序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)形勢報告，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、金融危機(jī)以來的成都經(jīng)濟(jì)運行特點

（一）經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)一定波動，但仍保持較快增長態(tài)勢

自從2008年“5·12”汶川地震和國際金融危機(jī)的影響，近兩年來，成都市經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)小幅波動，在2008年第二季度增速達(dá)到近幾年的最低值（11.2%），然后連續(xù)3個季度保持約12%的增速。但從2009年第二季度開始連續(xù)三個季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到14%以上，我市經(jīng)濟(jì)增速不斷加快，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢，2009年全市g(shù)dp同比增長14.7%，增速同比增加了2.6個百分點，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固。

（二）投資、消費雙輪驅(qū)動再次強(qiáng)化，增長更為強(qiáng)勁

2009年全市固定資產(chǎn)投資同比增長34.0%，同比增加了8.2個百分點。在房產(chǎn)市場銷售旺盛帶動下，全市房地產(chǎn)投資945.14億元，同比增長2.4%。在多方位促進(jìn)消費的政策作用下，消費品市場持續(xù)繁榮活躍，2009年全市社會消費品零售總額同比增長20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個百分點。旅游市場活躍，有效拉動了消費增長，全年接待國內(nèi)外游客同比增長34%、29.1%，旅游總收入同比增長33.2%。在出口形勢依然嚴(yán)峻的背景下，出口逆勢增長15.5%。

（三）城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢，社會保障水平穩(wěn)步提高

在城鄉(xiāng)居民收入方面，2009年受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，我市企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)較大下滑，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別較2008年下降4和4.9個百分點，雖仍保持在10%以上的水平，但已為2006年以來的最低。

在社會保障方面，我市在全國率先建立耕保基金補(bǔ)貼農(nóng)民參保機(jī)制、實現(xiàn)征地農(nóng)民同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并軌；率先全面實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化制度，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌、全域結(jié)算、報銷比例提高；同時，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。社會保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的“消費安全感”，為我市消費在嚴(yán)峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。

（四）物價指數(shù)明顯降低，變動趨勢趨向平緩

2009年我市物價走勢基本穩(wěn)定，各月居民消費價格累計指數(shù)增幅與2008年同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費價格總水平繼續(xù)回升。全年居民消費價格指數(shù)為100.3%，類商品價格四漲四落，其中食品價格上漲3.1%。據(jù)統(tǒng)計，2009年成都ppi在1月達(dá)到全年最高（104.5），之后幾個月內(nèi)持續(xù)下降，從8月后開始反轉(zhuǎn)，12月回升至99.6，全年累計ppi指數(shù)為98.1，下降1.9%。

二、近期成都經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)關(guān)注的重大問題

（一）宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性

如何平穩(wěn)退出超常規(guī)的金融刺激政策，將成為貫穿2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。2009年12月初中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，2010年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)針對性和靈活性，以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，這個政策基調(diào)是非常清晰的。我國宏觀調(diào)控政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于成都保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）拓寬民間投資渠道，啟動民間投資

民間投資是我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在活力與動力的主要源泉。我國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，我國將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、鼓勵和擴(kuò)大民間投資放在了更加重要的位置，將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠政府投資拉動，造成各地政府債務(wù)急劇增加，通過政府追加投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長難度加大，我國將抓緊出臺并落實鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排，并在民營企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策；進(jìn)一步拓寬、擴(kuò)大民間投資范圍，降低準(zhǔn)入門檻，將逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉(zhuǎn)變。

（三）房地產(chǎn)需要保持平穩(wěn)發(fā)展

去年的房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用不可低估，目前中國經(jīng)濟(jì)正處于艱難復(fù)蘇的微妙形勢下，房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，又涉及社會穩(wěn)定的大局。國家近期密集推出的一系列調(diào)控房地產(chǎn)政策，主要是抑制投機(jī)性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態(tài)度，政府將繼續(xù)加大社會保障房建設(shè)速度。未來房地產(chǎn)的調(diào)控將兼顧長期政策和短期政策的結(jié)合，處理好投資復(fù)蘇政策、擴(kuò)大民間投資政策和房地產(chǎn)市場本身政策這三者調(diào)整關(guān)系的搭配銜接。再則，支撐房地產(chǎn)市場未來二三十年發(fā)展的另一個重要因素，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”，大規(guī)模農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化在即，房地產(chǎn)很難出現(xiàn)大幅度下跌。對成都來說，蓄積的剛性買房需求在2009年已得到一定程度的釋放，而投機(jī)投資性買房需求將在一定程度上受到控制；2010年下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預(yù)計房價不會快速上漲，仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

（四）加快調(diào)整國民收入分配力度

隨著國民收入分配中勞動者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴(kuò)大的趨勢，近年來我國居民消費傾向下降，消費率持續(xù)走低，最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷下降。我國居民消費率和政府消費率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)消費需求持續(xù)較快增長，增強(qiáng)居民消費能力，我國將加大國民收入分配調(diào)整力度，提高中低收入者收入水平。

篇2

最近，省委、省政府，市委、市政府相繼召開了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署，提出了新的更高的要求。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好省市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確判斷、把握我們當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展環(huán)境，找準(zhǔn)我們的發(fā)展定位，進(jìn)而在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)競爭中搶得先機(jī)、贏得主動，今天，市委張書記親自為我們作經(jīng)濟(jì)形勢報告。

參加今天會議的有：在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)，全市各單位副科級以上干部，市管企業(yè)負(fù)責(zé)人，各村兩委負(fù)責(zé)人。會議的規(guī)模比較大，內(nèi)容非常重要，希望大家自覺遵守會場紀(jì)律，關(guān)閉所有通訊工具，仔細(xì)聽、認(rèn)真記，集中精力開好會。

下面，讓我們以熱烈的掌聲請張書記為我們作報告！

…………

剛才，張書記給我們作了一個很全面、很生動的經(jīng)濟(jì)形勢報告。他站在全局的高度，全面、客觀、實事求是地總結(jié)了我市“十五”以來，特別是六次黨代會以來所取得的成績，工作的“八個上臺階”，明確指出了我們在發(fā)展過程中還存在的問題和不足，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，深入分析了我們當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，生動描繪了我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖，提出了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。張書記的報告主題鮮明、重點突出，內(nèi)容豐富、分析透徹，對我市今后一個時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

為全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實張書記報告精神，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點：

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速貫徹落實張書記講話精神。會議之后，各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)張書記做的報告，正確理解和把握我市面臨的新形勢、新任務(wù)，并結(jié)合各自實際展開討論，從而把廣大干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到張書記的講話精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到“十一五”奮斗目標(biāo)上來，切實增強(qiáng)廣大干部職工危機(jī)意識、機(jī)遇意識和進(jìn)取意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]責(zé)任感。

2、要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化督查，掀起新一輪的發(fā)展熱潮。宣傳部門和新聞媒體，要把貫徹落實這次會議精神作為當(dāng)前的一項中心工作來抓，要采取得力措施和辦法，加大宣傳和報道的力度，通過開展“如何為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)”大討論等活動，在全市營造濃厚的真抓實干、加快發(fā)展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門，要對照年初下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步加大督促檢查的力度，要對今天會議提出的各項工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行再分解、再量化，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，跟蹤督查反饋，推動各項工作扎實有序開展。

3、要緊扣目標(biāo)，狠抓落實，確保各項工作全面推進(jìn)。各單位各部門要按照張書記講話精神，圍繞重點工作，明確形勢任務(wù)，進(jìn)一步審視工作差距，以更強(qiáng)的手段抓機(jī)遇，用更快的速度抓發(fā)展，更高的標(biāo)準(zhǔn)抓落實，更嚴(yán)的要求抓作風(fēng)，大膽試、大膽闖，創(chuàng)造性地開展工作，為“十一五”開好局、起好步，奠定堅實的基礎(chǔ)。

篇3

***市農(nóng)業(yè)委員會

市政府辦公室《關(guān)于組織開展全市經(jīng)濟(jì)形勢分析調(diào)研活動的通知》下發(fā)后，市農(nóng)委高度重視，牽頭組織市畜牧局、市漁業(yè)局、市水利局、市農(nóng)發(fā)辦、市扶貧辦、市氣象局、市煙草公司、市林業(yè)局等部門，抽調(diào)精干力量，組成專門調(diào)研組，通過下發(fā)調(diào)研《通知》、召開座談會、到鄉(xiāng)村企業(yè)農(nóng)戶調(diào)查等方式，深入細(xì)致地調(diào)查分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況。總的看，我市1—10月份農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢頭，糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入等方面都好于年初預(yù)期。前三季度，全市實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值212.39億元，增長3.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7524元，增長21.3%；各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。

