、投入到位。切實行加強(qiáng)對節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制，同時應(yīng)盡快出臺“節(jié)能用水管理辦法”，使節(jié)約用水納入規(guī)范化管理的軌道。

4.3拓寬供水市場、提倡節(jié)約用水，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水節(jié)水步入良性發(fā)展軌道