一、糧食生產(chǎn)形勢好于預(yù)期

***是農(nóng)業(yè)大市，糧食生產(chǎn)大市。歷屆市委、市政府都高度重視糧食生產(chǎn)，近年來我市自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是去年秋、冬季、今年春季遭遇百年不遇持續(xù)特大干旱，夏、秋季遇到旱、澇交加等特別不利氣候條件，糧食生產(chǎn)保持連續(xù)增長的任務(wù)十分艱巨。各級黨委政府狠抓抗旱、搶時播種、加強(qiáng)管理，努力減輕災(zāi)害損失，實現(xiàn)了夏糧總產(chǎn)持平，秋糧總產(chǎn)保增長的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，全市548.1萬畝小麥，單產(chǎn)達(dá)384.7公斤，較去年減少9.7公斤，總產(chǎn)210.9萬噸，與去年相比增加0.2萬噸；預(yù)計秋糧總產(chǎn)266萬噸，比去年增加8.6萬噸。全市糧食總產(chǎn)預(yù)計可達(dá)477萬噸，比去年增加8.8萬噸。今年在這么大的自然災(zāi)害之下奪得豐收，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”的目標(biāo)，分析原因主要有以下幾點：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府專門召開抗旱及糧食生產(chǎn)工作會議，對抗旱、打井及春季麥田管理等進(jìn)行部署安排。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨抗旱第一線，指導(dǎo)全市各級做好抗旱促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，力爭大災(zāi)之年糧食實現(xiàn)“八連增”。農(nóng)業(yè)部門積極行動，市農(nóng)委在***縣召開了春季麥田管理暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會，制定了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的標(biāo)準(zhǔn)，委黨委成員分片包干，到各縣區(qū)抓督導(dǎo)落實。抗旱以來，始終堅持每周兩次抗旱情況聯(lián)系調(diào)度，及時掌握旱情、抗旱春管和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，形成《抗旱促春管專報》13期。加強(qiáng)土壤墑情監(jiān)測，在全市12個縣區(qū)，設(shè)立了109個土壤墑情監(jiān)測點，實行土壤墑情周報告制度。

二是抗旱效果顯著。據(jù)統(tǒng)計，我市投入各級抗旱資金3.38億元，抗旱工作用電2024.23萬度，用油4605噸。新建塘壩、水池、機(jī)井等水源工程5312處，新增蓄水能力1238萬立方米，累計解決13.69萬人、4.35萬頭牲畜的飲水困難。2010年秋、冬季灌溉共調(diào)配抗旱水源2.58億立方米，有390多萬畝麥田澆上了越冬水；2011年春季，全市調(diào)配抗旱水源1.84億立方米，澆灌319萬畝次，其中返青水麥田260萬畝，為奪取夏糧豐收奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是農(nóng)業(yè)科技支撐。農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮技術(shù)人才集中的優(yōu)勢，組成6個農(nóng)業(yè)專家組，在小麥生長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入田間地頭，及時進(jìn)行苗情、旱情、災(zāi)情的調(diào)查會商，通過農(nóng)情調(diào)度、土壤墑情監(jiān)測和專家會商，提出指導(dǎo)意見，為各級政府指導(dǎo)生產(chǎn)提供了決策依據(jù)。今年在全市擴(kuò)大了高產(chǎn)創(chuàng)建的實施范圍，特別是面對災(zāi)情，廣大農(nóng)技推廣人員深入一線指導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾救災(zāi)、生產(chǎn)。今年8個縣區(qū)承擔(dān)了小麥、玉米、水稻糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目，落實萬畝示范片23個，其中小麥13個、玉米8個、水稻2個，示范帶動面積達(dá)160萬畝。在省、市組織的實打驗收中，小麥?zhǔn)€高產(chǎn)攻關(guān)田平均畝產(chǎn)704.5公斤，萬畝示范片平均畝產(chǎn)598公斤，超出全市小麥平均單產(chǎn)213.3公斤；玉米高產(chǎn)攻關(guān)田最高畝產(chǎn)908.86公斤，萬畝示范片平均畝產(chǎn)630公斤，高出全市預(yù)計單產(chǎn)185公斤；水稻萬畝示范片平均畝產(chǎn)618.5公斤，比全市預(yù)計單產(chǎn)高38.5公斤；花生高產(chǎn)創(chuàng)建共有6個縣承擔(dān)，十畝高產(chǎn)攻關(guān)田平均畝產(chǎn)達(dá)599.89公斤，萬畝示范片平均畝產(chǎn)400.7公斤，高出全市平均單產(chǎn)91公斤。為全市糧食豐產(chǎn)起到了很好的示范帶動作用。

二、農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭

今年前三季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7524元，同比增長增長21.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高于全省1.3個百分點。分析農(nóng)民收入較快增長的因素，主要有以下三點：

（一）就業(yè)增收形勢好。一是農(nóng)民培訓(xùn)力度加大。今年以來，市農(nóng)委、共青團(tuán)***市委聯(lián)合開展了青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收培訓(xùn)工程，市農(nóng)委、市婦聯(lián)共同開展了沂蒙農(nóng)家女創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)工程，市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合開展了新型農(nóng)民十大示范培訓(xùn)工程等，利用農(nóng)廣校、農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心及各類成人教育學(xué)校，借助實施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等項目，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)不斷提高，自主創(chuàng)業(yè)、外出就業(yè)渠道拓寬，增收后勁增強(qiáng)。今年以來，累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力15萬余人次，經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力2.8萬人。開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000余人，有1500名農(nóng)村勞動力獲得沼氣工、園藝工等農(nóng)業(yè)職業(yè)技能證書。二是農(nóng)民工工資水平上漲。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長，企業(yè)用工也從“民工潮”進(jìn)入到“民工荒”階段，即“劉易斯”拐點呈現(xiàn)，在過去民工勞動力一直供大于求，隨著特定的背景因素的變化，如果不漲工資就招不到人，出現(xiàn)民工荒。據(jù)中國新聞網(wǎng)2011年10月12日，江蘇省今年企業(yè)用工缺口達(dá)36萬人，***省企業(yè)用工缺口達(dá)10.8萬人，其它省區(qū)市也不同程度地出現(xiàn)“民工荒”問題。不管是從國家的政策看，還是從客觀實際看，工資的上漲是不可阻擋的趨勢。我市歷來是農(nóng)村勞動力外出大市，常年外出農(nóng)民工達(dá)120萬左右，農(nóng)民外出務(wù)工收入占到農(nóng)民人均純收入的23.7%，農(nóng)民工工資的上漲，帶動了農(nóng)民收入的增長，這也是今年農(nóng)民現(xiàn)金收入快速增長重要因素之一。

（二）農(nóng)民政策性收入增多。國家對“三農(nóng)”的重視支持力度逐年加大，出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民政策性直補(bǔ)增多。一是糧食補(bǔ)貼政策直接增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。2011年小麥直補(bǔ)面積575.18萬畝，每畝補(bǔ)貼資金98.45元，共補(bǔ)貼資金5.66億元；玉米371萬畝，每畝補(bǔ)貼10元，共計3710萬元；水稻70萬畝，每畝補(bǔ)貼良種15元，共計1050萬元；棉花16萬畝，每畝良種補(bǔ)貼15元，共計240多萬元。全年糧棉油補(bǔ)貼6.2億元。二是農(nóng)機(jī)化補(bǔ)貼高效惠民。2011年，我市共爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1.001億元，比去年增加1350萬元。截至目前，全市補(bǔ)貼資金已全部落實完成，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具4.1萬臺（套），受益農(nóng)戶3.47萬戶，完成購機(jī)總額3.4億元，帶動農(nóng)民直接投入2.34億元。其中，購置免耕播種機(jī)546臺，玉米收獲機(jī)394臺，深松機(jī)245臺，小麥?zhǔn)斋@機(jī)986臺，動力機(jī)械1.51萬臺，其它各業(yè)機(jī)械2.39萬余臺（套）。

（三）家庭經(jīng)營收入實現(xiàn)豐產(chǎn)增收。前三季度農(nóng)產(chǎn)品價格總體呈上升趨勢。據(jù)***省農(nóng)業(yè)信息中心統(tǒng)計，今年第三季度，***省主要農(nóng)產(chǎn)品價格除棉花持續(xù)弱勢外，普遍高位上漲。其中，小麥前期平穩(wěn)后期略漲；玉米、雞蛋價格延續(xù)了今年以來的漲勢,價格持續(xù)上漲,且幅度增大；蔬菜、化肥價格穩(wěn)中有漲。糧食價格漲勢明顯；經(jīng)濟(jì)作物中花生7月末上漲行情接近尾聲，價格開始略有下跌，但仍大幅高于上年水平，三季度花生仁平均價格7.53元/斤，環(huán)比上漲21.87%，同比上漲57%；三季度蔬菜批發(fā)價格持續(xù)上漲,且幅度逐月擴(kuò)大，7、8、9三個月份蔬菜批發(fā)價格分別較上月上漲1.00%、2.80%、11.70%,所監(jiān)測的35種蔬菜批發(fā)價格平均為1.44元/斤,同比下跌7.18%。整體來看,三季度蔬菜批發(fā)價格水平低于上年同期,主要是由于大蒜、生姜等部分品種價格明顯回落造成的,大部分蔬菜品種價格仍要高于上年同期水平；畜禽產(chǎn)品中生豬三季度平均價格9.39元/斤，同比上漲55.25%。生豬價格沖高回落，7月份基本延續(xù)了今年以來的漲勢,價格繼續(xù)有所上漲并創(chuàng)歷史新高。農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅上漲，幫助農(nóng)民實現(xiàn)了豐產(chǎn)增收，這也成為農(nóng)民收入大幅上漲的重要原因之一。另外，隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，農(nóng)民從事家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)的越來越多，得到的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入也越來越高。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。市委、市政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，今年提出“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是三大亮點之一，***市各級給予了高度重視，全力推進(jìn)，成效明顯。

（一）高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展快速。***市氣候宜人，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，一年四季分明，雨量充沛，氣候溫和，光照充足，溫差明顯，年平均氣溫13度，無霜期200天左右，年降水600-800毫米，氣候條件適宜多種農(nóng)作物生長。***農(nóng)民歷來種植蔬菜、果茶、花卉等高效特色農(nóng)作品的傳統(tǒng)，特別是近年來，在確保糧食生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，全市各級因勢利導(dǎo)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，全市各級緊緊圍繞打造沂沭河兩岸高效特色農(nóng)業(yè)長廊、環(huán)蒙山林果產(chǎn)業(yè)帶、郯蒼優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)塊，堅持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展蔬菜、果業(yè)、畜禽、漁業(yè)、銀杏、杞柳、茶葉、中藥材、苗木花卉、食用菌等十大特色高效農(nóng)業(yè)，在全市形成了南糧菜、北果油、西果藥、東油茶的農(nóng)業(yè)種植業(yè)格局，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，形成了優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。全市高效特色農(nóng)業(yè)已達(dá)到700多萬畝。特別是食用菌產(chǎn)業(yè)，已在我市的蒼山、***、蒙陰、***等縣區(qū)發(fā)展為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，中藥材總產(chǎn)1.1萬噸，其中金銀花總產(chǎn)3360萬公斤，年實現(xiàn)收入20多億元；食用菌總產(chǎn)23.86萬噸，年實現(xiàn)收入11.1億元，休閑觀光農(nóng)業(yè)、區(qū)域特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)異軍突起。今年，我市有8個農(nóng)業(yè)園區(qū)被確定為***省休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。

（二）烤煙生產(chǎn)工作整體水平進(jìn)一步提升。今年以來，隨著行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略的實施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的深入推進(jìn)，市煙草公司按照“基礎(chǔ)工作上水平、重點工作求突破、創(chuàng)新工作見成效”的總體思路，面對非常不利的氣候條件，大力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙用機(jī)械研制與推廣、公益事業(yè)幫扶、水源工程建設(shè)及土地整理項目試點等各項工作，煙葉生產(chǎn)生態(tài)村富民工程進(jìn)展順利、有力地促進(jìn)了全市煙葉生產(chǎn)發(fā)展。2011年國家局批復(fù)我市煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2074個，行業(yè)投入補(bǔ)貼資金9018萬元，發(fā)展種植專業(yè)戶5506戶，種植面積14.05萬畝；家庭農(nóng)場307個，面積4.4萬畝；戶均種植面積26.54畝, 同比增加12.71畝,規(guī)模化程度進(jìn)一步提高。共收購煙葉44.53萬擔(dān)，上級下達(dá)計劃51.5萬擔(dān)，完成計劃的86.5%；上等煙比例57.1%，中等煙比例21.1％，均價16.01元/公斤。投放收購資金35641萬元，煙葉價格補(bǔ)貼3482萬元，實現(xiàn)煙農(nóng)總收入39123萬元，實現(xiàn)煙葉稅7841萬元。

（三）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)深入推進(jìn)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營的重要舉措，市農(nóng)委深入分析我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實及全市人民對健康農(nóng)產(chǎn)品的需求和要求，提出了打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心市的目標(biāo)，市委、市政府高度重視，多次召開高規(guī)格的基地品牌建設(shè)會議，全市基地品牌建設(shè)工作快速發(fā)展。目前，形成了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，“生態(tài)沂蒙山、綠色農(nóng)產(chǎn)品”的品牌成功打響。截止今年10月底，新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地59.59萬畝，新增優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品基地33萬畝，新增優(yōu)質(zhì)畜禽小區(qū)83個，新增優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地1.79萬畝，新增觀光小區(qū)50個，提前完成全年計劃任務(wù)。累計，全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到479.59萬畝，經(jīng)過認(rèn)證的“三品”達(dá)到902個、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品19個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4300件，均位居全省前列。在上半年全省例行抽檢中，我市蔬菜合格率達(dá)到100%。濱河生態(tài)高效特色農(nóng)業(yè)長廊建設(shè)取得初步成效。***建成萬畝桃生產(chǎn)基地、萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地和1.8萬畝的出口生姜基地。***辛集生態(tài)園、葛氏農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等初具規(guī)模。河?xùn)|區(qū)建設(shè)了湯頭三益有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、太平星期九假日采摘園、湯河海棠精品園、鳳凰嶺楓荷苑濕生水生植物基地、劉店子綠三葉草莓基地等一批生態(tài)觀光項目。蘭山區(qū)南坊街道、白沙埠鎮(zhèn)、李官鎮(zhèn)初步形成鮮切花、蔬菜、桃、園林苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。郯城縣開發(fā)建設(shè)了新村省級萬畝古銀杏森林公園、重坊中華銀杏品種園、中華銀杏樹圣碑林等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光景點。***圍繞“影視城”項目，規(guī)劃建設(shè)了面積1000畝的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游科技示范園區(qū)，推出“蒙蓮牌有機(jī)藕”、“藍(lán)鵬牌綠色蔬菜”等特色農(nóng)產(chǎn)品。蒙陰蜜桃、蘋果、葡萄、板栗等形成規(guī)模，蒙陰縣被評為“全國果品綜合強(qiáng)縣”。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，農(nóng)民通過創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等形式聯(lián)合起來，抱團(tuán)闖市場，形成規(guī)模優(yōu)勢。今年以來，市委、市政府把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)列為重點工作，國務(wù)院批準(zhǔn)沂蒙革命老區(qū)執(zhí)行中部地區(qū)政策，各地制定了一系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策措施，全市農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模快速膨脹，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”。2011年新增86家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，使市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)447家，其中國家級3家，省級54家，市級390家。市級以上龍頭企業(yè)列全省第二位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平居全省前三位。目前，各類產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到1777家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到923家，占全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)十分之一，其中銷售收入過億元的158家，過十億元的12家，過百億元的1家。***市農(nóng)民專業(yè)合作組織起步早、發(fā)展快、數(shù)量多、分布廣，全省知名、全國有影響。上世紀(jì)50年代，就對莒南縣王家坊前農(nóng)業(yè)合作社作出過重要批示。近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量快速增長、運行日益規(guī)范、功能不斷拓展、競爭力逐步增強(qiáng)，初步實現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社由低級向高級、由單一向復(fù)合、由松散向緊密、由生產(chǎn)聯(lián)合向股份合作和資金合作、由本區(qū)域聯(lián)合向跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技推廣，提升了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)新了農(nóng)村社會管理，對加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮著越來越重要的作用。截至2011年10月底，全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織11299家，其中工商登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社7331家，擁有成員87萬人，出資總額41.92億元，登記總數(shù)和出資總額均居全省首位。今年10月份，***在全省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社工作會議上作了典型經(jīng)驗介紹。

（五）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)成效顯著。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制高點的戰(zhàn)略選擇，早已引起***歷屆黨委政府的高度重視。***市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)始于上世紀(jì)的七十年代，多年來，市委、市政府十分重視這項工作。近年來，按照 “發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排”的總體部署，全市各級農(nóng)業(yè)部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索和推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。今年以來，全市新建戶用沼氣2.6萬戶，累計達(dá)到41.6萬戶，新建設(shè)大中型沼氣工程87處，累計在用數(shù)達(dá)到326處。年產(chǎn)沼氣總量2億立方米，可替代標(biāo)煤13.6萬噸。沼氣總戶數(shù)和產(chǎn)氣量繼續(xù)保持全省第一位。農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)滯后的狀況有了顯著改善。同時，打造了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“四位一體”、生態(tài)家園、秸稈沼氣等一批以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新亮點，新發(fā)展“豬-沼-果（菜）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。***三益畜禽農(nóng)業(yè)有限公司于2008年初投資571.91萬元建設(shè)大型沼氣站，可日產(chǎn)沼氣900立方，年產(chǎn)沼液、沼渣1.1萬噸。沼渣用作有機(jī)作物肥料，沼液經(jīng)沉淀處理后，清液通過管道輸送和液肥噴灌等方式給生態(tài)園作物提供生長所需養(yǎng)料。而沼氣除供公司生產(chǎn)、生活用能所需外，還向附近村民供應(yīng)。大型沼氣工程的建成運行，使公司由“飼料—養(yǎng)殖—雞糞—種植”的簡單化粗放式循環(huán)鏈條，變成了“飼料—養(yǎng)殖—雞糞—沼氣—沼液沼渣—種植”的精細(xì)化循環(huán)鏈條。一方面，雞糞污水通過沼氣站的有效處理,既實現(xiàn)了養(yǎng)殖基地污染物的零排放，又使附近居民用上了清潔生態(tài)能源，改善了農(nóng)村環(huán)境；另一方面，以沼氣站為核心的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)，為企業(yè)增添了后勁和活力。

（六）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目取得了較大進(jìn)步。近年來，各地積極申報、爭取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目，嚴(yán)格規(guī)范實施，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“助推劑”。目前我市在建的項目有***縣千億斤糧食項目、臨沭縣千億斤糧食項目、莒南縣花生生產(chǎn)基地建設(shè)項目、蒙陰縣水果良種苗木繁育基地建設(shè)項目、蒼山縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項目、蒼山縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目、***旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項目、***市農(nóng)科院小麥新品種原原種擴(kuò)繁項目、***縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目以及有關(guān)縣區(qū)質(zhì)監(jiān)站項目等工程有序推進(jìn)。這些項目的建設(shè)，必將改善水土資源環(huán)境，減少自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)作物病蟲害防控能力，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，大幅度提高糧食生產(chǎn)能力，持續(xù)增加農(nóng)民創(chuàng)收。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，畜牧業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢

今年，全市畜牧產(chǎn)品價格波動頻繁，畜禽存出欄繼續(xù)增長，畜牧業(yè)發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中提高，畜產(chǎn)品檔次和水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。全市畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到115家，年加工能力180萬噸，規(guī)模以上加工企業(yè)年產(chǎn)值133億元。飼料加工企業(yè)157家，年產(chǎn)值120億元；獸藥生產(chǎn)企業(yè)8家，年產(chǎn)值2億元；畜牧服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值130億元。畜牧二、三產(chǎn)業(yè)共吸納農(nóng)村勞動力80多萬人，年創(chuàng)收160億元，占當(dāng)年農(nóng)民純收入的32%。

（一）畜禽存出欄繼續(xù)增長，利潤可觀。1-10月份，我市生豬、統(tǒng)貨豬肉、仔豬價格整體上一直處于高位運行，養(yǎng)豬效益維持在300-700元/頭。6月底-7月上旬，全市生豬價格達(dá)到最高位，利潤在600-700元/頭。國慶節(jié)后價格下滑，最近價格降幅較大。目前，二元肥豬、三元肥豬、統(tǒng)貨豬肉、仔豬價格分別為15.7元/公斤、16.6元/公斤、27.4元/公斤、24元/公斤，同比上漲19%、20%、28.7%、28.1%。盡管飼料、人工、防疫等成本上漲，但出欄一頭100公斤的三元肥豬利潤仍達(dá)300元左右。

（二）禽類產(chǎn)品價格波動頻繁，生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。一是受豬肉價格影響，肉雞價格穩(wěn)中有跌。肉雞價格今年最高時曾達(dá)11元/公斤，目前為9.4元/公斤，同比增長3.9%，但比6月中旬下降10.5%；肉雞苗4.8元/羽，同比增長6.7%。1-10月份肉雞養(yǎng)殖利潤基本維持在1.5-2元/只。二是蛋雞養(yǎng)殖比較穩(wěn)定，雞蛋價格處于漲后下跌階段。目前雞蛋市場價格8.6元/公斤，同比持平，比6月中旬下降3.4%。蛋雞養(yǎng)殖仍有利潤，每售一公斤雞蛋凈利1.2元左右。通過無公害認(rèn)證的雞蛋超市價格仍在10元/公斤以上，每公斤利潤5元左右。三是肉鴨養(yǎng)殖利潤可觀。合同肉鴨價格8元/公斤，同比持平；合同鴨苗價格5元/只。養(yǎng)鴨場戶利潤在1.4-1.5元/只。今年鴨產(chǎn)品最高價曾達(dá)1萬元/噸，目前均價在8700-8800元/噸，同比增長2.9%。

（三）草食動物養(yǎng)殖平穩(wěn)發(fā)展。一是奶牛養(yǎng)殖。目前生鮮乳到奶站的價格為3.3-3.5元/公斤，同比持平。大育成奶牛和產(chǎn)奶牛為9000-13000元/頭，絕大部分奶牛場盈利，奶業(yè)生產(chǎn)正處于理性穩(wěn)定發(fā)展階段。正常情況下，年產(chǎn)6噸的盈利2500元左右。二是肉牛養(yǎng)殖。目前價格18.4元/公斤，同比增長19.5%，與9月中旬比增長8.2%；牛肉價格36.9元/公斤，同比增長13.3%，出欄一頭肉牛獲利500-1000 元。三是肉羊養(yǎng)殖。目前價格22-24元/公斤，同比增長22.2%；羊肉價格56元/公斤，同比增長16.7%。出欄一只50公斤肉羊，利潤200-500元。四是獺兔價格波動中上漲，肉兔價格上升。前三季度獺兔價格大幅下滑，9月中旬跌至底點，獺兔皮價格20元/張，同比下降63.6%；獺兔價格14元/公斤，同比下降48.2%，出欄一只2.5公斤獺兔約虧損10元。10月底以來，獺兔價格強(qiáng)勁反彈。目前，獺兔皮價格40元/張，與9月比上漲100%；獺兔價格22-25元/公斤，同比下降22.6%，但比9月上漲64.3%。出欄一只2.5公斤獺兔利潤約30元；肉兔16元/公斤，同比上漲23.1%。出欄一只2.5公斤肉兔利潤10-15元。

（四）特養(yǎng)行情復(fù)蘇。隨著國內(nèi)市場擴(kuò)大，國際市場逐漸恢復(fù)，去年底以來，皮毛動物行情一路看漲，走出微利陰影。據(jù)河?xùn)|政泰特種養(yǎng)殖有限公司老板趙欣玉介紹，目前母貂皮190-360元/張，公貂皮400-460元/張；狐貍皮品種不同為600-1100元/張；貉子皮為330-550元/張。目前，特養(yǎng)動物平均毛利率高達(dá)180%。

五、實施板塊建設(shè)戰(zhàn)略，漁業(yè)呈現(xiàn)五大發(fā)展趨勢

（一）漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。今年以來，我市積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施水庫、池塘、塘壩、河流“四大”漁業(yè)板塊建設(shè)戰(zhàn)略，狠抓優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地品牌建設(shè)、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)、水產(chǎn)良種工程建設(shè)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，積極打造生態(tài)漁業(yè)知名品牌，不斷提升水產(chǎn)品市場競爭能力，全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康運行勢態(tài)。1-10月份，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積46萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量9.93萬噸，產(chǎn)值10.66億元，同比增7.8%，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值23.8億元，同比增8.1%。入秋以來，雨水充沛，養(yǎng)殖水面擴(kuò)大，水質(zhì)條件改善，魚種投放充足，秋季漁業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。水產(chǎn)品市場價格保持高位，水產(chǎn)養(yǎng)殖利潤較常年增加20%多，極大地刺激了群眾發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的積極性，全年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有望超額完成。

（二）池塘養(yǎng)殖向名優(yōu)高效漁業(yè)方向發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的加快，我市池塘面積在逐漸減少，由原來的近10萬畝降到現(xiàn)在的8萬畝，而且仍有下降的趨勢。池塘已經(jīng)成為漁業(yè)生產(chǎn)寶貴的資源。粗放粗養(yǎng)、低投入低產(chǎn)出的養(yǎng)殖方式逐漸被淘汰，取而代之的是名優(yōu)高效養(yǎng)殖。南方省市的池塘規(guī)模化養(yǎng)殖，主要是養(yǎng)殖鱖魚、鱸魚、黃顙魚、黃鱔、翹嘴紅鲌、泥鰍等名優(yōu)品種，市場價格高，養(yǎng)殖效益好。郯城縣的河鱸、狗魚養(yǎng)殖就是很好的例子。池塘養(yǎng)名優(yōu)、養(yǎng)精品，高端高質(zhì)高效，是今后發(fā)展方向。

（三）大中型水庫生態(tài)養(yǎng)殖成為必然趨勢。我市有天然水面100多萬畝。淡水資源豐富，特別是水庫河流眾多、水質(zhì)良好，是我市漁業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢所在。水庫等大水體漁業(yè)發(fā)展的方向就是生態(tài)增養(yǎng)殖，以增殖放流鰱魚、鳙魚等濾食性魚類為手段，凈化水質(zhì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。***許家崖水庫2011年3月份清除了養(yǎng)魚網(wǎng)箱，全市7座大型水庫中有4座已清除了養(yǎng)魚網(wǎng)箱，另外3座大型水庫的網(wǎng)箱清理也為期不遠(yuǎn)。開展水庫等大水體魚類增殖放流，加大資源修復(fù)力度，發(fā)展有機(jī)生態(tài)漁業(yè)已成為必然趨勢。

（四）現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展重點。***省漁業(yè)振興規(guī)劃明確提出實施園區(qū)建設(shè)行動。今年全省選劃300個園區(qū)建設(shè)項目列入《***省現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，是今后省級以上財政資金扶持的重點。我市根據(jù)要求提報了22個工廠化流水養(yǎng)殖、精品池塘和休閑漁業(yè)項目，把園區(qū)建設(shè)列入漁業(yè)發(fā)展的重點。如：以沂河、沭河為軸，沿河兩岸規(guī)劃布局現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，在百里濱河高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊中心地段——***縣辛集鎮(zhèn)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一處“***現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。結(jié)合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目的實施，今年總投資4000萬元，建設(shè)工廠化養(yǎng)殖面積20萬平方米；計劃到2015年，園區(qū)建成核心區(qū)面積1000畝，規(guī)劃面積5000畝，示范帶動10000畝，形成年產(chǎn)冷水性名貴魚類1萬噸、產(chǎn)值4億元的省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過園區(qū)示范帶動，建立郯城、***、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河?xùn)|、***、***等沿沂河兩岸冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。

（五）休閑漁業(yè)持續(xù)升溫。社會的進(jìn)步和發(fā)展，促進(jìn)了生態(tài)旅游、休閑垂釣和都市觀賞漁業(yè)的興起。我市山清水秀，獨具資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的空間。***區(qū)、郯城縣的觀賞魚養(yǎng)殖，畝效益上萬元，是常規(guī)品種養(yǎng)殖的近十倍；莒南陡山水庫、蒙陰黃仁水庫的休閑漁業(yè)特色鮮明、效益顯著；城鎮(zhèn)居民家庭觀賞魚養(yǎng)殖市場潛力很大等，促進(jìn)休閑漁業(yè)快速發(fā)展。9月28日-29日在***濱河景區(qū)成功舉辦了首屆·***沂河放魚節(jié)。省市領(lǐng)導(dǎo)及漁業(yè)部門、園林部門職工代表和熱心市民1200余人參加了啟動儀式和放魚活動。在最近省旅游局組織的“到***不可不去的100個地方”評選活動中，***濱河景區(qū)名列其中。

五、農(nóng)業(yè)支持保障體系進(jìn)一步完善，在為農(nóng)服務(wù)中發(fā)揮了巨大作用

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高低是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，今年以來，農(nóng)機(jī)部門堅持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”戰(zhàn)略，不斷提升農(nóng)機(jī)化綜合指標(biāo)，實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化整體工作更好更快發(fā)展，有力地推動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。截止到10月底，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到891萬千瓦，比上年增加28萬千瓦，全市拖拉機(jī)保有量40萬臺，大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械所占比重逐年增加。糧食作物機(jī)械化、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、牧漁林業(yè)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化水平不斷提高，全市已進(jìn)入農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展的新階段。

（二）水利建設(shè)力度進(jìn)一步加大。2011年，市委、市政府加大投入力度，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，極大改善了我市農(nóng)田水利設(shè)施狀況。今冬明春計劃總投資12.9億元用于農(nóng)田水利建設(shè)。其中，國家下達(dá)了3處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、8個小農(nóng)水重點縣建設(shè)、涉及全市的飲水安全及面上農(nóng)田水利建設(shè)項目，共計總投資64768.9萬元，其中中央投資21819萬元，省投資14358萬元，市縣投資22600萬元。以上項目的實施，使全市農(nóng)村水利灌溉設(shè)施狀況得到進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，全市有效灌溉面積進(jìn)一步擴(kuò)大，為保證全市糧食生產(chǎn)連續(xù)增收，奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；使全市農(nóng)村自來水普及率進(jìn)一步提高、農(nóng)民生活條件進(jìn)一步改善。

（三）氣象預(yù)測提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。***市是氣象災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)及災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)之一。如2010年9月11日至今年2月下旬，***連續(xù)166天無有效降水，發(fā)生特大干旱，為200年一遇，有119條小型河流斷流、48座小型水庫干涸、2080眼機(jī)電井出水不足，500多萬畝冬小麥?zhǔn)芎怠Ｃ鎸?yán)重旱情，全市氣象部門統(tǒng)籌部署，精心策劃，全力以赴開展干旱氣象服務(wù)。市氣象局抽調(diào)技術(shù)骨干專門負(fù)責(zé)干旱決策服務(wù)，制作圖文并茂的抗旱服務(wù)專報15期，氣象短信息417余次，服務(wù)的針對性、實用性顯著提高。2月26-28日，全市抓住有利時機(jī)，開展了規(guī)模空前的人工增雨（雪）作業(yè)，發(fā)射火箭彈200余枚。5月9-11日天氣過程，市氣象臺預(yù)報準(zhǔn)確，服務(wù)周全，人工增雨作業(yè)及時有力，大部分縣區(qū)旱情基本解除，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益。2011年7月中下旬到9月中旬，***市發(fā)生三次大規(guī)模降水、大范圍降水和連續(xù)陰雨天氣。全市氣象部門密切監(jiān)視每次天氣過程，從短期到短時、臨近預(yù)報均較為準(zhǔn)確，服務(wù)及時到位。汛期市氣象臺共向市委、市政府及有關(guān)部門《重要天氣預(yù)報》16期，《雨情報告》52期，《一周天氣預(yù)報》13期，氣象旬月報12期，農(nóng)業(yè)氣象旬月報12期，全市通過氣象決策短信平臺各類預(yù)警信息151次415條，1503349人次免費接收到預(yù)警短信服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會效益顯著。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是我市農(nóng)業(yè)亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、確保國家糧食安全的重要基礎(chǔ)工程，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大民生工程。今年以1-10月份，我市已爭取省以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金1.22億元，其中土地治理項目資金首次過億元。爭取土地治理項目19個，其中存量資金項目16個，增量資金項目3個。爭取產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目27個，其中財政補(bǔ)助項目14個，貸款貼息項目13個。爭取到的項目和資金量都位列全省前茅。莒南玉芽茶葉專業(yè)合作社茶葉基地項目、***明富食品有限公司優(yōu)質(zhì)生豬屠宰加工項目、***縣魯中蔬菜保鮮配送項目、農(nóng)豐食品有限公司財政貼息項目、蘭山區(qū)龍雨食品有限公司種鴨養(yǎng)殖基地等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，建設(shè)檔次高、效益好、帶動能力強(qiáng)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新亮點，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新龍頭。***縣***鎮(zhèn)項目區(qū)成功引進(jìn)了萬德大地公司和深圳客商兩只“金鳳凰“，萬德大地公司投資110萬元進(jìn)行部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)資料投入，發(fā)展有機(jī)果蔬基地1200畝，深圳客商投資200余萬元，在項目區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了目前全省最大的連體櫻桃大棚，發(fā)展大棚櫻桃38畝；蒙陰縣扶持宗路果品專業(yè)合作社2000噸氣調(diào)庫建設(shè)項目與土地治理項目相結(jié)合，發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品基地，項目總投資239.6萬元，其中財政扶持51.6萬元，輻射帶動發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品基地2萬多畝。這些項目的實施提升了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的綜合效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

六、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在問題及不足

（一）糧食生產(chǎn)在高的基數(shù)上增加產(chǎn)量難度較大。農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重，隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題凸顯；加之自然災(zāi)害等不確定因素，糧食生產(chǎn)在高的基數(shù)上實現(xiàn)“九連增”難度大、困難多。

（二）農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未建立。今年農(nóng)民收入增長較快，但從增長的因素看，一是農(nóng)民工工資上升，二是農(nóng)產(chǎn)品價格上升，這些增收因素增長空間有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大。

（三）縣區(qū)之間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。各縣區(qū)之間因區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等方面存在差異，造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化、烤煙生產(chǎn)等存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會化服務(wù)滯后、組織化程度較低等問題突出。部分農(nóng)田靠天吃飯的現(xiàn)狀還沒有得到有效解決，全市還有297萬畝是“靠天田”，有近200萬畝根本沒有抵御洪澇干旱、防災(zāi)減災(zāi)的能力；中型灌區(qū)灌溉渠系亟待配套維修，灌溉水跑冒滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重，水資源浪費嚴(yán)重；漁業(yè)苗種繁育基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，生產(chǎn)能力相對不足；畜牧業(yè)發(fā)展整體水平還不高，抵御市場風(fēng)險的能力較弱。

今年以來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些新情況、新問題。市委、市政府高度重視，各級農(nóng)口部門群策群力，廣大農(nóng)民群眾抓住機(jī)遇，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”已成定局，今年小麥播種面積552萬畝，為明年糧食實現(xiàn)“九連增”奠定了良好的基礎(chǔ)；2011年農(nóng)民人均純收入有望突破7500元，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長；年底全市肉蛋奶總產(chǎn)將突破200萬噸大關(guān)，全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到133億元以上；全年水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)到12.5萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值28億元以上。

七、幾點建議

（一）大幅度增加“三農(nóng)”投入。用足用活沂蒙革命老區(qū)執(zhí)行中部地區(qū)政策的有利條件，完善相關(guān)制度，把增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的決策部署落到實處，逐步建立和完善財政支持引導(dǎo)、社會主動參與的多元化投入機(jī)制。

（二）以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為重點加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要“瓶頸”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，依靠農(nóng)民自已搞困難重重。因此，應(yīng)借鑒城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式來開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)的新機(jī)制。積極探索通過農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少政府直接面對一家一戶的交易成本，集約利用各種資源，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

（三）強(qiáng)化工作措施促進(jìn)農(nóng)村增收。近年來，我市農(nóng)民人均純收入一直保持兩位數(shù)增長，但城鄉(xiāng)居民收入差距大的問題依然沒有得到解決，農(nóng)民增收困難，既有經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響，也有體制因素制約。應(yīng)通過提高直接補(bǔ)貼和間接利益補(bǔ)償增加農(nóng)民收入，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，千方百計增加農(nóng)民收入。

篇4

2012年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，受到外需下降、主要工業(yè)企業(yè)改造搬遷引起的停產(chǎn)、減產(chǎn)等因素影響，呼和浩特經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“低開穩(wěn)升，反彈有力”的態(tài)勢，同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐加快。2012年呼和浩特經(jīng)濟(jì)運行主要呈現(xiàn)以下三個特點：

（一）經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐加快

從經(jīng)濟(jì)走勢看，2012年一季度增速為3.0%、上半年增速為7.0%、1-9月為9.0%，經(jīng)濟(jì)在一季度見底后，實現(xiàn)快速回升。雖然經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。

一是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育取得明顯成效。首先，國家級數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)展順利。中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大云計算項目全部開工建設(shè)，明年先后投入運營，目前中國電信一期項目已封頂，百度、阿里巴巴等相關(guān)企業(yè)將落戶云計算產(chǎn)業(yè)園。其次，以香港浩源碳纖維、金三角塑料光纖、F12高強(qiáng)有機(jī)纖維、銀宏干細(xì)胞、中環(huán)光伏二期等為代表的新材料、生物技術(shù)項目，既擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，科技含量比較高，成長性又非常強(qiáng)，可能成為“成長型巨人企業(yè)”，產(chǎn)值可達(dá)十幾億乃至幾十億。

二是重大平臺建設(shè)取得積極進(jìn)展。及時啟動了遠(yuǎn)期100平方公里、近期為20平方公里的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)沿黃沿線工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，中石油500萬噸煉油擴(kuò)能改造已試生產(chǎn)，TCL和創(chuàng)維升級擴(kuò)能搬遷、廣銀鋁業(yè)等項目推進(jìn)良好。盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、如意總部基地、煤炭物流園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)正加速發(fā)展，萬銘總部廣場、西蒙奈倫廣場、伊泰中央公園等一批總部項目，大紅城煤炭物流園區(qū)二期、北方物流總部等一批億元以上現(xiàn)代物流項目，海亮二期、金宇新天地等61個城市綜合體項目正加緊建設(shè)。

（二）供給恢復(fù)增長勢頭強(qiáng)勁，需求增長較快

2012年前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速為2.1%，較一季度、上半年提高19.1和7.3個百分點，恢復(fù)增長態(tài)勢明顯。投資和消費需求保持高速增長，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的支撐作用。一是投資增長強(qiáng)勁。1-9月，全市固定資產(chǎn)投資完成938億元，同比增長28%，為近幾年同期最快增速。一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別完成投資74.9億元、161.5億元和701.6億元，增長43%、3.9%和33.7%；工業(yè)投資完成151.85億元，增長2.6%。二是消費市場穩(wěn)中趨暖。前三季度，全市社會消費品零售總額完成729.8億元，增長13.9%，增速較上半年加快0.3個百分點。三是外貿(mào)進(jìn)出口降幅收窄。前三季度，全市進(jìn)出口總額為13.7億美元，同比下降17.3%，較1-8月收窄2.4個百分點。其中，出口額6.6億美元，下降20.8%；進(jìn)口額7.1億美元，下降13.8%。

（三）財政收入放緩，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升

2012年前三季度地方財政總收入完成221.93億元，同比增長4.4%，分別較一季度和上半年回落8.7和9.2個百分點，財政收入繼續(xù)放緩。與此同時，城鄉(xiāng)居民收入增長好于預(yù)期。1-9月全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成23351元，同比增長13.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入12130元，同比增長16.4%。

二、呼和浩特市2013年經(jīng)濟(jì)展望

（一）關(guān)于2013年經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測

2001-2011年11年間，呼和浩特GDP平均增速達(dá)到19.9%，保持了高速增長。通過分析可以看出，呼和浩特經(jīng)濟(jì)增速在11年間，可以明顯的分為兩個階段，2001-2007年高速增長階段和2008-2011年中高增速階段。2001-2007年7年間平均增速高達(dá)23.6%，2008 -2011年4年間平均增速回歸到13.6%，尤其是到2011年更是回落到11.3%。呼和浩特經(jīng)濟(jì)增速可能與國家和的走勢基本吻合（見圖①），正處在經(jīng)濟(jì)增長從過去的高速增長階段向中高速增長階段轉(zhuǎn)型的時期。

圖1 2001-2011國家、自治區(qū)、呼和浩特經(jīng)濟(jì)增速趨勢圖

通過上述2001-2011年期間呼和浩特經(jīng)濟(jì)增長特征分析，針對2013年呼和浩特經(jīng)濟(jì)運行面臨的國內(nèi)外復(fù)雜的環(huán)境和不確定因素，按照不同環(huán)境和政策力度設(shè)計可能的情景，存在兩種經(jīng)濟(jì)運行情況：一種情況是2013年GDP增長15%以上的高速增長，其實現(xiàn)概率在70%左右；另一種情況是13%以上的中高速增長，其實現(xiàn)概率在30%左右。

1.高速增長：2013年GDP增長15%左右

世界經(jīng)濟(jì)向好的預(yù)期發(fā)展，國家“穩(wěn)增長”政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)觸底回升態(tài)勢明顯，社會投資和消費信心及時提升，中石油、石藥、TCL、創(chuàng)維等大企業(yè)達(dá)產(chǎn)，工業(yè)恢復(fù)增長勢頭強(qiáng)勁。在此背景下，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)15%以上的增速；房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)保持較高水平，工業(yè)投資回升較快，全年固定資產(chǎn)投資保持在28%左右；居民消費預(yù)期信心較強(qiáng)，社會消費品零售總額保持在17%以上，2013年GDP增長15%左右。

2.中高速增長：2013年GDP增長13%左右

世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)疲弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回升較慢，呼和浩特工業(yè)較2012年溫和回升，消費和投資需求增長平穩(wěn)。在此背景下，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)13%左右的增速；全年固定資產(chǎn)投資保持在25%左右；居民消費預(yù)期沒有明顯改善，社會消費品零售總額在16%左右，2013年GDP增長13%左右。

（二）關(guān)于2013年經(jīng)濟(jì)形勢分析

1.國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將依然復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的局面難以根本改變

中國社會科學(xué)院近期的“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”報告預(yù)計，2013年世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的增長率可能略高于2012年，其中歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)有可能擺脫衰退，實現(xiàn)微弱增長。盡管如此，全球總需求依然不足，主要經(jīng)濟(jì)體增長乏力，大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率放慢到潛在增長率以下，加上各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度增加，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢， 2013年的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有很大的不確定性。因此對外部環(huán)境好轉(zhuǎn)期望不能太高，外需低迷態(tài)勢短期內(nèi)難有大的改觀。

2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險

當(dāng)前，面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，國家制定了“把穩(wěn)增長置于更加重要的位置”的調(diào)控目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，從目前公布的前三季度情況來看，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了諸多積極變化，說明前一階段采取的微調(diào)預(yù)調(diào)措施已經(jīng)收到一定成效，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運行正在由緩中趨穩(wěn)到筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變。例如，近期公布的10月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）50.2%，中國制造業(yè)PMI在經(jīng)歷了連續(xù)4個月的下滑之后，終以連續(xù)兩個月的反彈重新回到了擴(kuò)張與收縮的50%臨界點之上；工業(yè)生產(chǎn)觸底企穩(wěn)，9月份工業(yè)增加值增長9.2%，比8月份加快0.3個百分點；9月份消費增長14.2%，比8月提高了1個百分點；1-9月投資累計增長20.5%，比1-8月回升0.3個百分點；9月份出口增長9.9%，比上月回升7.2個百分點。同時，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究報告認(rèn)為，2012年我國GDP增長速度略高于7.5%，而中國社會科學(xué)研究院研究報告預(yù)計2012年我國GDP增長速度為7.7%。隨著今年已經(jīng)出臺的穩(wěn)增長措施的效果逐漸顯現(xiàn)，2013年中國經(jīng)濟(jì)運行將會延續(xù)企穩(wěn)回升的態(tài)勢，中國經(jīng)濟(jì)將實現(xiàn)平穩(wěn)溫和的增長，國內(nèi)外多家研究機(jī)構(gòu)預(yù)計2013年我國GDP增長率在8%左右，持平或高于2012年的水平。雖然目前經(jīng)濟(jì)增長觸底企穩(wěn)初現(xiàn)，但今后較長一段時期國內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)尚不牢固，2013年中國經(jīng)濟(jì)可能面臨下行的風(fēng)險。

（三）2013年呼和浩特市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素

根據(jù)上述國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢分析，結(jié)合現(xiàn)階段呼和浩特發(fā)展特點，2013年呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有較多有利因素，也存在不少不利因素，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)艱巨。

（一）有利因素

1.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)觸底企穩(wěn)，穩(wěn)定了增長的預(yù)期和信心

呼和浩特外部需求擴(kuò)大，能有力拉動呼和浩特電力、化工等產(chǎn)業(yè)的增長，同時也會刺激零售、餐飲、旅游等消費需求增長以及保持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

2.國家宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

從2012年國家經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢看，觸底企穩(wěn)的態(tài)勢還不穩(wěn)固，國家“穩(wěn)增長”的刺激政策不會退出，將更加注重需求政策與供給政策結(jié)合，短期政策與中長期政策結(jié)合，增強(qiáng)政策彈性和有效性，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動增長動力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。這對呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，特別是對光伏、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來利好，同時也有利于重大項目申報審批工作的推進(jìn)。

3.自治區(qū)保增長措施深入實施

我區(qū)已出臺的擴(kuò)大電價補(bǔ)貼范圍、實施電力綜合政策、建立部分工業(yè)產(chǎn)品儲備制度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、鼓勵重大建設(shè)項目采購區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的原材料和設(shè)備、加大財政資金在基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會事業(yè)投資力度等政策措施將會繼續(xù)深入實施，對促進(jìn)呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。

4.內(nèi)部發(fā)展空間較大，增長動力較強(qiáng)

一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)入實施階段，加上城中村改造力度加大，將有效拉動投資需求。二是2013年隨著中石油、TCL和創(chuàng)維等一批重大項目投產(chǎn)的效能有力拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。三是呼和浩特作為自治區(qū)首府，人口積聚能力強(qiáng)，人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費升級加快，內(nèi)部消費需求快速增長，能有力的支撐經(jīng)濟(jì)增長。

（二）不利因素

一是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長還存在下行風(fēng)險，可能對呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定的影響。二是土地、水等自然資源和環(huán)境保護(hù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約力度加大，特別是水資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的矛盾會更加突出。三是原材料、人力、物流等要素成本持續(xù)攀升，造成企業(yè)利潤下滑，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。

（三）實現(xiàn)“雙保”及2013年目標(biāo)的支撐措施

1.大動作的帶動作用

圍繞著推進(jìn)城鎮(zhèn)化，首府今年以來，力推四大動作：其一是城南打造100平方公里的工業(yè)新區(qū)，為實體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)發(fā)展開辟新空間；其二是在城東全面啟動白塔機(jī)場遷建工作，為城市新區(qū)發(fā)展釋放100平方公里的新空間；其三是在城北實施150平方公里的大青山南坡生態(tài)保護(hù)治理工程，打造首府生態(tài)長廊；其四是在新機(jī)場周邊，規(guī)劃建設(shè)100平方公里空港產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。這四項重點工程及其配套的交通軌道工程的實施，將會產(chǎn)生非常大的投資，對實現(xiàn)保增長起到重要的帶動作用。

2.大項目的推動作用

為補(bǔ)足工業(yè)短板，首府實施了重大項目帶動工程。截至目前，今年重點推動的36個重大項目中，中國電信等三大云計算數(shù)據(jù)中心項目、中石油500萬噸煉油、銀宏肝細(xì)胞生物、TCL、創(chuàng)維年產(chǎn)300萬臺液晶電視模組整機(jī)一體化、大唐電力粉煤灰提取氧化鋁、新型光伏材料及應(yīng)用技術(shù)、香港浩源碳纖維合成等一批項目開工建設(shè)，其中，中石油500萬噸煉油、TCL、創(chuàng)維各年產(chǎn)300萬臺液晶電視模組整機(jī)一體化、大唐電力粉煤灰提取氧化鋁、香港浩源碳纖維合成項目已竣工投產(chǎn)。

3.大產(chǎn)業(yè)的促動作用

經(jīng)過新世紀(jì)以來的培育發(fā)展，首府已經(jīng)形成食品加工、電力、生物、冶金化工、電子信息以及光伏、新材料、裝備制造等幾個大的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。上述優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增加值在2011年占全市工業(yè)增加值的85%左右。“十二五”期間，這幾大產(chǎn)業(yè)將會得到進(jìn)一步發(fā)展，為提升首府工業(yè)水平起到重要的促進(jìn)作用。

篇5

一、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體運行概況及特點

2014年區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入保持著穩(wěn)定的增長。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值30.52億元，增長4.1%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值19.40億元，增長4%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20.19億元，增長4.5%；林業(yè)產(chǎn)值0.25億元，增長4.8%；牧業(yè)產(chǎn)值7.95億元，增長2.9%；漁業(yè)產(chǎn)值1.12億元，增長4.9%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.01億元，增長4.9%。

農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到11637元，同比增長11.9%。

今年我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點是：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，蔬菜種植面積、產(chǎn)量穩(wěn)定增加；畜牧業(yè)生豬、家禽生產(chǎn)保持穩(wěn)中有增；農(nóng)民現(xiàn)金收入增長勢頭良好；糧食產(chǎn)量略有下降。

二、主要農(nóng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)形勢分析

（一）糧油生產(chǎn)概況

2014年，全區(qū)糧食播栽面積4.67萬畝，同比增加1.5%；糧食總產(chǎn)量20.56萬噸，同比下降0.9%。主要原因是：大春生產(chǎn)稻谷、玉米、高粱揚花期雨水過多，影響了產(chǎn)量。如稻谷今年平均單產(chǎn)為633公斤/畝，同比每畝減少12公斤，下降1.9%。所以今年稻谷產(chǎn)量為13.66萬噸，同比下降1.8%。

油菜籽種植面積3.12萬畝,產(chǎn)量3849噸，同比基本持平。

（二）蔬菜生產(chǎn)概況

蔬菜播種面積15.20萬畝，同比增加2820畝，增長1.89%。產(chǎn)量達(dá)到37.99萬噸，同比增加1.85萬噸，增長5.11%。

主要有兩方面原因：一是，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技力量。著力提升設(shè)施水平，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜基地，共計面積3萬畝；積極培育良繁基地，目前在全區(qū)建設(shè)有升降溫設(shè)施的集約化育苗中心5個，面積達(dá)到2萬平米，優(yōu)質(zhì)種苗輻射面積較大；加快“三新”技術(shù)應(yīng)用，引進(jìn)示范推廣蔬菜等新品種，推廣蔬菜高效立體栽培，探索“粱+菜+油”等新模式14項。

二是，積極創(chuàng)新產(chǎn)銷新型對接模式。以農(nóng)民專合社為載體，積極探索和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道。直供直銷、農(nóng)店對接、農(nóng)超對接等模式都有效保障了菜籃子供應(yīng)，減少了中間環(huán)節(jié)流通，降低了銷售成本。

（三）畜牧業(yè)生產(chǎn)概況

區(qū)2014年出欄生豬41萬余頭，同比基本持平；出欄牛840頭，同比增長16.5%；出欄羊3.3萬只，同比增長4.28%；出欄家禽270.5萬只，同比增長3.09%；出欄肉兔23.66萬只，同比下降4.4%；禽蛋產(chǎn)量1882噸，同比增長3.01%。

1、生豬生產(chǎn)情況：加大項目引導(dǎo)，加大對老舊豬場的新、改、擴(kuò)建，加大豬場優(yōu)質(zhì)種豬的引進(jìn)，提高了豬場的生產(chǎn)規(guī)模及養(yǎng)殖生產(chǎn)效率。2013年到2014年，累計投入各級財政補(bǔ)助資金約340萬元，完成新建擴(kuò)建豬場41個，新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍面積1.52萬平米，新增生豬產(chǎn)能3萬頭；投入財政補(bǔ)助資金41萬元，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種豬698頭，可年增優(yōu)質(zhì)仔豬約1.5萬頭；投入344萬元改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場3個，建設(shè)圈舍面積3900平方米，示范并帶動一大批生豬養(yǎng)殖場的發(fā)展。

生豬價格回升溫和對市場行情好轉(zhuǎn)的預(yù)期，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性提高，生豬存欄及出欄量均快速增加。

2、家禽生產(chǎn)情況：與生豬市場行情不同，近年來家禽市場行情較為平穩(wěn)，林下雞等優(yōu)勢特色家禽養(yǎng)殖價格優(yōu)勢明顯，從事家禽規(guī)模化養(yǎng)殖的農(nóng)戶越來越多，養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化水平及規(guī)模不斷提升。

林下散養(yǎng)雞規(guī)模不斷發(fā)展壯大。根據(jù)近年來價格監(jiān)測統(tǒng)計，散養(yǎng)土雞價格從2010年到2014年9月，市場價格總體呈現(xiàn)上升的趨勢，價格從最初33.71元/公斤一路上升到2014年42.40元/公斤，目前已形成了從育雛到市場一整套產(chǎn)業(yè)鏈。從2013到2014年，主要發(fā)展有以下養(yǎng)殖乳化基地：魏壩養(yǎng)殖專業(yè)合作社魏壩林場土雞養(yǎng)殖基地，基地年出欄優(yōu)質(zhì)林下散養(yǎng)雞約5萬只，帶動社員及周邊農(nóng)戶可年出欄林下雞10萬只以上；通灘鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)林場林下雞養(yǎng)殖基地年可出欄優(yōu)質(zhì)商品雞約3萬只；泰安陽院子林場林下雞養(yǎng)殖基地可年出欄林下雞2萬只以上；分水、彌陀、江北、華陽等地配套建成了一批家禽乳化和專業(yè)育雛場（廠），市場行情看好。

農(nóng)戶散養(yǎng)家禽的積極性提高。我區(qū)家戶普遍有散養(yǎng)家禽的習(xí)慣，多利用房前屋后竹林、荒山、坡養(yǎng)殖雞鴨，現(xiàn)在禽苗有專業(yè)場進(jìn)行乳化、脫溫和前期免疫，養(yǎng)殖成活率及管理勞動強(qiáng)度大量下降，加上市場價格上升，養(yǎng)殖數(shù)量和質(zhì)量上也不斷提升。

三、國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)政策措施貫徹落實情況及執(zhí)行中存在的主要問題

（一）集體公益林強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、措施貫徹落實情況及存在問題：

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)貼14.75元。

2、貫徹落實情況：

林業(yè)和財政等部門明確責(zé)任，做好聯(lián)動，共同推進(jìn)。根據(jù)省、市核定的生態(tài)公益林面積和資金下達(dá)計劃，由區(qū)農(nóng)林局提供公益林生態(tài)補(bǔ)償面積給區(qū)財政局，區(qū)財政局直接將生態(tài)補(bǔ)償資金劃撥到各鎮(zhèn)、街（景區(qū)）財政所，各鎮(zhèn)、街（景區(qū)）農(nóng)林站提供兌付花名冊給財政所，財政所將補(bǔ)償資金劃到信用社，信用社憑花名冊發(fā)放到農(nóng)戶（或集體帳戶），均通過“一卡（折）通”的方式全額兌付給農(nóng)戶。

公示公開，公正透明。在兌付前，各鎮(zhèn)、街（景區(qū)）對領(lǐng)取生態(tài)補(bǔ)償資金的名單、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助面積、補(bǔ)助金額以及管護(hù)完成情況在項目村張榜公示，公示時間不少于7天。

資金封密，拒絕現(xiàn)金。補(bǔ)償資金實行封密封運行，均通過“一卡（折）通”的方式全額兌付給農(nóng)戶（或集體帳戶），拒絕現(xiàn)金支付。

3、存在問題：上級下達(dá)的公益林面積與我區(qū)天保二期工程上報的面積不一致，個別鎮(zhèn)、街有不按時、隨意變動林權(quán)權(quán)利人姓名和面積來兌付生態(tài)效益補(bǔ)償金的情況，林農(nóng)的森林管護(hù)意識差，生態(tài)效益補(bǔ)償涉及的林農(nóng)多，生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低。

（二）糧種補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、措施貫徹落實情況及存在問題：

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與方式：玉米、小麥、青稞、油菜每畝補(bǔ)貼10元，水稻每畝補(bǔ)貼15元。資金實行直接補(bǔ)貼方式，即根據(jù)2014年實際核實的種植面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將資金直接發(fā)放到種植農(nóng)戶或其他種植者。

2、貫徹落實情況：

縣級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)實際種植面積的終審確認(rèn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織所在行政區(qū)域種植面積核實工作。具體以村為基本單位開展實際種植面積的登記、匯總、審核、公示（公示時間不少于7天）。

縣級財政部門根據(jù)縣級農(nóng)業(yè)部門提供的經(jīng)過終審確認(rèn)的實際種植面積，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提供的補(bǔ)貼清冊，原則上通過“一卡（折）通”方式將補(bǔ)貼資金發(fā)放到種植戶和其他種植者。在個別不具備“一卡（折）通”發(fā)放條件的地方可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式，但必須規(guī)范發(fā)放的程序和辦法。

3、存在問題：由于城市化進(jìn)程加快，征用土地導(dǎo)致耕地面積減少等原因，造成了上級撥付資金的面積大于核實的面積，由此產(chǎn)生了剩余資金；由于種糧大戶補(bǔ)貼資金當(dāng)年不能到位，導(dǎo)致上訪事件發(fā)生；由于種糧大戶補(bǔ)貼作物種類太少，導(dǎo)致我區(qū)種糧大戶數(shù)量少；按現(xiàn)行政策，種糧大戶補(bǔ)貼僅限于水稻、玉米和小麥，而我區(qū)高粱作物未納入補(bǔ)貼范圍，制約了我區(qū)種糧大戶的發(fā)展；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村未進(jìn)行公示；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料建檔不完善；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別年份存在發(fā)放現(xiàn)金；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種補(bǔ)貼款發(fā)放不及時。

4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、措施貫徹落實情況及存在問題：

（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每臺農(nóng)業(yè)機(jī)械（其中國30%，市補(bǔ)10%1，區(qū)級財政補(bǔ)貼10%，農(nóng)戶自籌50%）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（2）貫徹落實情況：

與區(qū)財政局共同制定了《區(qū)2014年購機(jī)補(bǔ)貼實施方案》，并與各鎮(zhèn)街（景區(qū)）簽訂了責(zé)任書；明確責(zé)任，積極加強(qiáng)與區(qū)財政的銜接工作，確保補(bǔ)貼政策落到實處；協(xié)調(diào)經(jīng)銷商，確保補(bǔ)貼政策實惠不折不扣地落實到農(nóng)戶手中。

（3）存在問題：由于受地形條件的制約，大、中型及大功率機(jī)具在我區(qū)的推廣很艱難，導(dǎo)致整個項目實施進(jìn)展緩慢。從農(nóng)機(jī)化發(fā)展的歷史及地域等因素來看，丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化水平相對較低，還處于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的初級階段；從售后服務(wù)來看，部分經(jīng)銷商售后服務(wù)跟不上，機(jī)具維修及零配件供應(yīng)不能及時到位，用戶反響較強(qiáng)烈；鎮(zhèn)街（景區(qū)）購機(jī)補(bǔ)貼操作人員文化水平低，對操作系統(tǒng)不熟悉，操作設(shè)備陳舊。

四、2014年農(nóng)民增收完成情況，增收工作中存在的問題

（一）農(nóng)民增收情況

2014年，區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查共9個點，90戶，根據(jù)結(jié)果顯示，全年我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入11637元，同比增長11.9％，呈現(xiàn)出較快速增長態(tài)勢。

1、工資性收入增勢迅猛，成為全區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入快速增長的主要支撐。2014年，全區(qū)農(nóng)民人均工資性收入6229元，同比增加1038元，增長20.0％，占農(nóng)民純收入的53.53%。其主要原因：外出務(wù)工勞動力數(shù)量和質(zhì)量逐步提高；我區(qū)輕工業(yè)園區(qū)、酒業(yè)園區(qū)、機(jī)械工業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)新增就業(yè)崗位18000多個；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營等因素，使用工量大幅增長；由于物價上漲等因素，農(nóng)民工工資水平普遍提高。

2、家庭經(jīng)營性純收入成為家庭收入的有效來源。2014年，全區(qū)農(nóng)民人均家庭經(jīng)營性純收入4738元，同比增加144元，增長3.2%，占農(nóng)民純收入的40.71%。增長原因主要得益于區(qū)委、區(qū)政府積極貫徹落實各項助農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，嚴(yán)重的自然災(zāi)害較少，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展如蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖、特色水果等農(nóng)產(chǎn)品得到大力發(fā)展，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高，促進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)收入的穩(wěn)步發(fā)展。

3、轉(zhuǎn)移性收入平穩(wěn)增長，是農(nóng)民人均純收入的有效來源。隨著各項福利制度的逐步建立完善及助農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實，特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立，農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入增長迅速。2014年，我區(qū)農(nóng)民人均轉(zhuǎn)移性收入554元，比去年同期增加56元，增長11.2%，成為農(nóng)民增收的重要組成部分。

（二）存在的問題：

1、收入渠道狹窄，依賴性強(qiáng)

我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入主要來源于工資性收入和家庭經(jīng)營收入兩大塊，兩項收入占農(nóng)民現(xiàn)金收入比重過大，特別是工資性收入比重尤高；家庭經(jīng)營中又以一產(chǎn)業(yè)為主，對勞務(wù)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)依賴性過大。

2、家庭經(jīng)營比重失調(diào)

農(nóng)村居民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入中，一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入占家庭經(jīng)營收入的比重過大，沒有二產(chǎn)業(yè)收入，三產(chǎn)業(yè)收入基數(shù)小。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，三產(chǎn)業(yè)比重偏小，嚴(yán)重影響了農(nóng)民工本地就業(yè)，反過來又制約了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從而影響農(nóng)民增收。

3、農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，創(chuàng)收能力差

一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民年齡偏大，不能很好地接受新技術(shù)、新品種，只能以傳統(tǒng)方式種養(yǎng)，不能靠科學(xué)致富，所以種養(yǎng)殖業(yè)效益低；另一方面，農(nóng)村外出務(wù)工人員由于素質(zhì)較低，多從事體能型工作，技術(shù)含量低，收益不高，且就業(yè)競爭力差，容易失業(yè)。

五、當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的苗頭性、趨勢性問題

（一）在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題

一是耕地大量減少，農(nóng)業(yè)人口以及農(nóng)業(yè)勞動力不斷減少，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民均為老年人，土地上所產(chǎn)生的效益差；二是缺乏龍頭企業(yè)的帶動，這種情況已成為制約農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。因此，區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要保持穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)在提高土地效益和發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。

（二）土地流轉(zhuǎn)中的存在問題

1、土地流轉(zhuǎn)缺乏必要的引導(dǎo)，部分業(yè)主有怕的思想。很多業(yè)主搞開發(fā)要求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會簽訂協(xié)議，認(rèn)為這樣更可靠，辦事情更方便。

2、流轉(zhuǎn)合同主體錯位。家庭承包土地的流轉(zhuǎn)主體是承包農(nóng)戶，少數(shù)鄉(xiāng)政府、村組織由于推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營心切，越俎代庖，以村組名義與外來業(yè)主直接簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，法律手續(xù)不完備，容易產(chǎn)生糾紛。

3、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)缺位。目前,全區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為土地轉(zhuǎn)讓、互換提供了方便，但由于土地流轉(zhuǎn)市場化程度低，沒有形成完善的市場體系，區(qū)至今尚未建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流動服務(wù)中心，缺乏一個由上到下網(wǎng)絡(luò)狀的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，致使土地供求雙方的信息受阻。

4、管理力量不足。目前農(nóng)經(jīng)管理體制遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包合同管理形勢的需要。